Residente es un término profesional ambiguo utilizado en documentos y en el lenguaje profesional de los servicios especiales soviéticos y rusos , así como los servicios especiales de países individuales de la antigua URSS, para referirse a varias categorías de empleados en el personal administrativo y operativo. así como aparatos encubiertos. Por extrapolación, el término también se usa en ruso en relación con agencias de inteligencia extranjeras comparables.
En la terminología de inteligencia de la PGU de la KGB de la URSS, el Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia y el GRU del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la URSS y Rusia, se entiende por residente al jefe de un cuerpo territorial tácito ( residencia ) de inteligencia extranjera dedicada a actividades de inteligencia en el extranjero a favor de la URSS o Rusia.
El residente organiza la adquisición de datos secretos de inteligencia, comunicaciones codificadas y encriptadas, dirige las medidas de seguridad y gestiona el trabajo de las redes secretas de inteligencia .
Hay los llamados residentes "legales" e "ilegales".
Debe tenerse en cuenta que los términos de la jerga profesional de los servicios especiales soviéticos y rusos "legales" e "ilegales" se refieren exclusivamente a la forma de cobertura de las actividades de inteligencia. Cualquier actividad de inteligencia secreta de oficiales operativos o agentes especiales de un estado en el territorio de otro se considera ilegal (ilegal) en todo el mundo, cae bajo la calificación penal de espionaje y es penalmente punible.
Los residentes de la Cheka , incluidos los extranjeros, aparecieron inmediatamente después de su creación. La institución de residentes extranjeros de la Cheka (desde 1920 - el Departamento de Relaciones Exteriores (INO) de la Cheka -GPU-OGPU ) fue inicialmente exclusivamente ilegal, ya que la Rusia soviética y la URSS no tenían reconocimiento internacional ni relaciones diplomáticas [1] .
Después del comienzo del establecimiento de las relaciones diplomáticas de la URSS y el desarrollo de los intercambios internacionales, comenzó a aparecer y formarse gradualmente la institución de los residentes de inteligencia "legales", que, sin embargo, no tuvo una importancia decisiva hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. . En ese momento, se dio preferencia a la inteligencia ilegal, y la inteligencia política exterior misma fue conducida, en su mayor parte, no por las estructuras de la OGPU - NKVD - MGB , sino por el aparato del Comité Ejecutivo de la Tercera Internacional Comunista .
En el breve período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial y el comienzo de la Guerra Fría entre los antiguos aliados en la coalición anti-Hitler en 1947-1949, se observaron algunos experimentos en la URSS, cuando el Ministerio de Relaciones Exteriores y la inteligencia exterior soviética ( político y militar) se fusionaron en el Comité de Información (KI) bajo el Consejo de Ministros de la URSS y más tarde bajo el Ministerio de Relaciones Exteriores (1949-1951). Durante este período, los Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de la URSS en el extranjero eran considerados oficialmente "Residentes Principales de la Inteligencia" en el país anfitrión, y algunos de los residentes en funciones en ese momento fueron designados para el cargo de embajadores (por ejemplo, Konstantin Kukin en Gran Bretaña). Gran Bretaña en 1947).
Sin embargo, esta audaz innovación no tuvo éxito. La inteligencia militar volvió a separarse de la IC y volvió a la estructura del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la URSS ya en 1948. La formación organizativa y estructural de la posguerra de los servicios especiales de la URSS terminó con la creación en marzo de 1954 del Comité de Seguridad del Estado bajo el Consejo de Ministros de la URSS con la Primera Dirección Principal: inteligencia política exterior en su sentido clásico y moderno, y los residentes de inteligencia de la KGB adquirieron su estatus moderno.
Un residente “legal” es un oficial superior de carrera de las agencias de inteligencia extranjeras de la URSS y Rusia, siempre un ciudadano soviético o ruso. Dirige las actividades de inteligencia de la residencia "legal", un cuerpo territorial tácito de inteligencia extranjera en el extranjero, que opera bajo la apariencia de instituciones extranjeras oficiales (legales) soviéticas y rusas, por regla general, embajadas, grandes misiones permanentes ante organizaciones internacionales, consular oficinas Las residencias "legales" están ubicadas físicamente en territorio protegido por la inmunidad diplomática y el derecho de extraterritorialidad bajo la protección armada de unidades especiales.
