Elecciones presidenciales de Moldavia (2016)

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Elecciones presidenciales en Moldavia
30 de octubre de 2016 (primera vuelta)
13 de noviembre de 2016 (segunda vuelta)
Apagar 50,95% (primera vuelta)
53,45% (segunda vuelta)
Candidato Igor Dodón maya sandu Dmitri Chubashenko
el envío Partido de los Socialistas de la República de Moldavia Partido Acción y Solidaridad Nuestra fiesta
Votos en la primera vuelta 680 550
( 47,98% )		 549.152
(38,71%)		 85.466
(6,03%)
Votos en la segunda vuelta 834 081
( 52,11 % )		 766.593
(47,89%)
Candidato yuri leanca Mihai Ghimpu valery giletsky
el envío Partido Popular Europeo de Moldavia Partido Liberal independiente
Votos en la primera vuelta 44.065
(3,11%)		 25.490
(1,80%)		 15.354
(1,08%)
Candidato maya laguta Silvia Radu Anna Gutu
el envío independienteindependiente Partido "DERECHO"
Votos en la primera vuelta 10.712
(0,76%)		 5276
(0,37%)		 2453
(0,17%)
resultado de la elección Igor Dodon elegido presidente en la segunda vuelta

Las elecciones presidenciales ( Mold. Alegerile prezidențiale în Republica Moldova ) se celebraron en Moldavia en dos vueltas: el 30 de octubre de 2016, la primera vuelta y el 13 de noviembre de 2016, la segunda vuelta. Esta es la primera elección presidencial directa en Moldavia desde 1996 . Las elecciones fueron convocadas luego de la decisión de la Corte Constitucional , que dictaminó el 4 de marzo de 2016 que las reformas constitucionales introducidas en 2000, que introdujeron el procedimiento para elegir al presidente por el parlamento nacional , eran inconstitucionales [1] [2] .

Según los resultados de la primera vuelta de las elecciones, ningún candidato pudo recibir más de la mitad de los votos, por lo que se programó una segunda vuelta, en la que participaron los líderes de la primera vuelta, Igor Dodon y Maia Sandu .

Sistema electoral

Tras la decisión de la Corte Constitucional del 4 de marzo, se hizo necesario reformar el Código Electoral para organizar y regular las elecciones presidenciales. Las enmiendas al Código Electoral pasaron la primera lectura en el parlamento en abril, luego de lo cual los legisladores solicitaron a la OSCE/ OIDDH ya la Comisión de Venecia del Consejo de Europa que estudiaran las enmiendas propuestas. Según el comunicado conjunto de estas organizaciones, las reformas al Código Electoral están en general en línea con los estándares internacionales y podrán garantizar que las elecciones presidenciales cumplan con las obligaciones internacionales si se aplican correctamente [3] [4] . El 23 de junio, las enmiendas pasaron la segunda lectura y el 27 de julio fueron promulgadas por el presidente.

Según la legislación aprobada, el presidente es elegido por cuatro años en una sola circunscripción nacional. Un candidato se considera elegido si ha obtenido más de la mitad de los votos válidos del electorado. Para que la primera vuelta de las elecciones sea declarada válida, más de un tercio de los votantes registrados deben acudir a las urnas. Si ningún candidato obtiene el número de votos necesario para ganar en la primera vuelta, entonces en dos semanas se debe realizar una segunda vuelta entre los dos candidatos que obtuvieron el mayor número de votos. No hay umbral de participación para la segunda vuelta [5] .

La administración electoral consta de tres niveles: la Comisión Electoral Central (CEC), 35 Consejos Electorales de Distrito (DEC) y unas 2.000 Mesas Electorales de Recinto (PEC). El CEC consta de nueve personas nombradas por un período de cinco años. 8 miembros son nombrados por el Parlamento y uno por el Presidente. Los DEC y los PEB se forman antes de las elecciones. Los DEC están formados por 7-9 personas nominadas por los tribunales y consejos locales, así como por los partidos parlamentarios. Los PEB constan de 5 a 11 miembros propuestos por los consejos locales y los partidos parlamentarios. En todos los niveles, la representación de los partidos políticos en los consejos electorales es proporcional a su representación en el parlamento [5] .

La votación no tendrá lugar en Transnistria , que no está controlada por las autoridades moldavas . Sin embargo, para los ciudadanos moldavos que residen en este territorio, la CEC organiza la oportunidad de votar en colegios electorales especiales [5] .

Los ciudadanos que hayan cumplido dieciocho años tienen derecho a votar. Las personas reconocidas por el tribunal como incapaces, en lugares de privación de libertad y llamadas al servicio militar, están privadas del derecho al voto. Los votantes en el extranjero pueden votar en los colegios electorales abiertos en las misiones diplomáticas de la República de Moldavia y en otros lugares propuestos por las autoridades. Los criterios para determinar el número y la ubicación de los colegios electorales en el extranjero incluyen tener en cuenta el número de votantes que participaron en elecciones anteriores en un territorio determinado y los resultados del registro voluntario en línea para los votantes que deseen votar en un territorio determinado en el extranjero.

Puede ser elegido presidente un ciudadano con derecho a voto, que haya cumplido al menos cuarenta años de edad, haya vivido en el territorio de la República de Moldavia durante al menos diez años y conozca el idioma del estado. Los candidatos pueden participar en las elecciones como independientes o como nominados de un partido o bloque político. Cada candidato debe formar y registrar ante la CCA un grupo de iniciativa compuesto por 25 a 100 votantes. Para participar en las elecciones es necesario recolectar de 15.000 a 25.000 firmas de electores residentes en al menos 18 de las 35 unidades electorales. Se requiere recolectar al menos 600 firmas en una unidad electoral. Los votantes solo pueden firmar en apoyo de un candidato. Las listas con firmas deben verificarse en la CCA a más tardar el 1 de octubre, el inicio oficial de la campaña electoral. La campaña tendrá una duración de 30 días y finalizará 24 horas antes del día de las elecciones . Está prohibida la campaña previa a la campaña, incluido el período de registro de candidatos [5] .

Antecedentes

El entorno sociopolítico actual en Moldavia se caracteriza por una desconfianza general en las instituciones estatales debido a varios escándalos de corrupción, especialmente en el sector bancario, el estancamiento económico y una división de la sociedad sobre la elección geopolítica del país [5] . En 2015-2016 una serie de protestas masivas tuvieron lugar en el país , apoyadas por el nuevo movimiento social "Dignidad y Verdad" y varios partidos de oposición. En octubre de 2015, tras las protestas antigubernamentales, el Parlamento votó a favor de retirar la inmunidad parlamentaria al ex primer ministro Vladimir Filat , acusado de corrupción [6] , y a finales de mes destituyó al gobierno de Valery Strelts [7] .

En enero de 2016, tras una serie de intentos fallidos de formar una coalición, las facciones parlamentarias de los partidos Demócrata y Liberal y varios diputados independientes, que abandonaron principalmente el Partido Liberal Democrático y el PCRM , llegaron a un acuerdo sobre un nuevo gobierno. . Pavel Filip , vicepresidente del Partido Demócrata , se convirtió en el nuevo primer ministro . La votación sobre la aprobación del gobierno estuvo acompañada de una manifestación de la oposición, que derivó en enfrentamientos con la policía y la toma del edificio del parlamento [8] . Las demandas de la oposición incluían la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas, la introducción de elecciones presidenciales directas, la liberación de los presos políticos [9] .

El 4 de marzo de 2016, el Tribunal Constitucional de Moldavia declaró que la reforma constitucional de 2000, que preveía una transición a elecciones presidenciales indirectas, era incompatible con la constitución. Como resultado de esta decisión, el 1 de abril de 2016, el parlamento programó elecciones presidenciales para el 30 de octubre. La decisión tomada por el Tribunal Constitucional es controvertida, porque, según algunos políticos y analistas, el Tribunal Constitucional se extralimitó en sus facultades, ya que la Constitución de la República de Moldavia puede modificarse de acuerdo con los resultados del referéndum constitucional republicano, o por votación en el Parlamento 2/3 votos del total de diputados en el Parlamento, lo que en este caso no sucedió por ninguno de los métodos especificados.

Candidatos nominados

El 9 de septiembre de 2016, se registraron 24 grupos de iniciativa para recolectar firmas en apoyo de los candidatos al cargo de presidente de Moldavia . Sin embargo, el 10 de septiembre, el grupo de iniciativa para la recogida de firmas en apoyo del candidato independiente Oleg Brega se negó a recoger firmas por decisión del propio candidato. Oleg Brega habló sobre la falsificación de las elecciones por parte de las autoridades, señalando que, en su opinión, la candidata del partido de gobierno, Marian Lupu , recolectó firmas en su apoyo en un tiempo increíblemente corto [10] . El 23 de septiembre, otro candidato independiente, Anatolie Plugaru, se retiró de las elecciones . Exigió que se declaren inconstitucionales las elecciones y que se invaliden las hojas de firmas de apoyo a los candidatos presentadas a la CEC. Plugaru explicó su decisión por graves violaciones durante la preparación y presentación de firmas [11] . El 23 de septiembre, otro candidato independiente, Mihai Korzh , se negó a participar en las elecciones , alegando violaciones durante la recogida de firmas.

