Independencia del banco central ( inglés central bank independent ) - en la literatura económica, una característica institucional del banco central , que describe el grado de su libertad de la influencia política o gubernamental directa en la conducción de la política monetaria [1] .
No existe una definición unificada de la independencia del banco central en la literatura económica. Se define como la capacidad del banco central para aplicar de manera independiente instrumentos de política monetaria [2] . Como característica de las reglas que limitan la influencia del gobierno sobre la política monetaria del banco central [3] . Como delegar la autoridad y la responsabilidad de la política monetaria a funcionarios no elegidos sobre los que el gobierno puede ejercer una influencia limitada [4] .
El economista Vittorio Grilli (Ministro de Economía de Italia en 2012-13), junto con coautores, en 1991 propuso los conceptos de independencia política del banco central ( independencia política inglesa ) y su independencia económica ( independencia económica inglesa ). En su trabajo original, definen la independencia política como la capacidad de un banco central para elegir el objetivo final de la política monetaria, como la inflación o el nivel de actividad económica [5] . Depende de la forma en que se designe la gerencia del banco central, la naturaleza de la relación entre el banco central y el gobierno, así como la responsabilidad formal (mandato) del banco central. La independencia económica en su entendimiento es la capacidad del banco central de elegir los instrumentos para lograr sus objetivos. Está determinado por el grado en que el gobierno tiene influencia sobre su endeudamiento (a través de préstamos o la compra de títulos públicos) del banco central y por la naturaleza de los instrumentos administrados por el banco central. Si el gobierno puede determinar la cantidad y los términos bajo los cuales toma prestado del banco central, afecta la creación de la base monetaria y reduce la independencia económica del banco central.
Stanley Fischer (presidente del Banco de Israel de 2005 a 2013 y vicepresidente de la Reserva Federal de EE. UU. de 2014 a 2017) y Guy Debell (futuro vicepresidente del Banco de la Reserva de Australia ) propusieron una clasificación simple similar de las formas de independencia del banco central . ) en 1994. Describieron dos formas de independencia monetaria. El primero fue el objetivo de independencia de una institución pública ( inglés goal independent ), lo que implica que el banco central tiene un objetivo que es diferente al objetivo de las autoridades fiscales. El segundo es la independencia de un instrumento de política económica ( independence instrument del inglés ), lo que significa que las autoridades monetarias deben tener herramientas independientes, es decir, propias para lograr su objetivo [6] .
El economista sénior del FMI , Tonny Lybeck, amplió su definición para incluir la independencia de los objetivos de la política monetaria, la independencia operativa y la independencia de los instrumentos monetarios [7] . La independencia de los objetivos de la política monetaria es una fijación independiente por parte del banco central de su objetivo final. La independencia operativa (o independencia en la elección de las variables objetivo de la política monetaria ( del inglés target freedom )) significa que el banco central selecciona de forma independiente una lista de objetivos intermedios y operativos que se utilizarán para lograr el objetivo final de la política monetaria. La independencia de los instrumentos monetarios o independencia instrumental implica la libertad de elección y aplicación de los instrumentos de política monetaria.