Un residente "legal", la mayoría de las veces, en el rango militar de coronel como una tapadera oficial para sus actividades ( espionaje ), por regla general, ocupa uno de los puestos de embajada o consulares de alto rango (enviado-asesor, asesor, primer secretario , cónsul general adjunto, cónsul) y siempre goza de inmunidad diplomática .
En residencias grandes (en Washington, Nueva York y algunas otras), el residente tiene varios diputados para el trabajo de inteligencia, y la posición del residente en sí es un general .
Cuando existen varias residencias “legales” en un mismo país (EE.UU., Austria, Suiza, Francia, etc.), una de ellas lleva el nombre de la principal con subordinación formal a su cabeza de todos los demás residentes legales. Al mismo tiempo, cada residente "legal" conserva su acceso directo e independiente a la dirección del "Centro" con un código secreto personal.
Cuando están expuestos, los residentes "legales" no están sujetos a arresto o juicio. Son declarados "persona non grata" y expulsados del país de acogida.
Estatus de los residentes en la estructura de la KGB, reglas de selección y nombramientoLos residentes "legales" de la inteligencia extranjera (PGU) de la KGB de la URSS eran considerados jefes responsables y de alto rango. Aunque estaban directamente subordinados al liderazgo de la Primera Dirección Principal, el puesto en sí se llamaba oficialmente "KGB residente en (nombre del país)", y no solo PGU. Se nombraron oficiales operativos con amplia experiencia y experiencia en actividades de inteligencia, pero solo después de una capacitación especial en los cursos de capacitación avanzada de un año (año académico) para el liderazgo de la PGU KGB. Los residentes fueron designados por orden del presidente de la KGB de la URSS a propuesta del vicepresidente de la KGB, el jefe de la PGU. Los candidatos fueron necesariamente considerados preliminarmente en una reunión de los comités del partido del PSU y la KGB, aprobados en una reunión del KGB Collegium, y también acordados con el Departamento Internacional del aparato del Comité Central del PCUS. Antes de irse a la residencia, los residentes, por regla general, se reunían personalmente con el presidente de la KGB, y en la era de Andropov , también se reunían con él, como con el secretario del Comité Central del PCUS.
Así describe Leonid Mlechin el papel de los residentes en su libro sobre el SVR [2] :
Residente es el puesto más importante en inteligencia. Esta es una posición independiente. Por supuesto, se mantiene constantemente en contacto con el centro, recibe instrucciones e informes de cada paso. Sin embargo, muchas decisiones las toma el residente por su cuenta y riesgo. Hay temas que no puedes discutir con nadie. ¿Cómo construir una relación con un embajador? ¿Qué hacer con un empleado operativo que ha cometido un error? ¿O con un oficial que discretamente se embolsó el dinero asignado a un agente?
Y así, el estado y la posición del residente de la KGB en el extranjero son descritos por el ex residente en Ghana, Nigeria y Liberia Anatoly Baronin: [3] .
El trabajo en residencia se construye sobre una vertical rígida. La centralización es completa. El residente allí es el único representante autorizado de emergencia de la inteligencia de su país. Y todos los oficiales de inteligencia deben obedecerle. Incluso cuando algún jefe del departamento de inteligencia exterior venía de Moscú, estaba obligado a obedecer al residente durante su estancia en este país. Cuando fui por primera vez al extranjero como residente, un general me dijo: "Incluso si Yuri Vladimirovich Andropov viene a ti , mientras esté allí, está obligado a obedecerte". Entonces me imaginé cómo me obedecería. Pero ese es el orden. El residente fue designado por la junta de la KGB por recomendación del presidente. No solo era residente de inteligencia, sino también residente de la KGB.
Características geopolíticasLa KGB tenía sus residentes ("legales" e ilegales) solo en estados capitalistas y neutrales, países del tercer mundo con un sistema estatal feudal o capitalista. Al mismo tiempo, en los grandes países desarrollados con una difícil situación de contrainteligencia, era difícil para el jefe de residentes y los residentes obtener información secreta significativa en grandes volúmenes, sin embargo, estos puestos se consideraban muy prestigiosos, abriendo el acceso a las posiciones más altas en el aparato central del PSU y la KGB de la URSS .
Así es como Leonid Mlechin escribe sobre esto en su libro sobre el SVR:
Un residente en un país pequeño puede brindar información de primer nivel según criterio profesional. Pero, ¿a quién le importan los secretos de Nepal o Zimbabue ? Y un residente de Francia o Alemania obtiene muy poca información secreta, pero toda se informa, porque mucho depende de estos países en la política mundial. Cuando un residente de los Estados Unidos o China viene a Moscú , el jefe de inteligencia tiene muchas ganas de hablar con él, porque a él mismo se le pregunta en la parte superior sobre los eventos en estos estados, y los residentes en países pequeños no pueden contar con la atención del liderazgo. Es difícil para ellos llamar la atención sobre sí mismos.
En los países del campo socialista no había residencias, sino representaciones oficiales de la KGB dependientes de las agencias de seguridad estatales locales . Por ejemplo, en la RDA - la representación oficial de la KGB de la URSS bajo el Ministerio de Seguridad del Estado de Alemania Oriental (Stasi) . La excepción fueron los países socialistas, cuyo liderazgo tenía diferencias ideológicas con el PCUS y la URSS: la República Popular China , la RFSY , la República Socialista Popular de Albania y algunos otros. Entonces, en la República Popular China, a principios de la década de 1960, se cerró la oficina de representación oficial de la KGB, y en 1964, bajo el "techo" de la embajada soviética , se creó una residencia "legal" de la KGB, cuyo primer jefe fue Yuri Drozdov .
Una característica de la etapa actual es que el Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia en varios países capitalistas desarrollados ( EE . UU ., Alemania , etc.), junto con los residentes "legales" e ilegales, también tiene sus propios representantes completamente oficiales, que se llaman a coordinarse con organismos extranjeros encargados de hacer cumplir la ley y servicios especiales conjuntos en la lucha contra el terrorismo internacional , el narcotráfico y otras formas peligrosas de delincuencia organizada internacional . Por ejemplo, el general Sergei Lebedev , antes de su nombramiento en mayo de 2000 para el puesto de director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia, fue uno de esos representantes oficiales de la inteligencia exterior rusa en los Estados Unidos en 1998-2000.
Residentes "legales" de la inteligencia extranjera de la Cheka-KGB de la URSS y el Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia Estados Unidos, Washington DCLa residencia principal bajo la apariencia de la Embajada de la URSS en los Estados Unidos , en Washington . En 1966, se le subordinaron residencias en Nueva York y San Francisco . A fines de la década de 1960 y principios de la de 1970, se transformó en la estación principal. El puesto de cobertura del residente "legal" (Jefe de Residentes) es el de asesor de la embajada, el rango militar es el de mayor general .
Residencia - después de 1945 bajo la apariencia de la misión permanente de la URSS (Rusia) ante la ONU en Nueva York , la posición de la cubierta del residente - el primer representante permanente adjunto de la URSS (Rusia) ante la ONU en el rango diplomático de asesor-enviado o asesor, rango militar en la época soviética - general -mayor .
Creado en 1942 tras el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la URSS y Canadá.
Residencia bajo la apariencia de la Embajada de la URSS en India , en Delhi . A finales de los 60 y principios de los 70, se transformó en la Estación Principal. Las residencias en Bombay , Calcuta y Madrás estaban subordinadas a ella . El puesto de cobertura del residente es el de asesor de la embajada, el rango militar es el de mayor general .
Residencia bajo la apariencia de la Embajada de la URSS en China , en Beijing . El puesto de cobertura del residente es el de asesor de la embajada.
Residencia al amparo de la Embajada de la URSS en Francia , en París , el puesto de cobertura del residente es el jefe del departamento consular de la Embajada de la URSS, el rango militar es coronel .
