Refugiados
La versión actual de la página aún no ha sido revisada por colaboradores experimentados y puede diferir significativamente de la versión revisada el 7 de junio de 2022; las comprobaciones requieren 5 ediciones .Los refugiados son personas que han abandonado el país en el que residían permanentemente debido a circunstancias extraordinarias. Refugiado es el abandono masivo de los habitantes de sus lugares de origen debido a guerras o desastres naturales [1] .
Definición
Personas que, en el sentido de la definición de la Convención de Ginebra de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo Especial [2] , debido a un temor fundado, pueden ser víctimas de persecución por motivos de raza , religión , nacionalidad , pertenencia a un determinado grupo social, orientación sexual u opinión política, se encuentran fuera de su país de nacionalidad y no pueden acogerse a la protección de ese país o no quieren acogerse a dicha protección debido a dicho temor; o, no teniendo nacionalidad fija y encontrándose fuera del país de su anterior residencia habitual como consecuencia de tales hechos, no puede o no quiere regresar a él a causa de tales temores.
En el sentido cotidiano de la palabra, los desplazados internos también suelen denominarse refugiados ; solicitantes de asilo (pero aún no se les ha otorgado el estatus de refugiado); y en general todas las personas que se vieron obligadas a trasladarse de un lugar a otro.
Los refugiados, por regla general, tienen los mismos derechos que otros extranjeros, están documentados con documentos de viaje especiales y reciben la ciudadanía de manera preferencial. En varios países existe un "estatus humanitario" especial, el llamado. refugio temporal proporcionado en caso de un éxodo masivo de refugiados o personas que no cumplan con los criterios de la Convención pero que no puedan ser expulsados por motivos humanitarios. Las personas que hayan cometido delitos graves de carácter no político, incluidos los actos de terrorismo , no pueden ser reconocidas como refugiados . Un refugiado o solicitante de asilo no puede ser devuelto a su país de origen.
Según la legislación rusa , un refugiado es una persona que no es ciudadano de la Federación Rusa y que, debido a un fundado temor de ser perseguido por motivos de raza, religión, ciudadanía, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social o política opinión, se encuentra fuera del país de su ciudadanía y no puede acogerse a la protección de ese país o no desea acogerse a dicha protección debido a tal temor; o, no teniendo una nacionalidad fija y encontrándose fuera del país de su antigua residencia habitual como consecuencia de tales hechos, no puede o no quiere regresar a él debido a tales temores [3] .
No se reconocen como refugiados a los migrantes que salieron de sus países en busca de una vida mejor o huyendo de desastres naturales, que pueden regresar sin riesgo de persecución. La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados también establece una excepción a la protección internacional para los solicitantes de asilo si han cometido delitos graves en su país de origen. Las personas que han participado en un conflicto armado sólo pueden ser reconocidas como refugiadas si renuncian sincera y permanentemente a participar en él [4] .
Los principales documentos legales sobre el estatuto de los refugiados son la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y el Protocolo de 1967 . El órgano del sistema de las Naciones Unidas que se ocupa de las cuestiones relativas a los refugiados es la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados . El Comité Internacional de la Cruz Roja también participa en la ayuda a refugiados y desplazados internos en conflictos armados .
Desde 2001, la comunidad mundial celebra el 20 de junio como el Día Mundial del Refugiado .
Historia
En la Edad Media en Europa , el derecho de asilo en las iglesias fue reconocido casi universalmente . Sin embargo, solo se aplicaba a los delincuentes .
Posteriormente, apareció el concepto de asilo político , que fue utilizado por disidentes y revolucionarios .
En el derecho internacional , el concepto de refugiados aparece después de la Primera Guerra Mundial : en 1922, la Liga de las Naciones adopta el primer acuerdo (complementado por los acuerdos de 1924 , 1926 y 1928 sobre el estatuto de los refugiados rusos y armenios . Los derechos de los refugiados fueron definidos por primera vez, recibieron documentos de viaje especiales ( pasaporte Nansen , llamado así por el explorador polar y el primer Alto Comisionado de la Sociedad de Naciones para los Refugiados Fridtjof Nansen ) [5] [6] Posteriormente, los acuerdos se extendieron a todos los refugiados de Turquía y Alemania nazi .
Desde la década de 1930, regímenes radicales de derecha han llegado al poder en Alemania y algunos otros países europeos, siguiendo una política antisemita . Estos eventos resultaron en cientos de miles de refugiados judíos . Muchos países, por temor a una afluencia de refugiados, los obstruyeron y no les dieron permiso para entrar.
Durante la Segunda Guerra Mundial , se creó la Administración de las Naciones Unidas para el Socorro y la Reconstrucción (UNRRA), y después del final de la guerra, se creó la Organización Internacional para los Refugiados (IRF). UNRRA ha ayudado en la repatriación voluntaria de más de 7 millones de personas desplazadas , y el MPS ha facilitado la colocación de 1,7 millones de refugiados europeos que no deseaban regresar a su patria [7] .
