| Derechos LGBT en Kazajstán | |
|---|---|
| Resumen de los derechos fundamentales | |
| Legalidad de los contactos | Los contactos entre personas del mismo sexo son legales desde 1997. |
| Registro de relaciones | El matrimonio entre personas del mismo sexo está prohibido por ley. Otras formas de unión no están registradas. |
| Adopción | No |
| Transición transgénero | Sí |
Las relaciones homosexuales son legales en Kazajstán desde 1997. La actividad sexual entre personas del mismo sexo no es ilegal en Kazajstán siempre que sea voluntaria. Los registros de uniones del mismo sexo están oficialmente prohibidos por la Constitución. Al mismo tiempo, las parejas del mismo sexo no tienen derecho a la misma protección legal que las parejas casadas del sexo opuesto. Se les prohíbe el matrimonio legal y la adopción de niños.
En 2009, Kazajstán fue uno de los países que se opuso a la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre Orientación Sexual e Identidad de Género .
Hasta 1997, el artículo 104 del Código Penal de Kazajstán se utilizó para enjuiciar a los hombres por relaciones homosexuales. Este artículo fue heredado del período soviético . Por lo tanto, la homosexualidad es legal en Kazajistán desde 1998.
Desde 2009, las cirugías de reasignación de género se han permitido oficialmente en Kazajistán [1] .
Desde el 26 de diciembre de 2011, en Kazajstán, según el nuevo código "Sobre el matrimonio y la familia", el matrimonio entre personas del mismo sexo está prohibido por ley [2] . Las parejas homosexuales no pueden acogerse a la subrogación, ya que sólo está disponible para las parejas casadas que están casadas, al celebrar un contrato de gestación subrogada, es decir, “un acuerdo escrito notariado entre personas que están casadas (matrimonio) y desean tener un hijo, y la mujer que dio su consentimiento para el engendramiento y nacimiento de un hijo” (inc. 35, inc. 1, art. 1, Código del Matrimonio y la Familia [3] ).
De acuerdo con el Apéndice 10 de la orden del Ministro de Educación y Ciencia de la República de Kazajstán "Sobre la aprobación de estándares de servicios públicos en el campo de la familia y los niños" de fecha 13 de abril de 2015 No. 198, entre otras restricciones a la adopción de niños, se indica una prohibición para: - "personas de orientación sexual no tradicional"; - hombres que no están en un matrimonio registrado (matrimonio).
Prohibición de servir en los órganos de asuntos internos. De acuerdo con los requisitos para el cumplimiento del estado de salud de las personas para el servicio en los órganos de asuntos internos, una persona no puede prestar servicios en los órganos de asuntos internos en el caso de "trastorno de personalidad (F60-F69)", en particular, según el tercer inciso (compensación estable de reacciones personales) incluyen: “signos de trastorno de identidad de género y preferencia sexual, orientación sexual…” [4] .
Párrafo 2, artículo 14, de la Constitución de la República de Kazajstán: “Nadie podrá ser objeto de discriminación alguna por motivos de origen, condición social, oficial y económica, género, raza, nacionalidad, idioma, actitud hacia la religión, creencias, lugar de residencia o cualquier otra circunstancia" [5] .
El Código Laboral de la República de Kazajstán no incluye los conceptos de “orientación sexual” e “identidad de género” en la prohibición de discriminación (ni siquiera menciona “otras circunstancias” [6] ).
El proyecto de ley ha estado en desarrollo desde 2012. En febrero de 2015, la Cámara Alta ( Senado ) del Parlamento de Kazajstán aprobó el proyecto de ley "Sobre la protección de los niños contra la información perjudicial para su salud y desarrollo". Dicha información, entre otras cosas, el proyecto de ley incluye información "que promueve la orientación sexual no tradicional" [7] . Inmediatamente después de la aprobación, el proyecto de ley fue enviado al Presidente para su firma.
El 15 de mayo de 2015 se replicó en medios extranjeros la declaración de 27 deportistas actuales y anteriores. Criticaron la prohibición planificada de "propaganda de orientación sexual no tradicional en Kazajstán" como incompatible con el movimiento olímpico, instando al Comité Olímpico Internacional a negarse a albergar los Juegos Olímpicos de 2022 en Kazajstán, que el país reclama [8] [9] . Freedom House, con sede en Washington, también pidió que se rechace el proyecto de ley, diciendo que la ley no tiene nada que ver con la seguridad de los niños, podría empeorar aún más una situación ya deficiente con la libertad de expresión en Kazajstán y serviría como un frente para la discriminación y la intolerancia contra homosexuales en Kazajstán. Posteriormente, debido a una redacción insuficientemente clara, el Consejo Constitucional de Kazajstán adoptó una resolución sobre el incumplimiento de las dos leyes de la Constitución.
En el verano de 2017, el Consejo Constitucional de Kazajistán reconoció que este proyecto de ley es incompatible con la Constitución.
Las personas LGBT en Kazajstán enfrentan discriminación por su orientación sexual o identidad de género durante su vida diaria. Las actitudes negativas hacia las personas LGBT se manifiestan en forma de exclusión social, acoso y violencia; todo esto a menudo conduce a daños físicos, psicológicos y emocionales. Para evitar actitudes negativas, muchas personas LGBT se ven obligadas a ocultar su orientación sexual y/o identidad de género a casi todo el mundo. La mayoría de ellos se ve en la necesidad de ocultar su orientación sexual y/o identidad de género a sus compañeros de trabajo para conservar sus trabajos y evitar la hostilidad de sus superiores y compañeros [10] .
Las cifras del informe dan testimonio de la reacción de la sociedad kazaja: el 81,2 % de los encuestados indicó que la sociedad en su conjunto trata a las personas LGBT con condena y falta de respeto. Casi una de cada cuatro personas gay (o lesbianas) ha sufrido abuso físico y psicológico debido a su orientación sexual.
Un estudio transnacional de la Universidad de Chicago realizado en 2011 mostró que la tendencia hacia una actitud tolerante hacia las personas LGBT se ha ralentizado y empeorado en Rusia y otras ex repúblicas de la URSS, lo que es contrario a las tendencias mundiales [11] .
Los clubes gay operan en las grandes ciudades de Kazajistán [12] .
El 3 de octubre de 2013 fue el primer día de los homosexuales en Karaganda [13] .
El Ministro de Defensa de la República de Kazajstán, Adilbek Dzhaksybekov, dijo que la homosexualidad impide el servicio militar en las Fuerzas Armadas, otras tropas y formaciones militares del país [14] . El diputado de Majilis, Kairbek Suleimenov, dijo que Kazajstán necesita crear mecanismos para contrarrestar las tendencias que se están desarrollando activamente en Europa occidental, como el matrimonio entre personas del mismo sexo [15] .
“Hay clubes nocturnos, ¿quién los revisa y quién incluso va allí? Nosotros, los diputados, a veces queremos hacer algo por la juventud, pero no podemos alquilar estos edificios, no nos dan, pero son bienvenidos. Creemos que esta es una política anormal de los países occidentales. Debemos defendernos de esto”, dice Bakhytbek Smagul, un diputado [13] .
El parlamentario Aldan Smayil dijo: “Si no tomamos medidas ahora, no lo detendremos. ¡Ya hay 20 clubes gay en Alma-Ata, 4 clubes en Astana! ¡¿Qué clase de vergüenza es esta?! Esperemos la respuesta del gobierno a la propuesta. Si no existe, entonces nosotros, los diputados, tendremos que dar voz a este tema. Necesitamos aprobar una ley que les permita ser considerados delincuentes”. Según Aldan Smail, hay 240.000 gays y lesbianas en Kazajistán [16] . El motivo de la preocupación del diputado fue el matrimonio público y la boda de dos niñas en Karaganda [17] . Un residente de Shymkent que declaró abiertamente su homosexualidad se vio obligado a abandonar la ciudad y mudarse a Moscú debido a los insultos y humillaciones de sus vecinos y conocidos [18] [19] . En 2010, el líder de una organización que defendía los derechos de las personas LGBT fue asesinado en Karaganda [20] .