El 29 de septiembre , último día para la presentación de firmas para el registro, 8 candidatos presentaron el número requerido de firmas a la CEC. Los candidatos nominados Artur Croitor , Ilie Rotaru , Vadim Brynzan , Ilie Rotaru , Mihail Garbuz y Jeta Savicka no han aportado firmas en su apoyo y no podrán seguir participando en las elecciones. Según los resultados de la verificación de las firmas enviadas a la CCA, no se permitió votar a cuatro candidatos autonominados: Ion Dron , Roman Mihees , Vitalia Pavlichenko y Vasile Tarlev . Así, doce personas fueron registradas como candidatas a la presidencia de Moldavia [12] .

El 15 de octubre, Andrei Năstase anunció que había retirado su candidatura de las elecciones a favor de la candidata del partido Acción y Solidaridad, Maia Sandu . Esta decisión fue apoyada por el partido Dignidad y Verdad que la postuló . El mismo día, el Partido Liberal Democrático de Moldavia anunció el apoyo de Maia Sandu como candidata única de la oposición de derecha . Así, los partidos cumplieron su promesa de postular a un solo candidato, quien, según las encuestas de opinión pública, cuenta con el mayor apoyo entre los candidatos de la oposición de derecha a la presidencia [13] [14] [15] .

El 22 de octubre, la candidata del Movimiento Ravnopravie, Inna Popenko , fue oficialmente excluida de la carrera presidencial con base en la decisión de la Corte Suprema de Justicia, que revocó la decisión de la CEC de registrar a la candidata. Inna Popenko está acusada de sobornar a los votantes y de no informar de todos los gastos realizados durante la campaña electoral. [dieciséis]

El 26 de octubre, el candidato del Partido Democrático de Moldavia, Marian Lupu , retiró su candidatura de las elecciones en favor de un candidato europeísta con posibilidades reales de llegar a la segunda vuelta. Según las encuestas de opinión, esta candidata es Maia Sandu [17] [18] .

Candidatos Registrados

Observadores

primer recorrido

El 31 de octubre, una misión conjunta compuesta por observadores de OSCE ODIHR , OSCE PA , PACE y EP publicó una opinión preliminar sobre las elecciones parlamentarias en Moldavia. La misión concluyó que la primera ronda de elecciones brindó a los ciudadanos la oportunidad plena de elegir un nuevo jefe de estado. La campaña electoral fue competitiva y se llevó a cabo respetando los derechos y libertades fundamentales. Sin embargo, el proceso electoral se vio empañado por el uso generalizado de recursos administrativos, la falta de transparencia en el financiamiento de las campañas de los candidatos y la cobertura mediática sesgada de la campaña. El trabajo de la administración electoral fue profesional y abierto. La votación y el recuento de votos se evaluaron en general positivamente [19] [20] .

Los observadores de la Asamblea Interparlamentaria de la CEI declararon que la primera vuelta de las elecciones fue libre, abierta y competitiva, se llevó a cabo de conformidad con la legislación nacional y que no hubo violaciones graves durante la campaña electoral [21] [22] .

Segunda ronda

Los observadores de la Asamblea Interparlamentaria de la CEI reconocieron la segunda vuelta de las elecciones como competitiva, bien organizada y realizada de conformidad con las normas nacionales e internacionales. Se observaron violaciones durante la realización de elecciones y deficiencias en la organización del proceso de expresión de voluntad, pero su escala no pudo distorsionar los resultados finales [23] [24] .

La misión conjunta, compuesta por observadores de la OSCE/ODIHR , la OSCE PA , PACE y el PE , reconoció que la segunda vuelta de las elecciones fue competitiva y se llevó a cabo con respeto a las libertades fundamentales. Los ciudadanos podían elegir libremente a favor de uno u otro candidato, no había restricciones ilegales a las actividades de los observadores. Los procedimientos del día de las elecciones (votación, conteo y tabulación) fueron evaluados positivamente. Los observadores también señalaron deficiencias en la organización de las elecciones, a las que se refirieron como una cobertura mediática muy polarizada de la campaña, el uso de una retórica dura e intolerante y casos en los que se utilizaron recursos administrativos.

Resultados

primer recorrido

La primera vuelta de las elecciones se llevó a cabo el 30 de octubre de 2016.

