Elecciones parlamentarias en Letonia (2018)

Las elecciones al Decimotercer Saeima de Letonia se llevaron a cabo el 6 de octubre de 2018 [1] . Según la CEC de Letonia , la participación fue del 54,60%. Siete partidos superaron la barrera del cinco por ciento y entraron en el Sejm . El más grande en el parlamento, habiendo recibido 23 mandatos de 100, fue el Partido Socialdemócrata "Consentimiento" .

Antecedentes

Las elecciones de 2018 fueron las novenas elecciones parlamentarias desde la restauración de la independencia del país el 4 de mayo de 1990.

En las elecciones al Duodécimo Seimas en 2014, seis partidos y asociaciones ingresaron al parlamento, el primer, segundo y tercer lugar fueron ocupados respectivamente por los partidos " Consentimiento ", " Unidad " y el bloque Unión de Verdes y Campesinos . Se formó una coalición de tres partidos en el Seimas, compuesta por Unity , el SZK y la Asociación Nacional .

El 3 de junio de 2017 se celebraron elecciones locales en Letonia . El mayor número de escaños en los consejos locales lo obtuvo la Asociación Nacional , en segundo lugar quedó la Unión de Verdes y Campesinos , y el tercer lugar en términos de número de mandatos lo ocupó el miembro de SZK , la Unión Campesina de Letonia , que se postuló para algunos autogobiernos fuera del SZK. En las elecciones al Ayuntamiento de Riga , ganó un bloque de los partidos " Consentimiento " y " Honor de servir a Riga ".» [7] .

En vísperas de las elecciones al nuevo Seimas, se produjeron los siguientes cambios en los partidos políticos. El 18 de julio de 2017, cinco diputados del Seimas abandonaron la Unidad y el 26 de agosto fundaron el partido liberal - centrista Movimiento Por» [8] [9] . El 21 de agosto de 2017, la facción Unity fue abandonada por otro diputado, el exvicepresidente del partido Edward Smiltens.[10] , seguido por 43 de los 44 miembros de la rama de Saulkrasti del partido y 38 de los 70 miembros de larama de Liepaja [11] [12] . Más tarde Edward Smiltensse convirtió en presidente de la "Sociedad para los buenos cambios" ( letón : Sabiedrība par labām pārmaiņām ) [13] , más tarde rebautizada como "Sociedad de política centrista" ( letón : Sabiedrība centriskai politiskai ), que anunció la cooperación con el bloque político parlamentario " Asociación letona de Regiones " [ 14] .

El 3 de noviembre de 2017, se supo que el partido " Honra servir a Rigase presentará a las elecciones de 2018 por separado de su antiguo aliado Consent . En las elecciones al Duodécimo Seimas , los representantes de Checoslovaquia” figuraba en la lista del partido “ Consentimiento ”, y en las elecciones locales de Riga, dos partidos crearon un bloque electoral y una lista común [15] .

14 de marzo de 2018 regla tripartita: " Movimientos Por”, “ Desarrollo de Letonia” y el partido “Crecimiento”- decidieron formar un bloque preelectoral social-liberal y una lista única para participar en las elecciones [16] . El 24 de marzo, esta decisión fue aprobada por los congresos de los tres partidos [17] . Dos de estos tres partidos que formaron una sola lista participaron en las elecciones parlamentarias de 2014 , pero no obtuvieron escaños en el Seimas . " Movimiento porfue creado tras las elecciones de 2014 como una escisión del partido Unidad y cuenta con varios diputados en el parlamento.

El 24 de marzo de 2018 se llevó a cabo el congreso de la Unión de Campesinos de Letonia , el principal miembro de la gobernante Unión de Verdes y Campesinos . En el congreso se confirmó que la Unión de Campesinos nominaría a la actual Primera Ministra Māris Kuchinskis [5] para el cargo de Primera Ministra después de las elecciones , y también se eligieron los líderes de las listas en los cinco distritos electorales de Letonia [18] .

28 de marzo de 2018 tres partidos no parlamentarios: Partido Laborista Socialdemócrata de Letonia , Unión Demócrata Cristiana”y el partido“ Honor servir a nuestra Letonia ”- anunció la formación del bloque electoral“ SHCh ”, llamado así por las primeras letras de los nombres de sus partidos constituyentes ( letón. SKG ). El objetivo político del bloque es proteger el entorno cultural letón, la forma de vida tradicional y los valores cristianos, así como oponerse a la integración europea [19] [20] .

El 23 de abril de 2018, el partido Unidad formó un bloque electoral con tres partidos regionales: "Región de Kuldige", "Valmiera y Vidzeme" y " Ciudad de Tukums y Región de Tukums ".". La asociación política, denominada "Nueva Unidad", nominó al eurodiputado del partido " Unidad " Krishjanis Karins [21] para el puesto de primer ministro . Cabe señalar que la "Nueva Unidad" está abierta a la adhesión de otros partidos [22] [23] . El 16 de junio, el Partido Regional de Jekabpils [24] se unió a la asociación , y el 2 de julio, el Partido Latgale [25] , aunque los miembros ordinarios del Partido Latgale conservaron el derecho de elegir de forma independiente la lista en la que postularse para el Seimas. [26] .

El 19 de mayo de 2018, en el foro de la asociación política " Unión de Regiones de Letonia ", se anunció que en las próximas elecciones, el bloque incluirá tres partidos: " Alianza de Regiones”, “Partido de Vidzeme” y “Región de Ogro”, así como cuatro sociedades: “Sociedad de Políticas Centristas”, “Poder de Latgale”, “Liepaja” ( en letón: Liepājnieki ) y “Movimiento para Apoyar la Economía Nacional de Letonia” ( Letón: Latvijas Tautsaimniecības atbalsta kustība ) [27] . Edward Smiltens , presidente de la Society for Centrist Politics, miembro de la junta directiva de la LOR y diputado del Seimas , fue nominado para el cargo de primer ministro.[28] [29] .

El 17 de agosto, la CEC de Letonia excluyó a siete candidatos de las listas registradas debido a sus condenas penales, lo que está prohibido por la Ley Electoral Saeima. A dos candidatos del " Partido de Acción " no se les permitió participar en las elecciones.”, dos candidatos del partido “Por una Alternativa” y un candidato de la LOR , el Partido del Centro de Letonia y el Partido Progresista [30] [31] . El 21 de agosto, la Comisión Electoral Central de Letonia retiró de las elecciones a Tatyana Zhdanok , líder de la lista de la Unión Rusa en el distrito de Vidzeme . De acuerdo con la ley, las personas que fueron miembros del Partido Comunista después del 13 de enero de 1991 no pueden ser elegidas para el Seimas si representan una amenaza para la independencia y la estructura democrática del país, cuya determinación está dentro de las facultades de la Junta Electoral Central. Después de recibir una conclusión de la Policía de Seguridad, la CEC de Letonia decidió que las actividades de Tatyana Zhdanok ponen en peligro la democracia y los principios legales del estado [32] [33] . El líder de la lista de la Unión Rusa en el distrito de Vidzeme era Andrey Tolmachev , que era el número dos en ella [34] .

Sistema electoral

Ha habido una serie de enmiendas a la legislación electoral desde las elecciones de 2014 . Las enmiendas a la Ley de Partidos Políticos elevaron el número mínimo de miembros de partidos que pretendían participar en las elecciones al Seimas o al Parlamento Europeo a 500 personas, y también introdujeron una condición según la cual, para participar en las elecciones al Seimas, los partidos deben ser creados y registrados en la forma prescrita a más tardar 12 meses antes de la fecha de la elección. Las enmiendas a la Ley de Campañas Electorales introdujeron requisitos para el mismo costo de la publicidad política y comercial y la prohibición del uso de materiales de publicidad política en una serie de edificios públicos [1] .

Los diputados del Seimas son elegidos sobre la base de un sistema proporcional con listas abiertas en cinco distritos electorales plurinominales. La CEC de Letonia determina el número de mandatos adjuntos elegidos en cada circunscripción en función del número de votantes que residen en la circunscripción. Los votos de los votantes que votaron en el extranjero se consideran emitidos en el distrito electoral de Riga. En la distribución de mandatos pueden participar los partidos que hayan superado la barrera electoral del 5% a nivel nacional, es decir, hayan recibido más del 5% de los votos de todos los electores que intervinieron en la votación. El número de escaños adquiridos por un partido en cualquier circunscripción se determina sobre la base del número de votos recibidos en esa circunscripción utilizando el método de Sainte-Lague [35] .

Un sistema electoral de lista abierta supone que los electores pueden votar no sólo por la lista nominada por el partido, sino también dar preferencia a un candidato de la lista seleccionada poniendo un signo más delante de su apellido, o negarse a apoyar a un candidato tachando su nombre. Puede expresar preferencia o negar apoyo a un número ilimitado de candidatos en la lista. Cuanto mayor sea la diferencia entre las ventajas y las eliminaciones que recibe un candidato, mayor será su posición en la lista. Los candidatos con los mayores valores de esta diferencia reciben escaños en el Seimas adquiridos por esta lista en función de los resultados de la votación [35] .

Todos los ciudadanos letones que hayan cumplido 18 años el día de las elecciones tienen derecho a votar. Los votantes pueden emitir su voto en cualquier colegio electoral en el territorio de Letonia y en el extranjero, independientemente de su lugar de residencia. Para recibir una boleta, los votantes deben presentar un pasaporte de ciudadano, en el que se coloca una marca de participación en las elecciones, lo que evita la posibilidad de repetir la votación. La votación durará de 7 am a 8 pm el 6 de octubre. Los votantes tienen derecho a participar en la votación anticipada. Tres días antes de las elecciones, los colegios electorales individuales estarán abiertos varias horas al día: 3 de octubre de 17:00 a 20:00, 4 de octubre de 9:00 a 12:00 y 5 de octubre de 10:00 a 16:00 [1] . Las listas de candidatos a diputados deberán presentarse a la CCA del 18 de julio al 7 de agosto de 2018. Las listas solo pueden ser nominadas por partidos registrados y asociaciones de partidos. Está prohibida la autonominación en las elecciones al Seimas. Todos los ciudadanos de Letonia mayores de 21 años pueden participar en las elecciones como candidatos, a menos que estén sujetos a las restricciones prescritas en la Ley electoral [1] .

La campaña electoral comienza 120 días antes del día de las elecciones. 30 días antes de la fecha de la votación, entra en vigor la prohibición del uso de la televisión para la campaña electoral. El día anterior a las elecciones y el día de las elecciones está prohibida la realización de campañas electorales por cualquier medio [1] .

La administración electoral consta de tres niveles: la Comisión Electoral Central , 119 Comisiones Electorales Municipales (nueve comisiones de ciudad en ciudades de subordinación republicana y 110 comisiones regionales) y 1072 comisiones electorales de distrito (PEC), incluidas 115 en el exterior. La CEC se compone de nueve miembros, ocho de los cuales son designados por el Seimas a propuesta de los partidos parlamentarios, y uno representa al Tribunal Supremo . La CCA es un organismo permanente con un mandato de cuatro años [35] .

Las comisiones municipales, como la CEC, se nombran por cuatro años. Se componen de 7 a 15 personas nombradas por el consejo local, que determina el número de miembros de la comisión. En el nivel inferior de la organización de las elecciones se encuentran los PEC, que organizan la votación y el recuento de votos directamente el día de la votación. Están integrados por siete personas designadas por las Comisiones Municipales. Los candidatos a las comisiones electorales municipales y de distrito son postulados por partidos políticos, bloques de partidos, agrupaciones de al menos 10 ciudadanos o diputados de consejos locales [35] .

Todo ciudadano que haya cumplido los 21 años tiene derecho a participar en las elecciones parlamentarias como candidato. La excepción son los ciudadanos reconocidos por el tribunal como incapaces, condenados por delitos cometidos intencionalmente y cumpliendo una pena de prisión. Solo los partidos o coaliciones de partidos pueden nominar candidatos para participar en las elecciones. Está prohibida la autonominación en las elecciones parlamentarias [ 35] . Se registraron 11 partidos y 5 coaliciones de partidos para participar en las elecciones. Todos los participantes presentaron listas de candidatos en cada una de las cinco circunscripciones. Un total de 1.470 candidatos se postularon para el Sejm [36] .

