El salario mínimo en los Estados Unidos está establecido por las leyes federales, estatales y municipales. Por lo general, a los trabajadores no se les puede pagar menos de lo establecido por los gobiernos federal, estatal o local. El salario mínimo a partir de diciembre de 2015 es de $7,25 por hora (lo que equivale a $15 080 por año para una semana laboral estándar de 40 horas de 5 días, 8 horas al día durante 52 semanas laborales de 260 días laborales). En octubre de 2014 , el presidente estadounidense Barack Obama , en su discurso, pidió un aumento del salario mínimo federal a 10,10 dólares la hora (21.008 dólares al año) [1] , por lo que fue duramente criticado por los republicanos . Según estimacionesOficina de Presupuesto del Congreso , tal movimiento con la indexación de la inflación afectaría los ingresos de 16,5 millones de trabajadores, y hasta $ 9 sin indexación - por 7,6 millones [2] . A partir de 2013, a 1,5 millones de trabajadores por hora se les pagó exactamente igual al mínimo federal, a 1,8 millones de trabajadores se les pagó por debajo del mínimo federal y, en conjunto, esos 3,3 millones de trabajadores representaron el 4,3 % de todos los salarios de los trabajadores por hora y el 2,5 % de todos los empleados. [3] .
Los efectos económicos de un posible aumento del salario mínimo son controvertidos y podrían afectar los niveles de empleo, los precios de los bienes y servicios, el crecimiento económico, la desigualdad de ingresos y la pobreza.
Desempleo en los Estados Unidos
Un estudio de 1994 realizado por los economistas Alan Krueger y David Card que examinó el efecto de aumentar el salario mínimo de Nueva Jersey de $4,25 a $5,05 en abril de 2012 no encontró ninguna reducción en el empleo debido al aumento del salario mínimo en 410 restaurantes locales [4] . En febrero de 2014, la Oficina de Presupuesto del Congreso de EE. UU. evaluó los efectos de un posible aumento del salario mínimo bajo dos escenarios posibles: un aumento del salario mínimo a $10,10 seguido de indexación a la inflación, y a $9 sin indexación posterior en otro. Los efectos se calificaron de la siguiente manera:
Al mismo tiempo, muchos economistas criticaron el informe, señalando métodos de investigación cuestionables y estimaciones controvertidas de las consecuencias [5] [6] . En una revisión de 2013 del Centro de Investigación Económica y Políticaestudios similares realizados desde el año 2000, que el efecto de aumentar el salario mínimo fue mínimo o no se manifestó en absoluto, explicando cuáles fueron las 11 razones aducidas, siendo las principales una disminución en la rotación de personal, un ligero aumento en los precios y un aumento en la eficiencia organizativa [7] . Su otro estudio de 2014 encontró que aumentar el salario mínimo acelera la creación de nuevos puestos de trabajo [8] . The Economist escribió en diciembre de 2013 que aumentar el salario mínimo, si la barra no se establece demasiado alta, ayudará a los niveles de ingresos sin efectos negativos y que la mayoría de los estudios no han encontrado un aumento en el desempleo de los salarios mínimos federales o estatales, o encontraron un pequeño aumento del desempleo, pero en ninguna parte ha sido no grave [9] .
En principio, aumentar el salario mínimo aumenta los costos laborales. Los empleadores pueden aceptar ganancias reducidas y/o aumentos de precios. Cuando los precios aumentan, la demanda de un producto disminuye y los compradores pueden cambiar a un producto de reemplazo o a análogos importados. Los productores no rentables pueden verse obligados a abandonar el negocio si no elevan los precios a un nivel suficiente para compensar el aumento de los costos laborales. Es discutible que el aumento de los ingresos de los trabajadores derivado del aumento del salario mínimo pueda compensar estos efectos [10] . Algunos estudios han encontrado un aumento de los precios en los restaurantes después de un aumento en el salario mínimo [11] .
Que el PIB suba o baje depende en gran medida de si la renta redistribuida al trabajador se destina a aumentar el nivel de gasto general. Esta tendencia se denomina propensión marginal a consumir . La redistribución del ingreso de un trabajador más frugal con menor propensión marginal a consumir a un trabajador menos frugal con mayor propensión marginal a consumir puede llevar a un aumento en el nivel de consumo y demanda, lo que genera un aumento en el empleo [2] .
