Los medios de comunicación en Montenegro son los medios (órganos) de la práctica diaria de recopilar, procesar y difundir información destinada a audiencias masivas en Montenegro . La televisión, las revistas y los periódicos están a cargo de corporaciones tanto públicas como comerciales. Se financian con publicidad , suscripciones y otras fuentes de ingresos relacionadas con las ventas. La constitución montenegrina garantiza la libertad de los medios de comunicación. Se cree que el sistema de medios en Montenegro, como país con una economía en transición, está en proceso de transformación.
La primera estación de radio en los Balcanes y el sudeste de Europa en general se abrió en Montenegro: era un transmisor en la colina Volužica cerca de Bar , instalado por el príncipe Nikola I Petrović-Njegoš el 3 de agosto de 1904. Radio Cetinje comenzó a transmitir el 27 de noviembre de 1944 y en 1949 se formó Radio Titograd. En 1990 cambió su nombre a Radio Crna Gora .
En 1957, se instaló la primera antena de televisión en el Monte Lovcen . A través de ella conseguimos sacar fotos de Italia . RTV Titograd se formó en 1963 para producir programas de televisión originales y posteriormente se convirtió en RTCG. La primera transmisión de TVCG en Belgrado fue un programa de noticias en 1964.
El marco legal de Montenegro se considera bien estructurado y con un alto nivel formal de protección de los medios [1] . La constitución establece la libertad de expresión y de prensa . Sus restricciones se justifican únicamente con el fin de proteger los derechos de los ciudadanos a la dignidad, la reputación y el honor, o por motivos de moralidad pública y seguridad nacional. La ley establece la responsabilidad penal por incitar al odio y la intolerancia por motivos nacionales, raciales y religiosos, y se iniciaron causas penales por estos motivos [2] . En noviembre de 2014, la violación de la prohibición de la incitación al odio dio lugar a una represión de los medios [3] .
Las leyes relacionadas con la libertad de los medios y la libertad de prensa en Montenegro incluyen la Ley de Servicios Públicos de Radiodifusión de Montenegro [4] , la Ley de Medios, la Ley de Medios Electrónicos y la Ley de Acceso a la Información. Además, la Ley Electoral obliga a los medios comerciales, así como a la radio y la televisión de Montenegro, a garantizar la igualdad de acceso a los medios para todos los candidatos. Sin embargo, su implementación sigue siendo inconsistente [1] .
Las publicaciones pueden publicarse sin aprobación y solo están sujetas a registro ante las autoridades. Los organismos de radiodifusión deben obtener una licencia [1] . Las personas pueden criticar al gobierno en público o en privado sin represalias. Tras la abolición de la ley penal sobre difamación en 2011, el Parlamento aprobó una ley de amnistía para las personas condenadas por difamación e injurias [2] . Se garantiza el derecho de réplica y el derecho de rectificación; la censura está prohibida. Las instituciones del Estado deben garantizar el derecho de los ciudadanos al acceso a la información [1] .
La constitución y las leyes prohíben la injerencia arbitraria en la privacidad, la familia, el hogar o la correspondencia sin una orden judicial o necesidad legal, y prohíben que la policía realice registros domiciliarios, operaciones encubiertas o vigilancia sin una orden judicial. El gobierno generalmente hace cumplir prohibiciones con respecto a registros físicos y registros de propiedad, pero en menor medida hace cumplir los requisitos de privacidad digital [2] .
La ley exige que la Agencia de Seguridad Nacional obtenga la aprobación judicial para las escuchas telefónicas , pero, según los informes, las autoridades están utilizando las escuchas telefónicas y la vigilancia de manera inapropiada contra partidos de oposición, miembros de la comunidad internacional, ONG y otros grupos sin la autoridad legal adecuada. La ONG Alternativa dijo que durante 2011 la NSA realizó vigilancia encubierta y recopilación de datos sobre 113 personas. Se agrega que la policía y la fiscalía rastrean ilegalmente los correos electrónicos de los ciudadanos y no toman en cuenta cuántas personas o direcciones de Internet rastrean [2] .
