La piratería moderna es un delito consistente en el apoderamiento, robo o hundimiento ilegal de embarcaciones mercantes o civiles, marítimas o fluviales [1] [2] . En este sentido, la piratería moderna no es diferente de la piratería conocida desde la antigüedad, desde la antigüedad.
En el derecho internacional moderno, la piratería también se equipara con un ataque durante una guerra por parte de barcos, submarinos y aviones militares a barcos mercantes de países neutrales [2] .
Al mismo tiempo, los barcos piratas, las aeronaves y sus tripulaciones no deben gozar de la protección de ningún estado. Los barcos piratas, independientemente de su bandera, pueden ser perseguidos en alta mar por barcos militares (aeronaves) de cualquier estado y ser detenidos (capturados) por ellos y, en caso de resistencia, hundidos. Al mismo tiempo, un barco pirata está sujeto a confiscación, y su tripulación está sujeta a enjuiciamiento y castigo penal según las leyes del estado que lo capturó [2] .
Además, los tribunales militares de cualquier estado tienen el derecho, si tienen motivos suficientes para sospechar que cualquier barco está involucrado en un robo en el mar, para detener a cualquier barco sospechoso de piratería [2] .
Entre los piratas hay una especialización: reconocimiento, grupo de captura, protección en tierra, negociadores [3] .
Como ya se mencionó, la piratería surgió en la antigüedad y existe en la actualidad. A lo largo del tiempo, los delitos de piratería y las reglas de jurisdicción asociadas a ellos han estado sujetos a la codificación internacional establecida en el preámbulo de este artículo.
Los principales documentos jurídicos internacionales modernos que regulan la lucha contra la piratería marítima [4] :
en st. 100 de la Convención de la ONU de 1982 establece la obligación de los estados:
cooperar en la mayor medida posible en la supresión de la piratería en alta mar o en cualquier otro lugar fuera de la jurisdicción de cualquier estado
en st. 105 de esta convención establece facultades generales para apoderarse de un buque pirata:
En alta mar o en cualquier otro lugar fuera de la jurisdicción de cualquier Estado, cualquier Estado puede apoderarse de un barco o aeronave pirata, o un barco o aeronave capturado por piratería y en posesión de piratas, y arrestar a las personas a bordo de dicho barco o aeronave. .aparato de personas y apoderarse de los bienes situados en él. Las autoridades judiciales del Estado que cometió el decomiso podrán dictar sanciones y determinar la acción a tomar contra dichas naves, aeronaves o bienes, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe.
Esta disposición establece así la jurisdicción universal, autorizando a "cualquier estado" a actuar con el propósito de apoderarse de un buque pirata [5] .
en st. 227 del Código Penal de la Federación Rusa , según el cual la piratería es " un ataque a un barco marítimo o fluvial para tomar posesión de la propiedad de otro, cometido con el uso de violencia o con la amenaza de su uso ", responsabilidad penal para la piratería se establece.
A finales de la década de 1990 y principios de la de 2000, probablemente el lugar más peligroso del mundo en cuanto a la amenaza de la piratería era el Estrecho de Malaca, entre la península de Malaca (oeste de Malasia ) y la isla indonesia de Sumatra . Frente a la costa de Singapur , en el área del canal Phillips, de 805 kilómetros de largo , el estrecho tiene solo 2,5 kilómetros de ancho: este es el cuello de botella [6] en las rutas de transporte de petróleo en el mundo. Todo ello convierte al estrecho en un lugar muy atractivo para las acciones de terroristas y piratas . La piratería se ha convertido en el mayor problema del estrecho en los últimos años.
El número de ataques piratas aumentó de 25 en 1994 a 220 en 2000. [7]
A principios de 2004, el número de ataques piratas en el estrecho volvió a aumentar considerablemente. En 2004, se informaron 325 ataques de piratería en todo el mundo; 9 de ellos en aguas de Malasia, 8 en aguas de Singapur y 93 en aguas de Indonesia.
