Terapia de choque (economía)

La terapia de choque  es una teoría económica , así como un conjunto de reformas económicas radicales basadas en esta teoría. Estas reformas, como declaran los postulados de la "terapia de choque", "... están encaminadas a mejorar la economía del Estado y sacarlo de la crisis ".

Estas reformas incluyen:

Argumentos de los defensores

El fundamento de los proponentes de la teoría tiene sus raíces en la liberalización económica emprendida por la Alemania de posguerra ( FRG ) a fines de la década de 1940 . Durante 1947 y 1948, los controles de precios y el apoyo estatal a las empresas fueron abolidos en muy poco tiempo. Estas reformas tuvieron el efecto de poner en marcha el milagro económico alemán . Hasta entonces, Alemania había tenido un gobierno profundamente autoritario e intervencionista , y al eliminar estas barreras administrativas "de la noche a la mañana" se convirtió en un estado con una economía de mercado emergente .

Según el Fondo Monetario Internacional , para los países con economías en transición, la terapia de choque es una opción relativamente rápida y universal para la transición a las relaciones de mercado, en contraste con una transición gradual y de décadas, como en China .

Uno de los fundadores y principales ideólogos de la teoría es el famoso economista Jeffrey Sachs , quien describió el impacto de la terapia de choque para detener la hiperinflación .

Ejemplos

Argumentos de los opositores

Naomi Klein ve en su libro The Shock Doctrine las consecuencias predominantemente negativas de la "terapia de shock", tales como:

Otros lo ven como consecuencia de una inadecuada aplicación de la teoría. A pesar de esto, los temas del libro de Klein, con la posible excepción de las reformas de B. Yeltsin , tienen poco en común con la "terapia de choque" en la forma descrita anteriormente y en la que sostiene D. Sachs.

No hay duda de que los cambios repentinos en la estructura y los incentivos de la economía requieren cambios de comportamiento, un flujo de finanzas y una estructura de la economía menos repentina que un shock. Las empresas necesitan tiempo para formar y estructura corporativa; recursos laborales - para adquirir habilidades y adaptarse a las nuevas condiciones.

Los críticos también creen que la macroeconomía occidental desarrollada se basa en un marco legal listo para usar, una regulación y una práctica de aplicación de la ley bien perfeccionada (incluso en términos de relaciones económicas nacionales e internacionales) y procede de su necesidad inicial, que no puede crearse inmediatamente en un país anterior. sociedad autoritaria con estricta centralización y un solo dueño representado por el estado. Incluso el desarrollo de nuevas leyes de propiedad y derechos lleva tiempo.

Como señala Raúl Castro , la terapia de choque “a menudo se utiliza en detrimento de los sectores más pobres de la población” [1] .

Los principales argumentos de los opositores:

Ejemplos

Terapia de choque en diferentes países

Sobre la base de experiencias exitosas pasadas, a principios de la década de 1990, D. Sachs recomendó que los nuevos macroeconomistas en transición (los países de Europa del Este , la antigua URSS y América Latina ) liberaran por completo todos los precios, abolieran los subsidios, vendieran la propiedad estatal e introdujeran un tipo de cambio libre y flotante para sacudir el "letargo" económico de la era comunista. El shock tomó la forma de cambios repentinos y radicales en la estructura y los incentivos de esta macroeconomía.

Como resultado, Polonia y otros estados de Europa del Este han alcanzado un nivel de desarrollo económico que cumple con los requisitos para ingresar a la Unión Europea . La macroeconomía de la antigua URSS y América Latina tuvo un éxito mixto.

Bolivia

En 1985, Bolivia sufrió una hiperinflación y no pudo cumplir con sus obligaciones financieras con el Fondo Monetario Internacional . D. Sachs, quien luego se convirtió en asesor económico del gobierno boliviano, se embarcó en un amplio plan, más tarde conocido como "terapia de choque", para reducir drásticamente la inflación mediante la liberalización del mercado boliviano, el fin de los subsidios gubernamentales, la eliminación de los aranceles aduaneros y la vinculación del mercado boliviano. economía al dólar estadounidense. Después de la implementación del plan Sacos, la inflación cayó de más del 20.000% en 1985 al 15% en 1989 [2] .

Israel (1985–1989)

Ver la sección "Terapia de choque (1985-1989)" en el artículo " Historia de la economía israelí ".

Polonia

Polonia se considera un ejemplo positivo del uso de la "terapia de choque". Con el advenimiento de la democracia en este país centroeuropeo, el gobierno siguió el consejo de Jeffrey Sachs y del execonomista del FMI David Lipton para eliminar de inmediato las regulaciones, los controles de precios y los subsidios para las industrias estatales.

Sin embargo, incluso teniendo en cuenta la privatización del sector público, los cambios graduales fueron muy difíciles. Los volúmenes de producción aumentaron, pero al mismo tiempo, el desempleo también se disparó. Si bien muchos estímulos de recuperación económica se utilizaron de inmediato, la privatización de las empresas estatales se prolongó hasta que el proceso de desnacionalización se volvió indoloro para la sociedad a fin de evitar la situación rusa de “capitalismo salvaje”.

Hoy, Polonia tiene un PIB más alto que durante la economía planificada y una economía en desarrollo gradual, aunque enfrenta problemas económicos de diferente naturaleza, inherentes a los países de Europa Central del campo postsoviético (teniendo en cuenta los niveles de ingresos en 1993 -2004, 1 de mayo de 2004 Polonia fue admitida en la UE ).

Rusia (1992-1998)

Las reformas económicas radicales en Rusia se iniciaron el 2 de enero de 1992. Fueron llevados a cabo por el equipo de E. Gaidar , no de acuerdo con el escenario clásico de la "terapia de choque": una de sus principales condiciones falló: una fuerte caída de la inflación (según los resultados de 1991, la inflación anual promedio en Rusia ascendió al 301,5 % anual, pero las cifras de dos dígitos (21,5 %) solo se alcanzaron en 1996. [3] ), y en 1992 el gobierno de la Federación Rusa redujo el presupuesto con un déficit del 40 % del PIB , lo que también contradice los requisitos para la "terapia de choque".

Según el académico de la Academia Rusa de Ciencias A.D. Nekipelov , la terapia de choque implementada en Rusia (máxima liberalización de la actividad económica, distribución arbitraria de la propiedad estatal, estabilización financiera debido a la severa limitación de la demanda agregada) condujo a la creación de un miserable cuasi -sistema de mercado , cuyas características eran:

naturalización sin precedentes de la actividad económica, un constante y significativo exceso de la tasa de interés sobre el nivel de rendimiento del capital en el sector real y la inevitable orientación de toda la economía en estas condiciones a la especulación financiera y comercial y al hurto de la riqueza previamente creada, una crisis fiscal crónica provocada por la aparición de una “mala secuencia”: “ déficit presupuestario  — reducción del gasto público - disminución de la producción y aumento de los impagos - reducción de los ingresos fiscales - déficit presupuestario.

— A. D. Nekipelov, Reseña del libro "El camino hacia el siglo XXI"

En general, se acepta que los primeros éxitos económicos relativos en Rusia aparecieron solo después del default de 1998 . Muchos las ven como consecuencia del posterior conservadurismo de la política económica.

Sin embargo, las reformas de mercado comenzaron a dar sus frutos antes:

Muchos economistas consideran los acontecimientos de 1998 como parte de la crisis económica mundial que comenzó con la crisis financiera en Asia en el otoño de 1997. El conocido economista liberal A. N. Illarionov se inclina a ver la causa de la crisis de 1998 en las acciones del gobierno de la Federación Rusa, nombrando el tipo de cambio fijo y la pirámide GKO entre las razones . [cuatro]

Véase también

Notas

  1. ↑ Raúl Castro descartó el uso del método de terapia de choque para la recuperación de la economía cubana - IA "Finmarket"
  2. ↑ John Greenwald, Revista Time, 1989 Archivado el 1 de octubre de 2007 en Wayback Machine . 
  3. ↑ Base de datos de  Perspectivas de la economía mundial
  4. ↑ A. Illarionov: "La política siempre se trata de dinero" Copia de archivo con fecha del 2 de febrero de 2007 en Wayback Machine , Novaya Gazeta No. 26 con fecha del 14 de abril de 2004

Enlaces

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