| Referéndum sobre la autodeterminación de la República Popular de Donetsk | |||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| la boleta utilizada para votar en el referéndum regional DPR | |||||||||||||||||||||||||||||||
| la fecha | 11 de mayo de 2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Lugar | Óblast de Donetsk , Ucrania [a] | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Sistema de votación | Voto mayoritario | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Pregunta | ¿Apoya el Acta de Independencia del Estado de la República Popular de Donetsk? | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
El referéndum sobre la autodeterminación de la República Popular de Donetsk es una votación universal celebrada el 11 de mayo de 2014 por las autoridades de la autoproclamada República Popular de Donetsk en la parte del territorio de la región de Donetsk que controlan , tras lo cual el 1 de mayo 12 las autoridades de la RPD declararon la soberanía y expresaron su deseo de unirse a Rusia [3] , así como unirse a la República Popular de Lugansk para formar Novorossiya [4] .
La Constitución y la legislación de Ucrania prevén un cambio en la estructura territorial del país solo a través de un referéndum de toda Ucrania [5] . Las autoridades ucranianas [6] , EE . UU . [6] [7] , UE [8] , PACE [9] , OSCE [10] consideraron el referéndum ilegítimo, Rusia declaró “respeto por los resultados del referéndum” [11] , pero de jure no reconoció [12] .
El 27 de marzo de 1994, se llevó a cabo una votación en las regiones de Donetsk y Lugansk, correspondiente, según los organizadores, a la ley de Ucrania “Sobre referéndums locales y de toda Ucrania” [13] . Tenía 4 preguntas. Los resultados de la votación en la región de Donetsk fueron los siguientes: [13]
La participación electoral fue del 72% [13] . Los resultados de la votación fueron ignorados por las autoridades ucranianas [13] .
La decisión de celebrar un referéndum se ha convertido en uno de los momentos clave de los opositores locales a las autoridades ucranianas, ya que el procedimiento para celebrar un referéndum dentro de los límites de las regiones no está previsto en la constitución actual de Ucrania [5] .
El 10 de abril de 2014, la autoproclamada República Popular de Donetsk comenzó a formar una comisión electoral para celebrar un referéndum sobre el estatus de la región. “El trabajo en la preparación del referéndum está en pleno apogeo. Hay contactos con otras regiones del este de Ucrania, hay contactos con Rusia ”, dijo Pushilin [14] .
Las autoridades oficiales de algunos asentamientos de la región de Donetsk, por ejemplo Mospino , no iban a celebrar un referéndum. Sin embargo, los residentes locales y Andrey Likhatsky, presidente de la Comisión Electoral Territorial de Mospino, acudieron a la administración y exigieron que se organizara la votación. En consecuencia, el 6 de mayo de 2014 se inauguró en Mospino una sede para los preparativos del referéndum [15] .
El 7 de mayo, Vladimir Putin , en una conferencia de prensa sobre los resultados de las negociaciones celebradas en Moscú con el presidente de la OSCE , Didier Burkhalter , se dirigió a los partidarios de la federalización en el sureste de Ucrania con una solicitud de posponer los referéndums programados para el 11 de mayo sobre la separación de la autonomía. -proclamó las Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk de Ucrania- con el fin de crear las condiciones necesarias para "un diálogo completo entre las autoridades de Kiev de hoy y los representantes del sureste de Ucrania". Al mismo tiempo, también señaló que la celebración de elecciones presidenciales anticipadas en Ucrania el 25 de mayo es “un movimiento en la dirección correcta, pero no decidirán nada si todos los ciudadanos de Ucrania no entienden cómo se garantizarán sus derechos después de estas elecciones presidenciales” [16] [17] .
