No preguntes no digas

" No preguntes, no digas " es la  política oficial del servicio militar de los Estados Unidos para gays , bisexuales y lesbianas introducida por la administración Clinton .

La política se implementó de acuerdo con la Directiva 1304.26 del Departamento de Defensa del 21 de diciembre de 1993 y estuvo en vigor desde el 28 de febrero de 1994 hasta el 20 de septiembre de 2011 [1] : las personas abiertamente homosexuales, lesbianas o bisexuales tenían prohibido servir en el ejército de EE. UU. , pero también prohibido discriminar o acosar a militares o candidatos homosexuales o bisexuales que no declararan su homosexualidad. Esta flexibilización de las restricciones legales sobre el servicio de gays y lesbianas en el ejército fue autorizada por la ley federal de los Estados Unidos Pub.L. 103–160 (10 USC § 654), que se firmó el 30 de noviembre de 1993 [2]. La política prohibía a las personas que "demuestren una inclinación o intención de participar en actividades homosexuales" servir en las fuerzas armadas de los Estados Unidos porque su presencia "supondría un riesgo inaceptable para los altos estándares de moral, buen orden y disciplina, unidad de cohesión que forman el base de la capacidad militar." » [3] .

La ley prohibía a cualquier persona homosexual, bisexual o transgénero revelar su orientación sexual o hablar sobre cualquier relación entre personas del mismo sexo , incluido el matrimonio u otras relaciones familiares, mientras prestaba servicio en las fuerzas armadas de los Estados Unidos; aclaró que los miembros en servicio de las fuerzas armadas que revelen ser homosexuales o que participen en conductas homosexuales deben estar exentos del servicio a menos que la conducta haya sido específicamente "con el propósito de evitar o terminar el servicio militar" o cuando (la conducta) "no responda a los mejores intereses de las fuerzas armadas" [3] . Desde la derogación de la política en 2011, las personas que declaran abiertamente su homosexualidad o bisexualidad pueden servir libremente en las fuerzas armadas de EE. UU. [4] .

La parte de "no preguntar" de la política especificaba que los superiores no deberían iniciar una investigación sobre la orientación de un miembro del ejército sin ver un comportamiento prohibido, aunque se podría usar evidencia creíble de comportamiento homosexual para iniciar una investigación. Las investigaciones no autorizadas y el acoso de hombres y mujeres sospechosos llevaron a la expansión de la política a "No preguntes, no digas, no acoses, no molestes" [5] .

A principios de la década de 2000, hubo varias denuncias legales contra Don't Ask Don't Tell , y en diciembre de 2010 se aprobó la legislación para derogar Don't Ask Don't Tell , especificando que la política permanecería vigente mientras el presidente , el secretario de defensa y el presidente del Estado Mayor Conjunto no confirmaron que la cancelación no dañaría la preparación militar, seguida de un período de espera de 60 días [6] . El 6 de julio de 2011, un fallo de un tribunal federal de apelaciones prohibió que se siguiera aplicando la prohibición del ejército de los EE. UU. sobre el servicio abiertamente gay [7] . El presidente Barack Obama , el secretario de Defensa Leon Panetta y el presidente del Estado Mayor Conjunto, el almirante Mike Mullen , presentaron este certificado al Congreso el 22 de julio de 2011, lo que provocó que Don't Ask Don't Tell caduque el 20 de septiembre de 2011 [8 ] .

Historia

Desde la fundación de las Fuerzas Armadas de los EE. UU., la homosexualidad ha servido como base para la exclusión de un soldado de las filas del ejército. Desde 1942, la identificación de homosexuales en el ejército estadounidense comenzó a realizarse a través de investigaciones internas o en la etapa de reclutamiento. Después de ser despedidos , perdieron sus beneficios y tuvieron dificultades para encontrar trabajo porque los empleadores sabían el motivo del despido. La identificación de homosexuales y bisexuales en la etapa de reclutamiento llevó a que , durante la Guerra de Vietnam, algunos jóvenes que en realidad no se consideraban homosexuales declararan su homosexualidad imaginaria para evitar ser enviados al frente .

La disposición "no preguntes, no digas" fue adoptada como un compromiso en diciembre de 1993, cuando el presidente demócrata Bill Clinton , como parte del cumplimiento de las promesas de campaña, ordenó la preparación de una orden para levantar la prohibición del reclutamiento. de homosexuales en el ejército. A esto se opusieron los republicanos , en particular, el presidente del Estado Mayor Conjunto, Colin Powell , y el presidente del Comité Permanente del Senado sobre los Servicios Armados, Sam Nunn . La definición "No preguntes, no digas" fue acuñada por el sociólogo militar Charles Moskos .

Como resultado, se aprobó una nueva ley según la cual, según las Directrices del Pentágono para el Servicio Militar Gay, la homosexualidad no era un obstáculo para el servicio siempre que los homosexuales no revelaran su orientación. De lo contrario, estaban sujetos a despido [9] .

En julio de 2006, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos reconoció oficialmente que la homosexualidad no es un trastorno mental . Sin embargo, a los abiertamente homosexuales y otras personas LGBT todavía se les prohibía servir en el ejército, ya que, según los militares, su presencia podría violar la disciplina en las tropas [10] .

Para 2010, 12.500 homosexuales habían sido despedidos en virtud de la ley No preguntes, no digas [11] .

El 22 de diciembre de 2010, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, firmó una orden ejecutiva que deroga la ley.

El 20 de septiembre de 2011 entró en vigor por primera vez en Estados Unidos una ley que permite a los homosexuales que no oculten su orientación sexual servir en el ejército.

Implicaciones financieras

El Departamento de Guerra de los EE. UU. sufrió pérdidas financieras debido al hecho de que fue necesario reemplazar a los especialistas homosexuales despedidos. En 2005, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU . informó que, como resultado de esta política, la pérdida total del Pentágono entre 1994 y 2003 fue de 190,5 millones de dólares. En 2006, una comisión de la Universidad de California presentó un informe en el que la cantidad era de 363,8 millones de dólares [12] .

Estimaciones de pérdidas de personal

En noviembre de 2006, la organización sin fines de lucro Servicemembers Legal Defense Network , que hizo campaña por la derogación de la disposición, publicó un calendario de 2007 con 12 militares homosexuales y lesbianas. Como señala el jefe de la organización, la comunidad LGBT hace una valiosa contribución a la causa de la defensa nacional, mientras que 2 representantes de las minorías sexuales son despedidos del ejército todos los días. Según él, alrededor de 1 millón de homosexuales sirvieron en el ejército estadounidense [13] .

Derogación de la ley

En enero de 2007, The New York Times publicó un artículo del general retirado John Shalikashvili , que estuvo entre 1993 y 1997. Presidente del Estado Mayor Conjunto y respaldó la política de "No preguntes, no digas" en ese momento. En el artículo, el general expresó dudas sobre la mayor conveniencia de continuar con esta política, y también hizo públicas sus observaciones y conclusiones sobre la calidad del servicio de los representantes de las minorías sexuales en el ejército: 3/4 de los 500 militares encuestados que sirvieron en Irak y Afganistán no experimentaron incomodidad al comunicarse con colegas gays y lesbianas . Según Shalikashvili, se debe alentar el deseo de las personas de cualquier orientación de servir en el ejército, ya que las fuerzas armadas estadounidenses están experimentando una crisis en relación con la situación en el Medio Oriente [14] .

Muchos funcionarios del gobierno se han pronunciado a favor de derogar la política, y el presidente Barack Obama incluyó la promesa de derogar la ley en su programa de campaña.

En 2010, la versión original del proyecto de ley para derogar la política fue aprobada por la Cámara de Representantes , pero el 21 de septiembre fue bloqueada en el Senado (donde los demócratas no tenían suficientes votos) bajo el pretexto de necesitar recibir un informe. del Pentágono sobre las consecuencias de la derogación.

Paralelamente, el caso Log Cabin Republicans v. Estados Unidos El 9 de septiembre, un tribunal federal dictaminó que la ley era inconstitucional y el 12 de octubre decidió suspender la ley. El Pentágono emitió una directiva para comenzar a reclutar homosexuales abiertamente [15] . El 20 de octubre, un tribunal superior anuló la suspensión en espera de un veredicto sobre una apelación del gobierno de EE . UU. [16] .

A fines de otoño, el Pentágono publicó su informe, según el cual el 70% de los militares no se opuso a la derogación de la ley. El secretario de Defensa, Robert Gates , y el presidente del Estado Mayor Conjunto, Mike Mullen , apoyaron la derogación de la ley [17] .

Sin embargo, el 9 de diciembre, tras las elecciones de mitad de período, que fueron ganadas por los republicanos , el Senado volvió a rechazar el proyecto de ley, presentado junto con el presupuesto militar. En el curso de negociaciones posteriores, los demócratas lograron obtener el apoyo de varios republicanos y el 18 de diciembre, el Senado aprobó un proyecto de ley de derogación revisado por 65 votos contra 31. El 22 de diciembre, el presidente estadounidense Barack Obama firmó el decreto en una ceremonia solemne. La ley entró en vigor después de un "período de transición" de tres meses [18] .

Notas

  1. ↑ DODD 1304.26, dic. 21, 1993 . biotech.law.lsu.edu . Consultado el 16 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 11 de febrero de 2021.
  2. ↑ Cass Hartnett. Guías de bibliotecas: fuentes gubernamentales por tema: homosexuales en las fuerzas  armadas . guías.lib.uw.edu . Consultado el 16 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2021.
  3. ↑ 1 2 10 Código de EE. UU. § 654 - Derogado. Pub. L. 111–321, § 2(f)(1)(A), dic. 22, 2010, 124 Estat. 3516 ]  (inglés) . LII / Instituto de Información Jurídica . Consultado el 16 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 14 de mayo de 2021.
  4. ↑ Army Regulation 40-501, Standards of Medical Fitness, Chapters 2-27n and 3–35" (PDF) . web.archive.org (1 de febrero de 2017). Consultado el 16 de mayo de 2021.
  5. ↑ "The Legal Brief" No preguntes, no digas, no persigas, no acoses: referencia (a): Manual de personal, COMDTINST M1000.6, cap. 12.E"" (PDF). Oficina Legal del Noveno Distrito de la Guardia Costera de los Estados Unidos . web.archive.org (29 de septiembre de 2011). Fecha de acceso: 16 de mayo de 2021.
  6. ↑ Stolberg, Sheryl Gay . Obama firma 'No preguntes, no digas' , The New York Times  (22 de diciembre de 2010). Archivado desde el original el 12 de mayo de 2011. Consultado el 16 de mayo de 2021.
  7. ↑ La corte prohíbe la aplicación de DADT  . el salón de datos . Consultado el 16 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2021.
  8. ↑ Obama certifica el fin de la prohibición gay  militar . Noticias NBC . Consultado el 16 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2018.
  9. ↑ Military Justice 101 Archivado el 24 de marzo de 2007 en Wayback Machine . 
  10. ↑ El Pentágono reconoció a los homosexuales como mentalmente completos // Lenta.ru, 2006
  11. ↑ Barack Obama firma una orden ejecutiva para derogar Don't Ask, Don't Tell . Fecha de acceso: 25 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2010.
  12. ↑ La homofobia le costó al Pentágono 363,8 millones de dólares // Lenta.ru, 2006 . Consultado el 3 de diciembre de 2006. Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2007.
  13. ↑ El nuevo calendario muestra a los veteranos , admite SLDN 
  14. ↑ John M. Shalikashvili. Segundos pensamientos sobre los homosexuales en el ejército // NYTimes.com, 2 de enero de 2007
  15. ↑ El Pentágono acordó reclutar gays y lesbianas en el ejército Copia de archivo del 23 de octubre de 2010 en Wayback Machine // Tape.ru
  16. ↑ Copia archivada (enlace no disponible) . Consultado el 19 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2010.    (Inglés)
  17. ↑ Pentágono: A la mayoría de los militares estadounidenses no les importa que los homosexuales y las lesbianas sirvan en el ejército . Consultado el 25 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 6 de diciembre de 2010.
  18. ↑ El presidente firma la derogación de "Don't Ask Don't Tell": "Out of Many, We Are One" Archivado el 25 de diciembre de 2010 en Wayback Machine . 

Enlaces

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