Entidad pública autoproclamada | |||||
República Popular de Donetsk | |||||
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himno : | |||||
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← → 7 de abril de 2014 — 4 de octubre de 2022 | |||||
Capital | Donetsk | ||||
Las ciudades más grandes |
al 23 de febrero de 2022 : Donetsk , Makeevka , Gorlovka , Yenakiyevo , Khartsyzsk , Torez |
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Idioma oficial | ruso [1] | ||||
Religión | estado laico [2] | ||||
Unidad monetaria | Rublo ruso | ||||
Cuadrado | 26.517 km² [un] | ||||
Población | 2 244 547 (2020) [3] | ||||
Forma de gobierno | República presidencial | ||||
reconocimiento diplomático |
Miembros de la ONU: Rusia [4] Siria [5] Corea del Norte [6] Parcialmente reconocido: LPR Abjasia [7] Osetia del Sur |
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Capítulo | |||||
• 2014—2018 | Alexander Zakharchenko | ||||
• 2018 ( actuación ) | Dmitri Trapeznikov | ||||
• 2018—2022 | denis pusilin | ||||
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La República Popular de Donetsk [b] ( DPR ) es una entidad estatal autoproclamada que existió desde 2014 hasta 2022 en el este del territorio internacionalmente reconocido de Ucrania y reclamó su región de Donetsk [8] . Según la legislación ucraniana, desde 2014, el territorio de la región de Donetsk, controlado por la RPD, está bajo ocupación rusa [9] .
La DPR fue proclamada el 7 de abril de 2014 [10] [11] después de que el edificio de la Administración Regional de Donetsk fuera tomado durante las protestas prorrusas . El 11 de mayo se llevó a cabo un referéndum de autodeterminación en parte de los territorios de la región de Donetsk , que no fue reconocida a nivel internacional. El 12 de mayo se proclamó la independencia de la RPD, que hasta 2022 no fue reconocida por ningún estado miembro de la ONU. Eventos similares tuvieron lugar en la vecina República Popular de Lugansk (LPR). Durante la guerra que siguió en el Donbass en 2014-2015, las regiones central y sur, que constituyen aproximadamente un tercio de la región de Donetsk, quedaron bajo el control de la RPD .
La RPD dependía estrechamente de Rusia y contaba con su apoyo económico, político y militar. El sistema de mando y control por parte de Rusia constaba de cuatro subsistemas separados jerárquicamente construidos: político, económico-financiero, de seguridad y militar [12] . Según algunos expertos ucranianos e internacionales, a partir de 2021, esta parte del territorio de la región de Donetsk de Ucrania no fue administrada y controlada por la RPD, sino por Rusia [13] . Al mismo tiempo, siguiendo el rumbo ruso en política exterior, la RPD y la LPR mantuvieron cierta independencia en asuntos puramente internos [14] . Moscú negó por completo su control sobre las autoridades de Donetsk hasta el comienzo de la invasión de Ucrania en 2022 [15] .
El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció la RPD [4] , lo que, según algunos expertos, convirtió a la RPD en un estado parcialmente reconocido [16] [17] . Más tarde , Siria y la RPDC también reconocieron la independencia de la RPD . La mayoría de los estados miembros de la ONU consideran los territorios controlados por la RPD como parte de Ucrania.
El 24 de febrero, las fuerzas armadas rusas lanzaron una invasión a gran escala del territorio de Ucrania . Durante la guerra, la RPD estableció el control de una serie de asentamientos en la región de Donetsk, que anteriormente permanecían bajo el control de Ucrania.
Del 23 al 27 de septiembre de 2022, se llevó a cabo un referéndum amañado en la parte de la región de Donetsk ocupada por Rusia , luego de lo cual Rusia anunció la anexión de la región de Donetsk (y 3 regiones más de Ucrania) [18] . La anexión de territorios se llevó a cabo en violación del derecho ruso e internacional [19] ,
Según las estimaciones de las autoridades de la RPD, al 1 de septiembre de 2020, la población de los territorios controlados era de 2 244 547 personas [3] . La ciudad más grande y capital es Donetsk , otras grandes ciudades controladas a principios de 2022 son Makeevka y Gorlovka . El jefe de la DPR de 2018 a 2022 es Denis Pushilin .
Antes de la Revolución de Octubre , el territorio del actual óblast de Donetsk de Ucrania al oeste del río Kalmius era parte de los uyezds de Bakhmut y Mariupol de la gobernación de Yekaterinoslav , mientras que las áreas al este de Kalmius pertenecían al óblast cosaco del Don .
En la segunda mitad del siglo XIX (después de la abolición de la servidumbre ), tuvo lugar en la región la revolución industrial , asociada a un aumento significativo de la minería del carbón y al desarrollo de industrias conexas. La rápida construcción ferroviaria contribuyó al rápido crecimiento de la producción local, lo que, a su vez, contribuyó al surgimiento y desarrollo del concepto de aislamiento administrativo de la cuenca carbonífera de Donetsk y la región mineral de Krivoy Rog . Los industriales del sur de Rusia no estaban satisfechos con la división de toda la región industrial de Donetsk-Krivoy Rog entre tres unidades administrativas: Yekaterinoslav, las provincias de Kharkov y la Región autónoma de los cosacos del Don. Ya para la Revolución de febrero de 1917, se había desarrollado un consenso de élites económicas y políticas en la región de Donetsk-Krivoy Rog sobre la necesidad de unir las regiones carboníferas y metalúrgicas de la región en una sola región con la capital en Kharkov o Yekaterinoslav .
Un intento de encarnación administrativa de esta idea se hizo después de la Revolución de Octubre de 1917. El 30 de enero (12 de febrero) de 1918, en el IV Congreso Regional de los Soviets de Diputados Obreros de las cuencas de Donetsk y Krivoy Rog en Jarkov , se proclamó la República Soviética de Donetsk-Krivoy Rog como una autonomía dentro de la Rusia soviética , pero un mes más tarde se anunció que el territorio de la república fue devuelto a la República Soviética de Ucrania sobre los derechos de autonomía. La ocupación de Ucrania por las tropas austro-alemanas y la derrota del gobierno soviético impidieron las transformaciones administrativo-territoriales en la región.
En enero de 1919, con el comienzo de la restauración del poder soviético en los territorios del sudoeste del antiguo Imperio Ruso, la República Soviética de Ucrania pasó a ser conocida como República Socialista Soviética de Ucrania , que fue proclamada el 10 de marzo de 1919 en la III Reunión de Ucrania. Congreso de los Soviets en Kharkov. El 17 de febrero de 1919, por sugerencia de V. I. Lenin, el Consejo de Defensa de la RSFSR adoptó una resolución sobre la liquidación de la República Soviética de Donetsk-Krivoy Rog.
En 1920, al final de la Guerra Civil , la parte suroeste de la región de Donskoy ( Makeevka , Amvrosievka y áreas vecinas) fue transferida de la RSFSR a la RSS de Ucrania , mientras que la mayor parte de los territorios transferidos ( Taganrog , Shakhty ) fue devuelto a la RSFSR tras la formación de la URSS , en 1924 y 1925.
En la década de 1920, las asociaciones industriales más grandes de la URSS, Donstal y Khimugol, se formaron en el Donbass, que luego se fusionó con el fideicomiso del carbón Donugol Donetsk .
El 2 de julio de 1932, se creó una nueva unidad administrativa en la RSS de Ucrania - región de Donetsk, con el centro primero en Artyomovsk y, a partir del 16 de julio de 1932, en Stalino . En junio de 1938, el territorio de la región de Donetsk se dividió en dos regiones: Stalin (ahora Donetsk) y Voroshilovgrad (ahora Luhansk) .
A finales de noviembre de 2013 comenzaron en Ucrania protestas multitudinarias , provocadas por la negativa del gobierno de Mykola Azarov a firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea . El 21 de febrero de 2014, el presidente ucraniano Viktor Yanukovych firmó un acuerdo con la oposición para resolver la crisis en Ucrania [20] . El mismo día, Yanukovych abandonó Kyiv. Al día siguiente, la Verjovna Rada , en la que la antigua oposición y algunos diputados de otras facciones formaban una mayoría antipresidencialista, adoptó una resolución [21] en la que afirmaba que Yanukovych “se abstuvo inconstitucionalmente del ejercicio de los poderes constitucionales” y no estaba cumpliendo Sus deberes. La Rada confió al nuevo presidente , Oleksandr Turchynov , los deberes del Presidente de Ucrania , y también programó elecciones presidenciales anticipadas para el 25 de mayo de 2014 [22] .
Bajo la influencia de los acontecimientos en Crimea , donde se inició el proceso de secesión de Ucrania y de unión con Rusia, comenzaron las protestas en las regiones del sureste de Ucrania contra el nuevo liderazgo del país. Los manifestantes se negaron a reconocer a las nuevas autoridades ucranianas, abogaron por la federalización de Ucrania y se opusieron a los nuevos gobernadores, cuyo nombramiento se consideró ilegítimo [23] [24] [25] [26] , eligieron "líderes populares" de sus regiones.
En Donetsk, los manifestantes eligieron un "gobernador del pueblo" - el comandante de la " Milicia del Pueblo de Donbass " Pavel Gubarev [27] .
El 1 de marzo, en una sesión extraordinaria del Ayuntamiento de Donetsk, los diputados decidieron apoyar las iniciativas de los residentes locales, expresadas en mítines en Donetsk, y sugirieron que el consejo regional celebre inmediatamente un referéndum “sobre el futuro de Donbass”. El Ayuntamiento también decidió considerar el ruso como idioma oficial a la par del ucraniano y exigir la adopción de decisiones apropiadas de los diputados del Consejo Regional de Donetsk. Se decidió considerar a Rusia como socio estratégico de Donbass. “Con el fin de garantizar la tranquilidad de los ciudadanos en el territorio de Donetsk y la protección de posibles manifestaciones agresivas por parte de las fuerzas nacionalistas radicales”, se decidió crear una policía municipal, y “hasta la legitimidad de las leyes adoptadas por la Verkhovna Rada de Ucrania se aclara y se reconoce a las nuevas autoridades estatales como plenas responsables del sostenimiento de la vida de los territorios para imponer a los gobiernos locales” [28] .