Participantes en las elecciones

Listas y sus líderes

Candidatos a Primer Ministro

Encuestas

En mayo de 2018, según los resultados de una encuesta del centro de investigación SKDS, más del 5% lo calificarían: " Consentimiento " (19,1%), la Unión de Verdes y Campesinos (14,6%) y la Asociación Nacional (7). %). Unity tiene el 3,7%, el partido KPV LV de Artus Kaimiņš (del letón Kam Pieder Valsts - "Quién es dueño del estado") tiene el 3%, For Development/ZA tiene el 3% y el Nuevo Partido Conservador (JKP) - el 2,4%, la Unión de las Regiones de Letonia  - 1,7%, " From the Heart - Letonia " - 1,6%, la Unión Rusa de Letonia  - 1,2% [54] . Según una encuesta de Norstat, en mayo el 17,1 % votaría por la Unión de Verdes y Campesinos, el 16,3 % por la Armonía y el 9 por la Asociación Nacional ¡Todos por Letonia!, el 1 % por la Unidad y el 6,2 % por el Nuevo Partido Conservador. - 6,1 %, para el partido Movimiento "Por!" - 3,6 %, para el partido "Por el Desarrollo de Letonia" - 1,8 % (ambos partidos formaron la asociación preelectoral " Desarrollo / Por! "), para el KPV LV partido - 3,5%, para la Asociación de Regiones de Letonia - 3,2%, para el partido No sirds Latvijai - 2,1% [55] .

En junio de 2018, según los resultados de la encuesta SKDS, Armonía gana 20,9%, Unión de Verdes y Campesinos - 14,4%, Asociación Nacional - 6,1%, "Para el Desarrollo / FOR" - 4,7%, KPV LV - 4,4 %, Nuevo Partido Conservador - 4,0%, "Unidad" - 2,7% [56] . La Unión de Regiones de Letonia gana 1,7%, Desde el Corazón de Letonia - 1,5%, la Unión Rusa de Letonia - 1,2%, Progresistas - 1,1%, el Partido Laborista Socialdemócrata de Letonia - 0,1%, "Es un honor servir a nuestra Letonia" - 0,1%, Unión Demócrata Cristiana - 0,1% [57] .

Según la calificación preparada por el Centro de Investigación de Opinión Pública SKDS a pedido de la Televisión de Letonia en septiembre, el "Consentimiento" disfruta del mayor apoyo de los encuestados: 17,2% (menos 4,3% en comparación con agosto), la Unión de " Verdes" y Campesinos - 9,4% (menos 2,1%), Asociación Nacional - 6,9% (más 0,8%), "De quién es el país" - 6,2% (menos 1,3%), Nuevo Partido Conservador - 5,2% (más 2,3%) , "Desarrollo / Para!" - 5% (más 1,9%), "Nueva Unidad" - 3,8% (menos 1,3%), la Asociación de Regiones de Letonia - 2,2% (menos 0,7%), la Unión Rusa de Letonia - 1, 7% (más 0,5% ), "Desde el corazón - Letonia" - 1,5% (menos 0,3%) y "Progresivo" - 1,2% (más 0,3%) [58] . Según una encuesta realizada a finales de septiembre por Delfi en colaboración con Kantar TNS, Consent está a la cabeza - 14,5%, seguido de CZK y KPV LV - 8,1% y 7,6% respectivamente, Asociación Nacional - 6,6%, Nuevo Partido Conservador - 5,7%, "Desarrollo / Para!" - 5,3%, "Nueva Unidad" - 4,1%, "Progresista" - 2,4% [59] .

Encuestas de salida

Tras el cierre de los colegios electorales, se publicaron los resultados del sondeo a boca de urna de las agencias LETA y LTV, según los cuales el partido Armonía ganó las elecciones con el 19,4% de los votos. El segundo lugar lo ocupó el bloque “ Development/For! » con 13,4%, el tercer lugar lo ocupó la Asociación Nacional con 12,6%. Le siguen el Nuevo Partido Conservador (12,4 %), KPV LV (11,5 %), la Unión de Verdes y Campesinos (9,7 %) y el Partido Nueva Unidad (6,9 %) [60] . El portal Delfi.lv, junto con la Universidad de Letonia, realizó su propia encuesta a quienes votaron a la salida de los colegios electorales: el 14,5% de los votantes votaron por el Nuevo Partido Conservador, por el For Development/For! - catorce %. La Asociación Nacional ocupa el tercer lugar con el 13%, seguida por "Consentimiento" - 12,5%, KPV LV -12,3%, la Unión de Verdes y Campesinos - 9,1%, "Nueva Unidad" - 8,3% [61] . Según los datos de LETA y LV, la Unión Rusa de Letonia obtuvo un 3,2 %, según Delfi y la Universidad de Letonia, un 2,2 % [62] .

Resultados

La votación tuvo lugar de 7:00 a 20:00 hora local el 6 de octubre [63] .

Después de sumar los votos en los 1078 colegios electorales, se recibieron los siguientes resultados electorales oficiales.

Las elecciones fueron ganadas por el Partido Socialdemócrata "Consentimiento" , que perdió un escaño en el Seimas respecto al parlamento de la anterior convocatoria. El partido del actual primer ministro, la Unión de Verdes y Campesinos, quedó en sexto lugar. En general, los partidos que formaron parte de la coalición gobernante en el Duodécimo Seimas no conservaron la mayoría en el Seimas de la nueva convocatoria, habiendo obtenido 32 escaños de 51 mandatos, el mínimo requerido para una mayoría [64] . En general, el nuevo Seimas se mostró fragmentado políticamente, lo que, además de las " líneas rojas " trazadas por varios partidos, provocó un retraso de más de dos meses en la formación de un nuevo gobierno. El primer mes de negociaciones entre las partes sobre la creación de un gobierno terminó sin éxito. El 7 de noviembre, el presidente letón Raimonds Vējonis instruyó a Janis Bordans del Nuevo Partido Conservador para formar un gobierno [65] [66] . Tras ello, Janis Bordans hizo público el proyecto de declaración del Gobierno y sugirió que el resto de partidos que pasaron al Seimas, salvo " Consent " y " SZK ", inicien una nueva etapa de negociaciones para formar una coalición. Durante las negociaciones, algunos participantes manifestaron que no estaban de acuerdo con el plan presupuestario propuesto por Bordans , ya que, en su opinión, requiere un aumento significativo en la carga del gasto sin fundamentar las fuentes de financiamiento [67] [68] [69] . El 14 de noviembre, el presidente de Letonia retiró la candidatura de Bordans [70] [71] .

El 26 de noviembre de 2018, Raimonds Vējonis nombró a un representante de KPV LV Aldis Gobzemsal cargo de Primer Ministro [72] . Después de una semana de negociaciones, Aldis Gobzemspropuso formar una coalición de cinco partidos, dejando en la oposición " Consentimiento " y " Desarrollo/Por! ”, a pesar de la negativa del Nuevo Partido Conservador a trabajar en el mismo gobierno con el antiguo partido gobernante SZK [73] . Aldis Gobzemsse negó a excluir a " SZK " del modelo de coalición propuesto, lo que llevó al fracaso de las negociaciones para formar gobierno. Gobzems posteriorespropuso formar un gobierno no partidista de profesionales [74] . Esta propuesta fue rechazada casi inmediatamente por otros partidos [75] . El 10 de diciembre, el presidente de Letonia retiró la nominación de Aldis Gobzems[76] .

Después de los fracasos en la formación del gobierno del Nuevo Partido Conservador y KPV LV , los candidatos para el cargo de Primer Ministro Artis Pabriks y Robert Ziele de la cuarta y quinta facciones más grandes del Seimas for Development/For! ” y la Asociación Nacional anunció su retiro [77] [78] . La iniciativa de crear una coalición pasó al partido Nueva Unidad , que tiene la facción más pequeña en el Seimas en términos de número de diputados [79] . La candidata de este partido Krisjanis Karins , aún no nominada por el presidente, asumió la organización de las negociaciones con los partidos, a partir del 14 de diciembre de 2018. El 17 de diciembre de 2018, Krisjanis Karins propuso un modelo de coalición de cinco partidos sin la participación de Consent y SZK . Según la propuesta, cada uno de los partidos participantes debería recibir tres carteras ministeriales en el nuevo gobierno [80] . Después de un mes de negociaciones entre los miembros potenciales de la coalición, Raimonds Vējonis nominó oficialmente a Krisjanis Karins para el cargo de Primer Ministro el 7 de enero de 2019 [81] .

El 23 de enero de 2019, la Saeima de Letonia, con 69 votos a favor y 31 votos en contra, aprobó el gobierno encabezado por Krisjanis Karins . El gobierno fue apoyado por cinco partidos parlamentarios: el Nuevo Partido Conservador , KPV LV , Development/For! ”, Asociación Nacional y “Nueva Unidad ”. Cada partido que participa en la coalición está representado en el gobierno por tres ministros, a excepción de la Asociación Nacional , que recibió dos carteras en el gobierno debido a que el cargo de presidente del Seimas, equivalente al cargo de El ministro, según los miembros de la coalición, lo ocupa la representante de la Asociación Nacional Inara Murniece . La aprobación del gobierno fue votada en contra por las facciones " Consentimiento " y " SZK ", así como por cinco diputados del " KPV LV " [82] .

Resultados por región

Notas

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6. ↑ 1 2 Como partido " Desarrollo de Letonia»
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Enlaces

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• 13. Saeimas vēlēšanas  (letón)