Relaciones entre Albania y Grecia | |||||
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Las relaciones entre Albania y Grecia son relaciones diplomáticas bilaterales entre Albania y Grecia . Debido a la presencia de inmigrantes albaneses en Grecia y de la minoría griega en Albania , la presencia de lazos históricos y culturales [1] , así como los frecuentes contactos de alto nivel entre los gobiernos de Albania y Grecia, estos países se mantienen fuertes, pero al mismo tiempo. Tiempos difíciles, relaciones diplomáticas hoy.
Los países son miembros de muchas organizaciones internacionales, incluido el Consejo de Europa y la OTAN , y comparten puntos de vista políticos comunes sobre la situación en los Balcanes y el mundo, con Grecia apoyando firmemente la candidatura de Albania para unirse a la Unión Europea (UE) al proponer un " Agenda 2014" [2] para promover la integración de todos los estados de los Balcanes Occidentales en la Unión Europea [3] . El 24 de junio de 2014, bajo la Presidencia griega de la Unión Europea, Albania recibió el estatus oficial de candidato a miembro de esta organización [4] [5] , coincidiendo con el décimo aniversario de la "Agenda 2014" propuesta por el Gobierno griego durante la UE-Balcanes Occidentales 2004 en Tesalónica .
Grecia es el mayor inversor extranjero y el principal socio comercial de Albania [6] . Junto con Italia , Grecia ha apoyado firmemente la integración euroatlántica de Albania, como la entrada del país en la OTAN en 2009 [7] . La cooperación entre los gobiernos de los dos países y el sector empresarial existe en muchas áreas, tales como: comercio, energía, asuntos militares, turismo y cultura, con la implementación de importantes proyectos bilaterales como el Gasoducto Transadriático y las centrales hidroeléctricas. Grecia también ha sido el mayor estado donante de Albania, así como el principal patrocinador del Teatro Nacional de Albania [8] .
En 1971 se establecieron modernas relaciones diplomáticas entre los dos países y actualmente tienen una tendencia positiva [9] . Aunque los dos pueblos comparten tradiciones, culturas, historias y relaciones étnicas similares, las tensiones diplomáticas asociadas con las comunidades griegas en Albania y las comunidades albanesas en Grecia continúan afectando la forma en que los países y las personas se relacionan entre sí [10] . Los temas actuales en las relaciones diplomáticas entre los dos países de la OTAN incluyen el levantamiento del estado de guerra que permanece entre Grecia y Albania debido a la guerra ítalo-griega de 1940 [11] [12] [13] y las cuestiones de derechos humanos con las que los encuentros de la minoría griega en Albania [14] [15] . A pesar de algunos obstáculos y de la cobertura mediática negativa, albaneses y griegos continúan manteniendo relaciones mutuamente beneficiosas en sus países, con académicos, organizaciones culturales, organizaciones no gubernamentales, minorías étnicas, familias mezcladas y otros actores no estatales que luchan por relaciones más estrechas y fuertes. , así como al desarrollo de vínculos sociales y políticos [16] [17] [18] . La longitud de la frontera estatal entre los países es de 212 km [19] .
Como resultado de la proximidad de los dos países y pueblos, los estudios genéticos europeos han mostrado un grado significativo de similitud genética entre albaneses y griegos, así como con otros pueblos del sur de Europa, como los italianos del sur y los chipriotas [20] .
Desde el siglo XIX, los países han sido estados-nación separados, pero durante al menos veintidós siglos Albania y Grecia pertenecieron al mismo estado en las diversas formas que existían en ese momento [21] . Las antiguas tribus griegas e ilirias que habitaban ambos países eran tribus indoeuropeas que se mezclaron con las poblaciones prehelénicas tras llegar a los Balcanes hace unos cuatro mil años. Luego, como en tiempos recientes, se produjeron numerosos procesos migratorios entre ambos países y pueblos: con colonias griegas fundadas a lo largo de la costa de Iliria, que corresponde a la actual Albania costera.
Durante la Edad Media, los albaneses, como el grupo de población arvanita , emigraron a través de Grecia, estableciéndose en todo el país y desempeñando un papel importante en la Guerra de Independencia griega y la creación del estado griego moderno [22] . Además, otros cristianos albaneses también participaron en la lucha de Grecia contra el Imperio Otomano [23] .
Tras la declaración de independencia de Albania en 1912, la división de tierras entre este país y Grecia fue finalmente resuelta por las fuerzas de las grandes potencias ( Austria-Hungría y el Reino de Italia ) con la firma del Protocolo de Florencia. Las relaciones no mejoraron hasta 1939 cuando Italia ocupó Albania . Las fuerzas griegas y albanesas entraron en conflicto durante la Guerra Italo-Griega , aunque durante la ocupación del Eje de Grecia, los grupos de resistencia griegos y albaneses estuvieron en estrecho contacto e incluso intercambiaron información sobre las fuerzas de ocupación nazis [24] .
La República Popular Socialista de Albania , como aliado de la Unión Soviética , participó en la Guerra Civil griega (1946-1949) apoyando al Ejército Democrático de Grecia liderado por los comunistas . Leskovik en el sur de Albania se convirtió en su sede durante un tiempo. Se realizaron varias incursiones desde territorio albanés a la región griega de Gramos . Los rebeldes comunistas se retiraron a Albania después de que terminó la operación [25] . Las negociaciones que condujeron al restablecimiento de relaciones diplomáticas plenas comenzaron en 1953 y se firmó un acuerdo comercial en París en 1966. Este acuerdo comercial no se ejecutó debido a la falta de un acuerdo de pago. En 1970 se firmó un nuevo acuerdo comercial, nuevamente en París, que condujo a la apertura de líneas de telégrafo y teléfono, oficinas de comercio en Atenas y Tirana , y a principios de abril llegó a Grecia el primer camión cargado de productos albaneses desde el final de la Segunda Guerra Mundial. vía Yugoslavia . Después de más de 30 años de relaciones congeladas, los dos países restablecieron contactos diplomáticos el 6 de mayo de 1971 en un momento en que la cooperación económica y las consideraciones estratégicas obligaron a Enver Hoxha y a la junta militar derechista griega (1967-1974) a forjar caminos. de entendimiento mutuo y cooperación [26] [27] .
Albaneses y griegos discutieron repetidamente, exploraron la posibilidad e intentaron formar una confederación durante la existencia del Imperio Otomano [28] . En el siglo XIX , se hicieron planes para crear una confederación greco-albanesa, cuya idea fue revivida de planes anteriores en el siglo XVIII . En 1907, Neoklis Kazazis y el primer Primer Ministro de Albania , Ismail Qemali , firmaron un protocolo especial y un memorando de entendimiento. Además, el autor arvanita Aristides Kollias, en su libro La Proclamación de la Asociación Arvanita, indica que desde 1881 hasta 1907 apoyaron los esfuerzos y consultaron repetidamente entre griegos y albaneses para crear un estado greco-albanés. Además, Thanos Palaiologos-Anagnostopoulos, en su libro "Grecia y Albania a principios del siglo XX (1995)", indicó que Ismail Qemali, un Philellene, trabajó con numerosos políticos y cabilderos griegos, incluidos los líderes de Arvanite, en una posible Federación Greco-Albanesa. , que "apoya la independencia nacional y religiosa de los dos pueblos" [29] . De manera similar, Neoklis Kazazis vio esto como una forma de suprimir la influencia italiana en la región por parte de Grecia [30] .
Después de la caída del gobierno comunista en Albania en 1992, un gran número de refugiados económicos e inmigrantes de ese país (y otros países excomunistas, incluidos Bulgaria , Georgia , Moldavia , Polonia , Rumania , Rusia y Ucrania ) llegaron a Grecia, en su mayoría como inmigrantes ilegales . para buscar trabajo. Los albaneses en Grecia constituyen el 60-65% del número total de inmigrantes . Según el censo de 2001, hay oficialmente 443.550 titulares de ciudadanía albanesa en Grecia [31] [32] .
En la década de 1990, Grecia ayudó al político albanés Fatos Nano por ser ortodoxo, en lugar del musulmán Sali Berishu , ya que Fatos Nano se consideraba más amigable con los intereses griegos. Durante los disturbios albaneses de 1997 , Grecia participó en la Operación Alba multinacional de mantenimiento de la paz y humanitaria . Además, antes de esta operación, Grecia participó en la Operación Cosmas el 15 de marzo de 1997, que consistió en la evacuación de 240 dignatarios extranjeros de Albania. Hoy, los países describen sus relaciones como "excelentes", Albania considera a Grecia uno de los aliados más fuertes e importantes, ya que ambos estados son miembros de la OTAN [33] . Grecia se opuso a la ruta del gasoducto transadriático que atraviesa el territorio de Albania, ya que permitiría que Albania se convirtiera en un centro de transporte de gas en los Balcanes Occidentales [34] .
Después de un partido de fútbol entre Serbia y Albania (clasificación para la Eurocopa 2016 ), los nacionalistas albaneses con banderas y pancartas atacaron a los griegos locales, así como sus casas, y rompieron las ventanas de los automóviles [35] [36] . El incidente provocó la intervención diplomática griega cuando el Ministerio de Relaciones Exteriores envió una gestión al Ministerio de Relaciones Exteriores de Albania y exigió el juicio de los responsables de los ataques [37] . El Ministro de Relaciones Exteriores de Albania afirmó que "la respuesta rápida y eficaz de la policía estatal permitió identificar a los responsables" [35] .
Según el Banco de Albania , Grecia fue el mayor inversor en la economía albanesa en 2017. La IED realizada por Grecia en Albania ascendió a 1.220 millones de euros en el primer trimestre de 2017, en comparación con 1.175 millones de euros en 2016. Existe un creciente interés de las empresas griegas por ampliar sus actividades en Albania [38] .
Durante los incendios forestales masivos en agosto de 2017 que asolaron Albania durante varias semanas, las autoridades albanesas solicitaron el apoyo de Grecia, y este país envió dos aviones Bombardier 415 [39] [40] y siete camiones de bomberos tripulados para ayudar a Albania [41 ] .
Después del terremoto de Albania de 2019 , Grecia envió dos unidades de expertos en terremotos (unidades especiales de gestión de desastres) que constaban de 40 personas, perros de búsqueda y rescate, un convoy de camiones [42] y un avión Lockheed C-130 Hercules con alimentos [43] [ 44] [45] [46] . Además, el Ministro de Asuntos Exteriores griego Nikos Dendias [47] visitó Tirana . Además, se enviaron médicos y medicamentos griegos para ayudar y apoyar a los civiles [48] . Además, el ejército griego envió, junto con su personal, tres cocinas militares de campaña [49] . Además, un grupo de dieciséis ingenieros civiles fue enviado a Albania [50] . La Cruz Roja griega envió más de 200 toneladas de artículos de primera necesidad [51] .
El estatus de la minoría griega en Albania es una de las cuestiones no resueltas que existen entre los países. El antiguo régimen comunista otorgó derechos limitados a la minoría griega en una zona especialmente designada que consta de 99 aldeas. Desde la caída del régimen comunista, las cuestiones relacionadas con el tratamiento de la minoría griega a menudo han provocado tensión entre Grecia y Albania. Los problemas actuales están relacionados principalmente con el respeto de los derechos de propiedad, el acceso a la educación en griego fuera de la "zona de minorías", datos censales precisos e incidentes violentos ocasionales contra la minoría griega [52] [53] [54] [55 ] . La posición del gobierno griego es que los problemas a los que se enfrenta la minoría griega deben resolverse como condición para la entrada de Albania en la Unión Europea [56] [57] . En 1992, Grecia propuso a Albania que una delegación de la ONU visitara las zonas minoritarias, así como Grecia para abrir un consulado en la región, pero ambas propuestas fueron rechazadas por Albania [58] .
En enero de 2018, tras la firma de un acuerdo entre los ministros de Asuntos Exteriores de Grecia y Albania, se realizó un esfuerzo sistemático entre los países para recuperar los cuerpos de los soldados griegos caídos durante la Guerra Italo-Griega. Se estima que entre 6.800 y 8.000 soldados griegos caídos fueron enterrados en el lugar de su muerte en batalla, y sus restos no han sido debidamente identificados. El trabajo de los especialistas greco-albaneses comenzó el 22 de enero de 2018 en el desfiladero de Keltsire, en el lugar de la batalla en el paso de Klisura. Un pequeño número de activistas albaneses cham intentaron interferir con el trabajo, pero fueron dispersados por la policía albanesa. Se decidió volver a enterrar los restos de los soldados griegos en cementerios militares griegos en Keltsire Gorge y en el pueblo de la minoría griega Bularat cerca de la frontera greco-albanesa [59] [60] [61] .
Desde la década de 1990, Albania ha planteado la cuestión de la repatriación de los albaneses cham que fueron expulsados de la región griega de Epiro entre 1944 y 1945 al final de la Segunda Guerra Mundial, refiriéndose a la cooperación de la mayoría de ellos con las fuerzas de ocupación del países del "eje" [62] [63] . Mientras que Albania insiste en reexaminar el tema, Grecia lo considera cerrado. Sin embargo, se decidió crear una comisión bilateral, sólo para la parte de la propiedad. La comisión fue establecida en 1999, pero todavía no está funcionando [64] .
Albania fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de la República de Kosovo de Serbia , mientras que Grecia mantiene una posición neutral sobre este tema, declarando que decidirá si reconoce o no un Kosovo independiente después de una cuidadosa consideración del tema y que la decisión será el resultado de una estrecha cooperación con los países europeos y vecinos, teniendo en cuenta el papel de Serbia en el mantenimiento de la estabilidad regional [65] .
Las relaciones han mejorado significativamente desde 1991: Grecia y Albania firmaron un Acuerdo de Amistad, Cooperación, Buena Vecindad y Seguridad el 21 de marzo de 1996. Además, Grecia es el principal inversor extranjero en la economía albanesa, habiendo invertido más de 400 millones de dólares estadounidenses , el segundo mayor socio comercial de Albania, con productos griegos que representan el 21% de las importaciones albanesas y el 12% de las exportaciones albanesas van a Grecia, el cuarto mayor país donante, Albania, que brindó asistencia por un monto de 73,8 millones de euros [66] .
Grecia es un firme partidario de la integración euroatlántica de la República de Albania, y desde la entrada de este país en la OTAN en mayo de 2009, las relaciones entre Albania y Grecia se han desarrollado en todas las direcciones. En las relaciones, especialmente después de la victoria electoral de Edi Rama en 2013, hubo un breve período de fuerte mejora y calentamiento de las relaciones entre los países [67] , y el ministro de Relaciones Exteriores de Albania, Ralph Joni, describió las relaciones diplomáticas como "excelentes". Sin embargo, durante 2014, apenas un año después de la elección de Edi Rama, las relaciones entre los países se deterioraron y se tornaron cada vez más tensas debido a la negativa de Albania a firmar un acuerdo que definía los límites marítimos y establecía una zona económica exclusiva entre ambos países, aunque en 2009 estos se acordaron momentos [68] . A pesar de las dificultades en las relaciones entre los dos países, Grecia es considerada el aliado y socio más importante de Albania en la Unión Europea [69] .
Los estados cooperan en muchas áreas, como la política, la judicial, la energética y la turística. Hay visitas regulares de alto nivel entre los países y contactos frecuentes entre gobiernos, parlamentos y autoridades locales sobre diversos temas relacionados con sectores individuales e intereses mutuos. Los principales proyectos actualmente en marcha entre los dos países incluyen el desarrollo del turismo en la costa jónica y el gasoducto transadriático . Las reuniones oficiales entre los gobiernos y los parlamentos nacionales son frecuentes, y los ejércitos de ambos países realizan regularmente entrenamientos conjuntos como parte del programa de entrenamiento de la OTAN para modernizar las fuerzas armadas de Albania.
Bajo la Presidencia griega de la Unión Europea, el 24 de junio de 2014 Albania recibió el estatus oficial de candidato a la adhesión a la Unión Europea, lo que coincide con el décimo aniversario de la "Agenda 2014" propuesta por el gobierno griego para acelerar la integración de Albania y todos los estados de los Balcanes Occidentales en la Unión Europea.
En julio de 2015, el Ministro de Relaciones Exteriores de Grecia, Nikos Kotzias, visitó Albania durante dos días (14-16) como parte de su gira por los Balcanes Occidentales [70] . Durante su visita, confirmaron los estrechos lazos, afirmando que no hay temas abiertos ni temas tabú entre los países. Coincidieron en que el tema marítimo se resolverá en su momento, pero ambos ministros destacaron los lazos estrechos, estratégicos y amistosos de los pueblos. Nikos Kotzias señaló a la minoría nacional griega, los albaneses en Grecia y su pasado y futuro comunes como puentes hacia relaciones estables, duraderas y fructíferas [71] .
El primer ministro griego, Kostas Karamanlis , y el primer ministro albanés, Sali Berisha, firmaron un acuerdo en 2004 para proteger sus fronteras marítimas, lo que permitió a los países fortalecer aún más la cooperación económica. Tras la firma del acuerdo, Kostas Karamanlis expresó su firme apoyo a la integración de Albania en la Unión Europea junto con otros países balcánicos [72] .
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