En la mañana del 5 de marzo, la policía de Donetsk expulsó a los manifestantes de los locales de la administración regional con el pretexto de una bomba supuestamente colocada [29] . El mismo día a las 16:00, los activistas prorrusos, cuyo número en la cobertura de varios medios varió de 1 a 15 mil, que se habían reunido para una manifestación frente a la administración regional, ocuparon nuevamente el edificio del Donetsk Regional. Consejo, que también alberga la administración estatal regional, así como los edificios de la Tesorería del Estado y la Compañía de Radiodifusión "Donbass" [30] [31] [32] [33] .
El 6 de marzo, agentes de la SBU detuvieron a Pavel Gubarev sobre la base de una decisión judicial en un proceso penal abierto en virtud de los artículos “Violación de la integridad territorial de Ucrania”, “Acciones destinadas a cambiar violentamente o derrocar el orden constitucional” y “Apoderamiento de edificios o estructuras estatales o públicas” [34 ] [35] [36] .
Las protestas masivas en la región de Donetsk continuaron a lo largo de marzo. El 4 de abril, el Departamento del Ministerio del Interior para la región de Donetsk informó que durante el mes anterior, se realizaron alrededor de 200 acciones en la región, en las que participaron más de 130 mil personas. Se abrieron 46 procesos penales contra los participantes de las manifestaciones por “violaciones cometidas durante las manifestaciones”, en el marco de la redacción de los artículos del Código Penal sobre disturbios masivos, vandalismo, violaciones grupales del orden público, toma de estructuras o edificios estatales o públicos. , obstrucción de las actividades profesionales de los periodistas, violencia contra los agentes del orden, etc. [37] [38] .
El 6 de abril, después de otra manifestación de protesta, sus participantes tomaron el edificio de la administración estatal regional, izaron la bandera rusa sobre él y exigieron la convocatoria inmediata de una sesión extraordinaria del Consejo Regional de Donetsk para decidir sobre la celebración de un referéndum sobre la adhesión a Rusia. Se erigió una barricada de neumáticos de automóvil de altura humana frente al edificio, la entrada al edificio estaba rodeada de alambre de púas.
El 7 de abril, los participantes de la acción antigubernamental, sin esperar la convocatoria de la sesión del consejo regional, adoptaron la Declaración sobre la soberanía de la República Popular de Donetsk (Ley sobre la Declaración de Independencia del Estado de la República Popular de Donetsk ) [39] [40] . El documento adoptado proclamó: “El pueblo de la República Popular de Donetsk tiene derecho exclusivo a la propiedad de la tierra, su subsuelo, el espacio aéreo, el agua y otros recursos naturales. La república determina independientemente su estado económico, forma su propio presupuesto estatal. La Declaración es válida desde el momento de su adopción y es la base para la adopción de la Constitución de la República Popular de Donetsk.
Los manifestantes formaron su propio organismo: el Consejo Popular Republicano de Donetsk, que decidió celebrar un referéndum sobre la autodeterminación de la RPD a más tardar el 11 de mayo de 2014, aunque se afirmó que esta fecha fue acordada con las regiones de Luhansk y Kharkiv. [41] [42] [43]
El mismo día y sobre. El presidente de Ucrania Turchynov, en su discurso televisado, afirmó que en relación con las personas que ocuparon instituciones administrativas en Lugansk , Donetsk y Kharkov con armas en sus manos , las autoridades del país llevarían a cabo "medidas antiterroristas" [44] .
El 8 de abril, el Consejo Popular comenzó a formar un gobierno popular provisional. En una reunión del Consejo Popular, entre otras cosas, se anunció que el nuevo gobierno ucraniano no fue reconocido , que todos los jefes de las fuerzas del orden de la región y el gobernador Serhiy Taruta , designado por él, fueron destituidos, y que un referéndum sobre la autodeterminación de Donbass estaba prevista para el 11 de mayo [45] .
El 10 de abril, Denis Pushilin , presidente del gobierno interino de la RPD , anunció el comienzo de la formación de su propio ejército popular "para proteger al pueblo y la integridad territorial de la república" [46] . Su primer comandante fue Igor Khakimzyanov ; se propuso incorporar al ejército popular a ex y actuales oficiales y militantes de las autodefensas creadas por los manifestantes [47] [48] [49] [50] .
El sábado 12 de abril, Slavyansk , Mariupol , Enakievo , Kramatorsk y varios pueblos pequeños de la región informaron sobre el apoyo a la RPD proclamada en Donetsk [51] [52] [53] . Los partidarios de la federalización de Ucrania actuaron de acuerdo con un escenario, tomando el control de los órganos de gobierno de la ciudad (distrito) y las estaciones de policía y erigiendo barricadas a su alrededor con neumáticos, sacos de arena y alambre de púas. Las banderas negras, azules y rojas de la República de Donetsk y las banderas de Rusia se izaron sobre los edificios capturados. Los atacantes casi no encontraron rechazo por parte de las fuerzas del orden: algunos de los policías se pusieron de su lado, el resto se fue a casa [54] [55] . La situación comenzó a salirse de control de las autoridades ucranianas.
El 12 de abril, un destacamento armado bajo el mando de Igor Strelkov llegó a Slavyansk , unido al escuadrón popular local. Con su aparición aquí se conformó uno de los nodos del futuro enfrentamiento con las autoridades centrales . Al día siguiente, se derramó la primera sangre en los puestos de control instalados alrededor de Slovyansk: un oficial de la SBU y un rebelde de Donbass fueron asesinados [56] . Más tarde, la SBU culpó de la muerte de su oficial a "un grupo ruso de reconocimiento y sabotaje bajo el mando de un oficial de las fuerzas especiales del GRU de la Federación Rusa" Igor Strelkov [57] .
Alexander Turchinov no entró en negociaciones con representantes de la RPD. En cambio, el 13 de abril y. sobre. El presidente de Ucrania dijo en un discurso televisado que, en relación con los acontecimientos en el este del país , el Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania decidió lanzar una operación antiterrorista a gran escala con la participación de las fuerzas armadas [58] [59] [60] [61] [62] .
El 15 de abril, las fuerzas especiales ucranianas asaltaron un aeródromo cerca de Kramatorsk , que estaba bajo control rebelde. Al mismo tiempo, el ejército ucraniano, con la ayuda de vehículos blindados, bloqueó los accesos a Slavyansk [63] .
El 16 de abril, los vehículos ucranianos ingresaron a Kramatorsk, pero los partidarios de la RPD bloquearon y capturaron seis vehículos blindados junto con sus tripulaciones. Se enviaron vehículos de combate con banderas rusas a Slavyansk [64] . Otras 15 unidades de vehículos blindados ucranianos de la 25.ª Brigada de Asalto Aerotransportado fueron bloqueadas por residentes locales cerca del pueblo de Pcholkino cerca de Kramatorsk [65] . Varios cientos de residentes locales bloquearon durante algún tiempo el tráfico ferroviario en el tramo entre las estaciones de Kramatorsk y Druzhkovka como señal de apoyo a los partidarios de la RPD en Kramatorsk, Druzhkovka y Slavyansk [66] . En Amvrosievka, en la frontera con Rusia, otra columna de vehículos blindados ucranianos fue bloqueada por miembros de las autodefensas locales. En el propio Donetsk, activistas armados de la organización Oplot tomaron el edificio del ayuntamiento [67] . Parte de los policías de Donetsk se pasó al lado de la RPD [68] .
Por la tarde en Mariupol, hubo un intento de asaltar la ubicación del batallón de tropas internas luego de que el comando se negara a cumplir con el ultimátum de "pasarse al lado del pueblo". Los atacantes utilizaron armas pequeñas y cócteles Molotov. Como resultado del tiroteo, tres atacantes murieron, más de diez personas resultaron heridas y varias decenas de atacantes fueron detenidos posteriormente.
El 18 de abril, los partidarios de la RPD izaron su bandera en el aeropuerto de Donetsk [69] .
El 27 de abril, la Compañía de Televisión Estatal Regional de Donetsk pasó a estar bajo el control de los partidarios de la RPD. Se trajeron al edificio equipos adicionales para la transmisión de TV de la RPD y se restauró el trabajo de los canales de TV rusos [70] .
El 28 de abril tuvo lugar en Donetsk una acción de partidarios de la integridad territorial de Ucrania “Donetsk es Ucrania” [71] . Durante la marcha que siguió, los manifestantes fueron atacados por activistas prorrusos [72] . Posteriormente, cualquier acción bajo banderas ucranianas se hizo imposible debido a la intimidación y la violencia física por parte de los partidarios de la RPD [73] .
El 30 de abril, Oleksandr Turchynov reconoció que las autoridades ucranianas habían perdido el control de Donetsk y parte de la región de Donetsk [74] [75] .
El 1 de mayo, combatientes de la milicia popular de Donbass primero sitiaron y luego asaltaron el edificio de la oficina del fiscal regional. La bandera de la DPR fue izada sobre el edificio de la oficina del fiscal [76] [77] . Los departamentos de policía de la ciudad de Krasnoarmeysk y Rodinsky [78] quedaron bajo el control de la RPD .
