VEB.RF | |
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Tipo de | Corporación Estatal |
Año de fundación | 1922 (2007 - como institución de desarrollo) |
Nombres anteriores | Vnesheconombank (VEB) |
Ubicación | Rusia :Moscú |
Figuras claves | Ígor Shuválov (presidente) |
Equidad | ▲ RUB 689 mil millones (NIIF 2020) [1] |
Beneficio neto | ▲ RUB 8.4 mil millones (2020, NIIF) [2] |
Activos | ▲ 3406 mil millones de rublos (2020, NIIF) [3] |
Número de empleados | 12 722 (2021) [4] . |
Auditor | Ernst & Young LLC |
Sitio web | https://web.rf |
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VEB.RF ( Corporación de Desarrollo Estatal " VEB.RF " ; hasta 2018 - Vnesheconombank ) es una corporación de desarrollo estatal rusa que brinda financiamiento para proyectos socioeconómicos.
Opera sobre la base de una ley federal especial "Sobre la Corporación Estatal de Desarrollo VEB.RF" [5] . Desempeña un papel de liderazgo en el sistema de instituciones de desarrollo rusas (el llamado "Grupo de Desarrollo") [6] , que incluye a Rosnano , la Fundación Skolkovo , el Centro de Exportación Ruso , la Corporación SME, el Fondo de Desarrollo Industrial , el Innovation Fondo de Fomento y otras instituciones de desarrollo. Actúa como centro metodológico de ESG y finanzas verdes[7] .
En febrero de 2022, en relación con la invasión rusa de Ucrania , junto con sus subsidiarias, fue incluido en la lista de sanciones de los EE. UU. de ciudadanos especialmente designados y personas bloqueadas, que prevé las máximas restricciones posibles y una congelación completa de activos [8] . El banco también fue desconectado del sistema de pago interbancario SWIFT . Incluido en la lista de sanciones de Singapur [9] . La propia VEB.RF afirmó que las sanciones impuestas no afectaron el trabajo de la organización, ya que sus actividades se concentran en Rusia y tienen como objetivo atraer inversiones dentro del país para proyectos implementados en ciudades y regiones rusas [10] .
Desde 1922 hasta 2007, la organización funcionó como un banco estatal para la actividad económica exterior de la URSS (desde 1992 - Rusia ) (en diferentes períodos se denominó "Banco de Comercio Exterior de la URSS" (Vneshtorgbank, VTB), "Banco para la Actividad Económica Exterior de la URSS" (Vnesheconombank de la URSS, VEB), "Banco de Asuntos Económicos Exteriores de Rusia" (Vnesheconombank de Rusia, VEB) [11] . En la época soviética, la institución de crédito realizaba liquidaciones de créditos a la exportación transacciones, gestionó una red de bancos extranjeros, atendió la deuda externa de la URSS Desde 2003, VEB también se convirtió en una empresa de gestión en la gestión fiduciaria de los ahorros de pensiones [12] .
El 17 de mayo de 2007, el presidente ruso Vladimir Putin firmó una ley especial "Sobre el Banco de Desarrollo", en virtud de la cual el Vnesheconombank de Rusia se transformó en el banco de desarrollo "Vnesheconombank" [13] . Las principales actividades están reguladas por el Memorándum sobre política financiera, aprobado por el gobierno de la Federación Rusa [14] [15] . No tiene licencia bancaria [14] [16] [17] , la legislación sobre bancos y actividad bancaria se aplica a las actividades de VEB en la parte que no contradice la Ley Federal "Sobre el Banco de Desarrollo" [18] .
Los objetivos de VEB eran aumentar la competitividad y la diversificación de la economía rusa y estimular la actividad inversora. Durante 10 años, se han implementado 200 proyectos de inversión con un valor total de más de 4 billones de rublos. Entre los proyectos implementados de VEB: la creación de Boguchanskaya HPP , el complejo líder mundial para la producción de polipropileno en Tobolsk, las instalaciones olímpicas en Sochi, la terminal petrolera más grande de Europa en Ust-Luga, el complejo petroquímico Ammoniy en Tatarstan, el Ruta de diámetro de alta velocidad occidental, aviones Sukhoi Superjet 100 , apoyo al programa de inversión AvtoVAZ hasta 2020, así como financiamiento de exportaciones .