La constitución montenegrina garantiza el derecho a acceder a la información, y la Ley de Libertad de Información de 2005 otorga a los periodistas y ciudadanos el derecho a exigir la divulgación de información pública. Sin embargo, el poder ejecutivo sigue siendo cauteloso a la hora de revelar supuestos casos de corrupción , y ha habido varios casos en los que las autoridades no cumplieron con los plazos establecidos por la ley [1] . Los reguladores de los medios carecen de independencia financiera y capacidad de monitoreo [3] .
La Agencia de Medios Electrónicos (AEM) y la Agencia de Comunicaciones Electrónicas y Asuntos Postales (EKIP) son los dos organismos reguladores con amplias competencias en este sector. Aunque se supone que desempeñan el papel de reguladores independientes, ambas organizaciones han sido acusadas de no ser totalmente independientes y de que los políticos interfieren en su trabajo [1] .
La legislación montenegrina no proporciona una definición legal de periodista. Se considera periodista a toda persona que produzca información para los medios de comunicación, ya sea por contrato o por cuenta propia. No hay seguridad laboral para los periodistas, y los editores a menudo transfieren parte de su salario en un sobre para evitar la contabilidad y los impuestos. El salario medio de un periodista antes de impuestos es de unos 500 euros al mes (el salario neto medio es de 475 euros al mes) y puede alcanzar los 200 euros al mes para los empleados de nivel inicial [5] .
Los ataques a periodistas y medios de comunicación también son frecuentes, y la impunidad es una preocupación pública. Todavía no se ha encontrado a la persona responsable del asesinato en 2003 de Dusko Jovanović, ex editor en jefe del diario Dan. Tufik Softić, periodista de Vijesti y Monitor, resultó herido cuando un artefacto explosivo explotó frente a su casa en agosto de 2013 [1] .
La sindicalización de los periodistas se ha vuelto cada vez más común desde la creación en 2013 del sindicato de trabajadores de los medios de comunicación , miembro de la Asociación Nacional de Sindicatos Libres [1] .
El Código de Ética para Periodistas de 2002 se considera obsoleto, especialmente en lo que respecta al contenido en línea [1] . La creación de un nuevo sistema de autorregulación se ha estancado durante mucho tiempo [3] . En marzo de 2012, representantes de 19 medios impresos y electrónicos formaron un consejo de autorregulación de medios. Sin embargo, algunos de los medios más influyentes se negaron a sumarse al grupo, al que calificaron de excesivamente progubernamental. Indicaron que formarían un mecanismo independiente de autorregulación. Un grupo de pequeños medios de comunicación locales de la región norte del país ha creado su propia mesa de autorregulación [2] .
Solo tres organismos de autorregulación en el país se consideran activos: el Consejo de Autorregulación de Medios, el Consejo de Autorregulación de Prensa Local y la Defensoría del Pueblo de TV Vijesti, que apareció en 2013 [6] . El primero de ellos se encarga de publicar los informes y resolver los recursos. También se ofrece como intermediario entre los medios y los clientes insatisfechos, incluso si los medios en cuestión no se encuentran entre sus miembros (aunque esto es contrario al principio de autorregulación). Los observadores han identificado casos de sesgo político en su trabajo [1] .
El profesionalismo entre los periodistas no está muy extendido. A menudo se violan los principios éticos, por ejemplo en términos de presunción de inocencia, resultado de litigios, títulos engañosos y descrédito de los competidores. Los mensajes de los medios rara vez son equilibrados [1] .
Los periodistas tienen derecho a que se protejan sus fuentes, aunque esto no está reconocido por el Código de Ética Periodística. El privilegio de los periodistas tampoco suele ser respetado por las autoridades públicas. Por ejemplo, en 2012, durante un juicio por divulgación de secretos de Estado , la fiscalía pidió al editor en jefe Dan que revelara sus fuentes sobre posibles casos de corrupción en una empresa de telecomunicaciones que anteriormente era propiedad del Estado [1] .
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| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |