Referéndum sobre la unificación de la región de Kamchatka y el Okrug autónomo de Koryak
El referéndum sobre la unificación del Óblast de Kamchatka y el Okrug autónomo de Koryak es un referéndum celebrado el 23 de octubre de 2005 en dos entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre el tema de su unificación en una sola entidad: el Territorio de Kamchatka . La mayoría de los que votaron por el sindicato.
Regulación de las asociaciones de sujetos
La unificación de dos o más regiones de Rusia está regulada por la ley "Sobre el procedimiento de admisión a la Federación Rusa y la formación de un nuevo sujeto de la Federación Rusa dentro de ella". Según la ley, la iniciativa de unificación pertenece a los súbditos de Rusia, en cuyo territorio se ubicará la nueva región. Se envía al presidente de Rusia una propuesta conjunta de altos funcionarios y órganos legislativos o representativos del poder estatal sobre la formación de una nueva entidad . La propuesta debe estar fundamentada y contener el estado, nombre y límites de la nueva región, así como una previsión de las consecuencias asociadas a la fusión. Si el presidente apoya la iniciativa, la cuestión de la formación de un nuevo súbdito se somete a referéndum en los súbditos que deseen unirse [1] .
Si en uno o más, pero no más de la mitad. Si los referéndums de las regiones interesadas en unir las regiones fueran declarados inválidos o desiertos, se podrá realizar una segunda votación en estas entidades, siempre que el tema de la unificación haya sido aprobado por los votantes en un referéndum en otra entidad. La repetición de la votación debe realizarse a más tardar 45 días a partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la comisión electoral del sujeto de reconocer el referéndum como inválido o de reconocer sus resultados como inválidos. Si la cuestión de la formación de un nuevo sujeto de la federación fuere rechazada en referéndum en cualquiera de los sujetos interesados, la iniciativa de la asociación puede ser planteada nuevamente, pero no antes de un año [1] .
Si la ley de unificación recibe el apoyo de los votantes, el presidente la presenta a la Duma estatal como ley constitucional sobre la formación de un nuevo sujeto del país [1] .
De acuerdo con la Constitución de Rusia, una ley constitucional se considera adoptada si cuenta con el apoyo de al menos el 75% de los miembros del Consejo de la Federación y dos tercios del número de diputados de la Duma Estatal . La ley constitucional federal adoptada está sujeta a la firma del Presidente de Rusia y promulgación dentro de los 14 días [1] .
Curso de eventos
El Okrug autónomo de Koryak se separó de Kamchatka en 1930, hasta 1993 se llamó Koryak Okrug. La cuestión de la fusión de las dos entidades se planteó a principios de marzo de 2005. El gobernador de la región de Kamchatka, Mikhail Mashkovtsev , y el secretario del consejo político del partido Rusia Unida, Dmitry Povzner, decidieron crear un grupo de iniciativa para celebrar un referéndum sobre la unificación de Kamchatka y Koryakia. El gobernador dijo que KAO está en una posición difícil, por lo que se aceleró el procedimiento de fusión. El 17 de marzo de 2005, Mashkovtsev firmó un llamamiento a los habitantes de la península, instándolos a participar en el referéndum y recoger el número requerido de firmas. El gobernador de Kamchatka instó a los jefes de las autoridades legislativas y ejecutivas de la KAO a apoyar esta iniciativa [2] .
La propuesta del gobernador fue aprobada por Nikolai Tokmantsev , Presidente del Consejo de Diputados del Pueblo de la Región de Kamchatka , y Konstantin Pulikovsky , Representante Plenipotenciario del Presidente en el Distrito Federal del Lejano Oriente [2] .
La presidenta de la Duma del distrito de Koryak, Nina Solodyakova, dijo que la fusión debe llevarse a cabo después de que se haya desarrollado un programa de fusión por etapas. Dijo que el Parlamento de la KAO tiene la intención de tomar la iniciativa de crear un consejo de supervisión, cuya tarea será desarrollar un programa para la fusión gradual de las entidades. El gobernador de la Org Autónoma de Koryak, Oleg Kozhemyako , no comentó sobre la declaración de su colega [2] .