El 26 de noviembre de 2013, los creadores del proyecto oktobegay.kz fueron perseguidos [21] . El proyecto en sí se cerró con la participación de la fiscalía de la ciudad de Alma-Ata, el Ministerio de Educación y Ciencia de Kazajstán. Los representantes del departamento declararon ilegal el sitio y enviaron una solicitud oficial al Ministerio de Cultura e Información con una propuesta para bloquear el portal oktobegay.kz. Dos diputados kazajos, Aldan Smayil y Bakhytbek Smagul, enviaron solicitudes a la Oficina del Fiscal General y al Primer Ministro de la República para una acción urgente. Según un representante de la oficina del fiscal, "la propaganda de homosexualidad publicada en el portal viola los derechos de los niños de conformidad con la ley "Sobre los derechos del niño en la República de Kazajstán"".
El 16 de mayo de 2014 se llevó a cabo una manifestación contra los homosexuales en Alma-Ata. Cerca de 80 personas se manifestaron frente al club gay de Alma-Ata [22] .
En agosto de 2014, estalló un escándalo por un cartel publicitario que mostraba a Kurmangazy y Pushkin besándose como el famoso grafiti " Beso fraternal " [23] . El Conservatorio Kurmangazy exigió 34 millones de tenge (unos 184.000 dólares) a la agencia de publicidad por "daño moral". El tribunal satisfizo plenamente la demanda del acusador [24] . La directora de la agencia de publicidad, Daria Khamitzhanova, tuvo que emigrar a Ucrania y la agencia de publicidad se autoliquidó [25] .
El 5 de noviembre de 2019, la organización LGBT kirguisa Labrys, junto con activistas de derechos humanos LGBT de Kazajstán, planeó celebrar una reunión dedicada a los derechos humanos en el complejo, que ofrece salas de conferencias y es utilizado a menudo por organizaciones de derechos humanos, incluidas las organizaciones de derechos humanos LGBT. defensores, para este tipo de eventos. Se reservó un lugar y se realizó el pago, pero en la etapa de finalización de los trámites, la gerencia del complejo se dio cuenta de que el cliente era una organización LGBT. Como resultado, unos días antes del evento, el complejo canceló la reserva, interrumpiendo el evento. En su respuesta oficial, los representantes del complejo afirmaron que su institución “se especializa en vacaciones familiares, y también se adhiere a las tradiciones familiares tradicionales”, además, afirmaron que supuestamente “el movimiento LGBT es ilegal en el territorio de Kazajistán” [26] .
Actuaciones teatrales LGBT [27] , se llevan a cabo exhibiciones de arte, en particular, en la exposición en 2017, la imagen representaba a un batyr gay kazajo, según el artista, la imagen simboliza que los antepasados de los kazajos apoyan a la comunidad gay en el presente [28] [29] [30] .
En el país operan la Fundación Comunidad, la Asociación Caleidoscopio LGBT, Feminita [31] y KazFem, que el 8 de marzo de 2017 realizó una Marcha por la Igualdad en la calle central con el apoyo y permiso de la alcaldía de Alma-Ata [32 ] . Los activistas (líderes) de tales comunidades han asistido repetidamente a los desfiles del orgullo gay en el extranjero, donde se izó la bandera nacional de Kazajstán [33] [34] , y algunos de ellos participaron en el pasado en una manifestación no coordinada contra la devaluación [35] [36] .
| Leyes de relaciones sexuales entre personas del mismo sexo | (desde 1998) |
| Igualdad de edad de consentimiento | (desde 1998) |
| Leyes contra la discriminación en el ámbito laboral | |
| Leyes contra la discriminación en la provisión de bienes y servicios | |
| Leyes contra la discriminación en todas las demás áreas (incluida la discriminación indirecta, el discurso de odio) | |
| El matrimonio del mismo sexo | |
| Reconocimiento de parejas del mismo sexo | |
| Adopción de hijastro por parejas del mismo sexo | |
| Adopción conjunta por parejas del mismo sexo | |
| LGBT autorizado a servir abiertamente en el ejército | (Desde 2022) |
| Derecho a cambiar de género legal | (desde 2003) |
| Acceso a FIV para lesbianas | |
| Subrogación comercial para parejas homosexuales | |
| HSH autorizado a donar sangre |
| Asia : derechos LGBT | |
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| estados independientes |
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| dependencias |
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| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
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| Europa : derechos LGBT | |
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| estados independientes |
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| dependencias |
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| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos |
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| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |