Chicos de chicago

Chicago boys ( ing.  Chicago boys ; chicago boys ) - un grupo de aproximadamente 25 economistas chilenos de los años 70 del siglo XX (la mayoría recibió educación económica en la Escuela Superior de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile ), que trabajaron durante la época militar que llegó al poder el régimen de Augusto Pinochet , con el objetivo de construir una economía de “ libre mercado ” en Chile y descentralizar su sistema económico y político.

El prefijo "Chicago-" proviene del hecho de que en 1956 el departamento de economía de la Universidad Católica de Chile firmó un programa de tres años de estrecha cooperación con el departamento de economía de la Universidad de Chicago , entonces encabezado por Milton Friedman , el autor de el concepto de " terapia de choque ". De hecho, Chile se convirtió en uno de los primeros trampolines para experimentos económicos a gran escala para reestructurar radicalmente la economía "socialista" en una economía "capitalista libre".

Posteriormente, el nombre "Chicago Boys" se convirtió en una palabra común que significa " terapeutas de choque " en la economía nacional.

Miembros del grupo

Cinco cifras clave:

• Jorge Cauyas (Ministro de Hacienda de Chile de 1974 a 1976)
• Sergio de Castro (Ministro de Economía de 1975 a 1976, Ministro de Hacienda de Chile de 1977 a 1982)
• Pablo Barahona (Presidente del Banco Central de Chile de 1975 a 1976, Ministro de Economía de Chile de 1976 a 1979)
• José Piñera (Ministro de Trabajo y Previsión de Chile de 1978 a 1980, Ministro de Minas de Chile de 1980 a 1981)
• Hernan Buchi (Ministro de Hacienda de Chile de 1985 a 1989)

De estos cinco economistas, de Castro y Barahona se doctoraron en la Universidad de Chicago, Piñera en Harvard y Buchi y Cauyas no.

Del resto, los Chicago Boys incluyen:

• Alvaro Bardon (Presidente del Banco Central de Chile de 1977 a 1981, Ministro de Economía de Chile de 1982 a 1983)
• Juan-Carlos Méndez (Gerente de Presupuesto de Chile de 1975 a 1981)
• Emilio Sanfuentes (Asesor Económico del Banco Central de Chile)
• Sergio de la Cuadra (Presidente del Banco Central de Chile de 1981 a 1982, Ministro de Hacienda de Chile de 1982 a 1983)
• Miguel Cast (Ministro de Planificación de Chile de 1978 a 1980, Ministro de Trabajo de 1980 a 1982, Presidente del Banco Central de Chile en 1982)
• Martín Costabal (Gerencia Presupuestaria de Chile de 1987 a 1989)
• Juan Aristia Matte (director del Sistema Privado de Pensiones de Chile de 1980 a 1990)
• María Teresa Infante (Ministra de Trabajo de 1988 a 1990)

Reformas económicas en Chile

Los puntos de partida del modelo neoliberal para estabilizar y modernizar la economía chilena se resumían principalmente en los siguientes principios [1] :

• la base de la estabilidad económica y política es la prosperidad económica;
• la base de la prosperidad económica es la libre iniciativa privada y la empresa privada en las esferas industrial y financiera;
• modernización de la economía nacional para aumentar su competitividad en el mercado mundial ;
• rechazo al proteccionismo ;
• “abrir” la economía mediante la reducción de los aranceles aduaneros y la abolición de las restricciones no aduaneras a las importaciones;
• crear condiciones óptimamente favorables para atraer y operar capital extranjero sobre la base de la inversión directa y otorgar al sector privado chileno el derecho a recibir préstamos externos;
• reducir la intervención estatal directa, permitiendo solo métodos indirectos de regulación estatal;
• el crecimiento económico satisfará las necesidades de los estratos altos, esto conducirá a la deducción de "excedentes" por parte de ellos a favor de los grupos de bajos ingresos de la sociedad y aliviará la tensión social.

La primera etapa de la transformación económica (1974-1981)

El inicio de la estabilización se dio en condiciones de hiperinflación, déficit en la balanza de pagos y una situación económica externa desfavorable. Pero nadie quería retroceder, se decidió lograr la estabilización a toda costa, a saber: con la ayuda de la "terapia de choque" recomendada por el FMI . Como resultado:

• se detuvo la financiación estatal de empresas no rentables,
• los salarios reales cayeron considerablemente
• la demanda pública se minimizó, el volumen de los gastos generales disminuyó en un tercio,
• inversión pública a la mitad ,
• el proceso de privatización continuaba activamente .

Los principales indicadores de la primera etapa:

• tasas de crecimiento del PIB sostenibles (aproximadamente 6% por año). De 1977 a 1981, el 80% del crecimiento económico estuvo en el sector servicios [2] .
• una reducción al triple del déficit de la balanza de pagos ;
• eliminación del déficit del presupuesto estatal ;
• reducción de la inflación al 30% anual;
• reactivación de la dinámica de la producción industrial;
• modernización del aparato estatal en la dirección de aumentar la eficiencia de la gestión y reducir el número de personas empleadas en ella.