El 27 de abril, en Palana (centro administrativo de la KAO), se llevaron a cabo negociaciones entre los diputados de los parlamentos de Koryakia y Kamchatka sobre el tema de unir los dos temas. Los diputados de Kamchatka llevaron a sus colegas de Koryak el texto de un llamamiento al presidente ruso Vladimir Putin con una propuesta para unir las dos regiones. Sin embargo, los colegas de KAO llamaron al documento "en bruto" [3] .
El 29 de abril de 2005, la Duma del Distrito Autónomo de Koryak, en el tercer intento, apoyó la idea de la unificación con Kamchatka. El documento adoptado afirmaba que la Duma apoyaba la idea de formar una nueva región [3] .
Sistema electoral
Se pidió a los votantes que respondieran a la pregunta: ¿Está de acuerdo con que el Óblast de Kamchatka y el Okrug autónomo de Koryak se unan en un nuevo sujeto de la Federación Rusa: el Territorio de Kamchatka, en el que el Okrug autónomo de Koryak será una unidad territorial administrativa con un especial estatus determinado por la carta de la región, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa [4] ?
El requisito para el reconocimiento del voto como válido era la participación superior al 50% en ambos temas, para la fusión - una mayoría simple de votos "A FAVOR" de la fusión [4] .
Resultados
Región de Kamchatka
| Lugar | Elección | votos | % |
|---|---|---|---|
| Distribución de votos | |||
| una. |  "Sí"
|
118 053 | 84.99 |
| 2. |  "No"
|
19 755 | 14.22 |
| Número de votos inválidos | 1090 | 0.79 | |
| Apagar | 56.44 [5] | ||
| Fuente: CCA | |||
Okrug autónomo de Koryak
| Lugar | Elección | votos | % |
|---|---|---|---|
| Distribución de votos | |||
| una. | "Sí"
|
12 411 | 89.04 |
| 2. | "No"
|
1401 | 10.05 |
| Número de votos inválidos | 126 | 0.91 | |
| Apagar | 76.63 [5] | ||
| Fuente: CCA | |||
Consecuencias
En 2006, Vladimir Putin firmó la ley "Sobre la formación de un nuevo sujeto dentro de la Federación Rusa como resultado de la unificación de la Región de Kamchatka y el Okrug Autónomo de Koryak" [6] , que fue previamente aprobada por la Duma Estatal [7 ] y el Consejo de la Federación en junio-julio de 2006 [8 ] . Un nuevo sujeto de la federación - el Territorio de Kamchatka fue creado el 1 de julio de 2007 [9] . En el territorio de la KAO, se creó una unidad territorial administrativa con un estatus especial : el distrito de Koryak [10] .
Véase también
Notas
- ↑ 1 2 3 4 Casos de unificación de regiones rusas , RIA Novosti (13 de mayo de 2020). Archivado desde el original el 11 de septiembre de 2020. Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ 1 2 3 El gobernador de Kamchatka ofreció a Koryakia unirse , Kommersant (19 de marzo de 2005). Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ 1 2 Koryakia se rindió a la merced del unificador , Kommersant (30 de abril de 2005). Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ 1 2 En el distrito autónomo de Koryak, el 89,04 % votó a favor de la unificación con Kamchatka , RIA Novosti (24 de octubre de 2005). Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ 1 2 Historia de la unificación de los súbditos de Rusia , TASS (13 de mayo de 2020). Archivado desde el original el 8 de junio de 2020. Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ El presidente firmó la Ley Constitucional Federal "Sobre la formación de un nuevo sujeto de la Federación Rusa como parte de la Federación Rusa como resultado de la unificación de la Región de Kamchatka y el Okrug Autónomo de Koryak" , Kremlin.ru . Archivado desde el original el 15 de abril de 2019. Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ Se adoptó un proyecto de ley sobre la formación del Territorio de Kamchatka en la III lectura , RIA Novosti . Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ El Consejo de la Federación aprobó la ley sobre la unificación de Kamchatka , RIA Novosti (7 de julio de 2006). Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ Información general sobre el Territorio de Kamchatka , Sitio web oficial del Territorio de Kamchatka . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2020. Consultado el 16 de agosto de 2020.
- ↑ Territorio de Kamchatka. Gran Enciclopedia Rusa , Gran Enciclopedia Rusa . Archivado el 14 de octubre de 2020. Consultado el 16 de agosto de 2020.