Las personas lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ( LGBT ) en Singapur enfrentan desafíos que las personas no LGBT no enfrentan. La actividad sexual entre hombres del mismo sexo es ilegal, incluso si es consensuada y privada, y el Fiscal General de Singapur ha declarado que los enjuiciamientos en virtud de la Sección 377A a veces todavía ocurren [1] [2] [3] , aunque algunas fuentes de los medios afirman que la ley no se aplica correctamente [4] [5] [6] . Las relaciones entre personas del mismo sexo no están reconocidas por la ley, y las parejas del mismo sexo que adoptan niños son ilegales. No existe protección contra la discriminación para las personas LGBT.
La sociedad de Singapur generalmente se considera conservadora. A pesar de esto, los eventos LGBT como Pink Dot se llevan a cabo anualmente desde 2009, con una asistencia cada vez mayor. De acuerdo con las tendencias mundiales [7] , las actitudes hacia los miembros de la comunidad LGBT están cambiando gradualmente y se están volviendo más aceptables y tolerantes, especialmente entre los jóvenes [8] .
La ley de Singapur, heredada del Imperio Británico , prohibía la sodomía independientemente del género. Por lo tanto, el sexo anal u oral heterosexual y homosexual era ilegal. En 2007, dicha actividad sexual fue legalizada para heterosexuales y lesbianas, pero no para hombres homosexuales [9] . La pena es de dos años de prisión, y el Fiscal General Lucien Wong ha declarado que todavía tiene la autoridad legal para enjuiciar a cualquier persona en virtud de la sección 377A [1] [2] de Singapur . La sección 377A se puede utilizar para enjuiciar si se presentan denuncias ante la policía, especialmente en relación con menores [3] .
En junio de 2019, en la Smart Nation Summit , el primer ministro Lee Hsienlong confirmó que Singapur mantendría la Sección 377A "durante algún tiempo" y dijo: "Independientemente de su orientación sexual, puede venir y trabajar en Singapur... pero tenga en cuenta nuestras reglas en Singapur. Esta es nuestra sociedad: no somos como San Francisco , y no somos como algunos países del Medio Oriente . [Nosotros] estamos en algún punto intermedio, eso es lo que es la sociedad" [10] [11] .
Tras una profunda revisión del Código Penal en 2007, se legalizó el sexo oral y anal para heterosexuales y lesbianas. Los cambios significaron que el sexo oral y anal entre mujeres adultas y parejas heterosexuales consensuales ya no se consideraba un delito. Sin embargo, la sección 377A , que se ocupa de los actos sexuales consentidos entre hombres, sigue en vigor [9] .
En su discurso de clausura del debate sobre la derogación de la Sección 377A, el primer ministro Li Xianlong dijo a los parlamentarios antes de la votación que "Singapur es básicamente una sociedad conservadora... La familia es el principal componente de esta sociedad". Por familia en Singapur, nos referimos a un hombre, una mujer, casarse, tener hijos y criarlos dentro de una unidad familiar estable” [12] .
El artículo 377A establece: “Todo varón que, en público o en privado, cometa o facilite la comisión, o provoque o intente inducir a cualquier varón a realizar cualquier acto gravemente impúdico con otro varón, será sancionado con pena de prisión de hasta a 2 años ” [13] . La Sección 377A continúa aplicándose de vez en cuando. De 2007 a 2013, nueve personas fueron condenadas en virtud de este artículo [14] .
El artículo 354 dispone que si alguna persona hace uso de la fuerza delictiva sobre otra persona con intención de ofender, o a sabiendas de que puede ofender su pudor, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años, ya sea con multa o con pena de prisión golpeado con un palo, o por dos de tales castigos. Los delitos enumerados en el artículo 354 requieren contacto físico [15] . Sin embargo, si no hay contacto físico, el comportamiento homosexual también puede imputarse en virtud del artículo 294A .
Si la víctima de una provocación utiliza un gesto simbólico para indicar la intención de tener relaciones sexuales con un policía señuelo, puede ser juzgada en virtud del artículo 294 del Código Penal, que contempla la comisión de cualquier acto obsceno en cualquier lugar público que irritar a otros - con pena de prisión de hasta tres meses, una multa o ambas [16] . Entre 1990 y 1994, se llevaron ante los tribunales seis casos de obscenidad. Los acusados fueron multados entre $200 y $800.
El artículo 19 (extorsión en un lugar público) de la Ley de delitos diversos (orden público y lesiones), que abarca tanto la prostitución como la solicitación "para cualquier otro fin inmoral", puede utilizarse para enjuiciar los actos homosexuales. Este delito conlleva una multa de hasta US$ 1.000 , que se duplica en los cargos posteriores, incluida una pena de prisión de hasta seis meses.
Según las estadísticas del sociólogo Lawrence Leong Wai Teng de la Universidad Nacional de Singapur , entre 1990 y 1994 hubo 11 casos en los que hombres homosexuales fueron acusados de extorsión. Fueron multados entre $ 200 y $ 500 [17] .
Activistas de derechos humanos han llamado y presionado por la derogación del artículo 377A , argumentando que viola la intimidad, el derecho a la vida y la libertad personal, estos dos últimos protegidos por la constitución [18] . En 2007, el Partido Demócrata de Singapur pidió que se derogara la Sección 377A [19] .
En 2012, Tan Eng Hun fue encontrado en compañía de otra persona e inicialmente fue acusado bajo la sección 377A , pero luego se declaró culpable por lo mínimo. Tang optó por proseguir con su caso contra el artículo 377A con el argumento de que era incompatible con los artículos 9, 12 y 14 de la Constitución de Singapur [20] . Estos artículos garantizan el derecho a la vida ya la libertad personal y disponen que todas las personas tienen derecho a igual protección ante la ley [21] . Al decidir si la apelación de Tan podía ir a la Corte Suprema, la Corte de Apelaciones encontró que la sección 377A podría "posiblemente" violar el derecho a la igualdad ante la ley según lo dispuesto en la sección 12. Sin embargo, el fallo no fue considerado en cuanto al fondo para razones técnicas [ 21] [22] .
El caso de Tan se escuchó en la Corte Suprema junto con otra apelación que impugnaba la sección 377A , y se emitió un fallo el 29 de octubre de 2014. El fallo confirmó la prohibición del país de las relaciones homosexuales entre adultos con consentimiento. El Tribunal sostuvo que la sección 377A no violaba las secciones 9 y 12 de la Constitución de Singapur. El abogado del demandante argumentó que el artículo 377A criminalizaba a un grupo de personas por características congénitas, aunque el tribunal concluyó que "no existe una conclusión definitiva en la actualidad" sobre la "presunta inmutabilidad" de la homosexualidad. En última instancia, el tribunal dictaminó que las reformas legislativas para permitir el sexo gay eran un asunto que debía considerar el Parlamento de Singapur [14] .
En septiembre de 2018 , después de la revocación de alto perfil de la Sección 377 del Código Penal indio por parte de la Corte Suprema de India, más de 50,000 personas, incluido el exfiscal general y varios exdiplomáticos, firmaron una petición llamada " READY4REPEAL " pidiendo la derogación . de la Sección 377A como parte de una revisión importante del Código Penal. Sin embargo, los funcionarios del gobierno se negaron a hacerlo [23] . El diplomático Tommy Koch y el exfiscal general Walter Woon pidieron a los miembros de la comunidad LGBT que desafiaran la ley [24] .
Poco después de la derogación del artículo 377 en India en 2018, el singapurense DJ Johnson Ong Min presentó una demanda ante el Tribunal Superior alegando que el artículo 377A de Singapur "viola la dignidad humana". La Sección 377 del Código Penal de la India y la Sección 377A del Código Penal de Singapur son efectivamente idénticas, ya que ambas fueron promulgadas por el Imperio Británico, lo que genera esperanzas en Singapur de que la ley discriminatoria será derogada [18] . El Tribunal Superior de Singapur dio al demandante hasta el 20 de noviembre para presentar sus argumentos [23] [25] [26] [27] .
En noviembre de 2018, el activista por los derechos LGBT Brian Chung Chee Hong presentó otra demanda en la Corte Suprema, argumentando que la Sección 377A es "inconsistente" con partes de la Constitución de Singapur y, por lo tanto, "nula". Según documentos judiciales, el peticionario argumenta que el artículo 377A es incompatible con el artículo 9, el artículo 12 y el artículo 14 de la Constitución [28] [29] [30] [31] .
Roy Tan Seng Kee, un médico jubilado, presentó una tercera demanda en septiembre de 2019. Tan dijo en una declaración que "al legitimar la discriminación, elimina [a las personas LGBT] de un sentido de pertenencia y de un lugar significativo en nuestra sociedad y les impide estar orgullosos de los logros de Singapur" [32] .
Los tres casos fueron desestimados por el Tribunal Superior el 30 de marzo de 2020 en una decisión cerrada del juez Si Kee Oh [33] [34] [35] .
Singapur no reconoce las relaciones entre personas del mismo sexo en ninguna forma (como matrimonios , uniones civiles o parejas de hecho) [36] .
La adopción de niños por parte de gays y lesbianas en Singapur es ilegal.
En diciembre de 2018, se permitió una rara excepción cuando un singapurense gay obtuvo el derecho de adoptar a un niño que había nacido en los EE . UU. con la ayuda de una madre sustituta . El Tribunal Superior de Singapur revocó un fallo de 2017 en el que un juez de distrito dictaminó que un hombre no puede adoptar legalmente a su hijo porque fue concebido mediante fertilización in vitro [37] [38] . En enero de 2019, en respuesta, el Ministro de Desarrollo Social y Familiar, Desmond Lee, dijo al Parlamento que buscaba fortalecer las leyes de adopción de Singapur para evitar más adopciones del mismo sexo y que no apoyaba "la formación de unidades familiares con hijos de padres homosexuales". a través de tales instituciones y procesos". como la adopción" [39] . Según la ley de Singapur, los niños nacidos fuera del matrimonio se consideran ilegítimos y, por lo tanto, no tienen derecho a ciertas prestaciones sociales, a menos que el niño haya sido adoptado [40] .
No existen leyes que protejan específicamente a los singapurenses LGBT de la discriminación en el lugar de trabajo, la vivienda o cualquier otra área relevante. Los tribunales de Singapur han rechazado intentos anteriores de reclamar daños y perjuicios por supuesto comportamiento discriminatorio en tales áreas [41] .
En 2019, se modificó la Ley de Armonía Religiosa para proteger a la comunidad LGBT de la violencia sectaria. Se pueden emprender acciones legales contra un grupo religioso o sus miembros por incitar a la violencia contra ciertos "grupos objetivo". La declaración explicativa dice: “El grupo objetivo no debe limitarse a personas de una religión en particular. El grupo objetivo puede consistir en ateos, individuos de una comunidad racial particular que tienen una orientación sexual similar o tienen una nacionalidad particular. o por origen, como trabajadores extranjeros o nuevos ciudadanos” [42] .
Antes de 2003, los homosexuales tenían prohibido ocupar "puestos sensibles" en el servicio público de Singapur [43] . En el pasado, se animó a algunos reclutas del servicio nacional a asistir a la terapia de conversión. Algunos reclutas de Singapur que se presentan como homosexuales han sido excluidos del entrenamiento de oficiales, mientras que a otros se les han negado las autorizaciones de seguridad requeridas para ciertas tareas en el ejército . [44]
En enero de 2006, el Ministerio de Desarrollo Comunitario, Juventud y Deportes aportó 100.000 dólares singapurenses (61.500 dólares estadounidenses ) a la Liga de la Libertad, una organización asociada con el movimiento "ex-gay", para promover la terapia de conversión. La organización afirma "promover la salud sexual y de género para individuos, familias y comunidades" [45] . Sin embargo, debido a la presión de los activistas por los derechos de los homosexuales, la Liga de la Libertad devolvió esta subvención al ministerio y la organización dejó de existir en 2014 [46] .
En mayo de 2020, el entonces ministro de Salud, Gang Kim Yong, señaló la postura del gobierno contra la terapia de conversión en una respuesta escrita a una pregunta del diputado designado Antea Ong. La respuesta dice: “(El Departamento de Salud) espera que los médicos y otros profesionales de la salud practiquen de acuerdo con las mejores prácticas basadas en evidencia y la ética clínica, y que consideren y respeten las preferencias y circunstancias de los pacientes (incluida la orientación sexual) cuando los ayuden. . los miembros del público pueden presentar una queja formal ante el Consejo Médico de Singapur si un médico actúa de manera poco ética o proporciona un tratamiento inapropiado” [47] . Sin embargo, agregó en un comunicado separado que el Ministerio de Salud no había recibido ninguna queja de pacientes autoproclamados LGBT en los últimos tres años.
A pesar de las condiciones legales en el país, los funcionarios del gobierno de Singapur han hablado positivamente sobre las condiciones que enfrentan los ciudadanos LGBT en el Comité contra la Discriminación de las Naciones Unidas , afirmando que "los homosexuales son libres de llevar sus vidas y participar en sus actividades sociales". Los grupos gay tienen derecho a participar en debates públicos y publicar sitios web, y en Singapur hay películas y obras de teatro sobre temas gay, bares y clubes gay” [12] .
La Autoridad de Desarrollo de Medios de Singapur prohíbe "promover o embellecer el estilo de vida homosexual" en la televisión y la radio. Entre otras cosas, esto significa que los anuncios dirigidos a la comunidad LGBT, como los anuncios sobre el VIH / SIDA , no pueden emitirse [48] .
En julio de 2019, el rapero singapurense Joshua Su, mejor conocido como The G3shШ , lanzó una nueva canción titulada " I'm Fine ", que destaca su infancia, la homofobia que enfrentó y la aceptación de su sexualidad [49] [50 ] . Unos días después, se retiró de una charla de radio TEDx en protesta por haber sido censurado y pidió no hacer comentarios "sensibles" sobre su sexualidad. Según los informes, otro activista de los derechos de los homosexuales de Singapur fue expulsado de la radio TEDx en 2018 [51] .
Una encuesta de 2005 realizada por la Universidad Tecnológica de Nanyang encontró que el 69% de los singapurenses tenía una visión negativa de la homosexualidad, mientras que el 23% tenía una visión positiva. En 2010, estas cifras cambiaron a 64,5% negativas y 25% positivas [8] .
Según una encuesta de 2013 del Instituto de Estudios Políticos, el 78 % de los singapurenses se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo [52] .
Una encuesta de opinión pública de 2018 mostró que el 55 % de los singapurenses cree que los homosexuales no deberían tener derecho a la privacidad [53] . Por otro lado, un tercio de los singapurenses dijo que aceptaba más las relaciones entre personas del mismo sexo y los derechos humanos que hace cinco años.
En 2019, una encuesta de YouGov de 1033 encuestados encontró que alrededor de un tercio (34 %) de los singapurenses apoya a las parejas del mismo sexo, mientras que el 43 % se opone a su legalización y el 23 % restante duda. El apoyo fue más visible entre los encuestados más jóvenes, con el 50% de las personas de 18 a 34 años a favor de las uniones civiles, mientras que el 20% estaba en contra. En contraste, solo el 22% de las personas mayores de 55 años apoyó la legalización. El 41 % de los titulados universitarios está de acuerdo con la legalización de las parejas del mismo sexo, mientras que solo el 26 % de los encuestados sin educación superior está a favor. De los que se consideraban "muy religiosos", solo el 23% apoyaba una unión civil. El apoyo fue expresado por el 51% de las personas que se consideran "no religiosas". Además de las personas no religiosas, la mayoría de los partidarios de las parejas del mismo sexo también se encontraron entre los encuestados que se identificaron como LGBT (71 % frente al 22 %) y aquellos que conocían personalmente a una persona en una relación del mismo sexo ( 52 % frente a 33 %) [54] [55] [56] [57] .
