Pensión social - pago estatal en efectivo (una especie de pensión estatal ), que es de naturaleza social regular, que se paga a todos los ciudadanos del país, independientemente de su condición social, género y raza:
Inicialmente, la pensión no era social, los beneficios estatales en efectivo se pagaban solo a grupos privilegiados de la sociedad (la más alta nobleza militar, nobleza, aristocracia, sacerdocio, burocracia, "blancos" en los EE . UU ), era como algún tipo de privilegio de casta o premio para los funcionarios públicos. Por ejemplo, los legionarios romanos desmovilizados tenían derecho a recibir pagos regulares, lo que enfatizaba su importancia y demostraba a la sociedad sus méritos para el país. Con el tiempo, durante el período de intensificación de la lucha de la clase obrera y de los pobres por sus derechos, los pagos estatales adquirieron un carácter social universal [1] .
Por primera vez, los principios de la pensión social se formularon en el programa del RSDLP (b) durante 1917. .
“... En interés de proteger a la clase obrera de la degeneración física y moral, así como en interés de desarrollar su capacidad de lucha por la liberación, el partido exige:
…ocho. Seguro social completo para los trabajadores:
a) para todo tipo de mano de obra contratada;
b) por todo tipo de invalidez, a saber: por enfermedad, accidente, invalidez, vejez, enfermedades profesionales, maternidad, viudez y orfandad, así como por desempleo, etc.;
c) pleno autogobierno de los asegurados en todas las instituciones de seguros;
d) pago de los costos del seguro a cargo de los capitalistas;
e) atención médica y de medicamentos gratuita con la transferencia de los asuntos médicos a manos de cajas de enfermedad autónomas elegidas por los trabajadores...” [2] .
La previsión masiva y universal de pensiones apareció por primera vez en Alemania en 1889, en Dinamarca en 1891, en Gran Bretaña en 1908, en Francia en 1910 , implicaba vincular el monto de las pensiones con el monto de las primas de seguros y salarios de los trabajadores asegurados, seguro obligatorio de pensión de los empleados contra la vejez, invalidez y pérdida del sostén familiar. El seguro de pensión universal se introdujo por primera vez en la ley en Suecia en 1913.
Estados Unidos promulgó por primera vez dicha legislación de provisión gubernamental alrededor de la década de 1930. . En Rusia, los pagos a los ancianos aparecieron solo en 1956.
1917: se formuló el concepto de pensión social en el programa del RSDLP (b). [2]
1917 - la resolución "Sobre la emisión de suplementos porcentuales a las pensiones de los militares lisiados" [3] .
1918 - resolución "Sobre la aprobación del Reglamento sobre la seguridad social de los trabajadores" [3] .
1922 El documento básico de carácter sistémico, que fija una determinada clasificación de las prestaciones sociales, fue el "Código del Trabajo de la RSFSR" [4] .
En 1924 se introdujeron las pensiones de antigüedad para científicos y profesores universitarios [3] .
En 1925 se establecieron pensiones de antigüedad para los maestros de las escuelas urbanas y rurales. El tamaño de las pensiones dependía del nivel de ingresos, condiciones de trabajo, composición familiar [3] .
En 1930, se adoptaron las "Reglas sobre pensiones y beneficios del seguro social" [3] [5] .
De acuerdo con la Ley Federal "Sobre la provisión de pensiones estatales en la Federación Rusa", se asigna una pensión social a los ciudadanos discapacitados que residen permanentemente en la Federación Rusa y que no tienen derecho a una pensión laboral [6] . Dichas pensiones se asignan al cumplir la edad de incapacidad establecida por el estado, si la persona no tiene experiencia laboral comprobada o no es suficiente para asignar una pensión laboral.
La edad de nombramiento de una pensión social de vejez es cinco años superior a la edad laboral. Tras el final de la reforma de las pensiones lanzada en 2019, la edad de la pensión social en Rusia será de 65 años para las mujeres y 70 para los hombres. El período de transición para dicha pensión afecta a los hombres (mujeres) nacidos en 1954-1958 (1959-1963). Los hombres (mujeres) nacidos en 1954 (1959) podrán recibir una pensión social a partir de los 65,5 (60,5) años de edad, es decir, a partir del segundo semestre de 2019 o del primer semestre de 2020. Personas 1955 (1960) cama y desayuno. adquirirá el derecho a una pensión social a la edad de 66,5 (61,5) años, nacido en 1956 (1961). - a los 68 (63) años, nacido en 1957 (1962) - a los 69 (64) años, y los nacidos después - a los 70 (65) años.
Además, en Rusia , las personas discapacitadas, los niños que han perdido a su sostén familiar, los niños cuyos padres son desconocidos, los ciudadanos extranjeros que viven en Rusia y los apátridas tienen derecho a una pensión social .
Las pensiones sociales están sujetas a indexación anual. Esto sucede a través de la multiplicación del pago corriente por el coeficiente, que se establece por Decreto Gubernativo. El 1 de abril es la fecha índice generalmente aceptada. La pensión social promedio desde abril de 2019 ha aumentado a 9266 rublos [7] .
El programa de "seguro social" (análogo a la pensión social) apareció durante la Gran Depresión de la década de 1930, cuando la pobreza y el hambre entre los desempleados, niños y ancianos superó el 50% [8] y las grandes corporaciones lideradas por el gobierno de Hoover comenzaron a disparar masivamente disturbios por alimentos: el tiroteo en Detroit , el tiroteo del “ejército de bonificación” en Washington , etc. El programa de “seguro social” fue un intento de proteger a la población blanca del país del hambre, la discapacidad, la pobreza, desempleo y la carga de una viuda con hijos.
La Ley de "Seguridad Social" fue aprobada en el Congreso el 17 de enero de 1935 [9] .
Los opositores, sin embargo, denunciaron esta propuesta como socialismo y bloquearon el programa. En 1935, en una audiencia del Comité de Finanzas del Senado, el senador Gore le preguntó al secretario de Trabajo Perkins "¿No es eso socialismo? ¿No es esto un paso hacia el socialismo? [9] .
Los opositores argumentaron que el "seguro social" conduciría a un control gubernamental masivo. Un congresista republicano de Nueva York, por ejemplo, dijo: "...el látigo del dictador se hará sentir, y 25 millones de ciudadanos estadounidenses libres se someterán por primera vez a la prueba de las huellas dactilares..." [9] .
Otro congresista de Nueva York lo expresó de esta manera: "... El proyecto de ley abre la puerta e invita a entrar en el campo político: un nuevo poder tan vasto, tan fuerte como para poner en peligro la integridad de nuestras instituciones y derribar los pilares de nuestro templo. sobre la cabeza de nuestra descendencia...". El senador republicano de Delaware argumentó que el "seguro social" para los pobres sería "el fin de la historia de un gran país y llevaría a su gente al nivel de Europa media" [9] .
Pero a pesar de que parte de los demócratas y prácticamente todos los republicanos en el Congreso estaban vehementemente en contra de la "Seguridad Social", Roosevelt les impidió controlar el debate.
El presidente esperaba tales argumentos y respondió ante el público cuando la oposición se descontroló: “Unos cuantos tímidos y temerosos del progreso tratarán de ponernos nombres nuevos y extraños para lo que estamos haciendo… A veces lo llaman 'fascismo'. , a veces “comunismo”, a veces “socialismo”… Pero al mismo tiempo, están tratando de hacer muy complejo en teoría lo que en realidad es muy simple y muy práctico… Creo que lo que estamos haciendo hoy es una condición necesaria para que los estadounidenses siempre hecho es el cumplimiento de los viejos y probados ideales americanos... Nadie puede garantizar a este país la protección de los peligros de futuras depresiones, pero podemos reducir estos peligros.Este plan de seguridad económica es tanto una medida preventiva como un método de alivio. Ahora estamos pagando la terrible consecuencia de la inestabilidad económica, y muy cara. Este plan presenta formas más justas e infinitamente menos costosas de cubrir estos costos, no podemos darnos el lujo de descuidar una simple deuda con nosotros, recomiendo encarecidamente actuar..." [ 9] .
El Congreso consideró y aprobó el programa: la "Ley de Seguridad Social" de 37 páginas fue firmada por el presidente Franklin Roosevelt el 14 de agosto de 1935 [10] .
Los pagos mensuales continuos permanentes a los estadounidenses blancos pobres comenzaron en enero de 1940 [10] .
Las disposiciones del "seguro social" han cambiado y se han complementado muchas veces desde 1935, en respuesta a problemas económicos y políticos.
Estado de los Derechos de los Nativos Americanos y los Negros en el Programa de "Seguridad Social"Los afroamericanos y los indios, además de los problemas asociados con la crisis económica, también se vieron obligados a lidiar con el racismo de la sociedad estadounidense, la discriminación racial y la segregación racial . Muchos líderes políticos, incluida la esposa del presidente Roosevelt, Eleanor Roosevelt , trataron de extender los programas gubernamentales para ayudar a los pobres [11] , pero sin éxito, ya que no se habló de abolir la segregación racial o las leyes de Jim Crow en los estados del sur, como un Como resultado, los programas de pensiones no estaban cubiertos en absoluto [12] . En este sentido, solo con la intensificación de la lucha de los negros y personas de color en los años 60-70 del siglo XX por sus derechos se puede llamar el comienzo del surgimiento de las pensiones sociales en los Estados Unidos, sin dividir la sociedad en privilegiados. y castas raciales desfavorecidas.