Desigualdad de ingresos en los EE. UU.
La Oficina de Presupuesto del Congreso de EE. UU. en febrero de 2014 estimó el nivel de reducción del nivel de quienes viven por debajo del umbral de pobreza en 300.000 en el caso de un aumento del salario mínimo a $9 y en 900.000 en el caso de un aumento del salario mínimo. a $10.10 [2]
En 2014, más de 600 economistas firmaron una petición a favor de aumentar el salario mínimo a $10,10, con un estudio de que tendría un pequeño efecto de estímulo en la economía, creando demanda y crecimiento del empleo [12] [13] [14] [ 15] . Además, el apoyo a la idea de aumentar el salario mínimo fue expresado por 7 premios Nobel de economía [16] [17] [18] . Según una encuesta realizada por el panel IGM de expertos económicos de la Universidad de Chicago , el 34% de los encuestados coincidieron en que con un aumento del salario mínimo federal a $9, es mucho más difícil encontrar trabajo para el personal poco calificado. (con lo que el 56 % de los encuestados no estaba de acuerdo o no estaba seguro), y el 42 % estuvo de acuerdo en que aumentar el salario mínimo a $ 9 indexado a la inflación sería una solución deseable (32 % de los encuestados expresó incertidumbre y 11 % no estuvo de acuerdo) [19] . El economista Paul Krugman argumentó en 2013 a favor de un aumento modesto en el salario mínimo, citando el hecho de que el salario mínimo actual es más bajo en términos de poder adquisitivo que en la década de 1960, aunque la productividad laboral se ha duplicado aproximadamente y hay más evidencia a favor de la versión de que el aumento del salario mínimo no tendrá un impacto negativo en el empleo, y que la iniciativa cuenta con un fuerte apoyo público, especialmente entre las mujeres demócratas y republicanas [20] .
En 2014, el expresidente Bill Clinton se pronunció a favor de aumentar el salario mínimo [20] . En septiembre de 2015, antes de las próximas elecciones presidenciales , los candidatos también hablaron de aumentar el salario mínimo: Bernie Sanders y Martin O'Malley - hasta $15, Hillary Clinton - hasta $12, Marco Rubio - hasta $10,10, Rick Santorum - hasta $8,75; Ben Carson - expresó su apoyo a la idea, pero no dio una cifra específica; Donald Trump , Jeb Bush , Rand Paul , Scott Kevin Walker se pronunciaron a favor de dejar el salario mínimo en el mismo nivel, Carly Fiorina - a favor de abolir la idea de un salario mínimo fijo como tal [21] .
Una encuesta del Pew Research Center realizada en enero de 2014 mostró que el 73 % de los estadounidenses aprueba aumentar el salario mínimo a $10,10 (53 % de los republicanos, 90 % de los demócratas), mientras que el 20 % está en contra [22] . Una encuesta de Lake Research Partners realizada en febrero de 2012 mostró: el 73 % de los votantes potenciales apoya la idea de aumentar el salario mínimo a $10 indexados a la inflación, incluido el 91 % de los demócratas, el 74 % de los independientes y el 50 % de los republicanos; El 56% cree que el aumento del salario mínimo ayudará a la economía, el 21% cree que perjudicará y el 16% cree que no afectará a la economía [23] .
Cada estado y territorio de los Estados Unidos tiene una lista de trabajos que están sujetos a las leyes federales de salario mínimo. Si el trabajo no está contemplado en la Ley de Horas y Salarios , entonces las leyes estatales, municipales u otras leyes locales pueden establecer un salario mínimo para él [24] . Las excepciones a las leyes federales son las empresas con ingresos de menos de $500,000 por año que no realizan comercio interestatal.
A los trabajadores que reciben propinas, como los meseros o cantineros, se les puede pagar legalmente menos del salario mínimo, siempre que sus ingresos, incluidas las propinas, no sean inferiores al salario mínimo [25] . 7 estados (Montana, Minnesota, Alaska, California, Hawái, Washington, Oregón) y Guam no permiten propinas y pagan por debajo del salario mínimo federal [26] . Las exenciones adicionales a las leyes federales pueden incluir muchos trabajadores de temporada, estudiantes y ciertas personas discapacitadas bajo la Ley de Horas y Salarios.
Además, algunos condados y ciudades pueden tener un nivel de salario mínimo local más alto que el nivel de salario mínimo estatal en el que se encuentran. A veces, estos salarios mínimos más altos se aplican solo a las empresas que tienen contratos con las autoridades locales y, a veces, a todos sin excepción.
En el caso del trabajo en horas extras, el salario mínimo por horas extras se paga en una vez y media el monto, mientras que cada estado tiene sus propias condiciones. Algunos estados también tienen un límite especial de horas extras diarias, lo que significa que los trabajadores que no están exentos de las leyes de horas extras deben recibir un recargo por cada hora superior a las 8 horas que pasan en el trabajo en un día. Es decir, por ejemplo; si hay un empleado que está sujeto a las leyes de horas extras (es decir, puede recibir horas extras en teoría), trabaja 12 horas diarias los lunes y 6 los martes (y no tiene horas extras por semana), entonces él, en ausencia especial de las leyes de límite de horas extras diarias, no está obligado a recibir horas extras en el estándar semanal, ya que no trabajó más de 40 horas a la semana, aunque trabajó más de 8 horas el viernes. Si existe un límite de horas extra diarias separadas según la ley estatal, recibirá horas extra por las 2 horas adicionales trabajadas el lunes, aunque no se exceda el límite semanal de 40 horas laborales.
Algunos estados tienen excepciones para ciertos trabajos y negocios (otros salarios mínimos con propinas/con propinas, excepciones legales, etc.). En 10 estados (Arizona, Colorado, Florida, Missouri, Montana, Nevada, Ohio, Oregón, Vermont, Washington) existen leyes según las cuales el salario mínimo se indexa automáticamente anualmente a la inflación de acuerdo con el ICP , en otros el salario mínimo se indexa manualmente (en algunos está previsto introducir la indexación automática en el futuro).
Año | Salario mínimo ($/hora) |
---|---|
1968 | $1.15 y $1.60 |
1970 | $1.30 y $1.60 |
1972 | $1.60 |
1976 | $2.20 y $2.30 |
1979 | $2.90 |
1980 | $3.10 |
1981 | $3.35 |
1988 | $3.35 |
1991 | $3.80 |
1992 | $4.25 |
1994 | $4.25 |
1996 | $4.25 |
1997 | $4.75 |
1998 | $5.15 |
2000 | $5.15 |
2001 | $5.15 |
2002 | $5.15 |
2003 | $5.15 |
2004 | $5.15 |
2005 | $5.15 |
2006 | $5.15 |
2007 | $5.15 |
2008 | $5.85 |
2009 | $6.55 |
2010 | $7.25 |
2011 | $7.25 |
2012 | $7.25 |
2013 | $7.25 |
2014 | $7.25 |
2015 | $7.25 |
2016 | $7.25 |
2017 | $7.25 |
2018 | $7.25 |
2019 | $7.25 |
A partir del 1 de enero de 2016:
Tipo de | Nivel ( dólares por hora) | notas |
---|---|---|
Incluyendo propinas | $2.13 | La Ley de Horas y Salarios establece un salario mínimo de $2,13 para los trabajos que reciben propinas, y se espera que el salario mínimo alcance los $7,25 por hora junto con las propinas (el nivel de propina requerido para esto se denomina "crédito de propinas" o "asignaciones de propinas"). . De lo contrario, el empleador debe pagar la diferencia al trabajador para alcanzar el nivel del salario mínimo (federal en las regiones donde no hay local, o local si lo hay) [28] . |
Propinas no incluidas | $7.25 | Bajo la Ley de Salario Mínimodesde el 24 de julio de 2009 [29] . Para que un trabajo se considere un trabajo con propinas, el trabajo requiere un mínimo de $30 en propinas por mes (puede variar según el estado). |
Para jóvenes/pasantías | $4.25 | Bajo la Ley de Salario Mínimo del 24 de julio de 2009 (los menores de 20 años pueden recibir un salario mínimo de $4.25 durante los primeros 90 días hábiles calendario). Algunos estados aplican criterios diferentes. Este tipo de salario mínimo también se conoce como salario mínimo de oportunidad. |
A partir del 1 de enero de 2016:
Estado | Salario mínimo ($/hora) |
Salario mínimo para trabajo con propinas ($/hora) |
Salario mínimo para jóvenes/pasantías ($/hora) |
Salario mínimo (horas extras) ($/hora) |
Salario mínimo para estudiantes ($/hora) |
Horas de trabajo después de las cuales se pagan horas extras (horas) | Límite diario de horas extras |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Idaho | $7.25 | $3.35 | 40 | ||||
Iowa | $7.25 | $4.35 [a] | 40 | ||||
Alabama | $0.00 [b] | $0.00 [b] | 40 | ||||
Alaska | $9.75 | $ 9.75 [c] | 40 | ||||
Arizona | $8.05 | $5.05 [día] | 40 | ||||
Arkansas | $ 8.00 | $ 2,63 | 40 | ||||
Wyoming | $ 5.15 | $2.13 | 40 | ||||
Washington | $9.47 | $ 9.47 [c] | 40 | ||||
Vermont | $9.60 | $4.80 | 40 | ||||
Virginia | $7.25 | $2.13 | 40 | ||||
Wisconsin | $7.25 | $ 2,33 [g] | 40 | ||||
Hawai | $8.50 | $ 7.75 [h] | 40 | ||||
Delaware | $8.25 | $2.23 | 40 | ||||
Georgia | $ 5.15 [yo] | $2.13 | 40 | ||||
Virginia del Oeste | $ 8.75 | $2.62 [miles] | 40 | ||||
Illinois | $8.25 | $4.95 [a] | 40 | ||||
Indiana | $7.25 | $2.13 | 40 | ||||
California | $10.00 | $ 10,00 [c] | 40 | ||||
Kansas | $7.25 | $2.13 | 46 | ||||
Kentucky | $7.25 | $2.13 | 40 | ||||
Colorado | $8.31 | $5.29 | 40 | ||||
Connecticut | $9.60 | $5.78 | 40 | ||||
Luisiana | $0.00 [b] | $0.00 [b] | 40 | ||||
Massachusetts | $10.00 | $3.35 | 40 | ||||
Minnesota | $ 9.00 | $9.00 [c] | 40 | ||||
Misisipí | $0.00 [b] | $0.00 [b] | 40 | ||||
Misuri | $ 7.65 | $3.825 [n] | 40 | ||||
Michigan | $8.50 | $3.23 | 40 | ||||
Montana | $ 8.05 | $8.05 | 40 | ||||
Maine | $7.50 | $3.75 [n] | 40 | ||||
Maryland | $8.25 | $3.63 | 40 | ||||
Nebraska | $9.00 | $2.13 | 40 | ||||
Nevada | $8.25 [p] | $ 8.25 [c] | 40 | ||||
nuevo hampshire | $0.00 [b] | $3.27 [q] | 40 | ||||
New Jersey | $8.38 | $2.13 | 40 | ||||
Nueva York | $9.00 | $ 7.65 [€] | 40 | ||||
Nuevo Mexico | $7.50 | $2.13 | 40 | ||||
Ohio | $ 8.10 | $4.05 | 40 | ||||
Oklahoma | $ 7,25 [toneladas] | $2.13 | 40 | ||||
Oregón | $9.25 | $ 9.25 [c] | 40 | ||||
Pensilvania | $7.25 | $2.83 | 40 | ||||
Rhode Island | $9.60 | $3.39 | 40 | ||||
Dakota del Norte | $7.25 | $ 4.86 | 40 | ||||
Carolina del Norte | $7.25 | $2.13 | 40 | ||||
Tennesse | $0.00 [b] | $0.00 [b] | 40 | ||||
Texas | $7.25 | $2.13 | 40 | ||||
Florida | $8.05 | $5.03 | 40 | ||||
Dakota del Sur | $8.55 | $4.28 | 40 | ||||
Carolina del Sur | $0.00 [b] | $0.00 [b] | 40 | ||||
Utah | $7.25 | $2.13 | 40 |
América del Norte : salario mínimo | |
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estados independientes |
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dependencias |
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