El cierre del gobierno de EE. UU. en octubre de 2013 ( Ing. The Federal Government shutdown of 2013 ) ocurrió por primera vez desde 1995 [1] . La razón principal del cierre total o parcial de los departamentos federales fue el desacuerdo entre las autoridades legislativas y ejecutivas, debido a que no se aprobó una ley que estableciera el financiamiento de los departamentos federales antes del inicio del nuevo ejercicio económico. La suspensión duró 16 días.
La Cámara de Representantes de los EE. UU ., la mayoría de la cual (54%) está controlada por el Partido Republicano de los EE . UU ., no estuvo de acuerdo con el Senado controlado por los demócratas y con el presidente Barack Obama sobre la política fiscal. El escollo esta vez fue la llamada reforma sanitaria y de protección al paciente , propuesta por el presidente y que exigió grandes inyecciones financieras del gobierno, cuyas deudas superan actualmente el PIB del país . El día anterior, los líderes republicanos de la Cámara de Representantes dieron un ultimátum al presidente en funciones, amenazando con bloquear el trabajo del gobierno si no abandona las reformas planeadas. Después de que no se llegó a ningún acuerdo, las agencias federales del gobierno de EE . UU . cesaron oficialmente su trabajo el 1 de octubre de 2013 a las 0:00 ET (8:00 hora de Moscú) [2] .
Alrededor de 800 mil empleados de agencias federales y ministerios , cuyas actividades fueron reconocidas como no críticas, fueron enviados automáticamente en licencia sin goce de sueldo [3] .
Los empleados de los departamentos críticos continuaron trabajando, incluidos 1,3 millones de funcionarios públicos, 1,4 millones de personal militar, 0,5 millones de empleados postales y empleados de organizaciones financiadas sin presupuesto [4] .
Se cerraron todos los parques nacionales y museos federales del país, lo que provocó una reducción de los ingresos por turismo [5] . La emisión de pasaportes y el trabajo de los sistemas electrónicos federales para verificar el estado legal de los candidatos a empleo ( E-Verify ) [4] han cesado .
Los militares continuaron sirviendo: su pago por el período de suspensión fue garantizado por una decisión separada del Congreso, adoptada poco antes de la medianoche antes del inicio del 1 de octubre. [6] . Funcionaron los servicios fronterizos , las prisiones, los servicios antiterroristas, el control del tráfico aéreo y las carreteras federales [ 7] .
En vísperas del cierre del gobierno, el dólar se debilitó frente a la cesta mundial de divisas y los mercados bursátiles estadounidenses perdieron alrededor del 1% de su valor [8] . Se espera que el cierre cause un daño significativo a la economía del país [9] [10] .
Según estimaciones dadas por expertos antes de la suspensión de las actividades del gobierno, los daños podrían ascender a unos 10 mil millones de dólares por cada semana de inactividad [11] .
La suspensión de la financiación estatal afectó inmediatamente al funcionamiento de varios centros y laboratorios de investigación. Por lo tanto, la organización de los Institutos Nacionales de Salud de EE . UU. se vio obligada a suspender una serie de ensayos clínicos, en relación con los cuales, en dos semanas, se negó la asistencia a unos 400 pacientes, incluidos 60 niños. La Comisión de Seguridad de Productos de Consumo de EE. UU. , la agencia responsable de supervisar la seguridad de los bienes de consumo, también cesó sus operaciones durante este período, lo que significa que podrían ingresar al mercado productos potencialmente inseguros. En una posición similar se encontraba la Administración de Alimentos y Medicamentos , que también suspendió su trabajo en el campo del control de calidad de los alimentos.
Varios proyectos científicos también se vieron gravemente afectados. En primer lugar, esto se debe al hecho de que, para muchos experimentos científicos, la continuidad en la realización es de vital importancia y un descanso de dos semanas pone en peligro su implementación. Las pruebas del telescopio James Webb , la investigación antártica de la temporada 2013/2014, la investigación de la contaminación ambiental, el trabajo de los laboratorios biológicos y otras organizaciones científicas se detuvieron por completo o experimentaron dificultades significativas . [12]
El trabajo de los siguientes ministerios y agencias federales fue bloqueado o severamente obstaculizado (también se indica la proporción de trabajadores enviados en licencia forzosa [4] [13] [14] :
no dejo de trabajar
El proyecto de ley, que permitiría al gobierno federal retomar el financiamiento y elevar el límite de la deuda nacional, fue aprobado por la Cámara de Representantes a última hora del 16 de octubre, cuando solo quedaban 26 horas para el anuncio de un posible default de EE.UU. El techo de la deuda del gobierno de EE. UU. se elevó en 1,1 billones de dólares hasta el 7 de febrero de 2014. Además, el Congreso permitió que el gobierno reanudara el financiamiento hasta el 15 de enero de 2014 y aprobó un plan para crear una comisión presupuestaria interpartidaria que, a más tardar el 13 de diciembre, debería preparar propuestas para cambiar las leyes tributarias y reducir el gasto público.
Este proyecto de ley en la Cámara de Representantes fue apoyado por 285 congresistas, 144 votaron en contra. Unas horas antes, el Senado de los Estados Unidos también aprobó el documento por una abrumadora mayoría de votos: 81 contra 18. Así, la suspensión de labores de las instituciones del Estado federal duró 16 días.
Los expertos confían en que los republicanos hicieron concesiones solo por temor a perder votos en las próximas elecciones. El presidente republicano de la Cámara, John Boehner , dijo: "Luchamos bien, pero nunca ganamos", y aconsejó a sus seguidores que "descansen bien antes de nuevas batallas". [quince]
Una encuesta de CNN / ORC mostró que el 46 % de los estadounidenses culpan más a los republicanos por estos hechos, el 36 % culpan a Obama y el 13 % los culpan juntos [16] . La mayoría se opuso a la suspensión del gobierno, con aproximadamente 6 de cada 10 encuestados que querían un presupuesto acordado y aproximadamente 1 de cada 3 encuestados pensó que sería más importante bloquear la implementación de la Ley de Seguro Médico Obligatorio recortando la financiación pública para el programa [ 17] .
Además, la actitud predominante hacia el Congreso en su conjunto es muy negativa, como mostró la encuesta del Washington Post / ABC News : las acciones de los demócratas recibieron una respuesta positiva del 34% y negativa del 56% de los encuestados, mientras que en el Al mismo tiempo, solo el 26 % aprobó las acciones de los republicanos, y el 63 % reaccionó con desaprobación [18] .
| Cierre del gobierno de EE. UU. | |
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| Gobierno federal | |
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