El 12 de mayo, de conformidad con los resultados del referéndum del 11 de mayo sobre la autodeterminación de la República Popular de Donetsk (89,07 % de los votos "A favor") y sobre la base de la declaración de independencia del 7 de abril de 2014, el soberano Se proclamó la República Popular de Donetsk [79] [80] . El mismo día, el copresidente del gobierno interino de la RPD, Denis Pushilin, leyó un llamamiento que contenía una solicitud a la Federación Rusa para considerar la cuestión de unir la República Popular de Donetsk a Rusia [79] . En la apelación, la Asamblea Republicana fue declarada el máximo órgano de poder estatal en la RPD , que forma el gobierno y el Consejo de Seguridad de la RPD. La nueva entidad pública se comprometió a respetar la libertad de conciencia y culto de todas las confesiones religiosas tradicionales ya respetar los puntos de vista tradicionales en el campo de la religión [79] . El texto del documento también contenía una disposición sobre el rechazo de todas las formas de fascismo, nacionalismo, chovinismo y discriminación racial [79] .
Las autoridades ucranianas no reconocieron los resultados de los referéndums de Donetsk y Lugansk. Y sobre El presidente de Ucrania, Oleksandr Turchynov, dijo que no tendrían consecuencias legales. Afirmó que las autoridades ucranianas entablarían un diálogo con aquellos “que no tienen las manos manchadas de sangre y están dispuestos a defender sus objetivos y convicciones por medios legales” [81] [82] .
El 16 de mayo, en la tercera sesión del Consejo Supremo de la DPR, se eligió al jefe de gobierno de la DPR. Se convirtieron en el politólogo ruso Alexander Borodai. También se promulgó la constitución de la DPR adoptada por el "Parlamento del Pueblo". La Ley Básica de la DPR, en particular, garantiza la observancia del "principio de la diversidad cultural" en la DPR, así como su "desarrollo igualitario y enriquecimiento mutuo". Los idiomas oficiales de la RPD son el ruso y el ucraniano. La constitución establece que en el futuro la república puede unirse a "otro estado federal". Se declara que el territorio de la RPD es el territorio dentro de las fronteras de la “antigua región de Donetsk dentro de la República de Ucrania” [83] [84] .
El 16 de mayo, la Oficina del Fiscal General de Ucrania , en cooperación con el Servicio de Seguridad de Ucrania, inició un proceso penal en virtud del artículo 258-3 del Código Penal de Ucrania ("Creación de una organización terrorista") en relación con las actividades del DPR y LPR. El Primer Fiscal General Adjunto de Ucrania, Mykola Golomsha, dijo que el DPR y el LPR son organizaciones terroristas que "tienen una jerarquía clara, financiación, canales de suministro de armas" [85] .
El 24 de mayo, las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk firmaron un documento sobre la unificación en la confederación Novorossiya [86] [87] .
En la noche del 25 al 26 de mayo (durante la elección de un nuevo presidente de Ucrania), partidarios armados de la RPD intentaron apoderarse del Aeropuerto Internacional de Donetsk. El objetivo de la operación era establecer el control sobre la torre de control y la pista para detener el transporte aéreo de tropas y suministros militares para las fuerzas de seguridad ucranianas [88] [89] . La operación, planificada y dirigida por el comandante del batallón Vostok Alexander Khodakovsky , implicó un destacamento consolidado de voluntarios rusos y ucranianos transferidos a su mando, que llegaron a Donetsk desde la región de Rostov el 25 de mayo. Durante la operación, los partidarios del DPR sufrieron graves pérdidas: más de 50 personas murieron [90] [91] [92] . Como resultado, las Fuerzas Armadas de Ucrania mantuvieron el control del aeropuerto. No obstante, los rebeldes se atrincheraron en las afueras del aeropuerto [93] .
A principios del verano, estallaron los combates entre las fuerzas ucranianas y los rebeldes por el control de la frontera ruso-ucraniana. El 5 de junio, los rebeldes lograron capturar varios puestos fronterizos de Ucrania. El 13 de junio, los rebeldes fueron expulsados de Mariupol , se llevó a cabo una operación para aislar las "repúblicas populares" de Rusia. El 5 de julio, el control de Slavyansk pasó a las fuerzas de seguridad ucranianas , y el 6 de julio, se izaron banderas ucranianas sobre Druzhkovka y Artyomovsk .
El 17 de julio, en la zona de operaciones militares al este de la región de Donetsk (cerca de Torez ), fue derribado un avión de pasajeros de Malaysia Airlines que volaba de Ámsterdam a Kuala Lumpur. El 22 de julio, las fuerzas de la RPD se retiraron de Severodonetsk , Lysichansk , Kirovsk y Popasnaya . El control sobre Saur-Mogila se perdió durante dos semanas.
A mediados del verano, los rebeldes lanzaron una serie de exitosas contraofensivas; entonces, como resultado de las batallas por Saur-Mogila y un ataque con misiles cerca de Zelenopolye, las fuerzas ucranianas cayeron en el Caldero del Sur . Las formaciones armadas de la DPR y la LPR rodearon la agrupación de las Fuerzas Armadas de Ucrania, que intentaba tomar el control de la frontera con la Federación Rusa: unidades de las brigadas mecanizadas separadas 24 y 72, la brigada aeromóvil separada 79 y un destacamento de guardias fronterizos. Los días 7 y 8 de agosto, parte de las tropas rodeadas lograron escapar de la caldera y el resto fue destruido o se rindió. Los trofeos de las formaciones DPR y LPR fueron alrededor de 150 unidades de equipo militar y piezas de artillería, una parte significativa de las cuales requirió reparación [94] .
El 10 de agosto comenzaron las batallas por Ilovaisk , que luego terminaron con el cerco y destrucción de un gran grupo de fuerzas ucranianas.
El 24 de agosto, los rebeldes lanzaron una gran ofensiva en el sur de Donbass y llegaron al Mar de Azov [95] [96] . El 28 de agosto, pudieron tomar el control de Novoazovsk , así como una serie de asentamientos en los distritos de Novoazovsky, Starobeshevsky y Amvrosievsky.
El 5 de septiembre, como resultado de las negociaciones, se llegó a un acuerdo de alto el fuego en Minsk .
El 16 de septiembre, la Verkhovna Rada adoptó dos proyectos de ley propuestos por el presidente Poroshenko: "Sobre un procedimiento especial para el autogobierno de ciertas áreas de Donbass " y "Sobre la prevención del enjuiciamiento y castigo de los participantes en los eventos en Donetsk y Luhansk". regiones." La aclaración a la ley de amnistía establecía que se aplica a quienes participaron en las batallas en el este (con la excepción de los sospechosos y acusados de delitos graves e involucrados en el accidente del avión de Malasia), quienes, dentro de un mes desde el fecha de entrada en vigor de la ley, deponer las armas y liberar a los rehenes [97] . La ley sobre estatus especial establece un procedimiento especial para la administración durante 3 años, la promoción del uso del idioma ruso, la restauración de instalaciones e infraestructuras industriales, la cooperación transfronteriza en estas áreas con la Federación Rusa, la creación de una milicia popular. de los residentes locales [98] .
El 24 de octubre, el Consejo Supremo de la República Popular de Donetsk adoptó una resolución "Sobre la transición a la hora de Donetsk", según la cual UTC + 3 se estableció durante todo el año en el territorio de la RPD . Después del cambio el 26 de octubre de 2014, la hora de Moscú de UTC + 4 a UTC + 3 y el cambio estacional de los relojes según la hora de Kiev , la hora en la RPD comenzó a coincidir con la hora de Moscú y una hora por delante de la hora de Kiev en invierno. (según la hora de Kiev, UTC + 2 se usa en invierno , verano — UTC+3 ) [99] [100] .
El 4 de noviembre se realizaron elecciones generales en la DPR, en simultáneo con la LPR . Alexander Zakharchenko fue elegido jefe de la RPD . Los escaños adjuntos en el Consejo Popular (que se convirtió en el sucesor legal del Consejo Supremo de la RPD, que previamente se había disuelto por su decisión y convocó nuevas elecciones) se distribuyeron entre la " República de Donetsk " (68,35% del número de votos válidos ) [101] y " Free Donbass " (31,65 % de los votos válidos) [101] . El Consejo Popular fue elegido por un período de cuatro años en la cantidad de 100 diputados, de los cuales "República de Donetsk" recibió 68 mandatos de diputados, "Donbass Libre" - 32 mandatos.
El 4 de febrero, los diputados del parlamento de la RPD proclamaron a la república como un estado sucesor de la República de Donetsk-Krivoy Rog [102] .
Los días 11 y 12 de febrero, en la cumbre de Minsk, los líderes de los Cuatro de Normandía ( Alemania , Francia , Ucrania y Rusia ) adoptaron una Declaración en apoyo del Conjunto de Medidas para la Implementación de los Acuerdos de Minsk, adoptado por el Grupo de Contacto sobre la solución de la situación en Ucrania. El conjunto de medidas para la implementación de los acuerdos de Minsk preveía "un alto el fuego inmediato y completo en ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania y su estricta implementación", la retirada de armas pesadas por ambas partes para crear una seguridad zona, así como el seguimiento y verificación por parte de la OSCE del alto el fuego y la retirada del armamento pesado con el uso de todos los sistemas técnicos necesarios [103] . El nuevo acuerdo fue firmado por un grupo de contacto integrado por representantes de Ucrania, Rusia, la OSCE y las Repúblicas Populares no reconocidas de Donetsk y Lugansk . Posteriormente, los acuerdos de Minsk fueron aprobados por una resolución especial del Consejo de Seguridad de la ONU .
Al firmar el Conjunto de Medidas para la Implementación de los Acuerdos de Minsk, se supuso que debería estar completo durante 2015, pero en los cuatro años que han pasado desde la firma de los Acuerdos de Minsk, de hecho, ninguno de sus puntos ha implementado [104] [105] . Rusia acusa a Ucrania de sabotear la parte política de los acuerdos de Minsk (prever la adopción de forma permanente de un estatus especial para el DNR y LNR, consagrarlo en la Constitución de Ucrania, celebrar una amnistía y organizar elecciones locales), insistiendo en que solo después de la implementación de estos y otros puntos del acuerdo se podrá restaurar el control del gobierno ucraniano sobre toda la frontera ruso-ucraniana [106] . Ucrania declara la necesidad prioritaria de un alto el fuego sostenible, así como el establecimiento de un control internacional sobre la frontera entre las repúblicas no reconocidas y Rusia como condición clave para la devolución de estos territorios al estado ucraniano.
El 18 de mayo de 2015, el acuerdo de confederación fue suspendido por tiempo indefinido . El mismo día, el Ministro de Relaciones Exteriores de la RPD, Alexander Kofman, anunció que el “proyecto Novorossiya” se cerró por tiempo indefinido [107] [108] [109] . Una declaración similar hizo el presidente del parlamento de Novorossia, Oleg Tsarev, especificando que el proyecto está "congelado" debido a que la creación de Novorossia no está prevista en los acuerdos de Minsk firmados por el liderazgo de la RPD y LPR con Ucrania [108] [110] , pero se puede resumir, "si Kiev viola la tregua declarada si hay una escalada de hostilidades" [111] .
El 16 de marzo, el DPR comenzó a emitir sus propios pasaportes [112] .
El 27 de febrero, el jefe de la DPR, Alexander Zakharchenko, en medio del bloqueo comercial en curso de la DPR y la LPR por parte de Ucrania y los preparativos para la introducción del control externo en las empresas ucranianas en el territorio de la DPR y la LPR, emitió un decreto sobre la asignación el estado de la frontera estatal de la RPD con la línea de demarcación existente en Donbass. El 13 de marzo se publicó el decreto en el sitio web del Ministerio de Seguridad del Estado de la DPR. El decreto prohíbe "el movimiento de personas fuera de los puntos de control fronterizo del Servicio de Guardia Fronteriza del Ministerio de Seguridad del Estado de la RPD". Al cruzar la línea de contacto, las personas deben registrarse en los puntos de control fronterizo. El Ministerio de Seguridad del Estado de la RPD afirmó que en adelante todo intento de cruzar ilegalmente la línea de contacto “será calificado de conformidad con el Código Penal de la RPD” [113] .
Anteriormente, el DPR aprobó sus propios atributos estatales: escudo de armas, bandera, premios estatales. El 1 de marzo se supo sobre la introducción en el DPR de la responsabilidad penal por una interpretación distorsionada del himno de la república.
El 29 de diciembre, el parlamento de la RPD adoptó enmiendas a la Constitución, que aumentaron el mandato del jefe de la república y los diputados a cinco años. Los cambios entrarán en vigor después de las próximas elecciones. Según la Constitución vigente, el titular de la DPR y los diputados eran elegidos por cuatro años [114] .
El 31 de agosto, como resultado de un ataque terrorista, fue asesinado el jefe de la República Popular de Donetsk, Alexander Zakharchenko [115] . El vicepresidente del Consejo de Ministros de la República (viceprimer ministro) Dmitry Trapeznikov [116] se convirtió en el jefe interino de la RPD , pero el 7 de septiembre fue reemplazado en este puesto por Denis Pushilin, presidente del Consejo Popular de la RPD. [117] . El mismo día, Pushilin nombró un nuevo gobierno [118] .
El 11 de noviembre se celebraron en Donbass las elecciones de jefes y diputados de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk. Como era de esperar, ganaron los jefes de la DPR y la LPR, Denis Pushilin y Leonid Pasechnik . En las elecciones parlamentarias, la gente dio su voto a las organizaciones progubernamentales “República de Donetsk” y “Paz en la región de Luhansk”.
Denis Pushilin recibió el 60,85% de los votos; Roman Khramenkov - 14,2%, Elena Shishkina - 9,3%, Roman Evstifeev - 7,75%, Vladimir Medvedev - 6,5%. El movimiento "República de Donetsk" encabezado por Pushilin ingresó al Consejo Popular (parlamento) con el 72,5% de los votos. Donbass libre recibió 26,0% [119] .
El 1 de diciembre, el Consejo Popular de la RPD aprobó un nuevo primer ministro (anteriormente, el cargo se combinaba con el cargo de Jefe de la República). Se trataba de Alexander Ananchenko , vicepresidente interino del Consejo de Ministros [120] .
El 24 de abril, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto que permite a los residentes de varias regiones del sureste de Ucrania obtener la ciudadanía rusa de manera simplificada. El decreto establece que "las personas que residen permanentemente en los territorios de ciertas regiones de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania tienen derecho a solicitar la admisión a la ciudadanía de la Federación Rusa de manera simplificada" [121] [122] .
A principios de mayo, comenzó a operar un procedimiento simplificado para emitir documentos rusos a residentes de las repúblicas no reconocidas de Donbass. Los centros de aceptación de documentos se abrieron oficialmente en Donetsk y Luhansk, y los centros de emisión se abrieron oficialmente en la región de Rostov, donde los nuevos ciudadanos rusos vendrán para obtener pasaportes confeccionados. Los puntos para la emisión de pasaportes rusos están abiertos en Novoshakhtinsk (para residentes de LPR) y en el pueblo de Pokrovsky, distrito de Neklinovsky, región de Rostov (para residentes de RPD). Para obtener la ciudadanía rusa, no es necesario renunciar a la ucraniana. Las solicitudes se aceptan a través de personas autorizadas del DPR y LPR. El tiempo estimado para la consideración de la solicitud es de hasta tres meses. Con una decisión positiva sobre la adquisición de la ciudadanía, los pasaportes de un ciudadano de la Federación Rusa se emitirán en la región de Rostov [123] [124] .
El 29 de noviembre, el Consejo Popular de la RPD adoptó una ley sobre la frontera estatal de la república: el documento “confirma” formalmente el reclamo territorial de toda la región de Donetsk [c] (incluidos los “territorios temporalmente bajo el control del estado de Ucrania”), pero “hasta el arreglo de las relaciones” con Ucrania, las funciones de la frontera cumplirán la línea de contacto [126] [125] .
El 2 de diciembre, el servicio de prensa del Consejo Popular informó que el jefe de la DPR, Denis Pushilin, propuso enmendar la Constitución del país con respecto a la privación del idioma ucraniano del estatus de idioma estatal y el establecimiento del idioma ruso como el único idioma estatal en la RPD en relación con el "proceso intensivo de integración de la RPD con la Federación Rusa". Denis Pushilin también presentó un proyecto de ley que sugiere cambios en la ley "Sobre la educación". En particular, se propone preservar la norma sobre el estudio obligatorio del ruso como idioma estatal, mientras que el ucraniano se enseñará teniendo en cuenta los deseos de los padres y las capacidades de la organización educativa [127] .
Del 23 al 27 de septiembre, se llevó a cabo un referéndum amañado en la parte ocupada por Rusia de la región de Donetsk con el objetivo de la anexión [128] .
El 30 de septiembre, Vladimir Putin firmó tratados de adhesión que establecen que las regiones de Donetsk (DPR), Luhansk (LPR), Zaporozhye y Kherson de Ucrania ahora forman parte de la Federación Rusa [129] [130] [131] .
El 2 de octubre, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa aprobó estos acuerdos de anexión [132] . El 4 de octubre, Putin firmó leyes federales que ratifican los "tratados sobre la admisión en la Federación Rusa" de los territorios ocupados de Ucrania, incluida la RPD [133] . Según los abogados, la anexión se llevó a cabo en violación del derecho ruso e internacional [19] .
Las instituciones económicas y políticas formales del DNR son débiles. Sus estructuras informales son mucho más fuertes que las instituciones formales y están controladas por Rusia. Rusia actúa como estado patrocinador y brinda seguridad y apoyo financiero a cambio de lealtad y apoyo a sus intereses nacionales. El DNR recibe seguridad y apoyo en varias formas de su estado patrocinador, Rusia [134] .
El sistema político de la RPD se destaca por la institución informal especial de curadores que representan al estado patrocinador (Rusia) en la RPD [134] .
El funcionario más alto y jefe del poder ejecutivo es el jefe de la República Popular de Donetsk. El 11 de noviembre de 2018, Denis Pushilin fue elegido para este cargo . El jefe de la DPR es elegido por cinco años por voto secreto en elecciones generales directas; una misma persona no puede ejercer el cargo por más de dos mandatos consecutivos. El jefe de la DPR forma el gobierno , que incluye ministros (ministerios principales) y jefes de departamentos que no tienen un cargo ministerial, pero tienen el mismo estatus oficial que los ministros. La composición cuantitativa y la estructura del gobierno no están reguladas por ley y son determinadas por el jefe de la república.
El máximo órgano legislativo es el Consejo Popular de la República Popular de Donetsk (hasta noviembre de 2014 se llamaba Consejo Supremo; también se utilizó el nombre de Asamblea Republicana). El actual presidente del Consejo Popular es Volodymyr Bidyovka .
Los diputados del Consejo Popular son elegidos por un período de cinco años en el curso de elecciones parlamentarias generales directas celebradas bajo el sistema proporcional en distritos electorales plurinominales. La composición cuantitativa del Consejo, regulada por la legislación vigente, es de 100 personas.
Sólo un partido político está registrado oficialmente en la RPD, el Partido Comunista de la República Popular de Donetsk [135] . Recibió un certificado de registro en octubre de 2014, cuando su líder B. A. Litvinov dirigió el Consejo Popular de la RPD [135] . Sin embargo, en noviembre de 2014, se prohibió a los Partidos Comunistas participar en las elecciones al Consejo Popular de la RPD [135] , por lo que tres comunistas, incluido el propio Litvinov, se unieron a la organización pública de la República de Donetsk con el apoyo del Partido Comunista Ruso . Partido y ya fueron elegidos diputados del Consejo Popular [135] . La actitud hacia los comunistas por parte de la dirección de la RPD es cautelosa. En mayo de 2016, todos los diputados comunistas fueron privados de sus mandatos debido a la pérdida de confianza [135] .
Las funciones de los partidos políticos registrados en la DPR son desempeñadas por organizaciones públicas. Los más grandes de ellos son dos: "República de Donetsk", que después de la muerte de Alexander Zakharchenko está encabezada por Denis Pushilin, y " Free Donbass " (Pavel Gubarev) [135] . Sólo ellos tienen derecho a postular candidatos a diputados del Consejo Popular [135] . Además de ellos, la Unión de Fuerzas de Izquierda de Donbass opera en la RPD [135] .
El máximo poder judicial pertenece al Tribunal Supremo de la República Popular de Donetsk. Administra los sistemas de justicia penal, civil y administrativa y es el tribunal supremo de apelación para los casos pertinentes. El 17 de agosto de 2014, el Presidium del Consejo de Ministros de la RPD adoptó dos resoluciones: sobre la aprobación del "Reglamento sobre los tribunales militares de la República Popular de Donetsk" y "Sobre la aprobación del Código Penal de la República Popular de Donetsk "; este último se basa en el marco regulatorio de la Federación Rusa. En el documento adoptado, se señala la pena de muerte como una de las penas por tentativa de homicidio, así como por "ciertos delitos cometidos en tiempo de guerra o en situación de combate" [136] [137] . El 20 de noviembre de 2014, las autoridades de la RPD introdujeron la institución de los consejos de guerra, que anteriormente había operado en el territorio de esta autoformación. Ahora operarán en áreas de operaciones militares y en áreas bajo ley marcial; Los siguientes delitos estaban bajo la jurisdicción de las cortes marciales: desobediencia a la orden del comandante, asesinato, traición, espionaje, sabotaje, destrucción deliberada de bienes, saqueo, robo, hurto, hurto y daño a bienes militares, evasión de militares servicio y deserción [138] . El 12 de julio de 2022, el jefe de la DPR, Denis Pushilin, firmó un decreto levantando la moratoria sobre la pena de muerte [139] .
Los símbolos estatales de la DPR están regulados por la constitución y la legislación vigente.
La bandera de la RPD es un panel rectangular con proporciones de 3:2, dividido en tres franjas horizontales iguales: la superior es negra , la del medio es azul y la inferior es roja . En el centro de la bandera, en todas sus franjas, está el escudo de armas de la DPR : un águila bicéfala plateada , en el pecho de un águila con un escudo escarlata: el Arcángel Miguel con armas plateadas y un arrastre negro ( manto). Encima de la tela está la inscripción "GENTE DE DONETSK" , debajo - "REPÚBLICA" . Desde el 27 de febrero de 2018, la bandera de la RPD es tricolor negro-azul-rojo sin inscripciones adicionales ni escudo de armas.
La canción "Get up, Donbass" se usó extraoficialmente como himno en 2014. Desde febrero de 2017 [141] se utiliza oficialmente la canción "Great Donbass, Honor and Pride of the People", basada en los himnos de la URSS y Rusia [142] .
Bandera | Escudo de armas |
El sistema de premios estatales de la República Popular de Donetsk consta de [143] :
Después de casi 8 años de existencia, la RPD y la vecina LPR se caracterizan por haberse convertido en entidades estatales totalitarias similares a Corea del Norte . Se señalan las dificultades de entrada en la RPD para extranjeros y ciudadanos de Ucrania. Los servicios secretos y los ciudadanos "leales" vigilan los discursos, las conversaciones telefónicas y los mensajes de texto. Los disidentes o empresarios que se negaron a "donar" a las "necesidades de la República Popular" fueron arrojados "al sótano", es decir, encarcelados en campos de concentración improvisados, sin juicio. Según grupos de derechos humanos y testigos, miles fueron torturados y maltratados en "sótanos". Según el activista de derechos humanos, las violaciones de derechos humanos hacen que Donetsk y Luhansk sean mucho peores que la Rusia actual. Según un funcionario del Comité Noruego de Helsinki , "se puede decir que la represión política en Rusia se siente doblemente en Donetsk y Lugansk y otras áreas que están efectivamente bajo el control del régimen de Putin" [144] . Las repúblicas dirigen las acciones violentas de sus organismos encargados de hacer cumplir la ley contra los hablantes de ucraniano, los partidarios del gobierno ucraniano, los residentes proucranianos [145] .
El 10 de abril de 2014, el presidente del “gobierno interino” de la RPD, Denis Pushilin, anunció en una sesión informativa que había comenzado la formación de su propio “ejército popular” “para proteger al pueblo y la integridad territorial de la república”. [46] . Su primer comandante fue Igor Khakimzyanov; se propuso unirse al "ejército del pueblo" ex y actuales oficiales y activistas de las "autodefensas" creadas por los manifestantes [146] [47] [48] [49] .
El 26 de abril de 2014, el liderazgo de la república decidió subordinar todas las unidades de autodefensa en Donbass a los rebeldes de Slavyansk. El bloque de poder quedó bajo el mando del jefe de la Milicia Popular de Donbass, Igor Strelkov [147] .
El 17 de mayo de 2014, Igor Strelkov, en su mensaje de video en YouTube, se quejó de la falta de voluntarios y la falta de voluntad de los habitantes de la región para defender la RPD. También anunció su decisión de aceptar mujeres en las filas de la resistencia y la negativa a entregar armas a quienes no quisieran participar en las hostilidades en Slavyansk. Strelkov dijo que de los 4,5 millones de residentes de la región de Donetsk, ni mil voluntarios ni 20 militares profesionales fueron reclutados para comandar las unidades que se estaban formando [148] [149] .
El 9 de julio de 2014, Igor Strelkov, en el aire de la televisión local de Donetsk, anunció la creación de un ejército republicano por contrato, para el servicio en el que pagarían de cinco a ocho mil hryvnias por mes [150] .
El 15 de agosto de 2014, el Presidente del Consejo de Ministros de la RPD A. Zakharchenko , hablando en una reunión del Consejo Supremo de la RPD, anunció la introducción de reservas en forma de 30 tanques y 120 vehículos blindados, así como como 1.200 unidades de personal, de paso, dijo, dentro de los 4 meses de entrenamiento en el territorio de la Federación Rusa [151] . Sin embargo, varios medios interpretaron libremente estas palabras suyas como una declaración sobre recibir ayuda militar de Rusia [152] [153] [154] [155] . El 17 de agosto de 2014, el secretario de prensa del presidente de la Federación Rusa, Dmitry Peskov , rechazó la “declaración de Alexander Zakharchenko de que la RPD recibió equipamiento militar de Rusia” [156] [157] difundida por los medios : “Tenemos dijo repetidamente que no se suministra equipo allí”.
El 28 de agosto de 2014, al aire del canal Rusia-24 , Zakharchenko admitió que del lado de los rebeldes, entre los voluntarios de Rusia (cuyo número total era, según él, de tres a cuatro mil personas), no solo luchan exmilitares [158 ] , pero también militares rusos en activo, que, en sus palabras, "eligen pasar sus vacaciones no en la playa, sino entre nosotros, entre hermanos que luchan por su libertad" [159] [ 160] [161] . La fuente del periódico Kommersant en el Ministerio de Defensa ruso calificó la declaración de Zakharchenko como un "error" [162] .
Escudo de armas | Bandera | Distrito o ciudad de importancia regional | Área, km² [163] | Población al 01.01.2002 , personas [164] | Población a 01.01.2014 , personas [165] | Población urbana al 01.01.2014 , personas | Población urbana al 01.01.2014 , % | Densidad de población al 01/01/2014 , personas por km² |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ayuntamiento de Donetsk | 570.7 | 1 024 678 | 965 828 | 964 262 | 99,8% | 1692 | ||
Ayuntamiento de Gorlovsky | 418.5 | 312 113 | 274 555 | 272 602 | 99,3% | 656 | ||
Ayuntamiento de Debaltsevo | 15.6 | 30 806 | 25 525 | 25 525 | 100,0% | 1638 | ||
Ayuntamiento de Dokuchaevsky | 119.0 | 25 024 | 24 425 | 23 641 | 96,8% | 205 | ||
Ayuntamiento de Enákievo | 425.2 | 162 778 | 127 669 | 124 441 | 97,5% | 300 | ||
Ayuntamiento de Zhdanovskiy | 2.0 | 14 375 | 13 142 | 13 047 | 99,3% | 6506 | ||
Ayuntamiento de Kírov | 7.3 | 31 041 | 28 155 | 28 155 | 100,0% | 3883 | ||
Ayuntamiento de Makeevka | 425.7 | 431 023 | 389 879 | 388 836 | 99,7% | 916 | ||
Ayuntamiento de Snezhnyansky | 188.8 | 83 046 | 69 979 | 69 232 | 98,9% | 371 | ||
Ayuntamiento de Tórez | 104.8 | 96 026 | 80 048 | 80 048 | 100,0% | 764 | ||
Ayuntamiento de Jartsyzsk | 206.9 | 113 685 | 103 226 | 102 314 | 99,1% | 499 | ||
Ayuntamiento de Mineros | 51.0 | 72 711 | 60 318 | 58 497 | 97,0% | 1183 | ||
Ayuntamiento de Yasinovatsky | 19.2 | 36 903 | 35 701 | 35 701 | 100,0% | 1860 | ||
distrito amvrosievski | 1443.8 | 54 939 | 45 039 | 23 691 | 52,6% | 31 | ||
Distrito Artyomovsky (Bakhmutsky) | 168.8 | 1390 | 1117 | 0 | 0,0% | 7 | ||
Distrito de Volnovaja | 128.7 | 6844 | 6380 | 4635 | 72,6% | cincuenta | ||
Distrito de Maryinsky | 103.0 | 11 787 | 11 505 | 9624 | 83,7% | 112 | ||
Distrito de Novoazovsky | 771.1 | 31 381 | 28 799 | 14 421 | 50,1% | 37 | ||
Distrito Starobeshevsky | 1262.2 | 55 952 | 50 336 | 27 162 | 54,0% | 40 | ||
Distrito de Telmanovsky | 853.7 | 17 902 | 14 794 | 4472 | 30,2% | 17 | ||
Distrito Shakhtyorsky | 1142.4 | 24 262 | 19 483 | 0 | 0,0% | 17 | ||
Distrito de Yasinovatsky | 110.7 | 4999 | 4573 | 0 | 0,0% | 41 | ||
todos los territorios de la RPD | 8538.9 | 2643565 | 2 380 386 | 2 270 216 | 95,4% | 279 | ||
incluyendo ciudades de la región | 2554.5 | 2 434 109 | 2 198 360 | 2 186 211 | 99,4% | 861 | ||
incluyendo distritos | 5984.4 | 209 456 | 182 026 | 84 005 | 46,2% | treinta |
Según la Constitución de la RPD, sus unidades administrativo-territoriales eran distritos y ciudades de subordinación republicana [166] .
La DPR se subdividió en 5 distritos y 13 ciudades de subordinación republicana [167] : distrito de Amvrosievsky, distrito de Novoazovsky, distrito de Starobeshevsky, distrito de Telmanovsky, distrito de Shakhtyorsky , ayuntamiento de Donetsk , ayuntamiento de Debaltseve, ayuntamiento de Dokuchaevsky, ayuntamiento de Gorlovsky , ciudad de Enakievsky municipal , Ayuntamiento de Zhdanovsky , Ayuntamiento de Kirov , Ayuntamiento de Makeevka , Ayuntamiento de Snezhnyansky , Ayuntamiento de Torez , Ayuntamiento de Mineros , Ayuntamiento de Yasinovatsky y Ayuntamiento de Khartsyzsky .
El 12 de marzo de 2022, se publicó un decreto del jefe de la DPR sobre la aplicación en los territorios de la República Popular de Donetsk, sobre los cuales Ucrania ejerció control hasta el 24 de febrero de 2022, de la división territorial administrativa y los nombres correspondientes a la división territorial administrativa de la región de Donetsk de Ucrania a partir del 11 de mayo de 2014 [168] [169] .
La región de Donetsk, dentro de la cual se proclamó la República Popular de Donetsk, al suroeste y al oeste limita con las regiones de Dnipropetrovsk y Zaporozhye , al noroeste con la región de Kharkiv , al noreste con la región de Lugansk (incluido el territorio de la LPR ) de Ucrania , en el sureste - con la región de Rostov de Rusia , y desde el sur está bañado por el Mar de Azov . La parte occidental de la región de Donetsk, declarada por la RPD como su territorio, está controlada por Ucrania. En enero de 2022, la RPD controlaba alrededor de un tercio del área de la región de Donetsk [170] [171] [172] .
El terreno es una llanura montañosa , dividida por valles fluviales. La altura media sobre el nivel del mar es de 140 m Minerales: carbón , piedra caliza , yeso , arcilla , arena de cristal , grava .
El clima es continental templado . El invierno es suave y corto, el verano es caluroso y largo. La temperatura media en enero es −4 °C, en julio +21 °C. Mínimo absoluto -36 °C, máximo +42 °C. La precipitación media anual oscila entre 380-550 mm.
Según el Departamento Principal de Estadísticas de la DPR, al 1 de septiembre de 2020, 2.244.547 residentes permanentes (2.253.560 personas de la población real) viven en el territorio controlado por la DPR [173] .
Población de distritos y ayuntamientos de la RPD (al 1 de junio de 2017) [d] [174]ayuntamiento/distrito | población real , personas |
población permanente , gente |
---|---|---|
Donetsk ( ayuntamiento ) | 952793 | 944082 |
Gorlovka ( ayuntamiento ) | 264216 | 262041 |
Debaltseve ( ayuntamiento ) | 25607 | 26180 |
Dokuchaevsk ( ayuntamiento ) | 23760 | 23543 |
Yenakiyevo ( ayuntamiento ) | 121080 | 122398 |
Zhdanovka ( ayuntamiento ) | 12796 | 12390 |
Kirovskoe ( ayuntamiento ) | 27579 | 27700 |
Makeevka ( ayuntamiento ) | 376690 | 375169 |
Snizhne ( ayuntamiento ) | 67040 | 67513 |
Torez ( ayuntamiento ) | 76501 | 76954 |
Jartsyzsk ( ayuntamiento ) | 99348 | 99024 |
Shakhtyorsk ( ayuntamiento ) | 57979 | 59096 |
Yasinovataya ( ayuntamiento ) | 44118 | 43504 |
distrito amvrosievski | 43187 | 43098 |
Distrito de Novoazovsky | 29227 | 29291 |
Distrito Starobeshevsky | 48399 | 48361 |
Distrito de Telmanovsky | 14579 | 14834 |
Distrito Shakhtyorsky | 18644 | 19352 |
de toda la RPD | 2303543 | 2294530 |
El único idioma estatal en la RPD es el ruso [1] [175] .
En septiembre de 2015, dos convoyes humanitarios rusos trajeron libros de texto a la RPD para programas unificados con los rusos. En 2016, antes del inicio del año académico, la ministra de Educación de la RPD, Larisa Polyakova, anunció el cierre de todas las clases de ucraniano debido a la “falta de postulantes”. Desde entonces, la instrucción en todas las escuelas ha tenido lugar en ruso según los libros de texto impresos en Rusia y según los planes de estudio rusos [176] .
Desde 2017, el idioma ucraniano ha sido excluido de la lista de asignaturas obligatorias en el programa estatal de certificación final (GIA) para escolares [177] . En el mismo año, las autoridades de la RPD anunciaron la transición completa de todas las instituciones educativas del ucraniano al ruso como idioma de instrucción [178] . Además, en la RPD, el idioma ucraniano prácticamente no se usaba en el trabajo de oficina de las autoridades.
El 2 de diciembre de 2019, en el contexto de la cumbre de Normandía , Denis Pushilin propuso abolir el idioma ucraniano como idioma estatal. El 6 de marzo de 2020, la decisión fue apoyada por unanimidad por el Consejo Popular [179] [176] .
La mayor parte de la población profesa la ortodoxia , predominantemente feligreses de la Iglesia Ortodoxa Ucraniana del Patriarcado de Moscú . Las estructuras canónicas del Patriarcado de Moscú en el territorio de la República Popular de Donetsk están unidas por las diócesis de Donetsk y Mariupol . El obispo gobernante desde el 12 de septiembre de 1996 es Hilarión (Shukalo) , metropolitano de Donetsk y Mariupol.
Entre los pocos cristianos protestantes registrados oficialmente en la RPD se encuentran los pentecostales , los bautistas y los adventistas del séptimo día [180] .
También hay comunidades religiosas de judíos [181] , musulmanes [182] y católicos griegos [180] .
Durante el conflicto, se registraron repetidos bombardeos de Donetsk, incluso con el uso de armas prohibidas por los acuerdos de Minsk [183] . Como resultado del bombardeo, las instalaciones de infraestructura civil (instituciones médicas y educativas, edificios residenciales) quedaron destruidas y hubo numerosas víctimas entre la población civil. En todos los casos, Ucrania negó su participación en el bombardeo y acusó a las autoridades de la RPD de bombardear Donetsk bajo su control [184] [185] [186] [187] .
Las autoridades ucranianas consideraron la República Popular de Donetsk como parte del territorio de la región de Donetsk ocupado temporalmente por la Federación Rusa [188] .
Rusia reconoció a la RPD como estado independiente y soberano el 21 de febrero de 2022 [4] .
El 18 de febrero de 2017, el presidente ruso Vladimir Putin firmó un decreto "Sobre el reconocimiento en la Federación Rusa de documentos y placas de matrícula de vehículos emitidos a ciudadanos de Ucrania y apátridas que residen permanentemente en los territorios de ciertas regiones de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania", que se refirió a los documentos emitidos "autoridades relevantes (organizaciones) que actualmente operan en los territorios de estas regiones, ciudadanos de Ucrania y apátridas que residen permanentemente en estos territorios" [189] . Según el decreto, estos documentos se reconocen “temporalmente, por el período hasta la solución política de la situación en ciertas áreas de las regiones de Donetsk y Lugansk de Ucrania sobre la base de los acuerdos de Minsk” [190] . También se desprende del decreto que se trataba del reconocimiento no solo de pasaportes, sino también de otros documentos, incluidos certificados de nacimiento, documentos sobre educación, matrimonio o divorcio, cambio de nombre, registro de vehículos, así como placas de registro de vehículos actualmente operando en los territorios indicados [191] . El Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov , comentó que este paso no significaba ningún cambio de posición con respecto a las Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk [192] , y luego también confirmó que la Federación Rusa no reconocería a la DPR y LPR, ya que en este caso Rusia lo haría “ perder todo el resto de Ucrania" [193] .
SiriaEl 29 de junio de 2022, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Siria anunció el reconocimiento por parte de la república de la independencia y soberanía de la DNR y la LNR [5] .
Corea del NorteEl 13 de julio de 2022, la agencia oficial de noticias de la RPDC anunció el reconocimiento de la DNR y la LNR. El jefe de la RPD, Denis Pushilin, dijo que esperaba una "cooperación fructífera" y un aumento del comercio con Corea del Norte [194] .
Estados parcialmente reconocidosLa rama principal de la economía de la región de Donetsk de Ucrania es la industria (principalmente industria pesada: metalurgia, extracción de carbón y materias primas para la industria metalúrgica, química y química del coque, ingeniería de minas). De la producción industrial total en la región de Donetsk, las ciudades y áreas controladas por la RPD representan el 45 por ciento, o 81 mil millones de los 180 mil millones de hryvnias en 2014. Los principales centros industriales son Donetsk (Donetsk - 40 mil millones, Makeevka - 11 mil millones, Khartsyzsk - 5,8 mil millones, Yasinovataya - 0,2 mil millones), Gorlovsko-Yenakievo (Yenakievo - 7,5 mil millones, Gorlovka - 7,1 mil millones, Kirovskoe - 1,6 mil millones, Zhdanovka - 0,6 mil millones), Shakhtyorsko-Snezhnyansky (Torez - 0,8 mil millones, Snezhnoye - 0,4, Shakhtyorsk - 0,3), así como la ciudad de Novy Svet, distrito de Starobeshevsky, donde se encuentra el mayor DNR Starobeshevskaya GRES — más de UAH 4 mil millones.
Las regiones de Donetsk y Luhansk sufrieron significativamente durante el conflicto armado. Según la ONU, a partir de septiembre de 2014, como resultado de las hostilidades, la infraestructura de las dos regiones sufrió daños por un total de $ 440 millones. Casi 2.000 edificios fueron destruidos, más del 70% de las empresas dejaron de funcionar en Donetsk (muchas de ellas son minas que las centrales eléctricas en otras regiones de Ucrania). Parte de las fábricas sufrió directamente los bombardeos, algunas perdieron su infraestructura y quedaron sin energía: durante los combates, las vías del tren fueron destruidas y las líneas eléctricas dañadas [197] [198] [199] .
Como resultado de la destrucción de infraestructura causada por la guerra y la desintegración de los lazos productivos, la producción industrial se ha reducido a más de la mitad. El liderazgo del DPR decidió suspender 22 empresas de carbón [200] . Esto es más de la mitad de las minas que operaban en el período anterior a la guerra. El sector de consumo también se vio gravemente afectado, el sistema financiero dejó de funcionar [201] .
Según funcionarios ucranianos, la Federación Rusa gastó alrededor de $ 1.3 mil millones al año en administración en los territorios de LPR y DPR. Según los expertos, estos son los costos totales de mantenimiento de los territorios, que provienen de varias fuentes: ingresos de "impuestos", recibos directamente de la Federación de Rusia, recibos del uso de la propiedad de propietarios ucranianos que han dejado de usarlo, y utilizados ilegalmente en contra de su voluntad. La Federación Rusa exige constantemente a las autoridades en los territorios de la RPD un aumento en la participación de los ingresos "propios" hasta el nivel de satisfacción del cien por ciento de las necesidades financieras [202] .
El 27 de octubre de 2014, el Ministerio de Hacienda de la DPR inició el registro de bancos en la república. Además, la administración de la DPR informó a los empresarios de la necesidad de registrarse ante las autoridades fiscales de la república como una entidad comercial y pagar impuestos, ya principios de octubre se creó su propio Banco Nacional [203] . El sistema bancario en el territorio de la RPD está conectado al ruso a través de Osetia del Sur [204] .
El 26 de noviembre de 2014, el jefe de la DPR, Alexander Zakharchenko, firmó un decreto "Sobre la introducción de la gestión externa de las instalaciones minoristas", según el cual los mercados y centros comerciales de Donetsk se transferirían bajo la "gestión externa". de las autoridades "para estabilizar la situación socioeconómica" [205] .
A principios de 2015, el liderazgo de la RPD decidió cambiar a un sistema de liquidación en efectivo de doble moneda, utilizando la hryvnia ucraniana y el rublo ruso [206] [207] [208] . El 1 de septiembre de 2015, el sistema financiero de la RPD cambió a liquidaciones en moneda rusa [209] [210] [211] .
La mayoría de las minas ucranianas que producían antracita terminaron en territorios controlados por la DPR y la LPR. En este sentido, el complejo energético y de combustible de Ucrania se vio obligado a comprar carbón de la RPD para abastecer sus centrales térmicas.
El 25 de enero de 2017, veteranos de combate y activistas de organizaciones nacionalistas ucranianas iniciaron un bloqueo del ferrocarril en las regiones de Luhansk y Donetsk, exigiendo detener el comercio con territorios no controlados por las autoridades ucranianas [212] [213] . Ya en febrero, como resultado del bloqueo, cesó el suministro de materias primas a las plantas metalúrgicas ubicadas en la RPD y el suministro de carbón a Ucrania.
El 27 de febrero, los jefes de la RPD y la LPR, Alexander Zakharchenko e Igor Plotnitsky , hicieron una declaración conjunta en la que exigieron que las autoridades ucranianas levanten el bloqueo de Donbass antes del comienzo de la primavera, de lo contrario, las repúblicas introducirían una gestión externa en absoluto. empresas de jurisdicción ucraniana que operan en la RPD y LPR, y dejar de suministrar carbón a Ucrania. Los líderes de la DPR y LPR reconocieron que, como resultado del bloqueo, muchas empresas ya habían parado su trabajo y anunciaron su intención de “reconstruir todos los procesos de producción y orientarlos a los mercados de Rusia y otros países” [212] .
Las autoridades ucranianas han criticado duramente a los participantes en el bloqueo de Donbas, argumentando que la continuación del bloqueo está plagada de consecuencias perjudiciales para la economía del país: desde fluctuaciones del tipo de cambio hasta apagones continuos [214] .
El 28 de febrero, el ministro del Interior, Arsen Avakov , pidió al centro antiterrorista que otorgue a las fuerzas del orden la autoridad para levantar el bloqueo de Donbass. “El liberalismo de nuestro gobierno no tiene límites. Un mes de nuestra política liberal, sus negociaciones liberales con los iniciadores de este bloqueo... no conducen a nada. Hay que tomar decisiones”, subrayó [215] .
El bloqueo anunciado afectó rápidamente el trabajo de las empresas industriales en el territorio de las repúblicas no reconocidas de Donbass [212] . El 27 de febrero, se cerró el último alto horno de la Planta Metalúrgica de Donetsk del Grupo Donetskstal . Anteriormente, Metinvest de Rinat Akhmetov tuvo que detener el trabajo de la planta de tuberías Khartsyzsk , la administración minera de Komsomol y la empresa Krasnodonugol . El 20 de febrero, las plantas metalúrgicas Enakievsky y Makeevsky , también propiedad de Rinat Akhmetov [212] , fueron suspendidas .
A principios de marzo, el DPR y LPR anunciaron la introducción de una "administración temporal" en unas 50 empresas, entre las que, en particular, se encontraban las empresas del grupo Donetskstal y Metinvest . Vneshtorgservis de Sergei Kurchenko [216] [217] fue nombrado "administrador temporal" de las empresas MMC .
Ya después de la introducción del control externo, el DPR se vio obligado a detener su trabajo, ubicado en Makeevka, la planta química y de coque Yasinovka del holding Metinvest, que suministraba coque a la planta metalúrgica de Donetsk. Después de la introducción de la gestión externa, el operador de telecomunicaciones más grande de Ucrania, Ukrtelecom, también parte del holding de Rinat Akhmetov, también dejó de trabajar (el Ministerio de Comunicaciones de la RPD anunció que todos los empleados serían transferidos a trabajar en la empresa estatal Komtel). Los gerentes externos de la RPD también aparecieron en el único hotel de cinco estrellas de la ciudad, el Donbass Palace, que también pertenecía a Akhmetov [218] .
El 13 de marzo, las fuerzas de seguridad ucranianas tomaron una de las estructuras defensivas improvisadas construidas por los activistas, que ellos mismos llaman reductos. Esto provocó una fuerte reacción entre los partidarios del bloqueo [219] .
El 15 de marzo, Metinvest anunció la pérdida de control sobre las actividades de sus empresas en el territorio no controlado [220] .
El 16 de marzo, el presidente de Ucrania Poroshenko, a pesar de la opinión ambigua de la sociedad sobre el bloqueo del transporte [219] , hizo una concesión a los activistas [221] y firmó un decreto que puso en vigor la decisión del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de 15 de marzo de 2017 “Sobre medidas adicionales urgentes para contrarrestar las amenazas híbridas a la seguridad nacional de Ucrania”, que preveía el cese del movimiento de mercancías a través de la línea de colisión en las regiones de Donetsk y Luhansk “temporalmente, hasta la implementación de los párrafos 1 y 2 del “Paquete de medidas” de Minsk de fecha 12 de febrero de 2015, así como hasta que las empresas incautadas vuelvan a funcionar de conformidad con la legislación de Ucrania” [222] [223] .
En relación con la terminación de los suministros de carbón a Ucrania en marzo, comenzaron los suministros de carbón de Donbass a Rusia [224] [225] [226] [227] . No obstante, quedaron en los almacenes existencias significativas de carbón sin vender [228] .
Después de la finalización del suministro de materias primas de mineral de hierro de Ucrania a la planta metalúrgica Enakievsky y Donetskstal, estas materias primas comenzaron a suministrarse desde Rusia. En particular, según la empresa estatal Ukrpromvneshexpertiza, en abril-junio de 2017, se suministraron desde Rusia un total de aproximadamente 430 mil toneladas de concentrado y gránulos de mineral de hierro. En marzo, los medios informaron que el gobierno ruso recomendó a Severstal y Metalloinvest que consideraran la posibilidad de suministrar mineral de hierro a empresas en las regiones de Donetsk y Lugansk. Según las fuentes, las materias primas se suministran formalmente desde Rosrezerv, pero en realidad, desde las empresas mineras de Severstal [216] .
En agosto de 2017, las siguientes grandes empresas fueron detenidas en el territorio de la RPD [228] :
Un año de bloqueo comercial condujo al hecho de que la producción de los tipos de productos industriales más importantes en la RPD en 2017 disminuyó aproximadamente a la mitad en comparación con 2016. Según datos oficiales del Ministerio de Industria y Comercio de la RPD, la producción en la república no reconocida en 2017 fue [229] :
Durante el conflicto armado de 2014-2015, la infraestructura ferroviaria sufrió importantes daños y se detuvo el tráfico de mercancías y pasajeros.
El 1 de diciembre de 2014, de conformidad con el decreto del presidente Poroshenko del 14 de noviembre, en el Donbass en el territorio no controlado por el gobierno ucraniano, los Ferrocarriles de Ucrania (“ Ukrzaliznytsia ”) detuvieron el movimiento de trenes de pasajeros [230] .
