| Nadezhda Vasilievna Shkolkina | |
|---|---|
| Diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la convocatoria VI | |
| 4 de diciembre de 2011 — 5 de octubre de 2016 | |
| Diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la 5ª convocatoria | |
| 23 de marzo de 2011 — 4 de diciembre de 2011 | |
| Miembro de la Cámara Cívica de la Federación Rusa | |
| 2010 - 2011 | |
| Nacimiento |
12 de mayo de 1970 (52 años)
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| el envío | Rusia Unida |
| Educación |
Instituto Cooperativo de Moscú de la Unión Central de la URSS Escuela de Economía de Moscú |
| Titulo academico | Doctorado en Economía |
| Sitio web | shkolkina.ru |
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Nadezhda Vasilievna Shkolkina (nacida el 12 de mayo de 1970 , Saransk , ASSR de Mordovia , RSFSR , URSS ) es una política y estadista rusa, diputada de la Duma Estatal de las convocatorias V , VI y VIII [1] de Rusia Unida , vicepresidenta de la Comité de la Duma Estatal sobre Cuestiones Agrarias. Miembro del Consejo General del partido Rusia Unida.
Nació el 12 de mayo de 1970 en Saransk. Después de graduarse de la escuela secundaria en 1987, trabajó como contadora en la planta de materiales de construcción de Mordpotrebsoyuz, luego ingresó al Instituto Cooperativo de Moscú de la Unión Central de la URSS , donde se graduó en 1991 con una licenciatura en Economía Comercial. En 1992 realizó allí un reciclaje profesional en la especialidad "Economía de la cooperación del consumidor". En 1998 se graduó en la Escuela de Economía de Moscú [2] .
De 1992 a 1998 trabajó en organizaciones comerciales (economía, finanzas).
De 1998 a 2002 fue directora general de una planta diversificada de procesamiento avanzado de productos agrícolas y materias primas.
De 2003 a 2011 - Director Ejecutivo del Consejo para el Desarrollo de la Industria del Tabaco, creado en Rusia por empresas afiliadas de Japan Tobacco y Philip Morris . [3]
De 2006 a 2010 - Presidente del Consejo Público del Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa .
Miembro del partido Rusia Unida desde 2007.
En 2010-2011 fue miembro de la Cámara Pública de la Federación Rusa . Dejó la Cámara Cívica de la Federación Rusa en relación con recibir el mandato de un diputado de la Duma Estatal [4] .
Del 23 de marzo de 2011 al 4 de diciembre de 2011, diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la 5ª convocatoria de la región de Ryazan [5] , miembro de la facción Rusia Unida, miembro del comité de la Duma Estatal sobre cuestiones agrarias.
Del 4 de diciembre de 2011 [6] al 5 de octubre de 2016, Diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la VI convocatoria de la República de Mordovia , miembro de la facción Rusia Unida, Vicepresidente de la Duma Estatal Comisión de Asuntos Agrarios.
El 3 de marzo de 2021 fue designada Representante Autorizada del Gobernador de la Región de Tula para la interacción con los órganos representativos de los municipios de la Región de Tula.
Candidato de Ciencias Económicas (tema - "El nivel de vida de la población de la Federación Rusa : una evaluación económica de la diferenciación interregional").
Inició sus actividades sociales y políticas en 2006, al frente del Consejo Público del Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa , que se ocupaba de cuestiones relacionadas con las actividades del ministerio, revisaba iniciativas públicas y legislativas, desarrollaba recomendaciones y propuestas para solucionar problemas [7] .
En 2010, Shkolkina fue elegida tercer miembro de la Cámara Cívica de la Federación Rusa , donde continuó defendiendo activamente los intereses del complejo agroindustrial y los residentes rurales [8] . Con su participación, el programa "Leche escolar" se desarrolló e implementó a nivel federal en 46 regiones de Rusia [9] y recibió apoyo para el programa para el desarrollo social del pueblo y la nutrición social. También planteó temas relacionados con la ecología y la contaminación ambiental [10] y la eliminación de las barreras administrativas excesivas en el complejo agroindustrial.
Con la participación directa de Shkolkina, se preservaron colecciones únicas de plantas genéticas en la Federación Rusa. Por su iniciativa, la Cámara Cívica de la Federación Rusa envió un telegrama dirigido al Presidente de la Federación Rusa D.A. Medvedev con una solicitud para detener la venta de parcelas para la construcción de un asentamiento de cabañas, en el que se recolectan plantas genéticas. de la Estación Experimental de Pavlovsk VIR , creada por N. I. Vavilov , fue ubicada [11 ] [12] [13] [14] [15] . Más tarde, con su participación, se elaboró un proyecto de Ley Federal “Sobre los Recursos Fitogenéticos para la Producción Agrícola” [16] [17] [18] [19] , y también gracias a su ayuda fue posible detener la toma de Lorkha de tierras pertenecientes a la categoría de tierras agrícolas productivas especialmente valiosas [20] y detener el desarrollo de campos experimentales de la Academia Timiryazev [21] .
Abogó por la introducción de una prohibición sobre el uso de señales especiales en los coches de los funcionarios [22] .
De 2011 a 2016, durante su mandato como diputada de la Duma Estatal de las convocatorias 5 y 6, Shkolkina fue autora e iniciadora de 67 proyectos de ley , de los cuales se aprobaron más de 50, incluidos proyectos de ley desarrollados después de la adhesión de Rusia al World Trade . Organización , que permite reducir los impuestos y la carga administrativa para las empresas nacionales (tasa cero del impuesto sobre la renta [23] , IVA preferencial, exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas otorga a los agricultores y otros [24] ) [25] .
Junto con esto, Shkolkina fue autora de alrededor de 700 enmiendas a las leyes federales [26] , incluida "Sobre la educación en la Federación Rusa" (se introdujo una prohibición sobre la liquidación de instituciones educativas sin tener en cuenta la opinión de la reunión de residentes , se establecieron beneficios para el pago de vivienda y servicios públicos para maestros rurales) [27] , “En servicio militar y servicio militar” (se establece un aplazamiento del servicio militar obligatorio para estudiantes de instituciones de educación secundaria profesional) [28] , “En seguro agrícola” (se ha reducido el umbral para la pérdida de cosechas, en el que se producen los pagos del seguro, una Asociación de Aseguradores de toda Rusia unificada en el campo del seguro agrícola), “Sobre la quiebra” (aumentó el monto de la deuda y extendió el período en el que una empresa agrícola puede ser declarada en quiebra), "Sobre la recuperación financiera" (introdujo la posibilidad de recuperación financiera repetida para las empresas agrícolas) [29] , "Sobre la producción ejecutiva" (aumentó a 10 mil rublos el monto del umbral restrictivo para la salida del deudor por fronteras de Rusia, el banco de datos electrónico del Servicio Federal de Alguaciles se complementó con un parámetro específico del deudor (lugar de nacimiento), excluyendo la posibilidad de un error con dobles) [30] , “Sobre las organizaciones autorreguladoras en el mercado financiero ” (se introdujo un aplazamiento para las cooperativas de consumo de crédito agrícola como membresía obligatoria en la SRO) [31] , "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades comerciales en la Federación de Rusia" (las condiciones de pago de los productos suministrados a las cadenas minoristas fueron reducido, se redujo el monto de la remuneración para las cadenas minoristas, se prohibieron las tarifas adicionales de los proveedores de productos) [32] [33] , “Sobre la regulación estatal en el campo de las actividades de ingeniería genética” (se prohibió la importación de semillas OGM introducido y se introdujo el control de productos OGM en la frontera) [34] , “Sobre las pensiones de seguro” (se estableció un complemento fijo a las pensiones para los trabajadores rurales) [35] , “Sobre el censo agrícola de toda Rusia” (un micro- el censo se introdujo al menos una vez cada cinco años) [36] .
Con la asistencia directa de Shkolkina, se elaboró una ley sobre la producción de productos orgánicos, que permite a los productores agrícolas nacionales producir productos ecológicos de acuerdo con las normas internacionales y suministrarlos, incluso a los mercados de la UE [37] . La ley “Sobre Medicina Veterinaria” se complementó con una disposición sobre certificación veterinaria electrónica, que permite rastrear productos “desde el campo hasta el mostrador”, lo que permitió simplificar el flujo de documentos para los fabricantes y eliminar productos falsificados de los estantes; se realizaron cambios en la Orden del Ministerio de Transporte de la Federación Rusa sobre la exención de la instalación de tacógrafos en vehículos agrícolas, lo que permitió reducir los costos financieros para los productores agrícolas y realizar trabajos de campo estacionales sin demora.
Shkolkina se opuso a la adopción de un proyecto de ley sobre la transición de la división de la tierra en categorías a la zonificación territorial [38] . Junto con esto, Shkolkina llevó a cabo un extenso trabajo para involucrar tierras agrícolas no utilizadas en el volumen de negocios económico [39] . Como resultado, la tierra agrícola todavía está bajo la protección del estado y los gobiernos locales han recibido herramientas adicionales para un uso más eficiente. Para estimular el uso de la tierra agrícola, se ha introducido una mayor tasa de impuestos sobre la tierra, y una parcela de tierra destinada a la producción agrícola no se utiliza para el fin previsto, puede ser retirada del propietario [40] .
También entre las iniciativas importantes de Shkolkina se encuentra la lucha contra la quema de pasto en Rusia (propuso repetidamente un aumento de las multas, así como un proyecto de ley sobre la prohibición total de la quema incontrolada [41] [42] ), un proyecto de ley sobre la regulación estatal de alimentos precios [43] (adoptado en 2020 [44] ] ), un proyecto de ley sobre la reducción de las inspecciones de los gobiernos locales [45] .
Shkolkina fue la iniciadora de audiencias parlamentarias como “Ratificación del Protocolo de Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC” [46] , “Sobre el apoyo legislativo para aumentar la competitividad de los productos agrícolas rusos” [47] , “Sobre la implementación de la Ley Federal "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades comerciales en la Federación Rusa" [48] , "Disposición legislativa del seguro agrícola con apoyo estatal" [49] , "Sobre la calidad de los alimentos y la eficacia del control estatal sobre su seguridad” [50] , “Problemas actuales de educación y capacitación para el complejo agroindustrial: problemas, tendencias, perspectivas”, “Perfeccionamiento de los mecanismos para la implementación del Programa Estatal para el Desarrollo de la Agricultura y la Regulación de los Productos Agropecuarios , Materias Primas y Mercados de Alimentos para 2013-2020”, “La condición financiera de los productores agrícolas: problemas y formas de resolverlos” [51] .
Abogó por la prohibición de que los funcionarios tuvieran propiedades en el extranjero y cuentas en bancos extranjeros [52] .
En 2014, Shkolkina ocupó el cuarto lugar en la "Clasificación de legisladores" de la Duma estatal de la Federación Rusa según ISEPI , que destacó sus proyectos de ley "Sobre el derecho de las regiones a posponer la transferencia de mercados agrícolas a edificios de capital, que expiró el 1 de enero de 2015." y “Sobre la lucha contra la circulación y el contrabando de alcohol y tabaco ilegales” [53] , y también ingresó a la “Calificación de legisladores en el primer semestre de 2015” [54] .
Junto con las principales actividades del diputado, Shkolkina continuó realizando actividades sociales y fue vicepresidente de la Asociación Pública de toda Rusia "Sindicato Profesional de Trabajadores del Complejo Agroindustrial de la Federación Rusa", miembro del Presidium de la Federación Rusa. Consejo Central de la Unión Agroindustrial de Rusia, Vicepresidente de la Comisión del Complejo Agroindustrial de la Unión Rusa de Industriales y Empresarios, miembro del Consejo Central y del Comité permanente sobre cuestiones operativas dependiente del Presidente de Todos -Consejo Ruso de Autonomía Local [55] .
Casado, tiene una hija. Esposo - Eduard Vorontsov, Director Ejecutivo del Consejo para el Desarrollo de la Industria Tabacalera [56] .
Según la declaración presentada, los ingresos de Shkolkina junto con su esposo en 2011 ascendieron a más de 16 millones de rublos. Los cónyuges son propietarios de un terreno de 4,4 mil metros cuadrados, 3 apartamentos, una casa de campo y un automóvil [57] .
De 2003 a 2011, N. V. Shkolkina fue directora del Consejo para el Desarrollo de la Industria del Tabaco, una de las organizaciones de cabildeo más influyentes según algunos medios [58] , que unía a Japan Tobacco , Philip Morris y Baltic Tobacco Factory , y actuaba de impuestos especiales bajos sobre productos de tabaco caros (el llamado impuesto especial específico) [59] . Según el médico sanitario jefe del estado de Rusia, el jefe de Rospotrebnadzor Gennady Onishchenko , en ese momento N.V. Shkolkina era el principal representante del capital estadounidense del tabaco en Rusia [60] .
El primer jefe adjunto de la facción Rusia Unida en la Duma Estatal, Nikolai Bulaev , se pronunció sobre este tema de la siguiente manera: “No hay evidencia objetiva o subjetiva de que Nadezhda Shkolkina use el mandato de un diputado de la Duma Estatal para cabildear los intereses de los tabacaleros. industria” [61] . El editor en jefe de Lobbying.ru, Pavel Tolstykh, ocupa una posición similar: “La diputada Nadezhda Shkolkina, por supuesto, está conectada con el lobby del tabaco, pero no hay ventajas para los fabricantes de cigarrillos con su entrada en la Duma estatal. Desde su elección como diputada no ha presentado una sola enmienda cabildeando por los intereses del tabaco” [62] .
El 8 de octubre de 2012, un miembro de la Cámara Pública Denis Dvornikov, con el apoyo de Sergei Markov y Maxim Mishchenko , envió una solicitud a la Comisión de Ética Diputada de la Duma Estatal y al FSB para verificar las actividades de Nadezhda Shkolkina, así como diputados Gennady Kulik y Sergei Shtogrin , con el fin de cabildear los intereses comerciales de las grandes empresas internacionales de la industria tabacalera [63] . Sin embargo, no se presentaron cargos específicos contra Shkolkina [64] .
Durante su trabajo en la Duma estatal, nunca se vio a Shkolkina intentando presionar los intereses de las empresas tabacaleras. Además, en febrero de 2013 votó a favor de la Ley Federal N° 15-FZ del 23 de febrero de 2013 “Sobre la protección de la salud de los ciudadanos contra los efectos del humo de tabaco ajeno y las consecuencias del consumo de tabaco” [65] , y en mayo 2014, como parte de un grupo de diputados, presentó la consideración de un proyecto de ley que fortalece las sanciones por contrabando, producción y venta de productos falsificados de alcohol y tabaco [66] .
Según la comunidad Dissernet , la tesis de N. V. Shkolkina para el grado de candidato de ciencias económicas contiene plagio [67] .