Durante la guerra árabe-israelí de 1948-1949 y antes de ella, la mayoría de los árabes residentes en Palestina , huyendo parcialmente de las hostilidades, y también bajo la presión de sus líderes, abandonaron sus lugares de residencia. Actualmente, según la ONU, unos 4,7 millones de personas son refugiados palestinos . (el estatus de refugiado se transmite de padres a hijos) [8] .
En 1951, el MOB se transformó en la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). 1951 también vio la adopción de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados , que ahora es el documento legal clave que define el concepto de "refugiados" y sus derechos, así como las obligaciones legales de los Estados en relación con los refugiados.
Por primera vez, ACNUR tuvo que trabajar en una crisis humanitaria de emergencia durante la Guerra del Golfo, tras el éxodo de 1,9 millones de kurdos de Irak . En 1991-1995, ACNUR brindó asistencia a los refugiados durante las guerras en la desintegrada Yugoslavia mediante la organización de puentes aéreos y convoyes humanitarios.
En 1994, después del genocidio en Ruanda , alrededor de un millón de personas huyeron al vecino Zaire en cuatro días , y ACNUR organizó la asistencia para ellos.
En 1999, el ACNUR desempeñó un papel activo en la prestación de asistencia humanitaria a miles de albanokosovares afectados por el conflicto de Kosovo [7] .
La guerra civil siria que comenzó en 2011 condujo a la mayor crisis de desplazamiento del mundo. 6,3 millones de personas en Siria han sido desplazadas y casi 4 millones se han refugiado en países vecinos. La guerra civil siria fue una de las principales causas de la crisis migratoria europea de 2015 . En 2021, las autoridades de Bielorrusia aprovecharon este factor organizando una afluencia de refugiados en la frontera con Letonia, Lituania y Polonia.
En 2016, debido al fracaso del proceso de paz en Sudán del Sur , 737.000 personas se vieron obligadas a abandonar el país [9] .
En 2022, la invasión rusa de Ucrania desencadenó una nueva crisis migratoria en Europa.
Ayuda para refugiados
Los solicitantes de asilo generalmente tienen que demostrar que se vieron obligados a huir de su país debido a la amenaza de persecución y, por lo tanto, iniciar un procedimiento legal en el que el estado al que llegaron decidirá si se les puede otorgar el estatus de refugiado. Sin embargo, con un gran número de solicitantes de asilo, puede que no sea posible tomar una decisión individual con respecto a cada individuo. En tales casos, especialmente cuando las personas abandonan su país por razones similares, se puede declarar el estatus de refugiado de “grupo”. Toda persona es considerada refugiada a menos que existan motivos para creer lo contrario.
El derecho internacional reconoce el derecho de las personas a solicitar asilo, pero no obliga a los Estados a concederlo. Cuando los estados enfrentan una afluencia masiva de personas, a veces brindan "protección temporal". Al mismo tiempo, los refugiados pueden ser admitidos rápidamente en países seguros, pero sin la garantía de obtener asilo permanente allí. [10] .
Uno de los principios fundamentales del derecho internacional del asilo, previsto en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, es el principio de no devolución.( francés refouler - expulsión o devolución forzosa), es decir, la prohibición de la expulsión forzosa de refugiados a un país donde se encuentran en peligro [10] [11] .
Las organizaciones de ayuda y protección de refugiados suelen trabajar en tres áreas principales para paliar su situación:
- la repatriación voluntaria, por la cual los refugiados pueden regresar a su país de origen porque allí su vida y su libertad ya no corren peligro;
- la integración local, en la que los gobiernos anfitriones permiten que los refugiados permanezcan en el primer país de asilo;
- reubicación en un tercer país si la repatriación no es segura y el país de primer refugio se niega a quedarse con la persona.
La repatriación voluntaria es la solución preferida [12] [10] .
Los campos de refugiados suelen estar custodiados por tropas de mantenimiento de la paz de la ONU . Las agencias de la ONU proporcionan alimentos, agua, saneamiento y atención médica a los refugiados.
En 1949, se estableció el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente para brindar servicios a los refugiados de Palestina registrados , que brinda asistencia relacionada con la educación primaria y secundaria, la atención médica, los servicios sociales y de apoyo, la infraestructura y la mejora de los refugiados. campamentos, microfinanzas y respuesta [9] .
Población de refugiados
2007
Según un estudio de ACNUR , a finales de 2007 había 11,4 millones de refugiados y otros 26 millones de desplazados internos (IDP) fuera de sus países debido al conflicto y la persecución, lo que resultó en un número sin precedentes de desplazados bajo el cuidado de la ONU. Agencia para los Refugiados [13] . La mayoría de ellos se concentran en África (por regla general, se alojan en campos de refugiados), un número significativo de solicitantes de asilo (hasta varios cientos de miles anualmente) ingresan a Europa Occidental y los EE . UU . Los gobiernos de los países desarrollados a menudo son acusados de ser demasiado severos al otorgar el estatus de refugiado. Tanto los gobiernos de los países interesados como el ACNUR, cuyo presupuesto asciende a más de 1.000 millones de dólares, proporcionan asistencia para determinar la condición de refugiado y asistencia a los refugiados.
2009
El número de refugiados en el mundo ha alcanzado los 42 millones [14] .