La residencia legal se organizó en la entonces capital de la RFA , Bonn , en 1955 tras el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la URSS y la RFA . Otra residencia operaba en Colonia (subordinada a Bonn).
La residencia principal bajo la apariencia de la Embajada de la URSS en Austria en Viena . El puesto de tapadera es el de primer secretario de la embajada, el grado militar es el de coronel .
Residencia en Berna al amparo de la Embajada de la URSS en Suiza.
Residencia en Ginebra bajo la apariencia de la Misión Permanente de la URSS ante la Rama Europea de las Naciones Unidas.
EgiptoLa residencia legal se organizó después del establecimiento de relaciones diplomáticas entre la URSS y Yemen del Sur en diciembre de 1967. En mayo de 1990, el país pasó a formar parte de la República Árabe de Yemen.
A más tardar en 1982, se transformó en la Residencia Principal.
La residencia existió hasta el 30 de diciembre de 1947 , cuando se proclamó la República Popular de Rumanía.
Un residente "ilegal" es, por regla general, un agente de carrera de una categoría especial de agencias de inteligencia extranjeras: inteligencia ilegal . Dirige las actividades de inteligencia ilegales de la residencia de inteligencia extranjera "ilegal" en el extranjero, una agencia de inteligencia profundamente clandestina que opera de forma autónoma y, por regla general, sin referencia a las agencias extranjeras oficiales (legales) soviéticas o rusas. Un residente "ilegal", en casos excepcionales, puede ser un extranjero, así como una persona apátrida .
Los residentes "ilegales", por regla general, se hacen pasar por ciudadanos del país de acogida o ciudadanos extranjeros de estados amigos, utilizan documentos de identidad extranjeros auténticos o fabricados con nombres y apellidos reales o ficticios. Los residentes "ilegales", por lo tanto, deben hablar idiomas extranjeros al nivel de su nativo o cercano a su nativo.
La preparación, gestión y apoyo de las actividades de los residentes "ilegales" en las agencias de inteligencia extranjeras soviéticas y rusas fueron realizadas por unidades especiales, por ejemplo, el departamento "C" de la KGB PGU .
Para encubrir (encriptar) sus actividades de inteligencia, los residentes “ilegales” se involucran oficialmente en actividades legales reales o ficticias ( legendarias ), lo que generalmente les permite moverse libremente por su país de acogida y el mundo, tener un amplio círculo de conocidos, explicar de manera confiable fuentes irregulares de ingresos y un horario de trabajo libre (comerciantes, vendedores, consultores, revendedores, abogados, periodistas, escritores, artistas, etc.).
Sin estar bajo cobertura diplomática, los residentes "ilegales" no gozan de la inmunidad adecuada . Si son expuestos, están sujetos a detención, arresto y juicio penal en el país anfitrión por cargos de espionaje u otros delitos graves de Estado . Debido a pruebas insuficientes o a la falta de voluntad de las agencias de contrainteligencia para revelar sus fuentes y empleados secretos en procedimientos judiciales públicos, los residentes “ilegales” a menudo se enfrentan a cargos menos graves de permanecer en territorio extranjero sin declarar su condición de agente de un estado extranjero. de pagar impuestos indebidamente, o de violar la ley de inmigración (cruce de fronteras no autorizado, uso de documentos de identidad ajenos o falsos, etc.). A veces incluso son puestos en libertad bajo fianza , lo que les da la oportunidad de escapar de la justicia [28] .
En las décadas de 1950 y 1970, existía la práctica de intercambiar residentes "ilegales" soviéticos arrestados y condenados en el extranjero por agentes de inteligencia extranjeros arrestados en la URSS (casos con Wilhelm Fischer (el llamado Rudolf Abel) , con Conon the Young (el tan -llamado Lonsdale) etc.). El último intercambio público tuvo lugar en julio de 2010 [29] [30] [31] [32]
Por analogía, este término también se usa en ruso en relación con los jefes de agencias de inteligencia extranjeras de otros países.
El residente de la CIA en el extranjero se llama literalmente "Station Manager" ( jefe de estación en inglés , station's chief ).
El residente de la Dirección General de Seguridad Exterior en el Exterior es llamado literalmente "Jefe de la Antena" (en francés chef d'antenne ).
