Política social
La versión actual de la página aún no ha sido revisada por colaboradores experimentados y puede diferir significativamente de la versión revisada el 1 de octubre de 2021; las comprobaciones requieren 9 ediciones .Política social - política en el campo del desarrollo social y la seguridad social ; un sistema de actividades llevadas a cabo por una entidad empresarial (generalmente el estado ) destinadas a mejorar la calidad y el nivel de vida de ciertos grupos sociales, así como el alcance del estudio de cuestiones relacionadas con dicha política, incluidos los históricos, económicos , políticos, aspectos socio-jurídicos y sociológicos, así como un examen de las relaciones de causa y efecto en cuestiones sociales [1] [2]. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que no existe una opinión establecida sobre qué debe entenderse por la expresión "política social"; por lo tanto, este término se usa a menudo en el sentido de administración social en relación con los servicios sociales institucionalizados (es decir, fijados legal y organizativamente) que proporciona el estado. Este uso del término es considerado erróneo por algunos autores [2] .
Definición
Más a menudo, la política social en el sentido práctico aplicado (contexto) se entiende como un conjunto (sistema) de medidas y actividades específicas destinadas a la subsistencia de la población. Según de quién provengan estas medidas, quién sea su principal iniciador (sujeto), se distinguen los correspondientes tipos de política social: estatal (federal), regional, municipal, corporativa, etc. En un sentido amplio y desde posiciones científicas, esto es no tanto un sistema de medidas y actividades como un sistema de relaciones e interacciones entre grupos sociales, estratos sociales de la sociedad, en cuyo centro se encuentra su principal objetivo final: una persona, su bienestar, protección social y desarrollo social, soporte vital y seguridad social de la población en su conjunto [3] .
Se consideran áreas tradicionales de la política social las siguientes: educación, atención de la salud, vivienda y seguridad social (incluidas las pensiones y los servicios sociales individuales) [1] .
Sujetos de la política social
Usualmente, “política social” se entiende como una política social perseguida por el estado (“política social estatal”), sin embargo, no solo los estados, sino también otros sujetos, las entidades supranacionales (en este caso se habla de política social supranacional) pueden actuar como objeto de la política social, las entidades administrativas individuales (política social local o regional), así como las empresas individuales , incluidas las transnacionales . “La política social, formada e implementada a nivel federal, regional y local y representando un sistema holístico, interpenetrante e interdependiente, constituido a su vez por partes que interactúan y constituyen una unidad inseparable, es una política social trina” [4] .
Política social del Estado
El Estado suele llevar a cabo su política social a través de las autoridades locales y regionales. La política social del Estado se financia con cargo al presupuesto del Estado . Los objetos de la política social del Estado suelen ser grandes grupos sociales que se corresponden con las actitudes ideológicas del Estado en ese momento o con las orientaciones de valores de la sociedad a largo plazo.
La finalidad de la política social del Estado es mejorar la salud de la nación, proporcionar ingresos suficientes y apoyo social en determinadas situaciones adversas de la vida y, en general, crear un clima social favorable para la población en sociedad.
La política social es una parte integral de la estrategia general del estado relacionada con la esfera social: actividades con un propósito para desarrollar e implementar decisiones que se relacionan directamente con una persona, su posición en la sociedad; para brindarle garantías sociales, teniendo en cuenta las características de los diversos grupos de la población del país, la política social seguida por el gobierno, todos los poderes y autoridades, contando con un amplio apoyo público, está diseñada para acumular, enfocar, reflejar la situación en el país y la situación de la sociedad, las necesidades y metas del desarrollo social.
La política social está siendo estudiada activamente por científicos de países industrializados con la ayuda de investigaciones sociológicas específicas . En particular, en la Alemania moderna se lleva a cabo una extensa investigación en esta área .
Formas de ejecución de la política social
Las formas de implementación de la política social son diferentes. Una de las principales formas de este tipo es la prestación de servicios sociales . El objeto de la recepción de servicios sociales puede ser tanto grupos sociales separados (normalmente con ciertos problemas sociales), respecto de los cuales se lleva a cabo la administración social, como toda la población en su conjunto.
Por ejemplo, el sistema de protección social para los desempleados es un elemento integral de la política estatal. Incluye dos sistemas: el seguro de desempleo [5] , basado en la experiencia laboral y aseguradora, teniendo en cuenta el nivel de los salarios, y la seguridad social para mantener el nivel de vida, proporcionada después de una prueba de medios . El programa estatal de apoyo a los ingresos más común para los desempleados en los países desarrollados es el seguro de desempleo.
Estrategia y prioridades de la política social
La estrategia de la política social es la solución general del sistema de problemas sociales del país en esta etapa histórica particular de su desarrollo.
Al desarrollar e implementar la política social, surge necesariamente la cuestión de las prioridades sociales, es decir, las tareas sociales que son reconocidas por la sociedad en esta etapa de su desarrollo como las más urgentes y urgentes, que requieren una solución prioritaria. Las prioridades de la política social son:
- proporcionar a una persona desde el nacimiento hasta la vejez condiciones normales de vida y desarrollo;
- crear condiciones para el funcionamiento de la familia como unidad primaria de la sociedad, con especial atención a las madres;
- garantizar la seguridad económica, la protección fiable de los derechos constitucionales y las libertades de los ciudadanos;
- garantizar una protección eficaz de la población: mejorar la calidad de la protección social de la población, proteger la salud, la cultura, la vivienda, mejorar la situación demográfica.
Los sujetos de la política social incluyen autoridades legislativas y ejecutivas en varios niveles, empleadores en los sectores estatales y no estatales de la economía, así como sindicatos y otras organizaciones públicas que influyen en el desarrollo de la política social estatal.
Existen los siguientes principios de política social [6] :
- justicia social ;
- responsabilidad social;
- colaboración social ;
- garantías sociales (ver, por ejemplo, Garantías sociales para el personal militar );
- continuidad.
Las tareas de la política social incluyen:
- estimular el crecimiento económico y subordinar la producción a los intereses del consumo,
- fortalecer la motivación laboral y el emprendimiento empresarial,
- garantizar un nivel de vida adecuado y la protección social de la población,
- preservación del patrimonio cultural y natural, la identidad nacional y la originalidad.
Para la implementación efectiva de sus funciones reguladoras, el estado tiene palancas de influencia tan poderosas como la legislación del país, el presupuesto nacional, el sistema de impuestos y derechos.
La experiencia de la mayoría de los países del mundo confirma que, a pesar de la dependencia objetiva de la solución de los problemas sociales de la situación económica y política del país, la política social tiene independencia, es capaz por sus propios medios de promover un aumento en el nivel de bienestar de la población, para tener un efecto estimulante en el deseo de progreso social de los ciudadanos. En las condiciones modernas, la política social debería ser una prioridad para las estructuras de poder de cualquier estado.
Métodos de la política social moderna
Los métodos de la política social moderna del estado se dividen en cuatro grupos:
- Económico : incluye precios, aranceles, impuestos, beneficios económicos, pensiones, subsidios, becas, salarios, beneficios sociales de todo tipo, etc.
- Administrativas y administrativas : medidas permisivas y prohibitivas, como la emisión de licencias para cualquier actividad en el campo de los servicios sociales, entre entidades de economía de mercado, la prohibición de la venta de bebidas alcohólicas cerca de las instituciones educativas.
- Jurídicas o legislativas : regulan diversos aspectos de las actividades de las unidades del complejo consumidor de la economía nacional, sobre la base de los actos legislativos y jurídicos existentes.
- Ideológico : métodos destinados a la formación de conceptos y normas morales y éticos de la sociedad ( ideología ), utilizando categorías como "bueno" y "malo", "moral" e "inmoral", "bueno" y "malo".
En Rusia
Apoyo legal de la política social de RusiaLos actos legislativos fundamentales en los que se basa la política social de Rusia son:
- Constitución de la Federación Rusa ,
- Código de Familia de la Federación Rusa ,
- Código Civil de la Federación Rusa ,
- Ley Federal "Sobre la Asistencia Social del Estado" 1999 No. 178,
- Ley Federal "Sobre la protección social de las personas con discapacidad" 1995 No. 181, etc.
La Constitución de la Federación Rusa (artículo 114) establece que el Gobierno de la Federación Rusa garantiza la implementación de una política estatal unificada en el país en el campo de la cultura, la ciencia, la educación, la salud, la seguridad social y la ecología.
Véase también
Literatura
- Journal of Social Policy Research - Casa editorial de la Escuela Superior de Economía
- Gulina M. A. Diccionario-libro de referencia sobre trabajo social / Traductor Nikolay Marchuk. - Pedro, 2008. - 400 p. - 3000 copias. - ISBN 978-5-469-00450-9 .
- Jerry D., Jerry J. Collins Diccionario de Sociología / Traductor Nikolai Marchuk. - Veche, AST, 2001. - T. 1. A - O. - 544 p. — 10.000 copias. - ISBN 5-17-012561-5 , 5-7838-0426-6.
- Jerry D., Jerry J. Collins Diccionario de Sociología / Traductor Nikolai Marchuk. - Veche, AST, 2001. - T. 2. P - Ya. - 528 p. — 10.000 copias. - ISBN 5-17-012562-3 , 5-7838-0427-4.
- Política social del estado y las empresas: un libro de texto para estudios de pregrado y posgrado / O. A. Kanaeva, N. A. Pruel, T. L. Sudova, E. G. Melnikov, K. I. Golubev, N. V. Spiridonova, N. A. Filimonova, K. Yu. Belousov. — M.: Yurayt, 2016. — 348 p. — ISBN 978-5-534-03190-4
- Sharkov F. I. Política social en los sujetos de la Federación Rusa: cuestiones de teoría y práctica. - Cheboksary: Chuvash. libro. editorial, 1998. - 190 p. — 5-7670-1090-0.
Notas
- ↑ 1 2 Gulina M. A. Política social (enlace inaccesible) // Gulina, 2008 .
- ↑ 1 2 Política social (enlace inaccesible) // Jerry, volumen 2, 2001
- ↑ Volgin N. A. Política social estatal y municipal. Curso de conferencias: libro de texto / equipo de autores. — M.: KNORUS, 2011. — 1016 p.
- ↑ Sharkov F. I. Política social en los sujetos de la Federación Rusa: Cuestiones de teoría y práctica. . - Cheboksary: Chuvash. libro. editorial, 1998. - S. 24. - 190 p. — ISBN 5-7670-1090-0 . Archivado el 24 de diciembre de 2021 en Wayback Machine .
- ↑ El surgimiento y desarrollo del seguro de desempleo en Rusia Copia de archivo fechada el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine // Yakovleva A.V.
- ↑ Principios básicos de la política social . lektsii.org . Consultado el 12 de febrero de 2022. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2022.
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