La descentralización del mando , o el principio de desarrollar una solución independiente basada en la tarea recibida [1] ( alemán: Auftragstaktik ) es un concepto táctico y uno de los principios del arte operativo alemán , desarrollado sobre la base de la experiencia de combate de las guerras europeas de el siglo XIX [2] [3] . La característica principal de Auftragstaktik es la transferencia de la autoridad de mando de los niveles de mando superiores a los inferiores, ya que son ellos quienes tienen la oportunidad de tener en cuenta las circunstancias de la situación operativa local en sus acciones en la mayor medida posible [4] .
Habiendo sido desarrollado en los trabajos de teóricos militares alemanes, este principio se convirtió en una de las piedras angulares de la escuela militar alemana y encontró su camino en las páginas de muchas regulaciones militares publicadas después de 1870 [3] . Actualmente, el concepto de Auftragstaktik es la base de la doctrina de las "operaciones terrestres coordinadas de combate" ( Eng. Unified Land Operations ), que fue adoptada por las Fuerzas Armadas de EE. UU. en 2011 [5] .
El concepto de Auftragstaktik se considera un sello distintivo del sistema de administración militar alemán, por el cual los subordinados en todos los niveles tenían cierta libertad para interpretar la situación operativa actual y actuar sobre la base de los objetivos generales de su liderazgo, sin seguir estrictamente la letra de sus órdenes [2] . Bajo la presión de las circunstancias, se permitió incluso a los subordinados dejar de realizar las misiones de combate que les habían sido asignadas o modificarlas significativamente, asumiendo toda la responsabilidad por las consecuencias de tales decisiones [6] .
A menudo se cita una declaración anecdótica del comandante prusiano Friedrich Karl para ilustrar esta idea . Después de criticar a uno de sus comandantes por un error táctico , el príncipe supuestamente escuchó una excusa del oficial en forma de referencia a la ejecución de una orden de una autoridad superior, cuya obediencia es tan sagrada como la obediencia a la voluntad del rey. La respuesta del príncipe se incluyó en una serie de obras históricas y teórico-militares [2] [7] :
Su majestad te nombró mayor porque creía que sabrías cuándo NO obedecer sus órdenes.Príncipe Federico Carlos
Este estilo de liderazgo a menudo se asocia con las ideas del mariscal de campo prusiano Helmuth von Moltke , quien era propenso a la heurística y prefería el uso de una jerarquía de mando basada en la gestión descentralizada [8] . Un enfoque descentralizado en la toma de decisiones gerenciales, que contribuye a la flexibilidad organizativa y táctica, reduce drásticamente los costos de tiempo, lo que tiene un efecto positivo en la adaptabilidad del comando y su capacidad para responder rápidamente a las circunstancias cambiantes de las hostilidades [6] . Esta característica a menudo se opone explícitamente al método centralizado de control (ver comando de un solo hombre ), que es inherentemente más cercano a la ciencia militar , mientras que Auftragstaktik es más probable que se atribuya al campo del arte militar [6] .
Actualmente, la dirección de la Bundeswehr considera Auftragstaktik junto con Innere Führunguna de las dos piedras angulares que forman la base de las cualidades de liderazgo del personal y forman la imagen de un soldado [9] . Siendo una expresión de la cultura corporativa del ejército alemán y personificando su compromiso con los estándares morales y éticos, este concepto asegura la integración de las fuerzas armadas en la sociedad civil alemana [9] .
Se cree que la naturaleza del concepto de Auftragstaktik es difícil de formalizar [6] , y en la literatura técnica e histórica moderna no existe una definición generalmente aceptada [10] . En varias fuentes, se interpreta como una técnica de mando determinada tácticamente y como un concepto militar de liderazgo y control [10] . Por un lado, algunos autores creen que las ganancias operativas asociadas con el uso de Auftragstaktik son simplemente una secuencia de éxitos tácticos acumulados que no están relacionados con los niveles de habilidad operativa. Sin embargo, por otro lado, una serie de publicaciones sitúan el uso de Auftragstaktik en una serie de factores fundamentales que afectan a todos los aspectos del arte operativo [10] .
Inicialmente, la esencia del principio Auftragstaktik fue formulada por el jefe del Estado Mayor General prusiano, Helmuth von Moltke, como las acciones de iniciativa de los oficiales de menor rango, que se llevan a cabo en interés de las autoridades superiores sin instrucciones detalladas de ellos [2 ] . Al mismo tiempo, en su opinión, la responsabilidad principal del liderazgo debería haber sido dirigir la iniciativa de los subordinados en una dirección determinada [4] . Este enfoque se basó en las altas calificaciones de los oficiales, enfatizando cualidades tales como la independencia, el liderazgo y la falta de temor a un grado razonable de riesgo, lo que permitiría a los niveles inferiores de mando utilizar de manera efectiva las características y condiciones locales favorables de la situación actual. para resolver sus misiones de combate [6] [11] .
Esta idea fue ingresada personalmente por el propio Moltke en un borrador de un nuevo manual de capacitación sobre tácticas para oficiales superiores en la siguiente forma [7] :
No se puede aprovechar una situación favorable si los comandantes esperan órdenes. Todos, desde el más alto comandante hasta el joven soldado, deben recordar siempre que la inacción y la pasividad son más dañinas que las malas acciones.Helmut von Moltke
En el contexto de estas palabras, vale la pena señalar que en alemán hay dos términos con connotaciones ligeramente diferentes para denotar el concepto de “orden”: alemán. Befehl y Germán. Auftrag . palabra alemana . Befehl implica un orden específico e inequívoco que requiere obediencia e implementación literal. palabra alemana . Auftrag tiene un significado más general, que puede describirse como una "asignación" o "directiva", según la cual uno debe adherirse a su espíritu más que a su letra [7] . Al mismo tiempo, el principio de control directivo ( alemán: Auftragstaktik ) difiere del principio de control detallado ( alemán: Befehlstaktik ) principalmente por la capacidad de aprovechar las ventajas situacionales del momento que pueden surgir repentinamente justo en el proceso de realizan trabajo de combate y son más perceptibles para el personal de mando directamente involucrado en las hostilidades. Sin embargo, su implementación requiere un alto nivel de profesionalismo, coordinación de fuerzas y coherencia de combate tanto de los oficiales como del personal alistado [3] . Se observa que la imposición de tal enfoque en todos los niveles de mando permite lograr una comprensión creativa de las órdenes y una actitud responsable de los soldados y oficiales hacia las tareas asignadas, lo que acelera significativamente todo el proceso de toma de decisiones [7 ] .
En la tradición de habla inglesa, el concepto de Auftragstaktik a menudo se correlaciona con el término del inglés. mando tipo misión [4] [12] [13] . Durante las guerras coloniales británicas, la expresión inglesa tenía un significado similar. vigilancia imperial , que se entendía como la gestión de partes dispersas de las tropas coloniales británicas en puestos avanzados remotos, cuyo mando se vio obligado a actuar sin instrucciones directas [12] . En el futuro, la expresión la vigilancia imperial se ha convertido en un anacronismo, pero la experiencia adquirida dentro de este modelo continúa influyendo en el ejército británico moderno y en el Cuerpo de Marines de EE. UU. [12] .
Las ventajas inequívocas de la gestión descentralizada ( Auftragstaktik ) incluyen estimular la creatividad y la iniciativa entre los subordinados. Como regla general, tal enfoque conduce a un aumento en la motivación de las acciones y al fortalecimiento de las cualidades morales del personal, al mismo tiempo que muestra el nivel de su preparación profesional [13] .
Sin embargo, desplazar los centros de toma de decisiones hacia abajo en la jerarquía de mando puede perjudicar la coordinación de las fuerzas y los recursos y, al mismo tiempo, aumentar el riesgo de que el alto mando pierda el control de la situación. Otro problema puede ser la posible falta de competencia en los cuadros de gestión inferiores, que deben tener fuertes cualidades personales. Además de esto, pueden surgir restricciones significativas en el uso de Auftragstaktik en condiciones de rivalidad personal entre los comandantes subalternos, desconfianza entre ellos, en presencia de autoestima inadecuada, etc. [13]
También se cree que Auftragstaktik no es adecuado en aquellas circunstancias que conllevan el riesgo de cometer un error político o militar-estratégico del más alto nivel. Dichos casos, por regla general, incluyen la guerra de contraguerrilla, las situaciones de solución de conflictos posteriores, las misiones de mantenimiento de la paz, etc. [13]
Existe la opinión de que se pueden ver elementos del concepto Auftragstaktik en retrospectiva histórica desde la época de Alejandro Magno , quien introdujo un modelo innovador para la época de formación de oficiales para el mando independiente de sus tropas [14] . En el futuro, los métodos de gestión descentralizados continuaron desarrollándose en el ejército de la Antigua Roma , en las incursiones de los vikingos escandinavos , en las conquistas de los mongoles , etc. [14]
Según la conclusión del historiador militar ruso, el coronel A. E. Savinkin, las ideas de Auftragstaktik fueron anticipadas por el mariscal de campo ruso A. Suvorov , quien por primera vez llevó a cabo el desarrollo práctico del método de control "garantizado" [15] . Su esencia principal era el liderazgo de las tropas con la ayuda de directivas extremadamente generales de carácter explicativo, así como la provisión de iniciativa en la toma de decisiones a los comandantes inferiores y el fomento de una actividad independiente razonable en ellos, y no solo su imprudencia. y la inactividad, pero también se castigaba la "pequeña actividad" [15] .