Esto obligó a las autoridades de Malasia , Indonesia y Singapur a organizar, a partir de julio de 2004, patrullajes constantes de todo el estrecho por parte de las fuerzas armadas de estos países. Sin embargo, mientras Singapur estaba a favor del apoyo internacional para estos esfuerzos, Indonesia y Malasia se opusieron a la intervención extranjera . No se sabía si estos tres países podrían eliminar la piratería. El problema era particularmente agudo en Indonesia.
en 2006, la Marina de la India y la Guardia Costera de la India finalmente acordaron unirse a la patrulla antipiratería multinacional en el Estrecho de Malaca, junto con Indonesia, lo que dejó en claro que no tenía suficientes fuerzas para patrullar el estrecho, [8] finalmente accedió a unirse . [9] [10]
Al hacerlo, India también construyó una base de vehículos aéreos no tripulados en las islas Andaman y Nicobar para monitorear el mar de Andaman adyacente al estrecho de Malaca. [once]
Gracias a la cooperación entre estos países y, en cierta medida, con Tailandia , la piratería en la región casi ha sido eliminada, con solo dos ataques registrados en 2008. [12] Pero, según la experta en piratería Katherine Zara Raymond :
Es difícil entender, especialmente desde fuera de la región, la razón de este [Comm 1] cambio en la frecuencia de los ataques piratas y la magnitud del problema. Si bien la piratería en las vías fluviales ciertamente ha sido una gran preocupación en el pasado, como en 2000, el número de ataques llegó a setenta y cinco; desde 2005, el número de casos ha disminuido constantemente, principalmente como resultado de las contramedidas de los tres estados costeros de Malasia, Singapur e Indonesia. Esta disminución se logró a pesar de un aumento del 10 % en los ataques en todo el mundo.
El 21 de abril de 2011, el comandante general de las Fuerzas Armadas de Malasia , Tan Shri Dato Shri Azizan Ariffin , dijo que la piratería en el Estrecho de Malaca había alcanzado " niveles cercanos a cero " en 2010 debido a la cooperación en el patrullaje del Estrecho de Malaca entre Malasia, Singapur, Indonesia y Tailandia. [13]
A pesar de que, en general, el problema de la piratería se resolvió gracias a los esfuerzos conjuntos de los países de la ASEAN , hasta el día de hoy se siguen produciendo ataques individuales de piratas.
Actualmente, la piratería es más activa frente a la costa de la región somalí y el Golfo de Adén.
En esta región, la piratería comenzó en el año 2000 debido a la situación inestable en la antigua Somalia . Inmediatamente después de la caída del gobierno de la Región Autónoma de Puntlandia en Somalia , que previamente se había autoproclamado "estado autónomo" el 12 de agosto de 1998, los residentes locales que componían la guardia costera local comenzaron a hacerse a la mar y apoderarse de barcos pesqueros bajo las banderas de España, China y Tailandia, exigiendo “pago de multas” por valor de 20 a 50 mil dólares estadounidenses.
Al principio, la piratería somalí no parecía un problema grave. Después de pagar dinero a la diáspora somalí desde Londres hasta Nairobi , los barcos fueron liberados rápidamente. En los primeros años, los piratas mantuvieron la disciplina: los que dañaban los barcos eran multados o expulsados.
Pero en 2005 se produjo un incidente cuando la Guardia Costera somalí, contratada para proteger al pesquero tailandés Sirichainava 12, lo incautó en lugar de custodiarlo y exigió un rescate de 800 mil dólares estadounidenses. Aunque este intento fracasó, la idea fue retomada.
En 2006 hubo entre 10 y 20 ataques piratas.
Al año siguiente, el número de ataques se duplicó y el rescate aumentó a 1,5 millones de dólares. Los piratas invertían el dinero que recibían en sus barcos y tripulación.
En 2008 ya se produjeron 134 ataques piratas y 32 incautaciones. Al mismo tiempo, el superpetrolero Sirius Star fue secuestrado por primera vez . Este caso finalmente puso el tema en conocimiento tanto de analistas como de militares especialistas en terrorismo.