Los resultados de la primera etapa de la introducción del modelo neoliberal de economía de mercado abierto en Chile, además de los logros anteriores, no pueden considerarse en general exitosos. La tasa de crecimiento anual promedio del PIB de Chile durante los 17 años de dictadura fue inferior al promedio: 1,6 %, mientras que durante los siguientes 17 años de democracia, fue del 4,4 %. La "terapia de choque" solo permitió que la economía se recuperara de un colapso del 13% en 1975. El crecimiento del PIB no estuvo acompañado de una transformación estructural de la economía y la creación de nuevas industrias de alta tecnología. [3] . Las consecuencias negativas de las reformas fueron [4] :

• crecimiento de la deuda externa (casi cinco veces),
• reducción de la inversión pública (por debajo del nivel de la década de 1960),
• mantener un techo de inflación suficientemente alto ;
• socavar la industria nacional (disminución de la participación en el PIB en un 6%) y especialmente sus industrias manufactureras (por debajo del nivel de 1973),
• infracción de los círculos comerciales tradicionales;
• alto desempleo ;
• caída de los salarios reales medios (por debajo de los niveles de 1970);
• marginación y empobrecimiento de la población;
• mayor concentración del ingreso en un extremo de la sociedad y estratificación social en el otro (4,2% de los estratos más ricos concentraron el 60,4% de todos los ingresos, con un ingreso per cápita promedio anual de $1.510).

La segunda etapa de la transformación económica (1982-1989)

La política económica de Chile en la década de 1980 se vio seriamente afectada por la crisis económica mundial de principios de la década de 1980. A mediados de la década de 1980, quedó claro que para el desarrollo progresivo y exitoso de la economía chilena, era necesario ajustar el retorno a un modelo puramente monetarista y el rumbo hacia una economía de mercado abierta. El surgimiento de un "monetarismo razonable" más flexible se asocia con el nombre del Ministro de Hacienda de Chile E. Buchi . Los resultados de las medidas anticrisis y el posterior "monetarismo razonable" de mediados y segunda mitad de los 80 fueron impresionantes:

• la inflación cayó al promedio mundial de 9-15%;
• Las tasas de crecimiento del PIB aumentaron en 1984-1988. hasta el 6%, en 1989 - hasta el 8,5%; el desempleo cayó un 9%;
• logró pagar $ 2 mil millones de deuda externa, reduciendo así el monto de la deuda externa en un 7% (1988).

Resultados de las actividades

Las metas del desarrollo económico de Chile, enmarcadas en el marco del modelo neoliberal de economía de mercado abierto según las recetas de la Escuela de Chicago , el gobierno del presidente Pinochet supo concretar [1] :

• se ha logrado un crecimiento del PIB relativamente estable ;
• se beneficia de la privatización de la propiedad estatal;
• modernización de los principales sectores de la economía;
• La economía de Chile se ha integrado exitosamente a la división internacional del trabajo ;
• la internacionalización de las relaciones aseguró la introducción de diversas formas económicas de una economía de mercado;
• se han producido cambios sociales , ha surgido una nueva élite económica  : consumidora de altos niveles de vida ; se ha formado una capa de la llamada élite tecnocrática, que influye en el gobierno del país;
• se establecieron nuevos valores en la conciencia de masas y la psicología de los chilenos, surgió una capa de una nueva cultura.

En general, los éxitos estuvieron relacionados con factores macroeconómicos . No afectaron positivamente el bienestar y el nivel de vida de la mayoría de la población del país: más del 40% de los chilenos vivían por debajo de la línea de pobreza ; un tercio de la población recibió salarios por debajo del nivel de 1970; los ingresos del 80% de los chilenos no alcanzan el promedio nacional (1510 dólares al año).

Algunos expertos, como el premio Nobel Amartya Sen , han señalado que las políticas seguidas por los "chicos de Chicago" sirvieron deliberadamente a los intereses de las corporaciones estadounidenses a expensas de la población hispana [5] [6] [7] .

Notas

1. ↑ 1 2 Makeeva L. A. Pinochet: la experiencia de las reformas en Chile (1973-1989) // Trabajos científicos de la Universidad Pedagógica Estatal de Moscú. Serie: ciencias sociohistóricas. págs. 307-319.
2. ↑ Oscar Muñoz, Chile y su Industrialización (Santiago: CIEPLAN, 1986), p. 259.
3. ↑ Pinochet, treinta años después
4. ↑ Chicago Boys y el milagro económico chileno
5. ↑ Kris Vanden Berg, 2012, La política exterior de Nixon en Chile: valores económicos por sobre los derechos humanos
6. ↑ Chile: Anatomía de un milagro económico, 1970-1986 . libcom.org . Fecha de acceso: 14 de septiembre de 2020. (indefinido)
7. ↑ Chile y Estados Unidos: Documentos Desclasificados Relativos al Golpe Militar, 11 de septiembre de 1973 . nsarchive2.gwu.edu . Fecha de acceso: 14 de septiembre de 2020. (indefinido)