Una encuesta realizada por el Instituto de Investigación de Políticas entre agosto de 2018 y enero de 2019 encontró que la sociedad de Singapur sigue siendo en gran medida conservadora, pero se está volviendo más liberal en cuanto a los derechos LGBT. La encuesta encontró que más del 20% de las personas dijeron que las relaciones sexuales entre adultos del mismo sexo no estaban mal la mayor parte del tiempo, aproximadamente un 10% más que en 2013. Aproximadamente el 27 % opina lo mismo sobre los matrimonios entre personas del mismo sexo (frente al 15 % en 2013) y el 30 % con las parejas del mismo sexo que han adoptado a un niño (frente al 24 % en 2013) [58] [59] .
Una encuesta de 2019 realizada por el Instituto de Estudios Políticos encontró que la oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo en Singapur había caído al 60%, frente al 74% en 2013. La encuesta también mostró que casi seis de cada diez singapurenses de 18 a 25 años piensan lo mismo, que el matrimonio entre personas del mismo sexo no es malo [60] .
En junio de 2019, una encuesta en línea realizada por Yahoo Singapur preguntó a 887 singapurenses cómo reaccionarían ante una variedad de situaciones relacionadas con LGBT. Cuando se les preguntó sobre la salida del armario de un miembro de la familia, el 53% de los encuestados respondió que reaccionaría negativamente: el 14% respondió "muy negativo" y el 39% respondió "algo negativo". Cuando se les preguntó sobre las declaraciones de sus colegas, el 53 % respondió positivamente, mientras que el 46 % respondió negativamente. Cuando se les preguntó sobre el matrimonio de Lee Huang, el nieto del primer ministro fundador de Singapur, Lee Kuan Yew , con su pareja, Heng Yurui, el 54% reaccionó negativamente al matrimonio. Mientras tanto, el 46% reaccionó positivamente. Cuando se les preguntó acerca de Pink Dot SG, el 55 % de los encuestados respondió que apoya total o parcialmente a Pink Dot Singapur, pero el 45 % restante se opuso. El 80 % de los singapurenses está de acuerdo en que las personas LGBT se enfrentan a la discriminación [61] [62] [63] .
En junio de 2019, una encuesta en línea realizada por Blackbox Research encontró que el 56% de los singapurenses se oponía a que otros países siguieran el ejemplo de Taiwán en la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, y el 44% dijo que sí. Cuando se les preguntó cómo se sentían por el hecho de que más de 300 parejas del mismo sexo se casaron en Taiwán en la primera semana de la nueva ley, alrededor del 49% de los encuestados respondieron positivamente al anuncio, el 14% fue "totalmente positivo" y el 35 % se siente "algo positivamente". Por el contrario, el 51% la contestó negativamente, el 20% la consideró “muy negativa” y el 31% “algo negativamente”. También se preguntó a los encuestados cómo se sentían acerca de la despenalización de la homosexualidad en Bután . Aproximadamente el 55% de los encuestados lo calificó positivamente, el 15% lo consideró "completamente positivo" y el 40% "algo positivo". Por el contrario, cerca del 44% respondió negativamente, el 11% lo consideró “muy negativo” y el 33% lo consideró “algo negativo” [64] .
En mayo de 2019, un estudio de la Universidad Nacional de Singapur descubrió que había 210 000 hombres en Singapur que tienen relaciones sexuales con otros hombres. Las estimaciones del estudio fueron más del doble de las estimaciones anteriores de 90 000 de estos hombres, y se informó que pueden estar en riesgo de una epidemia concentrada de VIH [65] [66] .
Pink Dot SG es un evento anual que comenzó en 2009 en apoyo de la comunidad de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en Singapur. En los últimos años, un número récord de espectadores acudió al mitin: unas 28.000 personas, y la mayoría eran jóvenes [67] . El 29 de junio de 2019, durante el undécimo evento Pink Dot, al evento asistieron Li Xian Yang, hermano del primer ministro Lee Hsien Long, así como su esposa y su segundo hijo Li Huanu y su esposo Li Heng Yurui [68]
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