En 2015, la posición financiera de VEB se deterioró gravemente debido a una gran cantidad de activos problemáticos en la cartera de préstamos (incluidas sedes olímpicas, empresas en Ucrania) y el cierre de los mercados de capitales occidentales. Para la capitalización adicional de VEB, incluido el pago de la deuda externa, se requerían 1,5 billones de rublos. El gobierno consideró muchas opciones hasta el cierre del banco. Pero la organización se salvó gracias al apoyo del Gobierno de la Federación Rusa: VEB recibió más de 280 mil millones de rublos del estado. [19] .
En diciembre de 2016, se adoptó una nueva estrategia de desarrollo de VEB hasta 2021 [20] . Las prioridades del banco como institución de desarrollo son los sectores de recuperación y desarrollo avanzado, en los que Rusia puede ser un líder mundial. Las áreas prioritarias para la inversión son infraestructura, innovación y alta tecnología y NTI, apoyo a las exportaciones de no commodities, diversificación de la industria de defensa hacia la producción de productos civiles e industria de alto valor agregado.
En marzo de 2018, el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev , ordenó la creación de una “ fábrica de financiación de proyectos ” basada en VEB para apoyar y desarrollar la producción industrial y la infraestructura [21] . Un año después, en el marco del Russian Investment Forum en Sochi, se anunció el lanzamiento de la “fábrica” [22] . Su mecanismo prevé la financiación de proyectos a través de una herramienta de sindicación (cuando participan varios bancos) según el principio “80 a 20”, donde el 20% son fondos propios del iniciador del proyecto, el 80% son fondos prestados sindicados a través de tramos para reducir los riesgos del proyecto. participantes [23] .
El 24 de mayo de 2018, por decreto del presidente de la Federación Rusa , Igor Shuvalov fue nombrado presidente de VEB . Anteriormente (desde mayo de 2012), fue miembro del Consejo de Vigilancia de la Banca de Desarrollo, participó activamente en la formación de la agenda del VEB y sus filiales, en la creación de un mecanismo de factoría de financiación de proyectos y en la adopción de la nueva Ley. "Sobre el Banco de Desarrollo". Tanto Vladimir Putin como Dmitry Medvedev llamaron a VEB uno de los principales ejecutores de los proyectos nacionales y las tareas establecidas por el Decreto Presidencial de mayo : en cinco años, VEB puede participar en proyectos por valor de 3 billones de rublos y, teniendo en cuenta los bancos socios comerciales, invertir 3 billones de rublos en la economía del país - 4 veces más. [19] .
El 28 de noviembre de 2018, el presidente de la Federación Rusa firmó la ley sobre el nuevo nombre y funciones de VEB [24] . El Banco de Desarrollo Vnesheconombank se transformó en la Corporación Estatal de Desarrollo VEB.RF. Además, sobre la base de la decisión del Gobierno de la Federación Rusa, VEB.RF ha sido dotado de nuevos poderes para organizar y coordinar las actividades de las instituciones de desarrollo en temas de asegurar el desarrollo socioeconómico a largo plazo del país. [24] .
El 21 de diciembre de 2018, el primer ministro Dmitry Medvedev aprobó un decreto sobre el capital suscrito de VEB.RF, que permite a la corporación estatal recibir hasta 300 mil millones de rublos. para financiar nuevos proyectos [25] . Además, el Gobierno de la Federación Rusa anunció la provisión de 600 mil millones de rublos a VEB.RF en forma de contribuciones de propiedad para pagar la deuda externa [26] . En abril de 2019, VEB.RF recibió una nueva fuente de dinero a largo plazo: el gobierno permitió que la corporación atrajera depósitos presupuestarios no por un año, sino por cinco años [27] .
En 2018-2019, 2.500 funcionarios fueron despedidos, las subsidiarias VEB Capital, VEB-Leasing y VEB-Service, después de la optimización, se convirtieron en parte de la organización matriz, las funciones de acompañamiento se transfirieron a un centro de servicio especialmente creado en Voronezh [28 ] . El principio fundamental de la nueva estructura de la corporación estatal fue la reducción de las barreras burocráticas, la creación de condiciones para la interacción horizontal dentro del equipo [28] . Para todo el grupo de empresas VEB.RF, la optimización del personal ascendió a 5.000 personas: de 8.000 empleados, el personal disminuyó a 3.000.
En 2019, como parte de la "fábrica de financiamiento de proyectos", VEB.RF inició el desarrollo del depósito de cobre Udokan (la participación de la corporación es de $ 490 millones), la creación de una planta de producción de ácido sulfúrico en el sitio Kuibyshevazot y la expansión de Shchekinoazot. capacidad de producción de metanol (la participación total de la corporación - 8,5 mil millones de rublos) [29] . VEB.RF ha comenzado a financiar un proyecto para construir seis buques de gran capacidad en el superastillero Zvezda cerca de Vladivostok. En el Foro Económico Internacional de San Petersburgo de 2019, VEB.RF y Stroyprojectholding de Arkady Rotenberg (propietaria del 94 % de Mostotrest) anunciaron la creación de una empresa conjunta, el actor más importante de Rusia en el mercado de construcción y financiación de infraestructura [30] . También en el foro, VEB.RF, Gazprombank y Sberbank anunciaron la financiación del desarrollo del sitio Talitsky del depósito de potasa Verkhnekamskoye en el Territorio de Perm [31] .
Igor Shuvalov también acordó la transferencia gratuita de Svyaz-Bank , una corporación estatal no central para la corporación estatal, al estado, siempre que VEB.RF tome todos los activos malos del banco. Deuda con el Banco Central de 212 mil millones de rublos. fue reestructurado [19] . El estado, habiendo recibido Svyaz-Bank , lo transfirió a Promsvyazbank [32] .
El 23 de noviembre de 2020, el primer ministro ruso, Mikhail Mishustin, anunció el inicio de una reforma de las instituciones de desarrollo en Rusia, que hará que las instituciones de desarrollo sean más eficientes y las reorientará hacia el logro de los objetivos de desarrollo nacional de Rusia. La reforma implica la formación de un gran bloque de inversión sobre la base de VEB.RF. La Corporación para el Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas, el Centro Ruso de Exportaciones, la Agencia Rusa de Seguros de Inversiones y Créditos a la Exportación (EXIAR), Rosnano, la Fundación Skolkovo, el Fondo de Asistencia para el Desarrollo de Pequeñas Formas de Empresas en el Sector Científico y Esfera Técnica, Fondo de Infraestructura y Programas Educativos, Fondo de Desarrollo Industrial. [33]
En febrero de 2022, en relación con la invasión rusa de Ucrania , junto con sus subsidiarias, fue incluida en la lista de sanciones de EE. UU., SDN [en] , que prevé las máximas restricciones posibles y una congelación completa de activos. [8] El banco también fue desconectado del sistema de pago interbancario SWIFT . Incluido en la lista de sanciones de Singapur [9] .
El Consejo de Vigilancia es el máximo órgano colegiado de VEB.RF. Está encabezado por el viceprimer ministro Dmitry Grigorenko . El Consejo de Supervisión también incluye a Anton Siluanov , Yuri Borisov , Maxim Reshetnikov , Andrei Belousov , Dmitry Chernyshenko , Maxim Oreshkin , Marat Khusnullin e Igor Shuvalov .
Igor Shuvalov ha sido el presidente de la Corporación Estatal VEB.RF desde 2018 .
Ex presidentes de Vnesheconombank [34] :
Con la adopción en 2007 de la ley “Sobre el Banco de Desarrollo”, la principal actividad del VEB pasó a ser el financiamiento de grandes proyectos de inversión que, por una u otra razón, no pueden ser ejecutados a expensas de los bancos comerciales. De acuerdo con el memorando de política financiera, el VEB proporciona principalmente financiamiento de mediano plazo (de 1 a 3 años) y largo plazo (más de 3 años) sobre una base no reembolsable. Desde 2018, VEB.RF ha identificado tres áreas principales de inversión: infraestructura, industria y exportaciones de alta tecnología, y economía urbana [23] .
Entre los proyectos financiados por VEB se encuentran la construcción del Western High Speed Diameter en San Petersburgo [35] , la creación de una planta de automóviles por parte de la empresa conjunta Ford-Sollers [36] , la reconstrucción de la refinería de petróleo Khabarovsk [37] y los aeropuertos de Pulkovo [38] , Sheremetyevo , Kurumoch , Koltsovo , Knevichi , Sochi [39] , la construcción de la HPP Boguchanskaya [40] y una planta para la producción de polipropileno en Tobolsk [ 41 ] , el Moscow- St. -21 [44] , el desarrollo de Bryansk Meat Company bajo la marca Miratorg [45] , la creación de la planta de construcción de vagones de carga de Tikhvin [46] , la construcción de una planta de energía nuclear en Bielorrusia [47] y la Planta de licuefacción de gas Yamal LNG [48] . VEB fue uno de los principales acreedores de la construcción de la infraestructura olímpica en Sochi , habiendo invertido 90 mil millones de rublos. en más de 17 sitios, incluyendo la villa olímpica y el complejo de esquí Rosa Khutor [49] . Además, solo en 2018, VEB.RF asignó RUB 150 mil millones para apoyar las exportaciones rusas. [cincuenta]
En 2020, junto con las corporaciones Rostec y Rosatom , la empresa firmó un acuerdo para la construcción de 25 plantas para el aprovechamiento energético de los residuos sólidos urbanos. El acuerdo tiene una vigencia de 5 años, hasta mayo de 2025. Está previsto que la primera planta se construya a finales de 2022. [51]
VEB.RF también actúa como una empresa estatal de gestión de los ahorros de pensión de los "silenciosos" (aquellos ciudadanos cuyos fondos están en el Fondo de Pensiones de Rusia , y no en fondos de pensiones no estatales). El retorno de la inversión por VEB del ahorro previsional para 2018 ascendió a 6,07% anual, lo que supera la inflación (según Rosstat, ascendió a 4,3%) [52] . Al mismo tiempo, la rentabilidad total de los fondos de pensiones no estatales (NPF) más grandes de Rusia resultó ser significativamente menor que la inflación [53] .
La Corporación coordina las actividades de varias instituciones de desarrollo: el Centro de Exportación de Rusia, Dom. RF , SME Corporación [54] .
El grupo VEB.RF incluye [55] : InfraVEB, empresa de riesgo VEB Ventures, Monotowns Development Fund Monotowns. RF”, Far East and Arctic Development Fund , Russian Export Center, empresa de ingeniería “Engineering. RF" (una empresa conjunta entre VEB.RF y la Corporación Nacional de Ingeniería) [56] , bielorruso " BelVEB Bank ", ucraniano "Prominvestbank", empresa de Internet "Develop. RF" (una empresa conjunta con Mail.ru Group ) [57] , el Centro Nacional de APP y la empresa de infraestructuras "Natsproektstroy" [58] . VEB.RF posee el 25% + 1 participación en el fondo de pensiones no estatal Blagosostoyanie (otros propietarios son Ferrocarriles Rusos y Gazprombank ) y el 75% del club de fútbol CSKA , que VEB.RF tuvo que salvar de la crisis económica mediante la transferencia de un multi -deuda millonaria para la construcción del estadio en acciones [59] .
Entre otras cosas, VEB.RF actúa como agente del Gobierno de la Federación de Rusia de conformidad con las leyes federales sobre el presupuesto federal para el ejercicio fiscal y el período de planificación correspondientes, así como el acuerdo No. /04-472 del 25 de diciembre de 2009 entre el Ministerio de Finanzas de Rusia y VEB.RF en el desempeño de las funciones de un agente del Gobierno de la Federación Rusa.
El 23 de noviembre de 2020, el primer ministro ruso, Mikhail Mishustin, anunció la optimización de las instituciones de desarrollo. La reforma implica la formación de un gran bloque de inversión sobre la base de VEB.RF. Está previsto que la Corporación para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, el Centro Ruso de Exportaciones, la Agencia Rusa de Seguros de Inversiones y Créditos a la Exportación (EXIAR), Rosnano, la Fundación Skolkovo, el Fondo de Asistencia para el Desarrollo de Pequeñas Formas de Empresas en el ámbito científico y técnico , Fondo de Infraestructura y Programas Educativos, Fondo de Desarrollo Industrial. [33]
Los expertos del mercado financiero ruso creen que la reforma de las instituciones de desarrollo bajo los auspicios de VEB.RF y la experiencia gerencial de Igor Shuvalov permitirán coordinar el trabajo de las instituciones con la visión del gobierno ruso para implementar tareas nacionales, y la propia corporación estatal se convertirá en un análogo de los Bancos Internacional y Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo. Por lo tanto, según Anatoly Aksakov, jefe del comité de la Duma Estatal sobre el mercado financiero, presidente de la junta directiva de la Asociación de Bancos de Rusia, tal reforma es una decisión estratégicamente correcta, y bajo los auspicios de VEB.RF, el sistema para la gestión de las instituciones de desarrollo se hará más eficiente y se subordinará a un objetivo: el logro de las metas nacionales. La economista jefe de Alfa-Bank, directora del Centro de Análisis Macroeconómico, Natalia Orlova, cree que es la experiencia del presidente de VEB.RF, Igor Shuvalov, lo que permitirá coordinar el trabajo de todas las instituciones de desarrollo y realizar las tareas que el gobierno establece en el marco. de proyectos nacionales. [60]
El informe de la calificadora internacional Moody's señala que la reforma de las instituciones de desarrollo anunciada por el gobierno aumentará el papel estratégico de VEB.RF. Los expertos de la agencia creen que las funciones de las organizaciones serán redistribuidas entre las autoridades federales y VEB.RF, la primera, presumiblemente, determinará la política, y la corporación estatal será responsable de su implementación. Según los analistas de la agencia, esto eliminará la duplicación múltiple de funciones del gobierno y varias instituciones de desarrollo, y también ampliará el alcance de VEB.RF, aumentará su papel práctico en la toma de decisiones y la importancia estratégica de VEB aumentará después la ejecución del plan de gobierno. Moody's cree que los cambios con la participación de VEB.RF son los más significativos y fundamentales en términos de la escala de su impacto en la economía del país y la efectividad de la participación de las instituciones de desarrollo. [61]
La consolidación de las instituciones de desarrollo y la liquidación de parte de los fondos permitirá gastar los fondos estatales de manera más eficiente, así como eliminar la duplicación de funciones, explica Aksakov. “Constantemente tenemos intersecciones en varios temas, en relación con esto, los recursos no siempre se utilizan de manera eficiente. Cuando una dirección conduce a varias instituciones de desarrollo, no hay nada bueno en eso”, señala el diputado.
Además, la reforma ayudará a evitar posibles riesgos asociados con la necesidad de recapitalizar las instituciones de desarrollo en el contexto de una situación económica difícil.
“Me parece que en un futuro cercano el objetivo del gobierno es hacer un inventario máximo de gastos para detener el riesgo de fuerza mayor, obligaciones imprevistas. En particular, tales sorpresas se asociaron muy a menudo con instituciones de desarrollo cuando había una necesidad de capitalización adicional. Por lo tanto, me parece que la tarea principal es inventariar las actividades de todas las instituciones que existen y, si es posible, eliminar la duplicación de funciones que es probable que exista con tantas instituciones, para reducir los costos”, dijo Natalia Orlova, economista jefe de Alfa-Bank, Responsable del Centro de Análisis Macroeconómico.
En 2018, según analistas y con base en la ley de sociedades estatales, la rentabilidad no es una prioridad para VEB.RF como sociedad de desarrollo, no como estructura comercial [28] . La ganancia neta bajo RAS en 2018 ascendió a 3,85 mil millones de rublos (después de una pérdida de 200,4 mil millones de rublos el año anterior), y según las NIIF en 2018, la pérdida neta ascendió a 175,8 mil millones de rublos [62] . La pérdida neta de VEB.RF durante 9 meses de 2019 bajo las NIIF ascendió a 18,6 mil millones de rublos, habiendo disminuido casi 4 veces en comparación con la pérdida de 69,6 mil millones de rublos durante el mismo período en 2018 [63] .
En febrero de 2020, en nombre del Gobierno de la Federación Rusa , VEB.RF se convirtió en el desarrollador del sistema nacional de finanzas verdes ., diseñado para transformar el mercado ruso de acuerdo con los objetivos del acuerdo climático de París [64] . El estándar se está desarrollando sobre la base de los criterios internacionales de la International Capital Markets Association (ICMA) , una organización sin fines de lucro en el campo de las finanzas verdes Climate Bonds Initiative (CBI) y los objetivos del proyecto nacional "Ecología" [65 ] . Como parte de la creación del sistema, se prepararon cinco documentos para mayo de 2021 y se presentaron al gobierno para su consideración [66] .
Por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 18 de noviembre de 2020 No. 3024-r, VEB.RF fue designado como centro metodológico para instrumentos financieros para el desarrollo sostenible.
En 2021, se amplió la dirección de ESG: el concepto y las tareas del "emprendimiento social" están incluidos en la ley "Sobre la Corporación Estatal de Desarrollo VEB.RF" [67] . Para la institución de desarrollo se fija la prioridad de alcanzar objetivos de desarrollo económico y social socialmente útiles, creando condiciones para la solución de problemas sociales de los ciudadanos y de la sociedad sobre la tarea de generar ingresos [68] .
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