La transferencia de la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania (también conocida como la " Transferencia de Crimea a la RSS de Ucrania ") se llevó a cabo sobre la base de un decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 19 de febrero. , 1954 (aprobado por la ley de la URSS del 26 de abril del mismo año [1] ).
La necesidad de transferir la región de Crimea a la RSS de Ucrania en el decreto correspondiente se explicó por la "economía común, la proximidad territorial y los estrechos lazos económicos y culturales entre la región de Crimea y la RSS de Ucrania".
La emisión del decreto a menudo se denomina iniciativa personal de N. S. Khrushchev , primer secretario del Comité Central del PCUS, estrechamente asociado con Ucrania . El historiador ucraniano Yuri Shapoval cree que esta afirmación no es cierta y que los más influyentes en ese momento Malenkov , Voroshilov , Kaganovich y otros miembros del Presidium del Comité Central del PCUS jugaron un papel mucho más importante en la transferencia de Crimea [2 ] .
Según algunos investigadores, este traslado resultó ser una medida necesaria debido a la difícil situación económica de la península, provocada por la devastación de la posguerra y la escasez de mano de obra tras la deportación de los tártaros de Crimea [3] [4] [5 ] [6] . Según otros investigadores, la afirmación sobre la "difícil situación económica" de Crimea antes de unirse a la RSS de Ucrania no es cierta: en 1954, la economía de Crimea ya había alcanzado el nivel de desarrollo anterior a la guerra, y en términos de desarrollo industrial había superó el nivel anterior a la guerra [7] .
Según el historiador Mark Kramer, con la ayuda de la transferencia de Crimea, Jruschov iba a cambiar la composición étnica de la RSS de Ucrania en la dirección de aumentar la proporción de la población rusa , socavando así la base para el desarrollo de Ucrania . nacionalismo , y también conseguir el apoyo de la nomenklatura ucraniana en la lucha por el poder con Georgy Malenkov [8] .
En marzo de 2014, en su discurso de Crimea , V. Putin afirmó que el iniciador de la transferencia de la región de Crimea a la RSS de Ucrania "fue personalmente Jruschov". Según el presidente de Rusia, solo los motivos que impulsaron a Jruschov siguen siendo un misterio: “el deseo de obtener el apoyo de la nomenclatura ucraniana o de enmendar la organización de represiones masivas en Ucrania en la década de 1930” [9] . El hijo de Kruschev, Sergei Nikitich , en una entrevista con la televisión rusa en una teleconferencia desde los Estados Unidos el 19 de marzo de 2014, explicó, refiriéndose a las palabras de su padre, que la decisión de Kruschev estaba relacionada con la construcción del canal de agua de Crimea del Norte desde el embalse de Kakhovka. sobre el Dniéper y la conveniencia de realizar y financiar obras de ingeniería hidráulica a gran escala en el marco de una unión republicana [10] . También se dan argumentos sobre el deseo de la nomenklatura soviética de presentar un regalo a la RSS de Ucrania en honor a la celebración del 300 aniversario de la Pereyaslav Rada [11] .
El 25 de enero de 1954, en una reunión del Presidium del Comité Central del PCUS presidida por G. M. Malenkov [12] [13] , se aprobó un proyecto de Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS sobre la transferencia de la Región de Crimea desde la RSFSR hasta la RSS de Ucrania. El primer secretario del Comité Regional de Crimea del PCUS , Pavel Titov , que se opuso a la transferencia de la región a la RSS de Ucrania, fue destituido de su cargo y enviado a Moscú al cargo de Viceministro de Agricultura de la RSFSR [14] [ 15] .
El 5 de febrero, el Consejo de Ministros de la RSFSR , mediante su decreto, "consideró conveniente" transferir la región de Crimea a la RSS de Ucrania y apeló al Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR con una solicitud para "considerar el tema". ” de transferir la región e “ingresar al Presidium del Soviet Supremo de la URSS con una resolución apropiada”. El mismo día, el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR decidió transferir la región de Crimea a la RSS de Ucrania y envió su decisión a la aprobación del Presidium del Soviet Supremo de la URSS. La reunión del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR se celebró en presencia de representantes de los órganos ejecutivos de la región de Crimea y la ciudad de Sebastopol, así como de los jefes de justicia, el Tribunal Supremo y la Fiscalía de la RSFSR [12] .
El 12 de febrero, en relación con la decisión del Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR sobre la transferencia de Crimea a la RSS de Ucrania, el Presidium del Soviet Supremo de la RSS de Ucrania decidió solicitar al Presidium del Soviet Supremo de la URSS para transferir la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania [16] .
El 19 de febrero, el Presidium del Soviet Supremo de la URSS emitió un Decreto "Sobre la transferencia de la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania", que aprobó la presentación conjunta de los Presidium de los Soviets Supremos de la RSFSR y la RSS de Ucrania sobre la transferencia de la región de Crimea a la RSS de Ucrania [17] .
El 26 de abril, el Soviet Supremo de la URSS por la ley "Sobre la transferencia de la región de Crimea de la RSFSR a la RSS de Ucrania" aprobó este decreto y decidió realizar los cambios correspondientes en los artículos 22 y 23 de la Constitución de la URSS [ 1] . El mismo día, el Soviet Supremo de la URSS adoptó la ley "Sobre la aprobación de los decretos del Presidium del Soviet Supremo de la URSS", que, refiriéndose a la ley de la URSS sobre la aprobación del decreto sobre la transferencia de Crimea, esbozaba los artículos 22 y 23 de la Constitución de la URSS, que establece la división administrativa de la RSFSR y la RSS de Ucrania en una nueva edición. La región de Crimea fue excluida de la lista constitucional de unidades administrativas de la RSFSR (artículo 22 de la Constitución de la URSS) e incluida en la lista de unidades administrativas de la RSS de Ucrania (artículo 23) [18] . El decreto del 19 de febrero y las leyes del 26 de abril fueron firmados por el Presidente del Presidium del Soviet Supremo de la URSS K. E. Voroshilov .
De acuerdo con la transferencia del territorio [19] [20] , se hicieron cambios a las constituciones republicanas. El 2 de junio, la mención de la región de Crimea fue excluida del Artículo 14 de la Constitución (Ley Básica) de la RSFSR [19] , y el 17 de junio fue incluida en el Artículo 18 de la Constitución (Ley Básica) de la RSS de Ucrania [20] .
Por un lado, después de la transferencia de Crimea, la proporción de rusos en Ucrania en su conjunto aumentó después de cada censo hasta 1989 , y en la propia región de Crimea disminuyó en el contexto de un aumento de la proporción de ucranianos.
La estructura nacional de la población de Crimea según los censos de la URSS (incluido el Ayuntamiento de Sebastopol ) :
| Censo | TOTAL [21] , pers. |
rusos, % |
Tártaros de Crimea , % |
Ucranianos, % |
judíos, % |
alemanes, % |
griegos, % |
búlgaros, % |
armenios, % |
Polos, % |
Otros, % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1939 | 1 126 429 | 49.6 | 19.4 | 13.7 | 5.8 | 4.6 | 1.8 | 1.4 | 1.1 | 0.5 | 2.1 |
| 1959 | 1 201 517 | 71.4 | - | 22.3 | 2.2 | - | - | - | - | 0.1 | 4.0 |
| 1979 | 2182927 | 68.4 | 0.7 | 25.6 | 1.1 | - | 0.2 | - | 0.2 | 0.3 | 3.5 |
| 1989 | 2458655 | 67.1 | 1.6 | 25.8 | 0.7 | - | 0.1 | - | - | 0.3 | 4.4 |
De 1989 a 2001, la proporción de rusos en la región disminuyó en un 8,8% y la de ucranianos en un 1,5%:
Aún más controvertida es la evolución lingüística de la región. A pesar del aumento en la proporción de ucranianos, la proporción de quienes consideran formalmente el ucraniano como su lengua materna ha disminuido constantemente: en 2001 ascendió al 10,3 % frente al 13,1 % en 1989. Esta cifra no tiene en cuenta la ciudad de Sebastopol , el 6,6% de cuya población, según datos de 2001, considera el ucraniano como lengua materna.