2016
El número de refugiados a fines de 2016 alcanzó un récord de 65 millones de personas. Este resultado aumentó en 300 mil personas con respecto a 2015, según se informa en el informe anual de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados [15] .
2022
En 2022, el principal flujo de refugiados provino de Ucrania. Más de 5 millones de personas abandonaron el país. Sin embargo, la mayoría se vio obligada a regresar a su tierra natal. Al mismo tiempo, más de 2,2 millones de personas se fueron a Rusia. [una]
Cifras para Europa
| Estado | Número de solicitantes de asilo en 2012 (Europa) [16] |
Porcentaje de la población total |
|---|---|---|
| Alemania | 77650 | 0.0968 |
| Francia | 61455 | 0.0968 |
| Suecia | 43945 | 0.4599 |
| Suiza | 28640 | 0.3600 |
| Bélgica | 28285 | 0.2563 |
| Gran Bretaña | 28260 | 0.0447 |
| Austria | 17450 | 0.2074 |
| Italia | 17350 | 0.0291 |
| Países Bajos | 13100 | 0.0780 |
| Polonia | 10755 | 0.0279 |
| Noruega | 9785 | 0.1932 |
| Grecia | 9575 | 0.0885 |
| Dinamarca | 6075 | 0.1089 |
| Finlandia | 3115 | 0.0575 |
| España | 2565 | 0.0054 |
| Rumania | 2510 | 0.0135 |
| Hungría | 2155 | 0.0217 |
| Malta | 2080 | 0.4596 |
| luxemburgo | 2055 | 0.3821 |
| Chipre | 1635 | 0.1460 |
| Bulgaria | 1385 | 0.0188 |
| Irlanda | 955 | 0.0208 |
| checo | 755 | 0.007 |
| Eslovaquia | 730 | 0.0135 |
| Lituania | 645 | 0.0217 |
| Eslovenia | 305 | 0.0148 |
| Portugal | 295 | 0.0028 |
| letonia | 205 | 0.0101 |
| Estonia | 75 | 0.0058 |
| Liechtenstein | 75 | 0.0058 |
Véase también
- refugiados judíos
- refugiados palestinos
- Cuotas de migración
- crisis migratoria europea
- Ama a tu prójimo (novela)
Notas
- ↑ Refugiado // Diccionario explicativo de Ushakov . 1935-1940.
- ↑ Convención y Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados. - Oficina del Alto Comisionado para los Refugiados Archivado el 2 de abril de 2010 en Wayback Machine (ruso) , Texto de la Convención del ACNUR de la ONU Archivado el 9 de agosto de 2013 en Wayback Machine (inglés)
- ↑ LEY FEDERAL de 19 de febrero de 1993 N 4528-1 (modificada el 30 de diciembre de 2006) "DE LOS REFUGIADOS" . Consultado el 2 de agosto de 2008. Archivado desde el original el 25 de mayo de 2008.
- ↑ Curso de Introducción a la Protección Internacional . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 15 de julio de 2020.
- ↑ Zoya BOCHAROVA Situación legal de los refugiados rusos en Occidente en los años 1920-1930 . Consultado el 27 de diciembre de 2014. Archivado desde el original el 31 de julio de 2015.
- ↑ R. V. Lebedenko. El estatus legal de la emigración rusa en Francia en la década de 1920 (enlace inaccesible) . Fecha de acceso: 27 de diciembre de 2014. Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2014.
- ↑ 1 2 ¿Cómo se desarrolló el destino de los refugiados en la historia? ayuda _ Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 20 de abril de 2022.
- ↑ Refugiados de Palestina Archivado el 14 de septiembre de 2013 en Wayback Machine UNRWA
- ↑ 1 2 Refugiados . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2020.
- ↑ 1 2 3 Guía de estudio de los derechos de los refugiados . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 16 de junio de 2020.
- ↑ Refugiados y desplazados internos . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 15 de julio de 2020.
- ↑ Determinación de la condición de refugiado . Consultado el 21 de abril de 2020. Archivado desde el original el 15 de julio de 2020.
- ↑ El número de refugiados y desplazados internos en todo el mundo crece por segundo año consecutivo (enlace inaccesible)
- ↑ El número de refugiados en el mundo ha alcanzado los 42 millones de personas (enlace inaccesible) . Consultado el 20 de junio de 2009. Archivado desde el original el 21 de mayo de 2013.
- ↑ ONU: El número de refugiados en el mundo ha alcanzado un máximo histórico . RuNews24.ru (19 de junio de 2017). Consultado el 19 de junio de 2017. Archivado desde el original el 21 de octubre de 2017.
- ↑ "Número de solicitud de asilo por país. Eurostat " Archivado el 5 de diciembre de 2014 en Wayback Machine . 21-06-2013 .
Literatura
- Protección de los refugiados: una guía sobre el derecho internacional de los refugiados ACNUR, Unión Interparlamentaria , 2001
Enlaces
- Migración y derecho. Red de asesoramiento jurídico para personas refugiadas y desplazadas internas (programa Memorial HRC)
- Comité "Asistencia Cívica" - organización benéfica pública para ayudar a los refugiados y desplazados internos
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
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