El 28 de marzo de 2015, se informó sobre la reanudación del servicio ferroviario de pasajeros entre la DPR y la LPR, entre las estaciones Yasinovataya - Lugansk a través de Debaltseve [231] . El 1 de marzo de 2017 se puso en marcha el tren Debaltseve-Torez-Ilovaisk [232] . Hay una conexión de autobús a la LPR , Ucrania y Rusia . La comunicación postal se lleva a cabo solo dentro del territorio de la república; en diciembre de 2014, se formó la empresa estatal " Correos de Donbass " para esto.
El 26 de mayo de 2015, Donetsk comenzó a emitir sus propias matrículas [233] y el 18 de febrero de 2017 fueron reconocidas en Rusia [234] . De facto, los coches con ellos podían entrar en Rusia antes, pero ahora se ha permitido oficialmente y sin posibles restricciones causadas por el estado no reconocido de la república.
Del 1 de febrero de 2016 al 20 de marzo de 2020, desde la RPD al territorio de Ucrania, la salida se realizó a través de cuatro puestos de control: a través del puesto de control de Georgievka, se abrió el paso hacia Kurakhov , a través del puesto de control de Zaitsevo, hacia Artyomovsk (Bakhmut) , a través del puesto de control "Gnutovo" y el puesto de control "Novotroitskoye" - a Mariupol [235] .
Desde el 21 de marzo de 2020, la República Popular de Donetsk decidió cerrar unilateralmente la entrada y salida a través de los puestos de control debido a la infección por coronavirus 2019-nCoV [236] .
A partir del 28 de marzo de 2020, se prohibió la entrada desde Rusia y la República Popular de Lugansk a personas que no tengan registro en el territorio de la RPD, excepto a los ciudadanos de la Federación Rusa y empleados de misiones internacionales [237] .
El 21 de mayo, Denis Pushilin anunció la creación de su propia flota mercante a partir de los barcos nacionalizados del puerto de Mariupol. Según Mikhail Mizintsev, del Centro de Control de la Defensa Nacional de Rusia, desde el inicio de la “operación especial”, seis barcos con banderas de otros estados han sido amarrados en este puerto: “Tsarevna” (Bulgaria), “Azburg” (República Dominicana). Republic), “Smarta” (Liberia), “Blue Star (Panamá), Azov Concorde (Turquía), Lady Augusta (Jamaica).
Según Pushilin, parte de los tribunales extranjeros pasarán a la "jurisdicción de la RPD", se ha tomado una decisión al respecto. También afirmó que el puerto de Mariupol comenzará a funcionar plenamente a fines de junio y se convertirá en un importante eje para "restaurar las ciudades de la república" [238] .
La educación musical en la república está representada por varias escuelas de música, estudios, escuelas de arte, así como por la Academia Musical Estatal de Donetsk que lleva el nombre de Sergei Prokofiev . La vida musical está representada por las actividades de grupos musicales profesionales, como la Orquesta Sinfónica Académica Sergei Prokofiev, la Orquesta de Concierto de Instrumentos de Viento, la Orquesta de Cámara de Viola, que trabajan sobre la base de la Filarmónica Académica Estatal de Donetsk .
Hay varios teatros en Donetsk, entre ellos: el Teatro Académico de Música y Drama de Ucrania de Donetsk , el Teatro de Ópera y Ballet de Donetsk que lleva el nombre de A. B. Solovyanenko , el Teatro de Marionetas Académico Regional de Donetsk y otros. Los teatros y cines también funcionan en otras ciudades de la república: el Teatro de Marionetas de la Ciudad de Gorlovsky, el Teatro Regional Ruso de Donetsk del Joven Espectador en Makeyevka y otros.
El 26 de agosto de 2014, el vicepresidente del Consejo de Ministros de la RPD, Alexander Karaman, anunció que el gobierno aún no cuenta con la cantidad necesaria de fondos para organizar los pagos sociales y las pensiones, y tampoco puede evacuar a miles de refugiados de Donetsk al territorio de La Federación Rusa. También anunció el posible establecimiento de comedores, donde los residentes de la república podrán recibir comidas calientes dos veces al día [239] . Ya se han abierto tres cantinas gratuitas de este tipo en Makiivka, y se planea expandir la red [240] .
El 30 de agosto de 2014, Andrey Purgin anunció que solo un tercio de los 900.000 habitantes de Donetsk permanecían en la ciudad. Hay una catástrofe humanitaria en la ciudad y la gente no tiene suficiente comida. La dirección de la RPD espera ayuda humanitaria de la Federación Rusa, para lo cual está lista para garantizar la seguridad de un convoy de camiones [241] .
A fines de octubre de 2014, Alexander Zakharchenko acusó a Ucrania de no pagar las pensiones, cuyo monto es de 1.300 millones de hryvnias. Sin embargo, prometió devolver el dinero en unos meses gracias a la ayuda humanitaria de la Federación Rusa [242] .
A lo largo de 2014, Ucrania continuó con los pagos sociales parciales a la población de Donbass, aunque ya en junio surgieron problemas con el cobro de fondos, y en noviembre de 2014, sus autoridades decidieron detener los pagos en territorios no controlados debido a la falta de garantías de seguridad (ofreciendo a recibir fondos que continuaron acumulándose en áreas controladas por su región). A su vez, las autoridades de la RPD comenzaron a organizar “viajes de retiro” a los asentamientos controlados por el gobierno para retirar dinero de las tarjetas. A fines de septiembre, el gobierno de la RPD anunció que comenzaba a realizar pagos sociales por su cuenta, pero esto afectó solo a tres categorías: veteranos discapacitados de la Gran Guerra Patria, niños discapacitados y familias que quedaron sin un sostén familiar [243] .
El 25 de noviembre de 2014, el centro de prensa de la DPR, por falta de fondos, anunció el posible pago de salarios con “alimentos de primera necesidad”. Para ello, se planeó crear un fondo único de alimentos [244] .
Según los expertos, los funcionarios rusos están considerando la asistencia de donantes y organizaciones internacionales como una fuente separada para resolver los problemas económicos y de seguridad social de la población que vive en el territorio de la RPD. Dicha asistencia es distribuida por los órganos rectores, denominados órganos de la DPR, de acuerdo con las prioridades establecidas por ellos. Por lo general, las prioridades establecidas pueden corresponder a las necesidades reales de las personas, pero, según los expertos, la Federación Rusa ve dicha asistencia únicamente como una forma de reducir su propia carga sobre el mantenimiento de estos territorios [202] .
El Ministerio de Juventud, Deportes y Turismo de la República Popular de Donetsk opera en el territorio de la república [245] .
La agencia de noticias oficial es la Agencia de Noticias de Donetsk [246] . Se publica el periódico " Donetsk Time ".
En agosto de 2014, el Servicio Ruso de la BBC , citando a la organización internacional Human Rights Watch , informó de numerosos casos de violaciones de derechos humanos en la RPD: detenciones de civiles, tortura y trabajos forzados [247] . El informe especial de HRW decía:
Desde abril de 2014, militantes armados que apoyan a las autoproclamadas República Popular de Donetsk y República Popular de Lugansk han capturado a cientos de civiles, hostigado a presuntos críticos, incluidos periodistas, activistas políticos proucranianos, activistas religiosos y, en algunos casos, a sus familiares.
Entre otras cosas, HRW documentó los testimonios de 12 personas que hablaron de palizas, apuñalamientos, quemaduras de cigarrillos y tratos humillantes [247] .
Según el informe de la ONU sobre el este de Ucrania del 18 de noviembre de 2014, la RPD se caracteriza por “una falta total de orden público” [248] . El informe señalaba "casos de graves violaciones de derechos humanos que incluyen torturas, detenciones, ejecuciones masivas, trabajos forzados, violencia sexual y destrucción y apoderamiento de la propiedad privada" [248] . El informe decía: “La Misión de Monitoreo de la ONU continúa recibiendo informes de violencia sexual. Por ejemplo, en un incidente, miembros del batallón prorruso Vostok arrestaron a una mujer por violar el toque de queda y la golpearon con barras de metal durante tres horas. La mujer fue violada por miembros del batallón”. El informe también indicó que la misión de la ONU “continuó recibiendo informes de tortura por parte de las fuerzas del orden ucranianas, batallones de voluntarios y grupos armados prorrusos, incluidas palizas, amenazas de muerte, trato cruel e inhumano y denegación de atención médica” [ 249] . El 15 de diciembre de 2014, en una conferencia de prensa en Kiev, Ivan Shimonovich , Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , afirmó que la mayoría de las violaciones ocurren en territorios controlados por rebeldes prorrusos [250] .
El 18 de agosto de 2014, las autoridades de la república aprobaron el Reglamento de tribunales militares y el Código Penal de la RPD, que prevé la pena de muerte para delitos especialmente graves [251] . Antes de esto, la pena de muerte estaba fuera del alcance de la legislación de la RPD, aunque los casos anteriores de ejecuciones "por delitos graves en estado de emergencia" fueron reconocidos por el asesor del ex Ministro de Defensa de la RPD Igor Strelkov . Ígor Druz [252] [253] .
Según el periodista ruso y miembro del Consejo de Derechos Humanos del presidente de la Federación Rusa, Leonid Nikitsky , las personas capturadas por las fuerzas armadas de la RPD deben ser tratadas como rehenes [254] .
El 2 de junio de 2017 fue secuestrado el periodista Stanislav Aseev . Un mes y medio después, las autoridades de la RPD informaron que el bloguero había sido detenido por cargos de “espionaje”. Reporteros sin Fronteras , Human Rights Watch , Amnistía Internacional , el Comité para la Protección de los Periodistas y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa exigieron a las autoridades de la RPD la liberación del periodista [255] [256] [257] [258] [259] . Aseev se intercambió como parte de un intercambio entre Ucrania y la RPD el 29 de diciembre de 2019 [260] .
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