Autoridades monetarias ( autoridades monetarias inglesas ), o autoridad monetaria : una institución responsable de la política monetaria .
Junto con las autoridades fiscales responsables de la política fiscal , las autoridades monetarias forman la política macroeconómica del estado.
En la literatura en lengua rusa, la expresión "poder monetario" apareció en la obra del economista nacional Rykachev A. M. de 1910 "Dinero y poder monetario: una experiencia de interpretación teórica y justificación del capitalismo " [1] , donde define el poder monetario como una nueva forma de organización del poder que se ha desarrollado en la economía monetaria, y lo relaciona con el costo y la disponibilidad del crédito .
En la literatura económica extranjera no existe un concepto unificado de autoridades monetarias. El consejo editorial del periódico británico Financial Times define a las autoridades monetarias como una organización a la que el gobierno o el parlamento ha autorizado para administrar la oferta monetaria , las tasas de interés , el tipo de cambio y también para supervisar el sector bancario [2] . Willem Boiter mientras trabajaba en el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo, junto con Ann Siebert [3] de la Universidad de Londres, le dio a las autoridades monetarias la siguiente característica: “un agente estatal al que le corresponde la implementación de la política monetaria”. delegado” [4] . Steve Hank de la Universidad Johns Hopkins y Curt Schuler del Centro de Investigación de Estabilidad Financiera definen a las autoridades monetarias como una organización o grupo de organizaciones que emiten billetes, monedas y medios de pago que circulan en el sistema monetario doméstico (nacional) [5] . El académico de la Academia Rusa de Ciencias Nekipelov A. D. considera a las autoridades monetarias como parte integral del Gobierno en una definición amplia [6] .
Stanley Fischer , mientras estuvo en el FMI , describió dos formas de independencia monetaria [7] . El primero es la independencia de propósito, lo que implica que las autoridades monetarias tienen un propósito diferente al de las autoridades fiscales. El segundo es la independencia del instrumento, lo que significa que las autoridades monetarias deben contar con instrumentos independientes (propios) para lograr su objetivo.
A lo largo de su evolución, las autoridades monetarias han pasado por varias etapas de desarrollo: el uso de moneda extranjera ( dolarización oficial moderna ), la emisión de papel moneda por parte del gobierno, la era de la banca libre, la caja de conversión , la institución monetaria y el banco central En el mundo moderno, las autoridades monetarias, por regla general, son el banco central . Sin embargo, también son posibles otras formas de autoridades monetarias. Su clasificación puede hacerse en base a tres motivos: el emisor del dinero, la estructura de la base monetaria y el régimen cambiario (incluida la convertibilidad de la moneda nacional ).
Cuadro 1. Características resumidas de las autoridades monetarias [8] .
| La clase de autoridades monetarias | instituto/régimen | emisor de dinero |
|---|---|---|
| Autoridades monetarias discrecionales | Banco Central | Banco Central |
| Gobierno | Hacienda (Ministerio de Hacienda) | |
| autoridades de ocupación | administración militar | |
| banco estatal - monopolio | Banco estatal que combina funciones monetarias y comerciales | |
| Autoridades monetarias con poderes limitados | Dolarización oficial | Autoridades monetarias extranjeras |
| Caja de conversión ortodoxa | caja de conversión | |
| Caja de conversión modificada | caja de conversión | |
| Instituto Monetario | Instituto Monetario | |
| Sistemas privados de emisión de dinero | banca gratis | bancos privados |
| Monopolio de dinero privado | Banco privado con monopolio en la emisión de billetes | |
| Emisión libre | Bancos gubernamentales y privados |