Un trabajo con un titular de derechos de autor inaccesible ( trabajo huérfano en inglés - "trabajo sin propietario, trabajo huérfano") - un trabajo con respecto al cual los derechos de autor probablemente no hayan expirado , pero al mismo tiempo no hay forma de encontrar al titular de los derechos de autor . Dichas obras no podrán ser publicadas; sólo se puede acceder a ellos en bibliotecas , archivos o colecciones privadas. En particular, no se permitirá la publicación de dichas obras en Internet , ni su inclusión en antologías o su uso parcial en otras obras. El problema de tales obras limita mucho el alcance del dominio público , ya que, debido a la falta de datos registrados sobre los titulares de los derechos de propiedad, una parte significativa de las obras que podrían ponerse a disposición en el dominio público tiene un estatus legal incierto. .
El problema de las obras con un titular de derechos de autor inaccesible surgió como resultado de la extensión constante del plazo de protección de los derechos de autor en ausencia de nuevos y la falla de los sistemas existentes para registrar a los titulares de estos derechos [1] .
El porcentaje exacto de obras que entran en esta categoría es imposible de calcular, pero es bastante grande. Por ejemplo, según la Biblioteca del Congreso en 2006, alrededor del 85 % de las grabaciones musicales creadas antes de 1968 almacenadas en esta biblioteca no pueden distribuirse al público fuera de los muros de la institución precisamente debido a la imposibilidad de establecer los titulares de los derechos de autor [2] .
En Estados Unidos, el problema de las obras huérfanas se ha intentado muchas veces solucionar. En particular, a fines de la década de 1990, se aprobó la Ley de licencias de equidad en la música, que amplía el alcance del uso justo de obras musicales con un titular de derechos de autor inaccesible, así como aquellas que no se han vuelto a publicar durante mucho tiempo.
En 2000, la Comisión Europea presentó una demanda ante la OMC por una violación del Convenio de Berna por parte de los Estados Unidos, que adoptó la Ley de equidad en la concesión de licencias musicales. La demanda fue concedida y esto ralentizó significativamente la resolución del problema de las obras con un titular de derechos de autor inaccesible en los Estados Unidos.
Un nuevo intento de resolver el problema se hizo en los EE. UU. en 2005 , cuando la Oficina de derechos de autor de la Biblioteca del Congreso propuso crear un llamado. “Fondo Mano Muerta”, que recibiría un determinado porcentaje de los beneficios de la venta o acceso a obras huérfanas. Estos fondos se utilizarían para pagar regalías a los autores que reclamarían sus derechos de propiedad. Sin embargo, en 2006, el proyecto de ley correspondiente fue rechazado por el Congreso como resultado de las protestas de organizaciones que representan los intereses de grupos de artistas y editores. Sin embargo, el trabajo sobre la implementación de esta ley continúa [3] .
Los países de la Unión Europea han intentado de diversas maneras solucionar el problema de las obras huérfanas, pero cada uno de estos intentos ha tenido diferentes deficiencias. En dos países ( Dinamarca , Hungría ) los sistemas legales brindaron algunas oportunidades para publicar obras con un titular de derechos de autor inaccesible, en otros (Francia, los Países Bajos) intentaron sortear el problema con regulaciones gubernamentales especiales que permitían la "licencia pública" de obras con un titular de derechos de autor inaccesible por ciertas agencias gubernamentales [ 4] .
El sistema húngaro, que entró en vigor en 1999, requería documentar la búsqueda de titulares de derechos de autor mediante la publicación en un periódico nacional del descubrimiento de una obra con un titular de derechos de autor inaccesible y, si no se encontraba el titular de los derechos de autor, se ofrecía a presentar la correspondiente solicitud y pagar una tasa (de unos 350 euros) al servicio de la Oficina de Patentes. Si la solicitud era aceptada, el Servicio de Patentes otorgaba a la obra el estatus de obra con titular de derechos de autor inaccesible, lo que significaba la posibilidad de su publicación, en particular con fines comerciales [5] . Este sistema resultó ser ineficaz: solo unas pocas instituciones lo utilizaron para un número relativamente pequeño de obras, y aún menos para empresas comerciales. En 2009, este sistema se modificó para armonizarlo con la práctica de la Unión Europea [6] .
En 2007, la Comisión Europea publicó un informe sobre las obras huérfanas y las dificultades de su digitalización [7] , que fue ampliado posteriormente en 2008 y 2009 [8] . En mayo de 2011, la Comisión anunció el proyecto final de directiva [9] que, a pesar de las numerosas críticas recibidas durante los debates públicos, fue adoptado por el Parlamento Europeo el 13 de septiembre de 2012. De acuerdo con la directiva, solo las instituciones culturales no comerciales (museos, archivos, bibliotecas) tienen derecho a distribuir obras con un titular de derechos de autor inaccesible después de un intento de encontrar al titular de los derechos de autor de propiedad, mientras que el acceso solo puede hacerse en formato electrónico. [10] .
Otra solución a este problema se tomó en Canadá, donde apareció una oficina de "mano muerta", a la que se puede contactar con información de que, a pesar de los esfuerzos realizados, no se pudo encontrar al titular de los derechos de autor de la obra, después de lo cual la oficina, después de verificar los datos, otorga a la obra el estatus de sin dueño [11] .
Al igual que Canadá, India [12] , Japón [13] y Corea del Sur [14] han establecido parámetros de licencia estatal para obras huérfanas.
El problema de las obras con un titular de derechos de autor inaccesible también se planteó en Rusia, pero aún no ha encontrado una solución legal [15] .