El autogobierno letón ( alemán: Landesselbstverwaltung ; letón: zemes pašpārvalde ) es una autoridad títere creada bajo el liderazgo de la administración de la ocupación civil nazi en el territorio de Letonia . Paralelamente, se crearon otros gobiernos locales en Estonia ( Autogobierno de Estonia ) y Lituania ( Autogobierno de Lituania ).
Después de la lucha de los colaboradores locales por las simpatías de la administración nazi, que continuó durante todo el verano de 1941, el comisario general de Letonia , Heinrich Lohse , finalmente emitió una orden el 20 de septiembre de 1941 que prohibía cualquier asociación y reunión en el Báltico . estados , así como la creación de cualesquiera partidos y organizaciones políticas. El hecho es que hasta principios de septiembre, una serie de grupos de orientación pronazi compitieron activamente entre sí, que buscaban "complacer" a las autoridades de ocupación (un grupo de partidarios del exministro de Finanzas del gobierno de Ulmanis Alfred Valdmanis , miembros de Perkonkrust , miembros del Comité Central de Letonia Liberada bajo la dirección del Coronel del Estado Mayor Ernest Kreishmanis , etc.). A pesar de la creación del autogobierno local, el liderazgo práctico de Letonia (así como de otras repúblicas bálticas capturadas) estuvo a cargo de comisarios generales sobre la base del "Decreto de Organización" emitido por Alfred Rosenberg el 7 de marzo de 1942. Este decreto fijó legalmente el estatus y las funciones del gobierno autónomo local. El comisario general alemán tenía derecho a tomar cualquier medida de carácter administrativo, y la administración de ocupación también tomaba cualquier medida relacionada con la economía.
En un principio, los líderes alemanes consideraron la posibilidad de crear un " Consejo de Personas de Confianza " obediente , que podría estar encabezado por un coronel del ejército letón, el escritor y publicista Aleksandrs Plensners , quien disfrutaba de la ubicación del jefe del comando local de la Wehrmacht von Rock , pero pronto los planes de los nazis cambiaron. Valdmanis afirmó ser miembro del consejo. Los alemanes finalmente abandonaron la idea de crear un "Consejo" después de que la rama local de la Gestapo se enterara de los planes de Plensner para formar un gobierno letón independiente que reclamaba mayores poderes. Como resultado, uno de los colaboradores letones, el teniente coronel Viktor Deglavs , fue asesinado a tiros por desconocidos cuando se dirigía al apartamento de Plensner en la intersección de las calles Antonijas y Dzirnavu, y los documentos que llevaba consigo desaparecieron. Se anunció oficialmente que Deglavs se había suicidado. Después de eso, Plensner cambió la estrategia de relaciones con los líderes nazis y dejó de reclamar el poder.
A mediados de agosto de 1941, el excomandante de la división Kurzeme, Oskar Dankers, regresó a Letonia . Huyó de Letonia el 20 de junio de 1940 por temor al castigo de las autoridades soviéticas. Poco después de su regreso, Dankers, como destacado representante pro-alemán del establecimiento nacional, fue honrado con una reunión con el general Franz von Rock. El jefe de la rama local de la Wehrmacht habló sobre la necesidad de proporcionar territorios locales para la administración a personas de nacionalidad letona. Por lo tanto, a Dankers se le dio una pista de que su candidatura como mayordomo letón podría ser considerada por la administración nazi. Dankers escuchó la propuesta y prometió pensar y dar una respuesta dentro de dos días, luego de lo cual fue a consultar con el expresidente de Letonia Albert Kviesis . De hecho, el exjefe de la república aprobó la intención de Dunkers y lo reforzó en la necesidad de acceder a la propuesta. Después de eso, Oscar Dankers apareció nuevamente para una audiencia con von Rock, luego de lo cual, el 21 de agosto, autorizó a Dankers a administrar parte del territorio ocupado de Letonia, pero no todo. En la etapa inicial de regulación de la nueva estructura administrativa, se creó la denominada “ Administración de Tierras ”, que estaba integrada por cinco personas. Además de ellos, la Administración de Tierras también incluía al teniente coronel Voldemar Weiss , el jefe de toda la policía auxiliar letona y uno de los líderes de Perkonkrust, Evalds Andersons .
Pronto se dio la sanción para la formación del autogobierno. El jefe del gobierno local en Letonia fue designado por el comisario general (es decir, Drechsler ) después de consultar con el Reichskommissar (Lohse). Los poderes del jefe del autogobierno, que invariablemente era Oskar Dankers, consistían en lo siguiente: 1. dar instrucciones a los directores (a quienes los alemanes solían llamar "asesores") del autogobierno, después de coordinarlos con el comisario general; 2. previa discusión con Drexler, determinar el alcance de cada uno de los directores, así como sus funciones y responsabilidades; 3. dictar órdenes sobre asuntos que no afecten al ámbito del Reichskommissar a propuesta de cualquier director y previa discusión de la propuesta con el comisario general. Los propios directores de los gobiernos autónomos tenían derecho a: 1. dar órdenes dentro de su ámbito (cualquiera de estas órdenes podía ser cancelada por Drexler a su discreción personal); 2. Todos los funcionarios del departamento encabezado por tal o cual director (por debajo de él en la jerarquía) podrían ser nombrados por este director, pero el jefe del gobierno autónomo o el comisario general podrían cancelar su orden.
El propio gobierno autónomo de Letonia tenía una estructura de tres niveles. En el primer nivel, existía el autogobierno distrital encabezado por el comisionado distrital (jefe, que en realidad era un “capataz del pueblo”). Los ancianos de distrito eran responsables de los asuntos de gobierno, pero no en el campo de la ley. Fueron nombrados por orden del comisario general a propuesta del gebitskommissar . Asimismo, en su nombramiento podría participar el titular del autogobierno Dankers. La supervisión de las actividades de dichos ancianos del condado estuvo a cargo del director de asuntos internos. Dunkers también ocupó el cargo simultáneamente. En el siguiente nivel, estaba el autogobierno de la ciudad encabezado por el jefe de la ciudad (burgomaestre). Según la propuesta de Dunkers, los ancianos de la ciudad y el condado fueron designados primero por el propio Dunkers, quien aprobó los cargos de director y luego fue aprobado por Drexler. Los ancianos del distrito ejercían control sobre las actividades de los ancianos de la ciudad y del volost, pero la palabra decisiva pertenecía a los comisarios gebi. En los tres niveles de autogobierno regional, se emitieron órdenes, cuya ejecución fue supervisada por comisarios de gebi. En el tercer nivel, estaban los gobiernos autónomos de los condados (volost), encabezados por los ancianos de los condados.
Después de la creación del autogobierno de Letonia, el favorito de los líderes nazis de la Letonia ocupada, Oskars Dankers, recibió oficialmente el cargo de director general del departamento de asuntos internos y líder supremo del autogobierno de Letonia. Nació en 1883. En 1902 se unió al ejército ruso como voluntario. A partir de 1906 ingresó al servicio como teniente de la fortaleza de Vyborg . Desde 1919, se unió al ejército letón, donde, como comandante de la división Zemgale , toma parte activa en la lucha contra las tropas bolcheviques. En 1940 se repatria a Alemania , escondiéndose tras la nacionalidad alemana. En junio de 1941, Dankers regresó a Letonia como letón.
El cargo de Director de Housekeeping lo ocupó Valdemar Zagars . Nacido en 1904. En Letonia, durante la dictadura de Ulmanis, ocupó el cargo de Jefe del Sector de Asuntos Comerciales y Agrícolas del Departamento de Exportación del Ministerio de Finanzas de Letonia. En la Letonia soviética, ocupó un puesto en un fideicomiso de la industria local.
El director financiero fue Janis Skuevits . Desde 1920 ocupó varios cargos en el Ministerio de Finanzas de Letonia. Desde 1933, durante algún tiempo se desempeñó como director del departamento de economía del estado. Después del establecimiento del poder soviético en Letonia, se escondió en el pueblo y no mostró ninguna actividad.
Director de Justicia - Alfred Valdmanis. Nacido en 1908. Ministro de Finanzas de Letonia de 1933 a 1939. No funcionó en la época soviética. En la etapa inicial de la ocupación nazi, participó en la lucha por la formación de estructuras de poder como una figura política influyente, tuvo la oportunidad de encabezar el autogobierno, pero el mando alemán se decidió por la personalidad de Dankers. Posteriormente, el expresidente de la República de Letonia, Albert Kviesis , sustituyó a Valdmanis como director . [una]
El director de educación fue Mārtiņš Primanis . Rector de la universidad en la Letonia de entreguerras. En 1941 se fue de Letonia a Alemania, pero pronto regresó en un convoy de estructuras de ocupación civil.
Director de tecnología y comunicaciones - Oscar Leimanis . Nacido en 1891. En Letonia durante el período de entreguerras, fue jefe de un departamento en la Dirección General de Ferrocarriles. Fue destituido de este cargo después de la sovietización de Letonia.
La dirección también tenía un departamento de auditoría encabezado por Pēteris Vanags . Nació en 1883. En la Letonia de entreguerras fue miembro del Control Estatal.
En marzo de 1942, según los resultados del decreto Rosenberg , finalmente se determinaron los poderes de autogobierno de Letonia. Sin embargo, de acuerdo con la orden de Loze Drexler del 5 de noviembre de 1941, se puede juzgar el verdadero nivel de independencia de esta autoridad: habría sido independencia, una reminiscencia de ella o despertaría esperanzas de independencia en el futuro... Si los letones prevén medidas contrarias al espíritu de las instrucciones antes mencionadas, deben ser impedidas por todos los medios (si es necesario, por la policía).
A pesar de esto, al año siguiente se celebró oficialmente el día de la fundación de la República de Letonia, incluso con un desfile de legionarios letones en el centro de Riga en la Plaza de la Cúpula.
El papel de los directores del gobierno autónomo de Letonia en la formación criminal de la Legión SS de Letonia también es ambiguo . El 29 de enero de 1943 tuvo lugar una de las reuniones clave sobre este tema entre representantes del gobierno local de Dankers y Valdmanis con el general de división Walter Schröder . Poco antes de esta reunión, representantes del directorio letón organizaron una reunión en la oficina del asesor de justicia, Alfreds Valdmanis, para desarrollar conjuntamente una posición sobre el tema del reclutamiento de letones en las formaciones militares del Tercer Reich. Como resultado de la discusión, los funcionarios del gobierno autónomo llegaron a tres principios fundamentales relacionados con la formación de la legión: “1) Es necesario distinguir entre la entrada voluntaria y la movilización, ya que la primera no se puede prohibir, y la segunda no se puede prohibir. permitió; 2) La sangre de los letones solo puede ser derramada por la libertad de Letonia, y en caso de que no haya garantías absolutas de que las fuerzas letonas servirán solo al pueblo letón, no se pueden apoyar las acciones de movilización ni voluntariado; 3) En este caso, la posición contra los alemanes debería ser esta: nos gustaría, pero no podemos. No tenemos derechos. Devuelvan la independencia y los letones defenderán su libertad”. A pesar de estos principios, la decisión de formar la legión fue tomada de alguna manera por la administración alemana y el autogobierno de Letonia, al no tener palancas reales de influencia, se vio obligado a aceptar las condiciones presentadas por él. Luego de una conversación posterior con Schroeder, los directores se desviaron constantemente de sus principios y finalmente acordaron la formación de unidades militares letonas.
El mismo día a las 9:30 se celebró una reunión de miembros del autogobierno de Letonia en los locales del Comisariado General, en la que participaron representantes del mando alemán. A la reunión asistieron: el General de División Walter Schroeder, los líderes de la unidad principal - Simm y Borke, y por parte de los directores letones: el Asesor de Educación Mārtiņš Primanis, Voldemars Zagers, el Asesor Financiero Janis Skuevits, Oskars Leimanis, Jefe de la Oficina de Auditoría Vanags, Alfreds Valdmanis, y la reunión fue presidida por el Comisionado General Otto-Heinrich Drexler. Durante esta reunión, sus participantes lograron discutir cuatro temas importantes: 1) La posibilidad de formar una legión "voluntaria"; 2) promover la tasa de natalidad de los letones; 3) Arrestos de soldados rasos; 4) Posición legal y jerárquica del gobierno autónomo de Letonia. Durante la discusión de la primera pregunta, Valdmanis afirmó que la prioridad para él era la independencia de Letonia, que preferiría obtener de manos de los alemanes, pero expresó su escepticismo sobre la formación de una legión de forma voluntaria, señalando que "no tendrá éxito", pero quizás, "se sumarán varios miles". En respuesta, Schroeder citó a Lituania como ejemplo, donde "30.000 personas se unieron a la legión local". Valdmanis respondió que tal capacidad de respuesta difícilmente podría esperarse en Letonia. Luego, Drexler se dirigió a Dankers con una pregunta sobre qué se podía hacer para formar de manera más efectiva la legión letona, a lo que Dankers sugirió que la movilización podría anunciarse varias veces al año. Valdmanis, por su parte, señaló que “en este caso, ya no será voluntario”.
Ya el 5 de febrero de 1943, en la próxima reunión del autogobierno de Letonia, los asesores simplemente se enfrentaron al hecho de que hoy se espera que el periódico Tēvija publique una orden de que todos los oficiales e instructores deben estar registrados en las comisarías. La orden de registro fue dada por Walter Schroeder. De hecho, se dio el primer paso hacia la formación de unidades de combate letonas, con lo que los directores letones estuvieron de acuerdo sin cuestionamientos.
A pesar de que el 24 de febrero el comando alemán aún no había recibido el consentimiento del gobierno autónomo de Letonia sobre la formación de la legión, Loze publicó por sí solo un llamamiento de propaganda en el periódico Tevia con agitación para unirse a la legión. El 27 de febrero, el mismo órgano de prensa pronazi publica un llamamiento del Standartenführer Heino Hirtes , que había llegado poco antes a Riga, sobre la formación de la legión. Hirtes se dio a la tarea de coordinar el trabajo de las oficinas de contratación. A lo largo de la formación de la legión, el autogobierno local, encabezado por Dankers, en realidad no tuvo una voz decisiva; los administradores alemanes se enfrentaron a un hecho consumado, que necesitaba la aprobación formal de los directores, aunque a menudo se las arreglaban incluso sin ella.
Las negociaciones entre el comando alemán y el autogobierno de Letonia sobre este tema duraron bastante tiempo. En general, durante la formación de la legión, el papel del autogobierno letón se reducía a menudo a la compilación y reproducción de folletos de propaganda. Entonces, el 11 de marzo de 1943, Dankers hizo un llamado público a los jóvenes letones para que se unieran a la legión SS formada: “¡Todo por la victoria! Apelación al autogobierno del distrito general de Letonia. Líder de la Gran Alemania 10 de febrero de este año acordó formar la Legión de Voluntarios de las SS de Letonia. El autogobierno del distrito general letón hace un llamamiento a los hombres letones con un llamamiento: ¡guerreros letones! Europa está unida en una guerra santa para destruir el bolchevismo, que amenaza con inundar nuestro continente de sangre y lágrimas. … Hoy nos damos cuenta de que es necesario luchar contra el bolchevismo hasta la victoria, hombro con hombro con el principal portador del escudo de Europa: el pueblo alemán y sus aliados. … La Legión de Letonia se ha fundado recientemente, y muchos jóvenes y hombres de Letonia ya se han unido a ella. … Únete a las filas de la legión letona dirigida por un general letón. … ¡Todo por la victoria!”.
En el otoño de 1944, se disolvió el autogobierno de Letonia, ya que desapareció su necesidad en la etapa final de la guerra. Dankers una vez más se repatrió a Alemania, donde le dijeron que su papel había sido jugado y que la administración nazi ya no necesitaba sus servicios. La mayoría de los directores del gobierno autónomo letón y los funcionarios de los departamentos emigraron a países de Europa occidental ( Suecia , Alemania, Bélgica ), EE . UU ., Canadá , Australia .