El presidente de la Comisión Electoral Central de la RPD , Roman Lyagin , dijo que "si los líderes de la República Popular de Donetsk deciden posponer la fecha del referéndum, nos veremos obligados a estar de acuerdo con esto" , pero definitivamente no habrá una presidencial. elecciones en Donetsk [18] . El 8 de mayo de 2014, los diputados de la República Popular de Donetsk (así como el consejo público de la República Popular de Luhansk) decidieron no posponer la fecha del referéndum sobre el estatus de las regiones por otro período debido a la continuación de la lucha [19] . El 12 de mayo de 2014, en respuesta a una pregunta de ITAR-TASS sobre si la posición de Putin sobre el reconocimiento de los resultados del referéndum se verá afectada por el hecho de que el propio presidente de la Federación Rusa pidió a los partidarios de la federalización posponer el referéndum a un Posteriormente, el Secretario de Prensa del Presidente de la Federación Rusa, D.S. Peskov , aclaró: "El Presidente no preguntó, pero dio tal recomendación" [20] .
El 10 de mayo, el Comité de las Fuerzas Patrióticas de Donbass anunció que el 11 de mayo se celebraría un referéndum alternativo (encuesta consultiva) sobre la anexión de la región de Donetsk a la región de Dnipropetrovsk [21] .
Los preparativos para el referéndum se llevaron a cabo en un tiempo récord y duraron unas 5 semanas.
Las funciones del jefe de la CEC de la DPR fueron realizadas por Roman Lyagin , y las funciones de coordinador de la Comisión Electoral Central de la DPR y copresidente del presidium de la república fueron asumidas por Boris Litvinov [22] . Se abrieron 1527 colegios electorales para votar en la región [23] , mientras que en las elecciones a la Verkhovna Rada de 2012 en la región de Donetsk hubo 2444 [24] .
El 26 de abril, Denis Pushilin anunció que se habían encontrado los fondos para el referéndum, pero no expresó la cantidad [25] . Para el referéndum , se imprimieron 3,2 millones de papeletas en una impresora convencional [26] .
El 27 de abril, el representante del DPR, Boris Litvinov, anunció la aprobación del formulario de votación para el próximo referéndum del 11 de mayo. El proceso de reinscripción y formación de las comisiones territoriales de la región de Donetsk en la comisión electoral central de la RPD como comisiones para la celebración de un referéndum duró hasta el 6 de mayo. Las autoridades de la autoproclamada República Popular de Lugansk [27] hicieron preparativos similares .
Los preparativos para el referéndum se complicaron por el hecho de que, como antes en Crimea , la Comisión Electoral Central de Ucrania, bajo la dirección de Andriy Magera , bloqueó las bases de datos electrónicas de votantes en las regiones de Donetsk y Lugansk. Por lo tanto, para el referéndum sobre el terreno, se utilizaron datos algo desactualizados de la CCA ucraniana a partir del 9 de abril de 2012: luego se registraron 3 millones 412 mil votantes en la región de Donetsk (a modo de comparación, en la región de Luhansk: 1 millón 830 mil ) [28] . Se compilaron listas adicionales a nivel local, donde se ingresaron los datos del pasaporte de los nuevos votantes o de aquellos que cambiaron su lugar de registro permanente.
El 8 de mayo, más de un millón de papeletas de referéndum fueron destruidas por opositores en un ataque a dos imprentas que imprimían las papeletas. El mismo día, según Ukrayinska Pravda , en Donetsk ya comenzaron a distribuir papeletas electorales, que no tienen ningún tipo de protección, hologramas o sellos, a los residentes locales [19] .
Según Roman Lyagin, se gastaron unos dos mil dólares en la organización del referéndum. Los empleados de las comisiones electorales trabajaban gratis, la policía y los voluntarios proporcionaban seguridad a los colegios electorales [29] .
No hubo observadores independientes en el referéndum, ni la OSCE ni el Consejo de Europa enviaron a sus representantes, porque en tales casos son invitados por el gobierno oficial. Rusia tampoco envió observadores oficiales [5] . Los diputados rusos tampoco acudieron a los referendos [30] . El control público de la votación estuvo a cargo de periodistas [29] , incluidos extranjeros, [31] en la cantidad de 470 personas [32] . Al mismo tiempo, los ciudadanos de Canadá estuvieron presentes en la región de Lugansk como observadores no oficiales [33] .
