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El Proyecto Nacional “Productividad Laboral y Apoyo al Empleo” es uno de los proyectos nacionales en Rusia para el período de 2019 a 2024 [1] . En febrero de 2020, el primer viceprimer ministro Andrey Belousov fue nombrado curador del proyecto . El Ministro de Desarrollo Económico Maxim Reshetnikov [2] se convirtió en el líder .
El proyecto nacional "Productividad Laboral y Apoyo al Empleo" tiene los siguientes objetivos:
Debe resolver las siguientes tareas:
Los gastos de los presupuestos federal y regional de la Federación Rusa para la implementación del proyecto nacional "Productividad laboral y apoyo al empleo" pueden ascender a 49.500 millones de rublos, dijo a RIA Novosti una fuente del bloque financiero y económico del gobierno .
Decreto N° 1593 de fecha 19 de diciembre de 2018. Con el fin de generar condiciones atractivas para la reubicación de los trabajadores y asegurarlos en el lugar de trabajo, mediante resolución firmada se aprobó una nueva versión de las Reglas para la provisión y distribución de subsidios a los sujetos de la Federación de medidas adicionales en el ámbito del empleo. En particular, se ha establecido la posibilidad de participación en los programas regionales de todos los empleadores que necesitan recursos laborales (anteriormente, la participación en los programas regionales estaba prevista solo para los empleadores que ejecutan proyectos de inversión). Para los empleadores en el Distrito Federal del Lejano Oriente, está previsto aumentar la cantidad de apoyo financiero de 225 mil rublos a 1 millón de rublos por cada empleado involucrado [4] .
Según el pasaporte del proyecto en el sitio web del Gobierno de la Federación Rusa, el presupuesto total para la implementación del proyecto nacional será de 52,1 mil millones de rublos, de los cuales 45,7 serán subsidios del presupuesto federal, 0,8 del regional, 5,6 de fuentes extrapresupuestarias [5] .
Proyectos federales como parte del proyecto nacional "Productividad Laboral y Apoyo al Empleo":
En noviembre de 2019, en una reunión sobre proyectos nacionales, el primer viceministro de Desarrollo Económico, Mikhail Babich , anunció los primeros datos sobre la implementación del proyecto nacional: “Se firmaron acuerdos de adhesión al proyecto nacional con 81 entidades, 36 de ellas ya están participando en el proyecto durante 2019, 21 entidades para iniciar la implementación antes de lo previsto en 2019-2020. La cifra objetivo era de 29 regiones. 769 empresas se convirtieron en participantes del proyecto nacional - esto es 80% de la meta, bajo control federal - 341 empresas, bajo control regional - 428. 7189 empleados fueron capacitados en herramientas para aumentar la productividad laboral - 77% de la meta. Se han creado 33 centros regionales de competencia, que es el 106% de la meta. La cifra objetivo era 31" [8] .
En el marco del Proyecto Nacional - Productividad Laboral y Apoyo al Empleo, las cuestiones de la organización eficaz del trabajo y los procesos comerciales en general son tratadas por el Centro Federal de Competencia [9] .
A fines de agosto de 2020, Maxim Reshetnikov anunció la participación de 1662 empresas de 50 regiones en el proyecto. Cerca de 600 de ellos trabajan con el Federal Competence Center, de forma independiente y con un socio consultor - alrededor de 750, el resto - con centros regionales, 17,9 mil empleados se recapacitaron, 914 capacitadores fueron capacitados de 1550 planificados para marzo de 2021, el 85% de la Centro Regional de Competencia planificado. Los recursos del proyecto nacional ayudaron con la producción de equipos de protección personal durante la pandemia de coronavirus en la primavera y el verano de 2020 [10] . Especialistas del Centro Federal de Competencia consultaron a 11 empresas productoras de equipos de protección personal para aumentar los volúmenes de producción [11] .
Para fines de 2020, alrededor de 4.500 representantes de empresas del personal administrativo recibirán capacitación en habilidades de gestión modernas de "producción ajustada". Más de 160 empresas fueron capacitadas bajo el programa de aceleración de exportaciones, se firmaron alrededor de 100 contratos para que las empresas ingresen a mercados extranjeros, con los cuales las empresas no habían hecho negocios anteriormente [12] .
A fines de 2020, cerca de dos mil empresas estaban involucradas en el proyecto nacional. 4.400 personas fueron capacitadas en el marco del programa de reconversión profesional para personal directivo. 330 empresas recibieron asistencia para concluir los primeros contratos de exportación por un monto total de alrededor de 5 mil millones de rublos. En 45 regiones, se han puesto en marcha centros regionales de competencia. Más de 18.000 personas han sido capacitadas bajo el programa de "manufactura ajustada" [11] .
A partir de 2021, el proyecto federal "Apoyo al Empleo" será transferido al proyecto nacional " Demografía ". El viceministro de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, Petr Zaselsky, llama al objetivo principal de los cambios el enfoque en el tema de la productividad laboral y el énfasis en el componente económico del proyecto nacional, que creará un ecosistema digital con una serie de plataformas que acelerará la digitalización y automatización tanto de los procesos comerciales de las empresas como de la producción en general [12] .
Se tiene previsto desarrollar un proyecto piloto “Negocios a Distancia”, que actualmente se encuentra operando únicamente dentro del Ministerio de Desarrollo Económico. En el marco de este proyecto se recogen prácticas, experiencias, opiniones, hipótesis sobre el tema de cambios en las relaciones laborales, en la tributación, en el desarrollo del mercado inmobiliario, lazos de cooperación, ventas tras la introducción del trabajo a distancia. El ministro de Desarrollo Económico, Maxim Reshetnikov , explicó que la existencia de esta práctica es posible incluso después de la pandemia , pero en cualquier caso, no debe ser dictada por el ministerio, sino formada por la comunidad empresarial [13] .
En febrero de 2021, el Ministerio de Desarrollo Económico anunció la inclusión de nueve nuevas regiones en el proyecto nacional "Productividad laboral": las regiones de Arkhangelsk, Bryansk, Kirov, Murmansk, Orel, Smolensk, Tver, Ulyanovsk y la República de Mari El [14] . En total, en este momento, 82 entidades constitutivas de la Federación Rusa y 2290 empresas están participando en el proyecto nacional [15] .
El 18 de mayo de 2021, el Primer Ministro de la Federación Rusa, Mikhail Mishustin, firmó un decreto sobre la asignación de más de mil millones de rublos del presupuesto federal para el programa de capacitación avanzada para trabajadores, así como la realización de actividades destinadas a organizar la racionalización. movimiento en el marco del proyecto nacional de Productividad Laboral hasta el 2024 [16 ] . Está previsto que el financiamiento se dirija a la creación de "puntos de ebullición de alta tecnología" - espacios para el trabajo en equipo, así como centros corporativos de capacitación avanzada en las empresas que participan en el proyecto nacional [17] .
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