AV. Suvorov no solo enseñó a sus subordinados a ser independientes, sino que incluso "prohibió enérgicamente preguntar a los comandantes superiores". Permitió violar sus órdenes, si la situación no lo permitía.AE Savinkin
Sin embargo, la mayoría de los investigadores asignan el papel más importante en la formación de este concepto a los teóricos militares prusianos [14] . Se cree que la idea de dar independencia a las unidades de mando en el desempeño de sus tareas se ha convertido en una de las reformas militares más importantes.en las fuerzas armadas alemanas [7] . La necesidad de su implementación se dio cuenta después de la catastrófica derrota de las fuerzas armadas prusianas en las batallas de 1806 en Jena y Auerstedt [7] [13] . Habiendo recibido amplios poderes, los partidarios de la reforma, entre los que se encontraban Karl von Clausewitz , Gerhard Scharnhorst y August von Gneisenau , actualizaron la estructura organizativa de las fuerzas armadas con su centro clave: el Estado Mayor alemán [4] [7] . En el centro de su enfoque se encontraba un nuevo sistema de formación de oficiales de carrera altamente calificados que recibieron una educación versátil que afectaba todos los aspectos de los asuntos, tácticas y estrategias militares. Según los reformadores, se suponía que un cuerpo de oficiales brillantemente entrenados compensaría en cierta medida la falta de conocimiento militar entre los líderes políticos del país (jefe de estado, primer ministro, etc.) [7] Al mismo tiempo, la esencia misma de todas las instituciones militares era la flexibilidad organizativa y la falta de restricciones rígidamente fijadas; cualquier comandante tenía la oportunidad de modificar todas las estructuras del ejército en función de las necesidades actuales, las tareas que se le asignaban y los requisitos de la época [7] .
Además, para estudiar la experiencia de combate mundial, su acumulación, análisis e investigación, se creó un departamento especial que permitió a los oficiales regulares volver a capacitarse y participar constantemente en la superación personal, aprendiendo no solo de sus errores [7] . Durante los ejercicios, a los comandantes se les inculcó constantemente el pensamiento de iniciativa y la capacidad de corresponder a una situación operativa específica sin ir más allá del plan maestro general [7] . Como regla general, la quintaesencia del proceso de entrenamiento era la provisión de una misión de combate al oficial, para cuyo desempeño estaba obligado a actuar de forma independiente, y la evaluación del éxito era el resultado obtenido, y no las formas de lograrlo. [7] .
El desarrollo y mejora del concepto Auftragstaktik afectó muchos aspectos de los asuntos militares, convirtiéndose en el producto de la aparición en la estructura de las fuerzas terrestres de asociaciones militares grandes y relativamente independientes - ejércitos de campo , que solían operar en largos espacios contra un enemigo usando formaciones de tipo y estructura similares [16] . Entre los aspectos más destacados del uso de Auftragstaktik se encuentra la guerra franco-prusiana de 1870-1871 , que terminó con una victoria convincente para las armas alemanas [2] .
Algunos investigadores creen que durante la Segunda Guerra Mundial , los países aliados (Gran Bretaña, la Unión Soviética y los EE. UU.) intentaron adoptar la comprensión alemana del dominio operativo y táctico durante todo el período de 1941 a 1945 [17] . Según el general Halder , el concepto de Auftragstaktik demostró ser un requisito previo clave para el éxito en las vastas extensiones de la Unión Soviética. Comparándolo con la forma de actuar de los escalones inferiores del mando soviético, el general alemán Raus los llamó "inflexibles e indecisos", y los problemas de control en el Ejército Rojo se complicaron enormemente por la falta de comunicaciones inalámbricas. Este estado de cosas se asocia a menudo con el período de purgas en la década de 1930 en el Ejército Rojo, que paralizó el potencial de la iniciativa establecida por el mariscal Tujachevski en el concepto soviético de combate profundo [17] .
En las realidades modernas, las ideas de Auftragstaktik se correlacionan principalmente con el aumento del ritmo de la guerra y el requisito de una respuesta rápida y adecuada a un entorno operativo en rápida evolución. La amplia distribución de equipos de guerra electrónica y el aislamiento de las unidades de combate entre sí impone serias restricciones a todos los procesos de transmisión de instrucciones e información a lo largo de la cadena de control. Existe consenso en que el trabajo efectivo en tales condiciones sólo puede ser realizado por un comando descentralizado, que en todos los sentidos alienta la iniciativa de los niveles inferiores [6] .
Operación militar en UcraniaEl exministro de Defensa de Ucrania A.P. Zahorodniuk [a] cree que el éxito del ejército ucraniano en los primeros meses de la invasión rusa se debe a la aplicación generalizada del principio de control distribuido , adoptado en los ejércitos occidentales. Este principio se basa en la presencia de suboficiales experimentados en el ejército ucraniano , que fue el resultado de la reforma de las fuerzas armadas después de 2014. El control distribuido traslada la toma de decisiones al nivel inferior de mando, lo que aumenta en gran medida la flexibilidad de las unidades. En el ejército ruso , según Zagorodnyuk, aún se conserva el mando centralizado de tipo soviético [18] .