En las agencias de contrainteligencia soviéticas (las direcciones principales segunda y tercera, las direcciones cuarta, quinta y sexta) de la KGB y en relación con el aparato de inteligencia encubierto de los órganos de seguridad del estado, el término "residente" se utilizó en un sentido completamente diferente. .
Un residente de contrainteligencia era un ciudadano soviético que cooperaba en secreto con las agencias de contrainteligencia de la KGB, reclutaba sobre una base ideológica y política y administraba de manera autónoma a los agentes o apoderados que se le transferían para comunicarse mientras realizaba asignaciones secretas de oficiales operativos del personal de contrainteligencia de la KGB. Por lo tanto, el residente de contrainteligencia no era un agente de carrera de la KGB, realizaba tareas secretas de agencias de contrainteligencia de forma independiente y, por regla general, sin remuneración material.
Los residentes que tenían agentes en contacto no estaban involucrados en el trabajo con apoderados, es decir, con los leales a la Patria socialista, ciudadanos soviéticos honestos, fueron utilizados estrictamente de forma voluntaria, principalmente con fines informativos y para llevar a cabo las instrucciones operativas de la Órganos de la KGB que no requerían entrenamiento especial de los involucrados a estas personas y medidas especiales de conspiración. La transferencia de personas de confianza para la comunicación por parte de un oficial operativo de la KGB a un residente se llevó a cabo en casos excepcionales y solo con el permiso de su superior inmediato.
La contratación de residentes se llevó a cabo con estricta observancia del principio de voluntariedad.
La mayoría de los miembros del PCUS fueron reclutados como residentes , quienes, en términos de sus datos y capacidades políticas, morales y comerciales, pudieron administrar con éxito un grupo de agentes o apoderados y usarlos de manera efectiva para resolver tareas de contrainteligencia.
Al estudiar a los candidatos para el reclutamiento como residentes, los reclutadores de la KGB partieron del hecho de que el residente tenía que estar dedicado a la causa del Partido Comunista y el estado soviético, tener conocimientos políticos, poseer cualidades de voluntad fuerte, la capacidad de convencer a la gente, para ejercer la influencia necesaria sobre ellos. La calidez, la buena voluntad y la capacidad de lograr un entendimiento profundo con las personas se consideraban características importantes de un residente de contrainteligencia. Si fuera necesario, podría establecerse un contacto operativo personal con un candidato para su contratación como residente.
Formalmente, no estaba permitido utilizar miembros del PCUS y del Komsomol elegidos para los comités (burós) del partido y del Komsomol, secretarios de organizaciones primarias del partido y del Komsomol, trabajadores responsables y técnicos del partido, aparato del Komsomol, órganos políticos de las Fuerzas Armadas de la URSS , diputados del Soviet Supremo de la URSS como residentes de la contrainteligencia de la KGB , los Soviets Supremos de la Unión y de las Repúblicas Autónomas y los Soviets locales de Diputados del Pueblo, empleados de órganos sindicales , tribunales y fiscales .
Se otorgó el derecho a sancionar el reclutamiento o la exclusión del aparato de inteligencia de residentes entre los ciudadanos soviéticos:
Este derecho también se concede a los suplentes de los funcionarios enumerados.
En las direcciones de los departamentos especiales de la KGB de la URSS y los departamentos especiales de la KGB de la URSS, se otorgó a los jefes de departamentos especiales para brigadas el derecho a sancionar el reclutamiento o la exclusión del aparato de agentes de residentes de entre los ciudadanos soviéticos. , destacamentos fronterizos, iguales y superiores a ellos y, en consecuencia, a sus diputados.
El derecho a sancionar el reclutamiento o la exclusión del aparato de inteligencia de residentes de entre el personal militar con el rango de coronel (capitán de primer rango) y mayores se otorgó a los jefes y subjefes de departamentos especiales de la KGB de la URSS. en cuerpos iguales y superiores a ellos.
En las tropas fronterizas, el derecho a sancionar el reclutamiento o la exclusión del aparato de agentes de los residentes de entre los ciudadanos soviéticos se otorgó a los jefes de tropas de los distritos fronterizos, los jefes de destacamentos fronterizos, puestos de control individuales y sus adjuntos de inteligencia.
Las autoridades de la KGB mantuvieron un registro estricto de los residentes sobre la base de las instrucciones pertinentes [33] .
El reclutamiento de residentes terminó con la selección de una suscripción para la cooperación tácita con las agencias de contrainteligencia de la KGB.
En los casos en que los oficiales operativos regulares de la KGB, por una razón u otra, no pudieron proporcionar comunicaciones personales regulares y secretas con los agentes, se crearon residencias. Incluían agentes confiables que ya tenían experiencia de cooperación con la KGB. La transferencia del agente al residente se llevó a cabo con su consentimiento mutuo. Al residente, por regla general, no se le daba contacto con agentes que estuvieran en su subordinación oficial directa, así como con agentes respecto de los cuales se tomarían medidas para su reeducación ideológica. La transferencia de agentes para la comunicación con el residente fue realizada por un oficial de operaciones de personal de la KGB personalmente sobre la base de un permiso por escrito de su superior inmediato.
El operativo de carrera de la KGB que supervisó el trabajo del residente y los agentes constantemente tuvo que ocuparse de aumentar la vigilancia política del residente, explicarle el significado político y operativo del trabajo de inteligencia, las tareas que debe resolver con la ayuda de los agentes. transferido a él para la comunicación; inculcar en el residente las habilidades necesarias para trabajar con agentes, enseñar, en la medida necesaria, los métodos de educación, entrenamiento y uso adoptados en contrainteligencia; asistir en la gestión de agentes específicos, reunirse con ellos periódicamente, supervisando el trabajo del residente.
Se consideró que la condición más importante para el uso exitoso de residentes y agentes en la lucha contra las actividades subversivas del enemigo y elementos hostiles era la más estricta observancia del principio del secreto. La conspiración en el trabajo encubierto era una característica profesional necesaria del Chekist, el tema del cuidado y la atención constantes de todo el personal administrativo y operativo.
La conspiración en el trabajo con residentes y agentes se aseguró mediante su educación en el espíritu de vigilancia política, capacitación en métodos para mantener en secreto el hecho de cooperar con la KGB y el contenido del trabajo encubierto, las reglas de comportamiento conspirativo al realizar tareas, mantener contacto con oficiales operativos y su estricta observancia, uso hábil de información agentes de información, etc. Se requirió especial atención al cifrado de un residente o agente al ingresar al desarrollo operativo y retirarse de él, así como durante las acciones de investigación.
Las reuniones del oficial operativo de contrainteligencia de la KGB con los residentes se llevaron a cabo, por regla general, en casas seguras y casas seguras o casas seguras, que el oficial operativo seleccionó personalmente. Sin embargo, los propios residentes de la contrainteligencia del KGB también podían participar en la adquisición de apartamentos y puntos de encuentro con agentes que estuvieran en contacto con los residentes. El apartamento tenía que cumplir con los requisitos de secreto, ser conveniente para trabajar con agentes. No se recomendó comprar apartamentos en casas donde viven ciudadanos extranjeros. Se desarrolló una historia de portada para cada casa segura y casa segura. Los operarios, agentes y vecinos que lo visiten también deberán contar con las leyendas correspondientes.
Una vez cada dos años se realizaba la certificación de los residentes, que era una de las formas de control sobre su trabajo. La certificación se hizo en forma de la característica. También se recopiló la caracterización cuando se asignó una tarea de especial importancia a un residente, cuando se le transfirió a otro oficial operativo de personal, a otra unidad operativa u organismo de la KGB, si había pasado más de un año desde la última certificación.
El estímulo y la remuneración de los residentes por una cooperación fructífera, la implementación exitosa de las tareas operativas y las instrucciones de los órganos de la KGB se llevaron a cabo en forma de:
Por méritos especiales para garantizar la seguridad del estado, los residentes podrían ser presentados para premios estatales. Al mismo tiempo, se tomaron medidas para encriptar la cooperación de la persona premiada con la KGB frente a su séquito.
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