Los organizadores de votaciones en los autoproclamados DPR y LPR no tienen acceso al registro oficial de votantes, pero afirman tener acceso a las listas de votantes de 2012 [5] .
El referéndum en sí se llevó a cabo solo en una serie de asentamientos donde la situación está controlada por los partidarios de la RPD [6] . Sin embargo, incluso allí solo controlan unos pocos edificios capturados [5] . El referéndum más activo tuvo lugar en áreas donde los federalistas cuentan con el apoyo de las autoridades locales. La Comisión Electoral Central de la DPR informó de una “participación escandalosa” y enormes colas en los colegios electorales, lo que se debió a la expresión activa de la voluntad y al reducido número de comisiones electorales [6] .
La Comisión Electoral Central de la RPD confirmó el hecho de que el referéndum se acordó con los residentes de Donetsk que residen permanentemente fuera de la región. Sujeto a la presentación de un pasaporte de un ciudadano de Ucrania y registro en las regiones de Donetsk o Lugansk, “residentes de Donbass que viven en Moscú, San Petersburgo, Rostov-on-Don, Sochi y Barcelona [34] , organizó varios colegios electorales, habiendo acudido a los cuales tuvieron la oportunidad de poner un “tick” en la copia de la boleta, para así expresar su actitud frente a este referéndum y apoyar moralmente a los electores en su patria, incluso aunque se tengan en cuenta los votos fuera de las dos regiones, no se incluirán en los resultados finales del referéndum”. Esta información fue anunciada por el jefe de la CCA de la autoproclamada república Roman Lyagin. En Moscú, se notó un número significativo de votantes en el colegio electoral, cuya ubicación cambió repentinamente poco antes del comienzo de la votación [35] .
La única pregunta presentada al referéndum en dos idiomas (ruso y ucraniano): "¿Apoya el acto de independencia estatal de la República Popular de Donetsk?"
Se ofrecieron dos respuestas: "Sí", "No" [36] .
En general, en el territorio de las regiones de Donetsk y Lugansk, los colegios electorales funcionaban de 8 am a 8 pm, pero en varias ciudades mineras su trabajo se extendía hasta las 11 pm para los mineros y trabajadores del acero que trabajaban en tres turnos [28] . Además, los representantes de las comisiones electorales locales tenían derecho a cerrar los colegios electorales antes de tiempo por razones de seguridad, lo que se hizo en Krasnoarmeysk y Slavyansk (en esta última ciudad, los colegios electorales se cerraron a las 20:00 y no a las 23:00). debido al toque de queda) [ 37] .
El 9 de mayo de 2014, “habiendo tenido conocimiento de un posible agravamiento de la situación política” en dos distritos de la región de Donetsk, el referéndum comenzó antes de lo previsto [29] , el 10 de mayo hicieron lo propio en Mariupol , aunque la dirección de el autoproclamado DPR califica de provocación la información sobre la votación anticipada [6] .
En Mariupol, los residentes votaron en listas y recibieron boletas según la escuela donde votaron durante las elecciones regulares. Al mismo tiempo, se desconocen las condiciones para la formación de las comisiones electorales y el conteo de votos [6] , no hubo listas exactas de votantes [38] . Según los miembros del comité electoral, alrededor de 7000 personas votaron en el comité ejecutivo del distrito de Ilyichevsk en la avenida Metallurgov 3,5 horas después del inicio del proceso de testamento, y alrededor de 3000 más hicieron fila en la puerta del edificio. tiempo, había casi 100.000 votantes en esa zona [38] .
También se organizó un colegio electoral en Moscú, al principio se planeó abrirlo en la sala de exposiciones de la Fundación para la Literatura y Cultura Eslava en Chernigovsky Lane, pero al final se abrió el colegio electoral en la calle Kievskaya. Representantes de la DPR declararon que los resultados extranjeros no se tomarían en cuenta al resumir los resultados: “de lo contrario, el referéndum perderá su legitimidad [39] ”.
Una urna llena de papeletas en un colegio electoral en Donetsk.
Urnas en Donetsk.
Aquellos que deseen votar en Donetsk hagan cola.
En las regiones fronterizas norte y oeste , la votación tuvo lugar en un ambiente bastante tenso debido a las recientes hostilidades activas entre la Guardia Nacional de Ucrania y los partidarios armados de la autoproclamada RPD.
Aproximadamente a las 17:00 en Krasnoarmeysk , las fuerzas de seguridad ucranianas tomaron un colegio electoral y dejaron de votar allí [40] . Se anunció que la votación no continuaría. Los residentes de la ciudad realizaron una manifestación de protesta cerca del sitio.
Denis Pushilin , copresidente del gobierno de la proclamada República Popular de Donetsk , dijo que "todas las personas que estaban en los colegios electorales fueron evacuadas". “Además, los miembros de la comisión electoral sacaron papeletas y listas de votantes”, especificó Pushilin [41] .
Justo antes de la partida del Batallón Dnipro de la Guardia Nacional de Ucrania, los militares abrieron fuego contra las personas, matando a una persona y al menos a una más herida [42] . Más tarde, en el hospital, murió por una pérdida de sangre severa debido a una herida en la pierna [43] .
Anteriormente, el vicepresidente de la Administración Estatal Regional de Dnepropetrovsk, Gennady Korban , dijo que el batallón de voluntarios del Ministerio del Interior de Ucrania " Dnepr ", así como el batallón de defensa territorial de la región de Dnipropetrovsk [44], fueron enviados a la región de Donetsk para patrullan los distritos de Krasnoarmeisky , Dobropolsky , Velikonovosyolovsky , Aleksandrovsky . Más tarde, esta información fue refutada por Boris Filatov, vicepresidente de la Administración Estatal Regional de Dnipropetrovsk, diciendo que el batallón Dnepr no estaba en Krasnoarmeysk, sino que estaba ayudando a las tropas ucranianas a bloquear las carreteras [45] . El Ministerio del Interior de Ucrania informó que el batallón especial de policía de Dnepr no abandonó el territorio de la región de Dnipropetrovsk. El Ministerio inició una investigación bajo el artículo "Homicidio deliberado" [46] , sin embargo, no la completó.
Según el CEC de la DPR, votó el 74,87% de los votantes [36] . En Torez , la participación fue del 78,31%, en Krasnoarmeysk - 81,66%, en Enakievo - 74,31%, en Novogrodovka - 87,38% [47] . En Slovyansk , controlado por los federalistas, la participación se acercó al 80% [48] . En el distrito de Kalininsky de la ciudad de Donetsk , votó el 83,96% de los votantes [49] .
La participación relativamente baja en Mariupol (27,38 % [47] [49] ) fue explicada por muchos medios de comunicación y miembros de la DPR CEC por el hecho de que debido a los enfrentamientos en la ciudad el 9 de mayo, el número de colegios electorales en la ciudad fue reducido de 100 en 2012 a 8 [50] . Según otras fuentes, en una ciudad con una población de casi medio millón de personas, solo funcionaban cuatro colegios electorales [38] , por lo que una gran cantidad de personas no tuvo tiempo de votar [51] .
La gente del pueblo, principalmente los residentes de Donetsk, dieron el apoyo más activo al acto de independencia estatal de la RPD. Por ejemplo, sólo el 0,9 % de los habitantes del distrito Proletarsky de Donetsk que participaron en el referéndum (lo que representó el 2,4 % de todos los votantes de la región) votó en contra del acta de independencia [52] .
Según los datos anunciados por el presidente de la CEC de la RPD, Roman Lyagin, el 89,07 % votó a favor, el 10,19 % votó en contra y el 0,74 % de las papeletas fueron nulas [53] .
Según el comunicado y sobre. Presidente de Ucrania , Oleksandr Turchynov , alrededor del 32% de los votantes participaron en el referéndum en la región de Donetsk [10] .
Al evaluar los resultados del referéndum, Boris Litvinov , uno de los copresidentes del Gobierno Provisional de la RPD , dijo que crean los requisitos previos para un “divorcio civilizado” de las autoridades ucranianas [17] .
El 10 de mayo, el Comité de Fuerzas Patrióticas de Donbass (CPSD), que une a 18 organizaciones públicas de residentes de Donbass de habla rusa y oficinas regionales de cuatro partidos políticos, anunció que se llevaría a cabo un referéndum alternativo (encuesta consultiva) el 11 de mayo. - sobre la unión de la región de Donetsk a la región de Dnipropetrovsk [21] .
La Constitución y la legislación de Ucrania prevén únicamente un referéndum de toda Ucrania, un referéndum sobre el cambio de la estructura territorial solo puede ser designado por el Parlamento [5] .
Las autoridades ucranianas calificaron de ilegítimos los referéndums de Donetsk y Lugansk de antemano [6] . Y sobre El presidente de Ucrania, Oleksandr Turchynov , dijo que los referéndums en las regiones de Donetsk y Lugansk no tendrían consecuencias legales, solo los organizadores serían responsables de su celebración. Sin embargo, las autoridades, según él, llevarán a cabo un diálogo en el este de Ucrania con aquellos "que no tienen las manos manchadas de sangre y están listos para defender sus objetivos y creencias por medios legales [54] ".
El corresponsal de la estación de radio "Eco de Moscú" Ilya Azar informó que en Mariupol se puede votar en un referéndum sin pasaporte. Y el fotógrafo de Novaya Gazeta, Yevgeny Feldman, que estaba en Donetsk, señaló que muchos votantes pusieron de dos a cinco papeletas en la urna [6] .
Un corresponsal especial del periódico Kommersant, Ilya Barabanov, informó sobre varios casos en los que se entregaron dos o tres papeletas a un votante para que pudiera votar por sí mismo y por sus familiares. Además, en el sitio de la calle Mitropolitskaya en el distrito Oktyabrsky de Mariupol, algunas de las urnas se sacaron a la calle y se entregaron varias papeletas a los ciudadanos en sus manos [38] .
En la BBC y otros informes de los medios, se publicó un registro de negociaciones entre el líder del movimiento ultranacionalista ruso "Unidad Nacional Rusa " Alexander Barkashov y el líder del movimiento " Ortodoxo Donbass " Dmitry Boytsov, publicado por el Servicio de Seguridad de Ucrania . , en el que las quejas de este último de que "el referéndum será imposible de realizar legalmente", el primero indica "sí, usted vpar cualquier cosa - escriba que el 99 por ciento", a lo que se responde "todo, entiendo ” [55] . Luego el primero repite de nuevo “escribe que no el 99%, sino el 89% son para la República de Donetsk” [56] [57] .
Según la declaración del gobernador de la región de Donetsk , Sergei Taruta , de hecho, se formaron muy pocos colegios electorales y, por lo tanto, considera que los datos de participación están falsificados [58] .
La CEC de Ucrania afirmó que "las acciones que fueron imitadas el 11 de mayo en los territorios de ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk no tienen nada que ver con el proceso de referéndum y no tienen ninguna consecuencia legal" [10] .
El 12 de mayo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania emitió un comunicado en el que calificó el referéndum de ilegal e ilegítimo, y también citó datos de una encuesta de opinión pública en las regiones orientales realizada por el Pew Research Center en abril de 2014, según la cual El 70% de los habitantes de las regiones orientales prefieren vivir en una Ucrania unida [59] . El ministerio expresó su confianza en que "la gran mayoría de los residentes locales, verdaderos patriotas y partidarios de un estado ucraniano único e indivisible, se sienten intimidados por bandas terroristas armadas prorrusas y, temiendo por sus vidas, no pueden expresar libremente su opinión, a diferencia de la posición de los militantes y sus colaboradores" .
Los medios de comunicación ucranianos informaron sobre la detención por parte de las fuerzas de seguridad ucranianas de dos envíos de papeletas electorales cumplimentadas con antelación en apoyo de la independencia de la RPD [60] [61] .
Algunos expertos y analistas también opinan que los partidarios de la federalización no tienen mayoría en la región de Donetsk [62] .
El diputado de la Duma estatal Ilya Ponomarev, líder del movimiento "Por los derechos humanos" Lev Ponomarev, así como el jefe de la Asociación Interregional de Votantes y copresidente del movimiento "VOZ" Andrey Buzin, la votación en las regiones de Donetsk y Luhansk de Ucrania planteó serias dudas sobre la legitimidad. Según Buzin, debido a las violaciones durante la organización y la conducta, “no es necesario hablar sobre la participación” y es imposible formarse una opinión objetiva al respecto. las declaraciones de los organizadores de los referéndums sobre su validez en cualquier participación "contradicen toda la práctica mundial". Ponomarev describió la participación en el referéndum como “grande”, pero el 70 por ciento que se materializó como resultado “no está a la vista”, según él, la participación en dos referéndums fue de alrededor del 40 por ciento [63] .
Un artículo de revisión en la publicación en línea Lenta.ru señala que “los resultados publicados de la votación provocaron cierto escepticismo”, ya que difieren significativamente de los resultados de un estudio realizado en abril por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev, según el cual en el apoyo de estas áreas a la idea de la federalización de Ucrania fue inferior al 40%, la adhesión a Rusia - menos del 30% [58] [64] , lo que corresponde a la proporción de la población rusa de las regiones de alrededor del 38% ( con la participación de Ucrania alrededor del 57%).
| Portal:Política |
| República Popular de Donetsk |
Artículo de la serie |
|
Constitución de la República Popular de Donetsk Símbolos de estado Jefe de la República Popular de Donetsk
Presidente del Gobierno de la República Popular de Donetsk Gobierno de la República Popular de Donetsk Elecciones referéndum Elecciones parlamentarias Elecciones del Jefe de la DPR Milicia Popular de la RPD • Milicia Popular de Donbass • Conflicto |
El 12 de mayo de 2014, en una entrevista con el periódico Kommersant , el secretario de prensa del presidente ruso, Dmitry Peskov , dijo que Vladimir Putin expresaría su actitud hacia los pasados referéndums luego de conocerse sus resultados oficiales [65] . Luego, el servicio de prensa presidencial dijo que “Moscú respeta la voluntad de la población de las regiones de Donetsk y Luhansk y procede del hecho de que la implementación práctica de los resultados de los referéndums se llevará a cabo de manera civilizada, sin recurrencia de la violencia, a través de un diálogo entre representantes de Kyiv, Donetsk y Lugansk. En interés de establecer dicho diálogo, cualquier esfuerzo de mediación es bienvenido, incluso a través de la OSCE” [11] .
Según el representante del Departamento de Estado de EE. UU., Jen Psaki , todos los referéndums regionales en Ucrania son ilegales y "falsos" [7] , este movimiento "conduce a la división y al malestar [6] ".
El presidente de la OSCE , el presidente suizo Didier Burkhalter , calificó la votación de "ilegal" [10] .
Yoshihide Suga , Secretario General del Gobierno de Japón , dijo que el referéndum realizado el 11 de mayo en las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania carecía de legitimidad democrática [66] .
El secretario de Asuntos Exteriores británico, William Hague , dijo que los resultados del Festival de la Canción de Eurovisión merecen más credibilidad y significado que los resultados del referéndum en las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania [67] .
Los voluntarios ucranianos en Kharkiv y otros lugares, frustrados por la incapacidad del gobierno para defender el país, comenzaron a entrenarse en guerra urbana y de guerrillas.
Texto original (inglés)[ mostrarocultar]Los voluntarios ucranianos en Kharkiv y otros lugares, frustrados por la incapacidad de su gobierno para defender el país, han comenzado a entrenarse para la lucha callejera y la guerra partidista.
— «Referéndums del este de Ucrania: llamando al farol de Putin», The Economist, 8 de mayo de 2014 Según la revista, si los "rebeldes prorrusos" no escuchan la opinión de Putin, el este de Ucrania estará al borde de la próxima etapa más sangrienta en el desarrollo de los acontecimientos [68] .| Elecciones en la República Popular de Donetsk | |
|---|---|
| Presidencial | |
| Parlamentario | |
| referéndum | |