Según la Organización Marítima Internacional (OMI), en 2010, la mayoría de los ataques tuvieron lugar en África Oriental (frente a las costas de Somalia, Mozambique, Tanzania, Kenia). En 2011, aumentó el peligro para los barcos que pasaban cerca del golfo de Adén y Somalia [14] .
En el primer trimestre de 2011, hubo 97 ataques piratas de los 142 registrados en todo el mundo [15] frente a las costas de la región de Puntlandia . Según la Oficina Marítima Internacional (IMB), esto fue un 77% más que el año anterior.
Como regla general, los piratas se apoderan de los barcos para pedir rescate. En mayo de 2011, los piratas somalíes retuvieron a unos 480 marineros y 50 barcos en espera de rescate. Al mismo tiempo, 1011 piratas estaban en prisiones en 20 países, ya sea siendo condenados o esperando una decisión judicial (según la ONU) [16] .
El rescate de los barcos está aumentando. El 7 de abril de 2011, Intertanko , una organización de propietarios independientes de petroleros, supuestamente pagó 13,5 millones de dólares por el rescate del petrolero Irene SL , que transportaba 1,8 millones de barriles de petróleo, y su tripulación de 25, que pasó 58 días en cautiverio de piratas. . Cabe señalar que a los piratas no les interesó el cargamento de petróleo, estimado en 200 millones de dólares estadounidenses. Los piratas comenzaron a usar el petrolero como su buque de guerra: se acercaron a otros barcos en él y, utilizando la mayor altura del casco, les dispararon desde arriba.
En promedio, los piratas reciben un rescate de $4 millones por barco y gastan $300,000 en la operación, $180,000 de los cuales se destinan a sobornos.
Entre los piratas somalíes hay una especialización: reconocimiento, grupo de captura, protección en tierra, negociadores. Alrededor del 10 por ciento del rescate se destina a personas mayores locales, políticos y la comunidad.
En una conferencia internacional sobre la piratería celebrada en abril de 2011 en Dubái , los daños causados por la piratería se estimaron entre 7.000 y 12.000 millones de dólares al año. Carrier Maersk espera US$200 millones en 2011 en daños a la compañía por la piratería. Esto significa $100-$200 adicionales por cada $3,000 para sus clientes. Por otro lado, las agencias que brindan seguridad a los barcos están prosperando.
El Golfo de Guinea del Océano Atlántico baña los países de Côte d'Ivoire , Ghana , Togo , Benin , Nigeria , la República Democrática del Congo y Camerún .
Los piratas del Golfo de Guinea suelen ser estructuras criminales bien armadas que utilizan métodos violentos para robar productos derivados del petróleo [17] .
La organización estadounidense Oceans Beyond Piracy , un proyecto de la American One Earth Future Foundation, reconoció en 2016 al golfo de Guinea como el lugar más peligroso de la Tierra para los navegantes. [Dieciocho]
La piratería en el Golfo de Guinea y Nigeria se desarrolló durante la primera década del siglo XXI. Al principio, en Nigeria, los pequeños barcos que transportaban trabajadores y materiales para las empresas petroleras estaban expuestos a riesgos y ataques. Con el tiempo, los piratas se volvieron más agresivos y mejor armados [19] .
La Organización Marítima Internacional de la ONU registró 45 casos de ataques a barcos en 2010 y 64 casos de ataques en 2011 [20] , sin embargo, muchos ataques también siguen sin documentarse.
Los ataques de piratería se han convertido en un problema global desde 2011 [20] [19] .
En 2012, la Oficina Marítima Internacional (IMB), Piracy-Free Oceans y el Programa Humanitario de Piratería Marítima informaron que el número de ataques de piratas de África Occidental a barcos alcanzó un alto nivel, con 966 ataques contra marinos durante el año [21] . Según la investigación de la consultora " Controlar Riesgos ", a mediados de noviembre de 2013, los piratas en el Golfo de Guinea promediaron alrededor de 100 intentos de secuestro al año, que es el tercero más grande del mundo después de la piratería cerca de la Península Somalí y en el Estrecho de Malaca [22] .
