gobierno del noroeste | |
---|---|
información general | |
País | Estado ruso ( República de Estonia ) |
fecha de creación | 11 de agosto de 1919 |
Fecha de abolición | 5 de diciembre de 1919 |
administración | |
subordinado | gobierno ruso |
Dispositivo | |
Sede | estonia ,revel |
El Gobierno del Noroeste (también se utiliza el término Gobierno de la Región del Noroeste de Rusia ) es un gobierno de coalición formado el 11 de agosto de 1919 en Reval en una reunión conjunta de representantes de los partidos políticos de Rusia y el mando aliado , con la asistencia del representante de la misión militar británica, General March. El gobierno incluía representantes de los demócratas constitucionalistas , socialrevolucionarios de derecha y mencheviques . Las principales tareas del gobierno eran la eliminación del bolchevismo en las provincias de Pskov , Novgorod y Petrogrado y la organización del poder civil en los territorios "recuperados por la fuerza militar ", sobre la base de "la ley y el orden". [1] :301-339 El 5 de diciembre , tras la derrota del ejército de Yudenich , el gobierno anunció su autodisolución.
En enero de 1919, se creó el Cuerpo del Norte en el territorio de Estonia bajo el mando del general de división A.F. Dzerozhinsky . Estaba subordinado al mando del ejército estonio . El 13 de mayo comenzó la ofensiva conjunta de primavera-verano del ejército estonio y el Cuerpo de la Guardia Blanca del Norte contra Petrogrado , durante la cual tomaron Gdov , Yamburg y Pskov . El 30 de mayo, el mayor general Rodzianko asumió el mando del cuerpo . A finales de mayo, en el territorio ocupado de la provincia de Pskov, se creó la “Administración Pública y Civil”, que pronto pasó a llamarse “Administración Militar y Civil”. Las tareas de la administración eran organizar la retaguardia del ejército en guerra y resolver problemas de administración civil en los territorios controlados. Por orden de Rodzianko No. 31 del 25 de julio, en relación con la expansión de los territorios despejados del poder soviético y la complicación de su gestión, se abolió la "Administración militar-civil" y el "Reglamento sobre la gestión de los liberados". áreas del Ejército del Noroeste” se pusieron en vigor. Para gestionar los asuntos civiles, se introdujo el cargo de "Comandante en Jefe de la Unidad Civil", que estaba subordinado al Jefe de Logística del Ejército. [1] :325
El 5 de junio, el Gobernante Supremo de Rusia, el Almirante A. V. Kolchak , nombró a N. I. Yudenich "Comandante en Jefe de todas las fuerzas armadas terrestres y marítimas rusas contra los bolcheviques en el Frente Noroccidental" del estado ruso (1918-1920) . El 20 de junio, se formó el Ejército del Noroeste [2] sobre la base del Cuerpo del Norte . Los aliados , principalmente Gran Bretaña , comenzaron a suministrar armamento y equipo al ejército a partir de mediados del verano de 1919. Por otro lado, el fortalecimiento de la Causa Blanca en la región noroccidental de Rusia comenzó a preocupar a los círculos gobernantes del joven estado independiente estonio, ya que los líderes de la Causa Blanca no ocultaron su actitud negativa hacia la independencia de Estonia y se negaron, de pie. sobre el principio de "no prejuicio", incluso para discutir estos temas con los estonios.
La exitosa contraofensiva del Ejército Rojo contra el Ejército del Noroeste, lanzada el 1 de agosto de 1919, mostró la imposibilidad de los blancos rusos por sí solos, sin contar con el apoyo de los estados limítrofes , para derrotar al bolchevismo en la región. Gran Bretaña, que en ese momento brindaba activamente apoyo material a los blancos, estaba interesada en resolver estas contradicciones en el campo de las fuerzas antibolcheviques. Un instrumento que pudiera resolver estas contradicciones era ser un nuevo organismo que surgía en el campo de las Guardias Blancas rusas, con funciones de gobierno, con el que los estados extranjeros pudieran entablar negociaciones. Aunque bajo Yudenich, incluso cuando estuvo en Finlandia, fue precisamente para el desempeño de las funciones gubernamentales que se formó la " Conferencia Política " (por analogía con la " Conferencia Especial " en el Sur de Rusia ), sin embargo, precisamente debido a la puntos de vista de gran potencia de sus miembros, no podía hablar en el papel de un organismo que consolidaba las fuerzas antibolcheviques en la región. [1] :329 [3] :270-271
1. El gobierno de la Región del Noroeste de Rusia, incluidas las antiguas provincias de Petrogrado, Pskov y Novgorod, reconoció la independencia absoluta de Estonia.