Resultados de las elecciones presidenciales en Moldavia
Candidato el envío primer recorrido Segunda ronda
Votar % Votar %
Igor Dodón Partido de los Socialistas de la República de Moldavia 680 550 47,98% 834 081 52,11%
maya sandu Partido Acción y Solidaridad 549 152 38,71% 766 593 47,89%
Dmitri Chubashenko  "Nuestra fiesta" 85 466 6,03%
yuri leanca  Partido Popular Europeo de Moldavia 44 065 3,11%
Mihai Ghimpu  Partido Liberal 25 490 1,80%
valery giletsky  candidato independiente 15 354 1,08%
maya laguta candidato independiente 10 712 0,76%
Silvia Radu  candidato independiente 5276 0,37%
Anna Gutu  Partido "Derecho" 2453 0,17%
Participación (primera vuelta - 50,95 %; segunda vuelta - 53,45 %) 1 418 518 100 % 1 600 674 100 %
Fuente: Comisión Electoral Central , Comisión Electoral Central
Segunda ronda

La segunda vuelta de las elecciones se llevó a cabo el 13 de noviembre de 2016. A pesar de los preparativos para una alta participación de votantes en los colegios electorales en el extranjero y votantes de la orilla izquierda del Dniéster , muchos ciudadanos no pudieron votar debido a la falta de papeletas [25] [26] [27] .

I. Dodon ganó con el 52,11% de los votos. Su rival M. Sandu obtuvo el 47,89% de los votos [28] .

Resultados de la segunda vuelta por unidades administrativo-territoriales:

Y ESOS apagar,

%

Igor Dodón maya sandu
% humano % humano
Distrito Bessarabsky 43.24 63.28 6525 36.72 3786
Distrito de Briceni 45.97 76.05 21 438 23.95 6750
Región de Glodeni 46,90 70.21 15 664 29.79 6646
Distrito Dondyushansky 52.14 75.44 13 568 24.56 4417
Distrito de Drokievskiy 48.06 67.65 23 184 32.35 11 089
Distrito de Dubossary 54.87 68.00 11 878 32.00 5590
Distrito de Edinet 51.02 73.98 24 276 26.02 8540
Región de Cahul 46.06 51.24 23 390 48.76 22 260
Región de Calarasi 46.81 36.02 10 518 63.98 18 685
Región de Cantemir 41.17 44.99 9187 55.01 11 233
Región de Causení 46.84 54.79 18 913 45.21 15 604
Región Criuleni 54.06 35.55 11 374 64.45 20 618
Distrito de leovsky 44.83 50.05 9764 49.95 9746
Distrito de Nisporensky 44.65 34.14 8144 65.86 15 714
Distrito de Novoanensky 52.87 56.59 22 850 43.41 17 531
Distrito de Oknitsky 53.71 84.72 18 742 15.28 3381
Distrito de Orhei 48.24 39.77 19 302 60.23 29 230
Distrito Rezinsky 51.90 58.54 13 653 41.46 9668
Región Riscani 51.22 74.04 20 410 25.96 7158
distrito de soroca 49.49 66.08 25 764 33.92 13 224
Distrito Strashensky 49.58 31.61 12 069 68.39 26 115
Región de Singerei 47.03 62.27 20 669 37.73 12 525
Región de Taraclia 52.16 96.11 17 961 3.89 726
Distrito Teleneshtsky 48.74 33.93 9222 66.07 17 961
Distrito Ungheni 50.06 56.96 26 036 43.04 19 676
Región de Falesti 50.25 71.09 25 527 28.91 10 381
Distrito Floresti 49.35 65.95 23 703 34.05 12 239
región hindesti 43.81 34.46 15 036 65.54 28 599
Región de Cimislia 42.35 47.02 10 096 52.98 11 376
región de Shodanesti 49.04 57.80 9473 42.20 6917
Distrito de Stefan-Vodsky 47.66 50.05 13 747 49.95 13 719
Distrito de Ialoveni 52.93 24.66 10 929 75.34 33 386
ATU Gagauzia 50.81 98.89 66 395 1.11 748
Municipio Balti 53.22 77.65 44 020 22.35 12 669
Municipio de Chisináu 66.22 38.64 200 654 61.36 318 686
En todo el país 53.45 52.11 834 081 47.89 766 593

Véase también

Notas

  1. ↑ El Tribunal Constitucional de Moldavia ha decidido: el presidente del país será elegido directamente por el pueblo . publica.md. Consultado el 4 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2016.
  2. ↑ Tribunal Constitucional: El presidente será elegido por el pueblo (VIDEO) Copia de archivo del 5 de agosto de 2017 en Wayback Machine // noi.md
  3. ↑ Opinión conjunta sobre el proyecto de ley de cambios al Código Electoral de la República de Moldavia . Consultado el 10 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2016.
  4. ↑ Edad, participación e idioma. Expertos de la Comisión de Venecia presentaron recomendaciones sobre reformas al Código Electoral . Consultado el 10 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2016.
  5. ↑ 1 2 3 4 5 ELECCIONES PRESIDENCIALES DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA 30 de octubre de 2016 INFORME DE LA MISIÓN DE EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE LA OSCE/ODIHR . Consultado el 10 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 14 de agosto de 2016.
  6. ↑ El parlamento decidió: se eliminó la inmunidad parlamentaria de Filat . Consultado el 10 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2016.
  7. ↑ El gobierno de Sagitario desestimó la copia de archivo con fecha del 3 de noviembre de 2015 en Wayback Machine // noi.md - Moldova News
  8. ↑ Se utilizó gas lacrimógeno contra los participantes en el asalto al parlamento en Chisinau Copia de archivo del 28 de octubre de 2016 en Wayback Machine // lenta.ru
  9. ↑ http://www.noi.md/ru/news_id/77280 Resolución de la manifestación de la oposición el 24 de enero Copia de archivo del 23 de junio de 2018 en Wayback Machine // noi.md, 24.1.16
  10. ↑ El candidato presidencial Oleg Brega se negó a participar en la campaña electoral  (enlace inaccesible) // noi.md
  11. ↑ Plugaru: Cualquier resultado de estas elecciones será inconstitucional // noi.md
  12. ↑ 12 candidatos competirán por la presidencia de Moldavia . Consultado el 7 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2016.
  13. ↑ Maia Sandu se convirtió oficialmente en la única candidata de la oposición de derecha . Consultado el 16 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2016.
  14. ↑ Maia Sandu se convirtió en la única candidata de la oposición de derecha . Fecha de acceso: 16 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2016.
  15. ↑ OFICIAL: MAIA SANDU ESTE CANDIDATUL SUSȚINUT DE PLDM LA PREZIDENȚIALE (enlace no disponible) . Fecha de acceso: 16 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2016. 
  16. ↑ Popenko excluido oficialmente de la carrera electoral Copia de archivo del 23 de junio de 2018 en Wayback Machine // noi.md - Moldova News
  17. ↑ Marian Lupu se retira de la carrera electoral . Consultado el 27 de octubre de 2016. Archivado desde el original el 28 de octubre de 2016.
  18. ↑ ¡FLASH! Marian Lupu se retira de la carrera electoral // noi.md — News of Moldova
  19. ↑ MISIÓN INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN DE ELECCIONES República de Moldova – Elección presidencial, 30 de octubre de 2016 DECLARACIÓN DE HALLAZGOS Y CONCLUSIONES PRELIMINARES Archivado el 1 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // osce.org
  20. ↑ Los observadores de la OSCE reconocieron las elecciones presidenciales en Moldavia como una copia de archivo abierta y bien organizada fechada el 1 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // interfax.az
  21. ↑ La conferencia de prensa final de la Misión de Observadores de la CEI se llevó a cabo en Chisinau Copia de archivo fechada el 1 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // iacis.ru
  22. ↑ Los observadores de la IPA CIS no registraron violaciones graves durante la votación para las elecciones presidenciales en Moldavia Copia de archivo fechada el 17 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // interfax.by
  23. ↑ La misión de observadores de la CEI resumió el seguimiento de la segunda ronda de votaciones en las elecciones del Presidente de la República de Moldavia . Fecha de acceso: 14 de noviembre de 2016. Archivado desde el original el 15 de noviembre de 2016.
  24. ↑ La misión de observación IPA CIS resumió su trabajo en Moldavia Copia de archivo fechada el 15 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // ru.sputnik.md
  25. ↑ MISIÓN INTERNACIONAL DE OBSERVACIÓN DE ELECCIONES República de Moldova – Elección presidencial, segunda vuelta, 13 de noviembre de 2016 DECLARACIÓN DE HALLAZGOS Y CONCLUSIONES PRELIMINARES Archivado el 15 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // osce.org
  26. ↑ Observadores de la OSCE: Las elecciones en Moldavia cumplen con los estándares internacionales . Fecha de acceso: 14 de noviembre de 2016. Archivado desde el original el 15 de noviembre de 2016.
  27. ↑ Misión de Observadores de la OSCE: Las elecciones fueron "correctas y democráticas" // noi.md - Moldova News
  28. ↑ Dodon planea discutir la devolución de productos moldavos a Rusia Copia de archivo fechada el 15 de noviembre de 2016 en Wayback Machine // RIA Novosti

Enlaces