A partir de 2014, los ataques de piratería en África occidental se produjeron con mayor frecuencia en aguas territoriales, terminales y puertos , en lugar de en alta mar [23] , lo que impidió la intervención de armadas internacionales . Por lo general, los piratas son grupos delictivos bien armados y altamente organizados que utilizan cada vez más bases flotantes para llevar a cabo sus ataques. El objetivo principal de los piratas locales es robar la carga de los petroleros. No le dieron mucha importancia al aumento del número de tripulantes y barcos que no transportaban carga de petróleo. Además, la actividad de los piratas en el Golfo de Guinea se caracteriza por su modo de acción violento, que a menudo incluye el secuestro, la tortura y la ejecución de los tripulantes. Estos grupos utilizan métodos crueles como parte de un .[17]consciente"modelo de negocio" [24]
Los actos de piratería perjudican los intereses comerciales de los países ubicados en la zona de actividad de los piratas. Por ejemplo, los volúmenes comerciales del puerto principal de Benin, Cotonou , cayeron un 70 % en 2012 [19] . Las pérdidas debidas a las actividades de los piratas en el Golfo de Guinea ascienden a unos 2 000 millones de dólares estadounidenses [20] .
La organización estadounidense Oceans Beyond Piracy afirma que ahora la industria pirata somalí ha perdido su “liderazgo”. Como señaló la Fuerza Aérea , los piratas anteriores buscaban principalmente petroleros, pero con la caída de los precios del "oro negro", cambiaron al secuestro para pedir rescate. [Dieciocho]
Como señala la organización, los piratas somalíes han dejado de ser una amenaza grave gracias a la operación internacional de las fuerzas navales -en 2015 no capturaron ni un solo buque comercial [18] .
En 2015, hubo 54 incidentes de este tipo. Dos de cada tres secuestros de barcos en todo el mundo son por piratas de Nigeria y Costa de Marfil.
Piratas y ladrones armados atacaron 43 barcos y tomaron como rehenes a 58 marinos en el primer trimestre de 2017, según el último informe de la Oficina Marítima Internacional, una división de la Cámara de Comercio Internacional , un poco más que durante el mismo período de 2016.
El informe global destaca la violencia de la piratería en curso desde Nigeria hasta el sur de Filipinas, donde dos miembros de la tripulación fueron asesinados en febrero de 2017.
Según los informes anuales de la Oficina Marítima Internacional [27] :
| Año | Número de incidentes | Daños globales (miles de millones de dólares estadounidenses) | Rescate promedio (US$ millones) (Costos – US $ 300.000 Soborno – US$ 180.000 (2011)) [28] |
|---|---|---|---|
| 1991 | 107* | Desconocido | Desconocido |
| 1992 | 106* | Desconocido | Desconocido |
| 1993 | 102* | Desconocido | Desconocido |
| 1994 | 90* | Desconocido | Desconocido |
| 1995 | 188* | Desconocido | Desconocido |
| 1996 | 227* | Desconocido | Desconocido |
| 1997 | 247* | Desconocido | Desconocido |
| 1998 | 192* | Desconocido | Desconocido |
| 1999 | 300* | Desconocido | Desconocido |
| 2000 | 469* | Desconocido | Desconocido |
| 2001 | 344* | Desconocido | Desconocido |
| 2002 | 370* | Desconocido | Desconocido |
| 2003 | 344* | Desconocido | Desconocido |
| 2004 | 329* | Desconocido | Desconocido |
| 2005 | 276* | Desconocido | 0,15 [29] |
| 2006 | 239* | 10-20 [30] | Desconocido |
| 2007 | 263* | Desconocido | Desconocido |
| 2008 | 293 [31] | Desconocido | Desconocido |
| 2009 | 229 [32] | Desconocido | 3.4 |
| 2010 | 445 [33] | 12 [34] | 6.4 |
| 2011 | 439 [35] | 6.9 [28] | 5 |
| 2012 | 297 [35] | Desconocido | Desconocido |
| 2013 | más de 150 [36] | Desconocido | Desconocido |