2. El Gobierno de Estonia promete brindar apoyo inmediato a la Región Noroccidental de Rusia con la fuerza armada para liberar a las provincias de Petrogrado, Pskov y Novgorod del yugo bolchevique, y establecer en Petrogrado un gobierno democrático que respete los derechos humanos. tales como: la vida, la libertad personal y la propiedad.
3. El mando militar de las fuerzas aliadas se unifica en manos del General Yudenich y del General Laidoner, a través de los cuales la Misión Militar Aliada ha suministrado y continúa suministrando los pertrechos militares necesarios para los fines antes mencionados.
Al Gobierno de Estonia ya los Representantes de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña en Reval.
En vista de la urgente necesidad de formar un Gobierno democrático para la Región Noroccidental de Rusia, con el cual el Gobierno de Estonia acepta negociar únicamente con el objetivo de ayudar al ejército ruso en el campo para liberar las provincias de Petrogrado, Pskov, Novgorod de tiranía bolchevique, para establecer en Petrogrado y temporalmente en Pskov una Asamblea Constituyente, que confirme o cambie, como puede expresarse el lenguaje legal, nuestros respectivos nombramientos como Ministros, que estamos obligados por circunstancias fuera de nuestro control a aceptar, nosotros, los abajo firmantes , por la presente declara que el gobierno del noroeste de Rusia se ha formado de la siguiente manera . Como primer acto en interés de nuestro país, reconocemos la independencia absoluta de Estonia y solicitamos a los Representantes de los Estados Unidos de América, Francia y Gran Bretaña que obtengan de sus Gobiernos el reconocimiento de la independencia absoluta de Estonia. Como segundo acto, reconocemos al General Yudenich como Comandante en Jefe del Ejército del Noroeste de Rusia y le pedimos que inicie de inmediato negociaciones con el Comandante en Jefe del Ejército de Estonia con respecto a los detalles militares que brindarán una ayuda real a los estonios. tropas.
... (seguido de una lista de ministros y sus firmas) ... ... ... ...
... Agosto de 1919 Revel
Estoy completamente de acuerdo con lo anterior
………… agosto de 1919 Revel Comandante en Jefe
General
del Ejército del Noroeste de Rusia
A principios de agosto de 1919, el gobierno de Estonia planteó la cuestión de reconocer la independencia de Estonia por parte de las fuerzas blancas rusas, amenazando con cambiar su actitud hacia la causa blanca de lo contrario. [4] :297 El 5 de agosto, Yamburg fue abandonada por los blancos . El 10 de agosto, el jefe adjunto de la misión militar británica en el Báltico , el general F. Marsh ( March en una transcripción diferente) (ex agregado militar británico ante el gobernador ruso en el Cáucaso , Vorontsov-Dashkov ), invitó a varios rusos líderes políticos ubicados en Estonia y Finlandia a una reunión urgente en el consulado inglés en Revel. A la reunión asistieron las filas de las misiones militares británicas, francesas y estadounidenses, el corresponsal del periódico Times Pollock, de los líderes políticos y militares rusos las siguientes personas: A. V. Kartashev , M. N. Suvorov, V. D. Kuzmin-Karavaev , Colonel K A. Kruzenshtern, K. A. Aleksandrov, M. S. Margulies , M. M. Philippeo, S. G. Lianozov , V. P. Gorn, N. N. Ivanov y el secretario del departamento de relaciones exteriores de la sede de la SZA, capitán Barshch. [4] :297
El discurso de apertura en ruso fue pronunciado por el general March:
La situación del Ejército del Noroeste es catastrófica. Es imposible continuar la operación contra Petrogrado sin acciones conjuntas con los estonios. Los estonios exigen el reconocimiento previo de la independencia de Estonia para acciones conjuntas. Los propios rusos no pueden ponerse de acuerdo en nada. Los rusos solo hablan y discuten. ¡Basta de palabras, se necesita acción! Los invité y veo ante mí al pueblo ruso más destacado, reunido sin distinción de partidos y opiniones políticas. Los Aliados consideran necesario crear un gobierno para la región Noroeste de Rusia sin salir de esta sala. Son las seis y cuarto ahora, les doy hasta las 7 en punto... Si el gobierno no está formado a las 7 en punto, toda la ayuda de los Aliados cesará de inmediato. Te tiraremos. [1] :320
- Palabra Revel, Revel, No. 1, 25 de noviembre de 1919; Formación del Gobierno del Noroeste. Explicaciones de los miembros de la Conferencia Política bajo el Comandante en Jefe del Frente Noroccidental V. D. Kuzmina-Karavaev, A. V. Kartashev, M. N. Suvorov.Después de eso, entregó a M. N. Suvorov el texto del tratado propuesto con Estonia, una lista de personas propuestas para su inclusión en el gobierno, y junto con representantes de misiones extranjeras y el periodista del Times abandonaron la sala, diciendo que volvería para una respuesta a las 19:00, dejando a los rusos "a consultar". El reloj era las 18:20. [4] :297
Conscientes de la situación extremadamente difícil del ejército, a pesar de las condiciones obviamente no normales para la "formación", los representantes rusos que permanecieron en la sala tardaron aún menos en confirmar su consentimiento para la formación del gobierno. Las enmiendas provocaron solo errores gramaticales y semánticos evidentes en el texto ruso compilado por extranjeros, y se pidió que la lista de miembros del gobierno no fuera definitiva, sino preliminar, hasta que las personas indicadas en la lista dieran su consentimiento para ingresar al gobierno. Los representantes invitados del gobierno de Estonia aparecieron de inmediato, pero surgió una nueva dificultad: no tenían la autoridad para firmar el documento del Consejo de Estado de Estonia. Por ello, la firma del convenio fue pospuesta para las 18:00 horas del 11 de agosto . [4] :298
Los representantes rusos, después de discutir la situación, llegaron a la conclusión de que era necesario informar al Comandante en Jefe del Frente Noroccidental Yudenich sobre lo que estaba sucediendo y, si es posible, evitar firmar declaraciones en su ausencia. Yudenich, quien estaba al frente, recibió un mensaje urgente, a lo que respondió que podría llegar a Revel, por daños en la vía férrea, recién el día 12 en la mañana y le pidió que no hiciera nada. sin su presencia. [4] :299
Cuando los participantes en los hechos se reunieron nuevamente en el consulado inglés el 11 de agosto por la noche, transmitieron la solicitud de Yudenich al general Marsh, pero Marsh se negó. A la pregunta que siguió, qué pasaría si resulta que el Comandante en Jefe de las fuerzas rusas está en contra de los acuerdos firmados, el General Marsh respondió: “en este caso, tenemos listo otro comandante en jefe”. Los representantes rusos señalaron que el texto de la Declaración había sufrido cambios fundamentales en un día. Si el 10 de agosto, el general Marsh sugirió que los representantes ruso y estonio firmaran un documento con obligaciones directas e iguales mutuas (el gobierno ruso formado se compromete a reconocer la independencia completa y real de Estonia, y el gobierno estonio se compromete a brindar apoyo armado a la ejército ruso "en la liberación de Petrogrado"), entonces el documento del 11 de agosto ya parecía una obligación unilateral de los rusos de reconocer la independencia de Estonia, su solicitud a este último de ayudar en el ataque a Petrogrado. [4] :299
Dado que el texto de la declaración nuevamente contenía muchas inexactitudes semánticas y gramaticales, se firmó con la nota "Preliminar ...", con la obligación de la parte rusa de proporcionar la versión final de la declaración a más tardar al día siguiente. El general Marsh tomó el documento "Preliminar ..." firmado para sí mismo y dijo: "Esto no irá a ninguna parte, estará en nuestro bolsillo". Después de la firma, el General Marsh se dirigió a la audiencia con un discurso de bienvenida. En él, en particular, pidió disculpas por las formas en que condenó la formación del gobierno, explicando sus acciones con la "franqueza de soldado" con la que estaba acostumbrado a actuar. [4] :300
En su "nacimiento", el Gobierno envió "llamamientos de bienvenida" a los "centros nacionales" rusos: Kolchak en Omsk y Sazonov en París . Ambas apelaciones quedaron sin respuesta. [1] :330 Kolchak respondió al telegrama de Lianozov con un telegrama a Yudenich, en el que escribió: “Al enterarse del cambio en la administración de la Región Noroeste, el Gobernante Supremo me ordenó transmitirle que se le proporcionará toda la ayuda posible para completar con éxito la lucha contra el bolchevismo en la región de Petrogrado”. [4] :301
A lo largo de su existencia, el Gobierno estuvo ubicado en Revel. Solo el aparato del Ministerio del Interior se trasladó a Narva. Aunque los propios miembros del Gobierno, habiendo desarrollado un trabajo activo, acudían con frecuencia al frente ya los territorios conquistados.
La composición inicial del Gobierno:
K. A. Alexandrov - Ministro del Interior ( 11 de agosto de 1919 - 10 de septiembre de 1919);
P. A. Bogdanov - Ministro de Agricultura, ex presidente del consejo zemstvo del distrito de Pskov;
VL Gorn - Contralor del Estado, Presidente de la Comisión Financiera de la Duma de la ciudad de Pskov;
I. T. Evseev - Ministro de Confesiones, Ministro del Interior (desde el 1 de octubre de 1919), ex presidente del Consejo Provincial Zemstvo de Petrogrado, jefe del "grupo campesino" de diputados de la IV Duma Estatal , miembro de la Iglesia de toda Rusia Concejo;
N. N. Ivanov - Ministro de Obras Públicas, ex propietario de una oficina bancaria en Petrogrado, abogado;
EI Kedrin - Ministro de Justicia, Ministro del Interior ( 10 de septiembre de 1919 - 1 de octubre de 1919), ex juez de paz, cadete;
S. G. Lianozov - Presidente del Consejo de Ministros, Ministro de Relaciones Exteriores y Finanzas;
M. S. Margulies - Ministro de Comercio, Industria, Abastecimiento y Salud Pública, abogado, presidente del Comité Industrial Militar Central, miembro del Consejo de la Asociación Estatal de Rusia , masón , miembro de la logia del Gran Oriente de Francia ;
A. S. Peshkov - Ministro de Caridad Pública, profesor del Gimnasio Revel;
VK Pilkin - Ministro de Marina, Almirante ;
M. M. Philippeo - Ministro de Correos y Telégrafos , Presidente del Consejo Ruso en Revel;
F. G. Eishinsky - Ministro de Alimentación, Alcalde de Pskov ;
F. A. Ern - Ministro de Educación Pública, Presidente de la Duma de la ciudad de Pskov;
N. N. Yudenich - Ministro de Guerra y Comandante en Jefe.
Aunque la composición inicial del Gobierno, propuesta por el General Marsh, incluía varios miembros de la “Conferencia Política” (bajo Yudenich), todos ellos, a excepción de S. G. Lianozova, se negaron a entrar en el Gobierno, ya que sus puntos de vista, que eran considerado reaccionario, iba en contra del reconocimiento de la independencia de los estados fronterizos y con la composición de coalición del Gobierno. Por lo tanto, personas del círculo político más cercano a Yudenich: A. V. Kartashev, M. N. Suvorov y Kondyrev se negaron a ingresar al Gobierno. El propio general Yudenich "no favoreció" al Gobierno, solo estuvo dos veces en sus reuniones, refiriéndose al empleo en el frente. [una]
Llamado a la vida por la necesidad de una liberación decisiva e inmediata de la tierra rusa del yugo bolchevique del noroeste sobre la base del estado y la democracia, que surgió en pleno acuerdo con los representantes autorizados de los Poderes, unidos con el resto. de Rusia en la persona del Gobernante Supremo Almirante Kolchak, el Gobierno de la Región Noroccidental de Rusia declara ciudadanos rusos del principio, en los que se basa para sus actividades futuras. Estos comienzos son los siguientes:
1. Una lucha decisiva contra el bolchevismo y contra todos los intentos de restauración del antiguo régimen.
2. Todos los ciudadanos del Estado ruso, sin distinción de nacionalidad o religión, son iguales en derechos y obligaciones ante la ley.
3. A todos los ciudadanos de la Rusia liberada se les garantiza la inviolabilidad de la persona y del hogar, la libertad de conciencia, expresión, prensa, sindicatos, reuniones y huelgas.
4. El poder de toda Rusia debe crearse sobre la base de la democracia. Por eso, inmediatamente después de la liberación de la Patria de la tiranía de los bolcheviques, debería ser un crimen convocar una nueva Asamblea Constituyente de toda Rusia sobre la base del sufragio universal, directo, igual y secreto.
5. Si, dadas las condiciones de la situación, la convocatoria de la Asamblea Constituyente de toda Rusia no es posible poco después de la liberación de Petrogrado, las provincias de Pskov y Novgorod, entonces para la organización de la vida local, la Asamblea Popular Regional, elegida como demócrata, debería convocarse en Petrogrado. sobre la base de la población liberada.
6. Las nacionalidades separadas territorialmente que forman parte de una nueva Rusia única, eligen libremente la forma de gobierno por sí mismas: autónoma o federal.
7. La gestión administrativa del Estado se establece sobre la base de la descentralización con la más estrecha vinculación con el autogobierno local.
8. Los gobiernos autónomos de Zemstvo y City se eligen sobre una base democrática general. 9. La cuestión de la tierra se decidirá de acuerdo con la voluntad del pueblo en la Asamblea Constituyente. Hasta la decisión de éste, la tierra queda en poder de la población agrícola, y quedan prohibidas las transacciones de compra y venta de terrenos no urbanos, salvo casos de especial trascendencia y con autorización especial en estos casos del Gobierno.
10. El tema laboral se resuelve sobre la base de la jornada laboral de ocho horas, el control estatal de la producción y todo tipo de protección laboral.
Ciudadanos de la sufrida Rusia, el Gobierno los invita a unirse en torno a estos principios en la lucha contra el bolchevismo, al trabajo ya las últimas víctimas.
Dawn of Russia, Pskov, No. 19, 21 de agosto (8), 1919
En su primera declaración del 11 de agosto de 1919, el Gobierno de la Región Noroeste reconoció la "independencia absoluta, completa y de facto de Estonia". El 3 de septiembre siguió el reconocimiento de la independencia de Letonia , y el 23 de septiembre - de Finlandia . Este acercamiento a la autoproclamada independencia de las "afueras" provocó una actitud negativa hacia el gobierno del Noroeste tanto en Omsk como en París . [1] :332 Los centros de toda Rusia también desconfiaban de la composición de coalición del Gobierno con “el dominio de los socialistas”, que se consideraba de mala educación desde los “ días de la inolvidable guarnición de Petrogrado ”, y la promesa del Gobierno "Convocar algún tipo de asamblea constituyente en Petrogrado": una desviación regional se consideró inaceptable. [1] :330
El 24 de agosto se publicó la “Declaración del Gobierno” ( cuyo texto se presenta en el recuadro de la derecha ). El 26 de agosto se confirmó oficialmente la intención del Gobierno de emitir su propia moneda. La moneda entró en circulación en septiembre . El 1 de octubre se emitió un decreto para abolir el castigo corporal.
En política exterior, el Gobierno hizo todo lo posible para involucrar a las fuerzas armadas de los estados bálticos en la lucha armada de la NWA contra el bolchevismo. A fines de octubre de 1919, los principales esfuerzos se dirigieron nuevamente a intentar obtener ayuda militar de Finlandia. Lianozov y Margulies visitaron Helsingfors y se reunieron con los líderes del Parlamento finlandés. El miembro del Gobierno socialista VL Gorn participó en las negociaciones con los socialistas que gobiernan en Finlandia. Se rogó a los finlandeses "que no dejen que cientos de miles de habitantes de Petrogrado mueran de hambre". Pero todo fue en vano. La cuestión de la asistencia finlandesa se basaba en la negativa de Kolchak a "reconocer inmediatamente la independencia de Finlandia", como exigían los finlandeses. [3] :497-507
El 28 de septiembre comenzó la Operación Espada Blanca , durante la cual las tropas de Yudenich y Laidoner pasaron a la ofensiva contra Petrogrado. Inicialmente, la ofensiva fue exitosa: en los primeros días, se ocuparon Gatchina y Tsarskoe Selo . Sin embargo, a fines de octubre, Trotsky aumentó el tamaño del ejército que defendía Petrogrado y se produjo un punto de inflexión. Comenzó la retirada del ejército de Yudenich a Estonia. A mediados de noviembre , el ejército de Yudenich fue desarmado. El 5 de diciembre, el Gobierno anunció su autodisolución. Apareció en Estonia una misión diplomática, encabezada por Gorn, que fue liquidada tras la firma de un tratado de paz entre la RSFSR y Estonia el 2 de febrero de 1920 .
El departamento fue creado el 16 de septiembre de 1919. Las actividades del departamento fueron administradas por una junta especial, que incluía al Ministro de Educación Pública F. A. Ern, presidente de la junta, el Ministro de Confesiones e Interior, y el Ministro de Agricultura. La tarea principal del departamento era realizar propaganda de agitación en los territorios controlados por el Ejército del Noroeste y en la retaguardia del Ejército Rojo . En octubre y noviembre de 1919, durante la ofensiva de la SZA en Petrogrado, el departamento imprimió más de 500 mil copias de varios folletos, tanto para los combatientes del Noroeste y los civiles en las áreas liberadas, como para su distribución entre el Ejército Rojo. De este número, unos 30 mil. Se lanzaron folletos sobre Kronstadt desde aviones británicos. [3] :506
El ministerio fue establecido el 11 de agosto. La función del ministerio era regular las relaciones territoriales entre los ciudadanos de acuerdo con las decisiones del Consejo de Ministros. El ministerio se dividió en departamentos de bosques y tierras.
El ministerio fue establecido el 11 de agosto. La función del ministerio era asegurar el funcionamiento del poder judicial y regular las relaciones jurídicas entre los ciudadanos. Gracias a las actividades del Ministerio, se reorganizaron los consejos de guerra , se recrearon los tribunales civiles para considerar reclamos de propiedad y se aseguraron las actividades de la Comisión para descargar las prisiones en el distrito de Gdovsky , destinadas a liberar a las personas injustamente arrestadas. El 19 de noviembre, E. I. Kedrin presentó una propuesta para la creación, después de la toma de Petrogrado, de la Comisión Estatal para Combatir el Bolchevismo .
El ministerio fue establecido el 11 de agosto. La función principal del ministerio era administrar las instituciones de educación escolar. En el curso del trabajo del Ministerio, la escuela bolchevique de dos niveles fue reemplazada por una de tres niveles, y también se creó la Cámara del Libro, donde se almacenaron muestras de todas las publicaciones publicadas en la región.
El ministerio fue creado en agosto de 1919. La función principal del ministerio era proporcionar alimentos a la población de la región. Estados Unidos fue el principal proveedor de alimentos . Se crearon muchos almacenes en la región. El ministerio dejó de existir el 1 de diciembre .
Fue creado en agosto de 1919 y tenía la función de control administrativo de todos los territorios controlados por el Ejército del Noroeste. La administración constaba de un departamento judicial, un departamento forestal, un departamento de alimentos y un departamento de educación pública.