| Región de Kyiv VSYUR | |||
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| País | unidad administrativa-territorial del Sur [1] : 218 , territorio de las Fuerzas Armadas del Sur de Rusia | ||
| Incluido en | |||
| Incluye | el territorio de 3 provincias del antiguo Imperio Ruso - Kiev , Chernihiv y Podolsk | ||
| Adm. centro | Kyiv | ||
| Comandante en jefe | A. M. Dragomirov (agosto - diciembre de 1919 ) | ||
| Historia y Geografía | |||
| Fecha de formación | 1919 | ||
| Fecha de abolición | enero de 1920 | ||
| Las ciudades más grandes | Chernihiv , Poltava (desde el 4 de octubre de 1919 ) [2] , Vinnytsia , Nizhyn , Bila Tserkva | ||
| Población | |||
| Lenguajes oficiales | ruso | ||
La región de Kiev (VSUR) es una unidad territorial administrativa del sur de Rusia durante la Guerra Civil en Rusia con el centro en la ciudad de Kiev . La creación de la región fue aprobada por el Comandante en Jefe de la República Socialista de toda la Unión a propuesta de la Asamblea Extraordinaria del 25 de agosto de 1919 . La región fue abolida a principios de enero de 1920 tras la cesión de todo su territorio bajo el control de la Rusia soviética durante la ofensiva del Ejército Rojo .
El modelo de la “estructura regional”, como reemplazo del poder autocrático unitario , fue propuesto en el otoño de 1917 por la “Conferencia Jurídica del Gobierno Provisional ”, que vio el futuro de Rusia como “El Estado Ruso es uno y indivisible ..." pero al mismo tiempo "... se introducirá la autonomía regional en el Estado ruso". Este modelo de gobierno se desarrolló en lugar de la "federalización" , que muchos políticos veían como imposible para Rusia, ya que, en su opinión, la "federalización" implicaba la unificación de territorios previamente dispares, y en Rusia, por el contrario, las afueras, luchando por una mayor independencia, ya estaban en un solo estado [1] : 212 .
Los historiadores V. Kulakov y E. Kashirina escriben que con la captura de Ucrania y Crimea , los blancos tenían la necesidad de justificar legalmente la soberanía estatal de las áreas bajo su control. En agosto de 1919, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Rusia, Denikin , se dirigió a la población de la Pequeña Rusia con la promesa de que "la base para organizar las regiones del Sur de Rusia será el comienzo del autogobierno y descentralización, con el indispensable respeto a las características vitales de la vida local” [3] .
En 1919, a medida que se expandían los territorios controlados por las Fuerzas Armadas en el sur de Rusia, el mando de la República Socialista de Rusia de toda la Unión estaba seriamente preocupado por encontrar el mejor modelo para construir un gobierno local sólido, sobre el cual se basaría la disposición de la dependía la retaguardia del ejército beligerante y la tranquilidad de la población civil afectada durante la guerra civil. Al mismo tiempo, en primer lugar, debían tenerse en cuenta dos características: en primer lugar, la necesidad de la destrucción completa de las estructuras de autogobierno local creadas por el gobierno soviético , que estaba determinada por la naturaleza de la guerra civil, dirigido a la completa exclusión mutua de los sistemas políticos y legales que luchan entre sí; y, en segundo lugar, la necesidad de superar el separatismo de la periferia nacional del antiguo Imperio Ruso, que se intensificó notablemente en ese momento, lo que se vio como una reacción natural a la llegada al poder de los bolcheviques en Rusia Central [1] :212 .
En consecuencia, se decidió asentarse en el modelo regional de división administrativo-territorial. Se tomó como base la "Instrucción" de la provincia de Kiev a la Asamblea Constituyente , preparada por el profesor A. D. Bilimovich , y según la cual la "Región" se tomó como base para dividir la futura Rusia, compilada sobre la base de común “rasgos físico-geográficos, etnográficos, económicos e histórico-políticos”, pero se puso en primer plano el principio de la comunidad económica de los territorios unidos en la región. De acuerdo con esta "Instrucción", se propuso dividir el sur de Rusia en tres regiones: "Sudoeste", "Pequeña Rusia de la orilla izquierda" y "Estepa del sur" [1] :213 .
La región de Kiev fue una de las cuatro regiones formadas el 25 de agosto de 1919 por la Orden del Comandante en Jefe de la República Socialista de toda la Unión en los territorios ocupados, junto con Novorossiysk , Jarkov y la región del Cáucaso del Norte . . Tres provincias del antiguo Imperio Ruso se unieron en la región: Kiev , Chernihiv y Podolsk . La región se subdividió en provincias, provincias en uyezds , uyezds en volosts [1] :218 .
Las regiones estaban encabezadas por comandantes en jefe , designados por el Comandante en Jefe de las VSYUR y dotados de "poder militar y civil completo" [1] :218 . El general de caballería A. M. Dragomirov , que era de la provincia de Chernihiv, una persona muy conocida y popular en la región [1] :220 , fue nombrado comandante en jefe de la región de Kiev .
Para eliminar la necesidad de resolver los problemas de autogobierno local de las instituciones centrales de VSYUR, se supuso que los "parlamentos regionales" (Duma Regional) serían elegidos en las regiones de VSYUR - pero debido a la precariedad de la ley marcial y la corta existencia de la propia región, los planes no se implementaron, y las funciones del gobierno civil se llevarían a cabo "Consejo de jefes de departamentos", creado bajo el comandante en jefe [1] :218 . Los miembros del Consejo también fueron aprobados por el Comandante en Jefe de la Liga Socialista de toda la Unión, a propuesta de los jefes de los departamentos pertinentes de la Conferencia Especial. De conformidad con el “Reglamento Transitorio sobre la Administración de la Región”, fueron designados como miembros del Consejo: los asistentes del comandante en jefe para asuntos militares y civiles, el fiscal del tribunal de justicia local, el síndico del distrito educativo y representantes de departamentos (ministerios de asuntos internos, agricultura y administración de tierras, alimentos, comercio e industria, finanzas, medios de comunicación y control estatal). La estructura del Consejo duplicó la estructura de la Reunión Especial, pero a nivel regional. Así se alineó la vertical del poder [1] :222 .
Las autoridades ejecutivas se convertirían en "consejos regionales". Como los gobiernos provinciales, al igual que las provincias mismas, no fueron abolidos, el gobierno regional fue una especie de eslabón intermedio adicional entre el nivel central y el provincial, lo que dio lugar al peligro de la "burocracia regional" [1] :217 .
El comando de VSYUR consideró la región de Kiev como el centro de la lucha por un comienzo de toda Rusia en la Pequeña Rusia , en oposición al "separatismo ucraniano" y planeó en el otoño de 1919 transferir el Cuartel General del Comandante en Jefe. de la VSYUR y la Reunión Especial a Kiev. La construcción del estado en la región de Kiev fue considerada como un "campo experimental" para la futura estructura administrativa de toda la Rusia renovada [1] :220 .
En la Región, se formaron rápidamente (dentro de las primeras semanas después de la ocupación de los territorios) cuerpos de ramas provinciales, distritales y volost de la Guardia Estatal , y sus filas a nivel volost y distrital incluían, principalmente, no ex policías. , sino representantes del campesinado [1] :220 .
| Formaciones militares y administrativas de las Fuerzas Armadas del Sur de Rusia | ||
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| Los bordes | ||
| Áreas |
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| grupos de tropas |
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