La inmigración a Alemania es el proceso de inmigración a la República Federal de Alemania . A la fecha, Alemania es uno de los líderes en inmigración en el mundo y ocupa el segundo lugar después de Estados Unidos en cuanto a la cantidad de nuevos inmigrantes que llegan al país por períodos prolongados [1] . Según datos de 2013, de 8,1 millones de familias con hijos menores, alrededor de 2,5 millones de familias (31%) tenían raíces inmigrantes, es decir, al menos uno de los padres era extranjero, o un migrante que tomó la ciudadanía alemana, o es un colono alemán de países de la URSS o Europa del Este. Al mismo tiempo, el número total de familias con hijos menores ha disminuido en comparación con 2005, cuando eran 8,9 millones. [2] Según cifras oficiales, en 2013 vivían en Alemania 29,6 millones de inmigrantes y sus descendientes (incluidos 12,1 millones de inmigrantes con ciudadanía alemana), lo que representa el 25,6% de la población de Alemania. De estos, alrededor de 7,2 millones de personas son descendientes de inmigrantes y ya nacieron en Alemania. [3] En 2015, la proporción de la población con raíces migratorias era del 21 % (incluido el 36 % en el grupo “niños menores de 5 años”). [4] A partir de 2016, había un total de 18,6 millones de inmigrantes y sus descendientes directos (incluidos los repatriados de etnia alemana), o el 22,5% de la población alemana [5] . A partir de 2019, según estimaciones de la ONU, 13,1 millones de inmigrantes y sus descendientes vivían en Alemania, o el 15,7% de la población del país [6] .
En 1961 se concluyó un acuerdo entre Alemania y Turquía sobre la contratación de trabajadores migrantes [7] .
Según datos oficiales de la Oficina Federal de Estadísticas de Alemania, en 2013 vivían en Alemania 16,5 millones de inmigrantes y sus descendientes (incluidos 9,7 millones de ciudadanos alemanes), lo que representaba el 20,5% de la población de Alemania. De estos, unos 6 millones eran descendientes de inmigrantes y ya habían nacido en Alemania [3] . Para el 31 de diciembre de 2014, había oficialmente 8.152.968 residentes en Alemania con solo ciudadanía extranjera [8] .
Según datos de 2013, alrededor del 69,4 % de todas las personas de origen inmigrante procedían de países europeos, incluido el 36,6 % de países de la Unión Europea . El 17,8% de los inmigrantes procedían de países asiáticos, el 3,2%, de países africanos. Los mayores países de origen de inmigrantes en Alemania en 2013 fueron Turquía (12,8 %), Polonia (11,4 %), Rusia (9,0 %), Kazajstán (6,9 %), Rumania (4,4 %), Italia (4,0 %) y Grecia ( 2,1%) [3] .
Según las estadísticas oficiales, después de 2015 se ha producido un cambio en la distribución de inmigrantes en Alemania. Aunque Europa sigue siendo el principal proveedor de inmigrantes a Alemania, en los últimos años ha ido creciendo la proporción de inmigrantes de los países de Oriente Próximo y Medio y África.
En 2017, alrededor de 18,6 millones de personas (22,5% de la población alemana) tienen antecedentes de inmigración. De estos: 2,3 millones de personas tienen raíces en los países del Cercano y Medio Oriente y unas 740 mil personas son afrodescendientes. Turquía sigue siendo el principal país de origen de los inmigrantes, aunque su porcentaje ha ido disminuyendo gradualmente a lo largo de los años [9] .
De los 8,1 millones de familias con hijos (datos de 2013), alrededor de 2,5 millones (31%) tenían raíces de inmigración, es decir, al menos uno de los padres era extranjero, o un inmigrante que tomó la ciudadanía alemana, o es un migrante alemán de la URSS o de Europa del Este [10] .
Según datos de 2013, alrededor del 96,6% de las personas con raíces inmigrantes vivían en los antiguos Länder o Berlín , y solo el 3,4% en los nuevos Länder . Al mismo tiempo, la mayor proporción de residentes con antecedentes de inmigración se observa en Hamburgo (28,9% de la población), la más pequeña en Turingia (4,1% de la población) [3] .
La minoría étnica más numerosa en Alemania son los turcos , cuyo número es de aproximadamente 2,99 millones, al mismo tiempo, aproximadamente 1,7 millones de ellos son ciudadanos turcos y aproximadamente 1,3 millones son ciudadanos alemanes [11] . Sin embargo, desde 2006 ha habido una salida constante, aunque lenta, de la población de origen turco. Por ejemplo, en 2012, 28.641 personas de Turquía llegaron a Alemania, mientras que 32.788 turcos se fueron [11] .
En Alemania, las personas con antecedentes migratorios generalmente se dividen en ciudadanos alemanes con antecedentes migratorios ( alemán: Deutsche mit Migrationshintergrund ) y extranjeros ( alemán: Ausländer ) que no tienen pasaporte alemán.
Según cifras oficiales de la Oficina Federal de Estadística de Alemania, en 2017 más de la mitad de las personas de origen inmigrante en Alemania tenían pasaporte alemán. De estos, el 33% son " colonos tardíos ": alemanes étnicos repatriados de Europa del Este y los países de la antigua URSS (es decir, recibieron la ciudadanía alemana durante el procedimiento de admisión bajo el programa de repatriación), el 25% recibió un pasaporte alemán en general. como resultado de la naturalización y otro 42% son ciudadanos alemanes desde el momento del nacimiento (hijos nacidos en Alemania de extranjeros naturalizados, "late colonos" y extranjeros que viven en Alemania durante mucho tiempo y tienen un derecho ilimitado a la residencia permanente) [ 9] .
Al mismo tiempo, unos 4,3 millones de ciudadanos alemanes (según datos de 2011) también tenían pasaporte de otro estado, incluidos unos 690 mil de Polonia, 570 mil de Rusia y 530 mil de Turquía [12] .
En 2013, 112.350 extranjeros adquirieron la ciudadanía alemana , de los cuales 28.000 eran ciudadanos turcos, 5.500 ciudadanos polacos y 4.500 ciudadanos ucranianos. Ciudadanos rusos con 2,8 mil ocuparon el octavo lugar en la lista de naturalización en 2013 [13] [14] . Según las estadísticas de 2011, la mayoría de los inmigrantes extranjeros (es decir, personas con raíces migratorias que no tienen ciudadanía alemana) procedían de Turquía (24,4 %), Italia (7,9 %), Polonia (6,2 %), Grecia (4,1 %). y Croacia (3,4 %) [12] .
Según un estudio de la OCDE , hoy Alemania ocupa el segundo lugar en el mundo después de Estados Unidos en cuanto a la cantidad de nuevos inmigrantes que llegaron a Alemania por largos períodos de más de un año, que no incluyen estudiantes extranjeros y trabajadores temporales. En 2012, unas 400 mil personas llegaron a Alemania [15] [16] . Alemania es también el país preferido en la migración intraeuropea [17] . Alrededor de dos tercios de los nuevos inmigrantes que llegaron a Alemania son ciudadanos de países europeos, y la mayoría de ellos provienen de Europa central y oriental y, en primer lugar, de Polonia [15] [16] . En general, el número de inmigrantes que llegaron a Alemania en 2012 y permanecieron en el país durante más de un año (excluidos los estudiantes extranjeros ), se distribuyó de la siguiente manera: Polonia (85 mil), Rumanía (56 mil), Hungría (31 mil ), Grecia (21 mil), Italia (19 mil), España (13 mil) [17] .
Según la Oficina Federal de Migración y Refugiados, en 2013 llegaron a Alemania un total de 1.226.000 personas, de las cuales 1.108.000 extranjeros y 118.000 alemanes (esto incluye ciudadanos alemanes que regresaron a Alemania, así como inmigrantes alemanes que reciben automáticamente la ciudadanía alemana a su llegada en Alemania). Estas estadísticas incluyen a todos los inmigrantes, independientemente de la duración y el motivo de su estancia en Alemania. En total, entre 1991 y 2013 llegaron a Alemania 21 millones de personas y se fueron unos 16 millones. Así, el aumento de la población de Alemania debido a la migración durante este período ascendió a 5,4 millones de personas [11] .
El nivel general de educación y calificaciones de los inmigrantes de los países europeos ha aumentado significativamente, lo que se refleja en un aumento en la proporción de trabajadores. Según la OCDE , alrededor del 69% de los inmigrantes europeos estaban empleados en 2012, de los cuales el 34% estaban empleados en mano de obra altamente calificada. La tasa de empleo entre la población indígena de Alemania es del 74%, incluido el 22% empleado en mano de obra altamente calificada [17] . Entre los inmigrantes que llegaron de "terceros países", solo alrededor del 5% son inmigrantes laborales. Al mismo tiempo, hay una disminución general en el flujo de inmigrantes de "terceros países" tanto en Alemania como en toda Europa [17] .
Entre los principales grupos de inmigrantes en Alemania se encuentran los siguientes:
Debido al rápido desarrollo de la economía alemana, desde 1955 hubo una gran escasez de trabajadores en la RFA, y en 1955 el gobierno de la RFA decidió atraer trabajadores extranjeros. En pocos años se firmaron tratados con Italia (1955), España (1960), Grecia (1960), Turquía (1961), Marruecos (1963), Corea del Sur (1963), Portugal (1964), Túnez (1965) y Yugoslavia (1968) [18] . Como resultado de la atracción de trabajadores inmigrantes desde 1955, el número de extranjeros en Alemania aumentó de 280.000 en 1960 a 2,6 millones en 1973 [19] .
Inicialmente, se asumió que los trabajadores estacionales abandonarían Alemania al final de sus contratos de dos años (principio de rotación), pero una grave escasez de trabajadores obligó a modificar la legislación. El principio de rotación se asoció con muchos inconvenientes, porque el personal ya capacitado se fue después de dos años y fue reemplazado por otros nuevos que no tenían las calificaciones necesarias para el trabajo. Por ello, ya en 1964, se canceló y se permitió a los trabajadores extranjeros permanecer en Alemania durante mucho tiempo. Además, se les permitió traer a sus familias a Alemania [20] . Después de la crisis del petróleo de 1973 , que también afectó a la economía alemana, la atracción de trabajadores extranjeros y la reunificación con extranjeros que ya estaban en Alemania se detuvo por completo, pero las personas se enfrentaron a una elección: regresar a su patria o quedarse en Alemania. La mayoría de ellos han decidido quedarse.
En 1953, se aprobó una ley en Alemania que permitía la repatriación a Alemania de personas de nacionalidad alemana que vivían en Europa del Este y la Unión Soviética y otorgaba derechos especiales a esta categoría de inmigrantes. Así, no eran considerados extranjeros y recibían el estatus de " alemanes sin ciudadanía alemana ", lo que equiparaba sus derechos con los de los ciudadanos alemanes. Tales "alemanes de estatus" tenían derecho a la ciudadanía alemana incondicional previa solicitud. Si en los primeros años de la repatriación a Alemania se mudaron en su mayoría familias completamente alemanas, en los años siguientes los miembros de la familia no alemanes (cónyuges no alemanes e hijos que no hablan alemán) comenzaron a constituir la mayoría de los inmigrantes. Desde 1993, se introdujo una prueba obligatoria de idioma alemán, que ha bloqueado el acceso a la repatriación de los alemanes que han perdido el alemán como lengua materna como resultado de la asimilación . En 2005, se introdujo un conocimiento mínimo de la prueba del idioma alemán para todos los miembros de la familia que deseen repatriarse a Alemania.
Desde 1950, un total de alrededor de 4,5 millones de colonos alemanes y sus familias han llegado a Alemania. Hasta finales de la década de 1980 dominaban los inmigrantes de Polonia y Rumanía , y desde 1990 los inmigrantes de la URSS, y tras su colapso, de los países del espacio postsoviético , se han convertido en el principal contingente . En 1990, hubo un pico de reasentamiento: 397.073 personas llegaron a Alemania. En los años siguientes se empezó a observar un descenso lento pero constante en el número de migrantes. En 2000, su número por primera vez no llegó a 100.000 personas. En 2011, solo 2148 personas se mudaron a Alemania, lo que supuso la cifra más baja en toda la historia de aceptación de inmigrantes desde su apertura [21] .
La reunificación familiar está actualmente regulada por la ley de inmigración alemana. El derecho a la reunificación ( alemán: Familiennachzug ) pertenece a los cónyuges e hijos menores de ciudadanos alemanes, así como a los extranjeros que tienen derecho a residencia permanente en Alemania.
Las personas que no sean ciudadanos de los países de la Unión Europea (UE) o del Espacio Económico Europeo (EEE) deben tener un permiso de residencia para permanecer en Alemania. Se pueden emitir los siguientes tipos de documentos:
A los ciudadanos suizos , así como a los familiares de ciudadanos de la CEE y del EEE, se les expide una tarjeta de residencia especial ( Aufenthaltskarte ), que confirma su derecho a la libre circulación [22] .
Se expide un permiso de residencia temporal por un período limitado a las siguientes categorías de personas:
Un permiso de residencia temporal puede prorrogarse después del período especificado. Al mismo tiempo, se puede exigir a un migrante que asista a cursos de integración para ampliarla [22] .
Los ciudadanos de fuera de la UE , del EEE o de Suiza solo pueden trabajar en Alemania si así se indica expresamente en su permiso de residencia. Los ciudadanos de la UE, el EEE y Suiza tienen derecho a elegir libremente su lugar de trabajo [22] .
Los extranjeros que hayan residido en Alemania durante más de cinco años con un permiso de residencia y que hayan cumplido una serie de condiciones tienen derecho a recibir un permiso de residencia indefinido. En particular, los solicitantes de un permiso de residencia no deben tener antecedentes penales, mantenerse a sí mismos y a los miembros de su familia de forma independiente, y también tener un dominio adecuado del idioma alemán [22] . Un permiso de residencia le da derecho automáticamente a trabajar en Alemania. En casos excepcionales, para algunas categorías de extranjeros, por ejemplo, especialistas altamente calificados, se puede emitir un permiso de residencia de inmediato sin tener en cuenta el período de residencia en el país [22] .
El "permiso de residencia de larga duración de la UE" se expide de forma indefinida y permite trabajar. Las condiciones para obtener este documento son similares a las condiciones para obtener un permiso de residencia. La diferencia es que el "permiso de residencia de larga duración de la UE" otorga a su titular el derecho a permanecer en cualquier país de la Unión Europea por tiempo indefinido [22] .
" Tarjeta azul de la UE ": un permiso de residencia temporal limitado a 4 años , emitido a ciudadanos de países fuera de la UE y el EEE y que no son ciudadanos de Suiza, y que están altamente calificados. Un requisito previo para emitir una tarjeta azul es un contrato de trabajo con un salario anual de al menos 48 400 euros (para profesiones de gran demanda en Alemania, al menos 37 752 euros (datos al 1 de enero de 2015). Los cónyuges de los titulares de la tarjeta azul reciben inmediatamente permiso para [ 22] Un titular de la tarjeta azul puede obtener un permiso de residencia indefinido ya después de 21 meses con la confirmación del dominio del idioma alemán en el nivel B1 [22] .
| Inmigración a países europeos | |
|---|---|
| estados independientes |
|
| dependencias |
|
| Estados no reconocidos o parcialmente reconocidos |
|