"Agua Limpia" es un proyecto del partido Rusia Unida iniciado por Boris Gryzlov [1] en el 7º Congreso del Partido el 2 de diciembre de 2006 y recibió amplia publicidad a finales de 2009 - principios de 2010. El 22 de diciembre de 2010, el FTP de Agua Pura fue adoptado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 1092 .
Objetivos del proyecto:
Objetivos del proyecto:
Según la revista Nueva Política,
“En primer lugar”, según Gryzlov, es propaganda para el consumo de agua potable de alta calidad. El agua de alta calidad, cuyo consumo debe promoverse, aparecerá en Rusia mediante el equipamiento de edificios residenciales e instituciones con " filtros de purificación especiales" separados . Estamos hablando de los filtros del "inventor milagroso" Viktor Petrik [2] .
El coordinador del proyecto hasta el 13 de enero de 2010 es miembro del Presidium del Consejo General de Rusia Unida, Vicepresidente del Consejo de la Federación Svetlana Orlova [3] , desde el 13 de enero de 2010 - Boris Gryzlov [1] .
En enero de 2009, Boris Gryzlov, citando a expertos, sugirió que para 2020 el costo del proyecto podría alcanzar los 15 billones de rublos. Sin embargo, en el verano dijo que podría arreglárselas con 10 mil millones al año. En la versión entregada al gobierno, el programa-presupuesto para 2010-2017 supera los $14 mil millones, incluyendo inversiones públicas y privadas [4] .
De acuerdo con el borrador del Programa Estatal Ruso "Agua Limpia" del 20 de abril de 2009, las actividades del programa estatal se financiarán a expensas del presupuesto federal, incluso a expensas del Fondo de Inversiones de la Federación Rusa. La cantidad anual promedio de fondos del presupuesto federal asignados para la implementación del programa estatal será de 20 mil millones de rublos [5] .
El 5 de marzo de 2010, Boris Gryzlov dijo: “En cuanto a la financiación del programa estatal Agua Limpia, en 2010 es posible asignar 5 mil millones de rublos de los ingresos presupuestarios adicionales que se están formando ahora. Además, estas cantidades aumentarán” [6] .
Se espera que el programa sea adoptado a finales de 2010. El proyecto cuenta con el apoyo del gobierno, como señaló el secretario de prensa del primer ministro Vladimir Putin, Dmitry Peskov [7] .
El 29 de julio de 2010, el gobierno ruso aprobó la lista de programas federales específicos que se financiarán con cargo al presupuesto federal en 2011-2013. La lista aprobada incluye el FTP "Agua Limpia" [8] . El programa está diseñado para tres años, anualmente se gastarán 3 mil millones de rublos del tesoro federal. Según Dmitry Znamensky, representante de la Sociedad Rusa del Agua, que implementará el programa, el presupuesto total del proyecto, junto con el dinero regional y municipal, ascenderá a 18 mil millones de rublos. Según Znamensky, el programa no tiene nada que ver con los "filtros de Petrik", pero Petrik podrá participar en la competencia de selección de filtros [9] .
Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de diciembre de 2010 N 1092 "Sobre el programa objetivo federal "Agua limpia" para 2011-2017" aprobó el programa objetivo federal "Agua limpia" para 2011-2017. por un monto de 331,8 mil millones de rublos, incluidos 9 mil millones de rublos del presupuesto federal. [diez]
Desde 2006, sobre la base de MUP "Novgorodsky Vodokanal", cuyo Director General Mikhail Nekipelov desde el 20 de marzo de 2008 [11] también fue el coordinador para la implementación del proyecto del partido "Agua Pura" en la Región de Novgorod , se han llevado a cabo estudios sobre filtros para la depuración de agua potable basados en una mezcla de carbono de alta reactividad [12] .
2 de diciembre de 2006 en Ekaterimburgo en el VII Congreso del partido "Rusia Unida" Boris Gryzlov en el informe "Rusia - la elección del futuro: las tareas políticas del Partido y la estrategia de desarrollo de Rusia" dijo:
Tenemos ejemplos de otras nuevas tecnologías que todavía tienen poca demanda. Estos son filtros de purificación de agua únicos basados en absorbentes de nanocarbono, desarrollados por iniciativa del partido. Superan a sus contrapartes mundiales por docenas de veces. Ya ahora se usan en instituciones médicas, escuelas y jardines de infancia. Existe una experiencia exitosa de su aplicación compleja en las regiones de Novgorod y Vologda . El agua del Amur, contaminada después de los conocidos acontecimientos en China, pasó por un filtro de este tipo y se volvió segura para la salud. La supervisión partidista para la implementación de esta tecnología se realizará en el marco del proyecto Agua Limpia [13] .
En abril de 2007, por iniciativa de Boris Gryzlov, presidente del partido Rusia Unida, se lanzó un proyecto piloto en la región de Novgorod para instalar filtros basados en HRCM (mezcla de carbono altamente reactiva) por Golden Formula LLC, encabezada por Viktor Petrik , en Instituciones sociales. El programa se financió con cargo al presupuesto regional y en 2007 ascendió a 1,5 millones de rublos. En 2007, 51 instituciones educativas escolares y escolares, 4 instituciones médicas fueron equipadas con sistemas de agua potable de postratamiento. Se instalaron un total de 60 filtros, proporcionando a 17.000 niños "agua potable limpia" [12] [14] .
25 de diciembre de 2007 El presidente de la Duma Estatal, presidente del partido "Rusia Unida", Boris Gryzlov, celebró una reunión ampliada del grupo de trabajo del proyecto del partido "Agua Limpia". Gryzlov dijo que "es necesario desarrollar un programa objetivo federal" Agua limpia ", ya que la tarea de proporcionar agua limpia a la población es de fundamental importancia desde el punto de vista de la salud humana". La reunión también fue sede de una ceremonia de entrega de premios para los ganadores de la competencia del partido de toda Rusia por los mejores sistemas de tratamiento de agua. El primer lugar lo ocupó Golden Formula Holding LLC, que “desarrolló sistemas de purificación de agua basados en el descubrimiento de Viktor Petrik, académico de la Academia Rusa de Ciencias Naturales ” [15] .
El 19 de mayo de 2008, el Centro de Información del Partido Rusia Unida organizó una reunión sobre el proyecto del partido Agua Pura, donde Svetlana Orlova, en particular, dijo: “El programa Agua Limpia no es solo un proyecto del partido, es un programa mundial y nacional. . Según los científicos, en cinco años el agua será más cara que el petróleo . Tenemos una enorme cantidad de reservas de agua. Esta riqueza debe ser protegida, por lo que esperamos la participación de Delovaya Rossiya , RSPP , el Banco de Desarrollo y otros círculos empresariales. El programa debe volverse innovador y rompedor... El programa Agua Limpia es solo el comienzo. Se complementará con los programas Aire Limpio y Tierra Limpia” [16] .
En febrero de 2008, a pedido del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia, la Asociación Rusa de Abastecimiento de Agua y Saneamiento comenzó a desarrollar el concepto del programa objetivo federal (FTP) "Agua Limpia", que cubrirá toda la gama de temas relacionados a proporcionar a los rusos agua limpia [17] .
El 24 de abril de 2008, el estado del programa, de acuerdo con el acta de la reunión con el Presidente del Gobierno de la Federación Rusa V. A. Zubkov del 24 de abril de 2008 No. VZ-P9-43pr “Sobre el suministro a la población de agua potable de alta calidad y desarrollo del programa Agua Limpia”, se cambió a Programa Estatal [17] [18] . Se formó un grupo de trabajo para coordinar la preparación del programa estatal "Agua Limpia" bajo la dirección del Vicepresidente del Gobierno de la Federación Rusa A. D. Zhukov .
Según la revista New Politics, “lo picante de la situación radica en que actualmente no existe un concepto tan normativo como el de “programa de Estado”. “Al Ministerio de Justicia se le ha dado una tarea urgente para crear un marco regulatorio apropiado. La reticencia a dar al programa el estatus de FTP se puede explicar por el deseo de evitar el control en la promoción masiva a costa del presupuesto de un producto tan específico como los "filtros de Petrik". Es poco lo que se puede revelar. Los programas federales de destino tienen un procedimiento determinado para la formación, ejecución y control. Con el “programa estatal”, el procedimiento de control, nos atrevemos a decir, será aparentemente mucho más suave. Así lo confirman indirectamente las declaraciones de funcionarios del Ministerio de Hacienda: “El programa estatal se convertirá en un mecanismo de inversión más flexible que el FTP” [2] .
El 20 de enero de 2009 tuvo lugar en Moscú la conferencia internacional "Agua Limpia". En ella, Svetlana Orlova dijo que el proyecto debe convertirse en un programa estatal, que se basa en el principio de asociación público-privada. Según ella, "muy pronto el programa estatal comenzará a funcionar". “Ya se ha elaborado y enviado al gobierno. Y el grupo intergubernamental ahora está trabajando en los temas de su financiamiento presupuestario” [19] . En el mismo lugar, Boris Gryzlov informó que el sistema de purificación de agua inventado por Petrik “permite obtener agua de la más alta calidad, lo cual es inalcanzable en otros sistemas” [20] [21] .
El 24 de noviembre de 2009, el Presidente de la Duma Estatal de la Federación Rusa, Boris Gryzlov, en el marco del Foro Internacional "Agua Limpia-2009", anunció que el programa estatal "Agua Limpia" había pasado el examen, acordado en el ministerios y sería adoptado en diciembre de 2009 [5] .
El proyecto ganó gran popularidad a fines de 2009 y principios de 2010 en relación con el escándalo que rodeó el desarrollo de Viktor Petrik.
En el número 5-6 de la revista "Abastecimiento de agua y alcantarillado" de 2009, se publicó una descripción general de la información sobre el programa "Agua pura" y los resultados de la investigación sobre los filtros de Petrik [22] . El editor en jefe de la revista , S. V. Finaev , argumentó que los mayores fabricantes de filtros de agua no fueron informados sobre el concurso de Rusia Unida en 2007 y, en consecuencia, no participaron en él [23] . El profesor N. S. Serpokrylov (Rostov-on-Don) comparó los filtros de cuatro empresas diferentes. Entre los filtros estudiados, también se presentó el filtro de llenado a presión "Fórmula dorada" producido por V. I. Petrik. Los estudios han demostrado que para la mayoría de los parámetros analizados, los cuatro filtros son casi idénticos. La única diferencia significativa fue el precio: el costo del filtro Petrik resultó ser entre 2,5 y 3,5 veces mayor que los demás [23] . En el informe del Instituto de Investigación de Ecología Humana e Higiene Ambiental, se observó un síntoma alarmante: en el agua que pasó por el filtro Petrika Golden Formula, se observó la muerte del 100% de las dafnias (crustáceos que evalúan la calidad del agua potable [24] ) durante los primeros 10 -15 minutos desde el inicio del experimento. Al mismo tiempo, la tasa de supervivencia de las dafnias en el agua del grifo original fue del 100 % durante todo el experimento de 96 horas. Los autores del informe sugieren que la muerte de las dafnias puede estar asociada con la penetración de micropartículas eliminadas por lavado del sorbente en el cuerpo de las dafnias, lo que conduce a un deterioro de la función respiratoria [23] . Según S.V. Finaev, los resultados de las pruebas de los filtros Golden Formula en el servicio de agua de la ciudad de Bryansk y en Mosvodokanal resultaron ser insatisfactorios [25] . La revista presenta los resultados de las pruebas con una carga de filtración del HRMS para la purificación profunda del agua del grifo en la empresa de agua de San Petersburgo . Conclusión: “Las pruebas de la instalación no cumplen con los criterios establecidos para evaluar el éxito de las pruebas en términos de indicadores microbiológicos”. S. V. Finaev declaró: “Dado que en la sección de los registros “Conclusiones sanitarias y epidemiológicas y certificados de registro estatal para productos fabricados con nanomateriales y nanotecnologías”, los filtros basados en HRMS no se enumeran y las pruebas, de acuerdo con el “Concepto de toxicología estudios, metodologías de evaluación de riesgos, métodos de identificación y determinación cuantitativa de nanomateriales ", los filtros del Sr. V. I. Petrik deben considerarse filtros de sorción ordinarios y, como muestra el material que recolectamos, están lejos de ser ideales".
En julio de 2009, S. V. Finaev le propuso a V. I. Petrik realizar pruebas de filtros a gran escala en el Instituto de Investigación de Ecología Humana e Higiene Ambiental de la Academia Rusa de Ciencias Médicas . Petrik estuvo de acuerdo, pero hasta noviembre de 2009 (el momento de la publicación del artículo del académico Kruglyakov "The Fuss Around Science") no se hizo nada [23] .
El 21 de octubre de 2009, Rossiyskaya Gazeta publicó una entrevista con el académico de la Academia Rusa de Ciencias E.P. Kruglyakov , presidente de la Comisión para Combatir la Pseudociencia y la Falsificación de la Investigación Científica , donde expresó la opinión de que es inaceptable instalar los filtros nanotecnológicos de Petrik sin una verificación exhaustiva, y también mencionó que los colegas de Chelyabinsk enviaron una conclusión, de la cual se deduce que en el campo de la purificación de agua radiactiva, Petrik es una ilusión y, de hecho, la tecnología no existe [26] .
El 12 de noviembre de 2009, el periódico " Ciencia en Siberia " publicó un extenso artículo del académico E. P. Kruglyakov titulado "El alboroto en torno a la ciencia" [23] , donde se analizaban en detalle las afirmaciones de Petrik y se señalaba:
Cualquier físico que haya superado las revelaciones del “genio del siglo XXI” dirá inmediatamente que estamos ante una mezcla de megalomanía infundada con una ignorancia deprimente (recordemos el “vacío más alto” en las entrañas de la Tierra, la “sección dorada”). ”, “rompiendo enlaces entre átomos sin ningún gasto de energía” ). Pero no se puede hacer nada, habrá que comentar paso a paso los disparates del representante de la "ciencia privada", calentado por altos funcionarios. Después de todo, V. I. Petrik es el ganador de las competencias de Rusia Unida bajo el programa Agua Limpia, quien al mismo tiempo resolvió el problema de convertir el agua radiactiva en agua potable de la más alta calidad. Viktor Ivanovich (junto con B.V. Gryzlov) tiene una patente "Método de purificación de desechos radiactivos" (patente Ru 2 345 430 C1). Por cierto, esta es la primera vez en la historia de la Duma Estatal desde la época zarista en que el presidente del parlamento, cargado con muchos deberes estatales importantes, encontró tiempo para emitir una patente tecnológica compleja.
El 16 de diciembre de 2009 , después de un discurso en nombre del Departamento de Ciencias Físicas de la Academia de Ciencias de Rusia, el académico V. E. Zakharov en la Asamblea General de la Academia de Ciencias de Rusia , el presidente de la Academia de Ciencias de Rusia, Yu . para combatir la pseudociencia y la falsificación de la investigación científica [27] [28] .
El 12 de marzo de 2010, se llevó a cabo una reunión de la comisión de la Academia Rusa de Ciencias, a la que se le encomendó el examen de las tecnologías de purificación de agua desarrolladas por el inventor Viktor Petrik [29] . “Hubo una reunión, pero no una comisión para combatir la pseudociencia, sino una comisión que se creó en la Academia de Ciencias sobre el problema Petrik-Gryzlov. Hasta el final del trabajo de esta comisión, no daremos ningún comentario ”, dijo Kruglyakov. Según él, la comisión trabajará durante dos o tres semanas. Señaló que fue el propio Gryzlov quien solicitó un examen de las tecnologías de Petrik en una de las reuniones [30] .
El 12 de marzo de 2010, el sitio web Infox.ru publicó extractos de una entrevista con S. V. Finaev, editor de la revista Water Supply and Sewerage. “Por cierto, estudiamos todos los objetos en Veliky Novgorod, donde, según Petrik, están sus filtros. De hecho, se apoyan en un solo objeto. Es decir, aquí también hay engaño”, enfatizó Finaev en una conversación con un corresponsal de Infox.ru. - Y también le pedimos a Rusia Unida que nos muestre el texto del concepto del programa Agua Limpia, en cuyo desarrollo el partido gastó 50 millones de rublos. [31] Los representantes de Rusia Unida nos dijeron que tal texto simplemente no existe” [32] .
Hablando el 18 de marzo de 2010 en el programa "Libertad de Pensamiento" ( Canal Cinco ), Director del Instituto de Investigación de Ecología Humana e Higiene Ambiental Yu .
Conclusión de la comisión de la Academia Rusa de Ciencias sobre el examen de las obras de VI Petrik21 de abril de 2010 en el sitio web oficial de la Academia de Ciencias de Rusia publicó la conclusión de la comisión de la Academia de Ciencias de Rusia para el examen del trabajo de Petrik V.I., que, en particular, establece:
Conclusiones:
Presidente de la Comisión Académico-Secretario del OKhNM, Académico V. A. Tartakovsky
— Conclusión de la comisión de la Academia Rusa de Ciencias sobre el examen de las obras de Petrik V.I. // Sitio web oficial de la Academia Rusa de CienciasEl 22 de marzo de 2010, el presidente del Consejo de la Federación , líder del partido Rusia Justa , Sergei Mironov , en una entrevista con Gazeta.ru , declaró: “Si el proyecto en su esencia implica equipar a todas las organizaciones presupuestarias con el llamado Filtros de Petrik, lo objetaremos categóricamente, en base a dos razones: La primera es la falta de evidencia hasta la fecha de la efectividad de dichos filtros. En segundo lugar, creo que para utilizar los fondos presupuestarios, es necesario realizar una licitación pública independiente y abierta de todos los filtros existentes, todos los métodos de purificación de agua, y en ningún caso en el marco de algún proyecto de partido” [34] .
El 24 de marzo de 2010, en el sitio web de Rusia Unida , apareció una respuesta a una entrevista con Sergei Mironov del Secretario Adjunto del Presidium del Consejo General del partido Rusia Unida sobre agitación, propaganda y contrapropaganda Andrei Isaev , que no dice nada sobre Petrik y sus filtros, pero se asegura que el partido continuará con el programa Agua Limpia [35] . Tanto Isaev como varios otros líderes de Rusia Unida acusaron a Sergei Mironov y A Just Russia de proteccionismo absoluto y cabildeo por los intereses de las empresas que venden agua potable en el mercado ruso [36] [37] . Al mismo tiempo, los críticos de Mironov no mencionaron la presencia del párrafo 4 en el proyecto Agua Limpia , que se relaciona específicamente con el agua potable embotellada.
El 29 de junio de 2010, se supo que la facción Rusia Unida en la Duma Estatal planea crear una comisión especial compuesta exclusivamente por miembros de la facción Rusia Unida, que redactará reglamentos técnicos para el agua potable, monitoreará la situación con el suministro a la población. con agua potable, desarrollar otras soluciones legales. El trabajo se realizará en paralelo con el gobierno. Según el futuro jefe de la comisión, presidente del comité de política económica de la Duma, Yevgeny Fedorov, la nueva estructura no se ocupará de la introducción de filtros. “No establecemos tal tarea. En relación con el trabajo en general, estas son bagatelas ” [38] .
Según Vedomosti [39] , la razón de la creación de esta comisión del partido fue la falta de voluntad del gobierno para asignar dinero para el programa estatal Agua Limpia. Según el futuro jefe de la comisión, Yevgeny Fedorov, el gobierno no puede aprobar Agua Limpia porque el estado de los programas estatales aún no se ha definido legalmente. Según Valery Rashkin , diputada del Partido Comunista de la Federación Rusa , “no existe tal cosa como una comisión de una facción en las regulaciones de la Duma, por lo que pueden reunir a su “cábala” como y cuando quieran, esto no es regulado por la normativa. Sin embargo, es indicativo que el tema del “Agua Limpia” es tan turbio que Rusia Unida, al tener mayoría, se avergüenza de crear una comisión parlamentaria sobre un tema tan “importante”, atrayendo al menos a un par de diputados de otras facciones. ”
El 16 de julio de 2010, el jefe de la comisión de agua limpia del partido Rusia Unida, presidente del Comité de Política Económica y Emprendimiento de la Duma Estatal, Yevgeny Fedorov, dijo que la comisión prepararía y presentaría en septiembre-octubre de este año. a la Duma Estatal un reglamento técnico sobre agua potable, que regularía la calidad del “agua del grifo” y no tocará el agua embotellada. Según Fedorov, Viktor Petrik "no tuvo ni tiene nada que ver con el programa, esta es una campaña de relaciones públicas inventada contra Rusia Unida" [40] .
El 25 de noviembre de 2010, Gazeta.ru informó que un miembro de la comisión, el diputado Vladimir Medinsky, pidió a los miembros de la comisión que se distanciaran en nombre de Viktor Petrik, ya que la figura del escandaloso científico estropea la imagen de Rusia Unida. “Le pedimos encarecidamente que niegue esto de todas las formas posibles, que olvide este apellido”. Medinsky enfatizó que Petrik no tiene nada que ver con el trabajo de la comisión y la implementación del proyecto Agua Limpia, por lo que no hay necesidad de interferir con el proyecto con el nombre del inventor. Petrik sugirió que Medinsky expresó su opinión personal, que no reflejaba la opinión de todo el partido [41] .
El 26 de julio de 2010, el Primer Ministro de la Federación Rusa, V. Putin , ordenó la realización del foro internacional "Agua Limpia - 2010". De acuerdo con el decreto gubernamental No. 1250-r, la organización y celebración del foro está a cargo de la asociación sin fines de lucro " Sociedad Rusa del Agua " a expensas de sus propios fondos y prestados. El gobierno recomienda que las autoridades del gobierno federal, las autoridades gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, las autoridades locales, las asociaciones públicas, los sindicatos empresariales y los representantes de la comunidad empresarial ayuden en la preparación del Foro Internacional "Agua Limpia - 2010" y participen en su obra [42] .
El portavoz de Putin , Dmitry Peskov, confirmó a Gazeta.ru. Ru ”, que no se proporciona la financiación del foro con cargo al presupuesto. La “Sociedad Rusa del Agua” se decidió establecer en el foro de 2009, y fue creada por orden de Putin el 4 de diciembre de 2009. Formalmente, la organización no existe, todavía no tiene una oficina, el sitio ha estado en desarrollo durante mucho tiempo. El Consejo de Supervisión está encabezado por Gryzlov. Sus diputados son Zhukov y Orlova. Los miembros incluyen al Ministro de Recursos Naturales Yuri Trutnev , la Ministra de Desarrollo Económico Elvira Nabiullina , el Ministro de Situaciones de Emergencia Sergei Shoigu , el ex Alcalde de Moscú Yuri Luzhkov , el Director General de Rosatom Sergei Kiriyenko . Orlova es también el presidente de la sociedad. Anteriormente, en materiales de presentación para una de las revistas de la industria, la Sociedad del Agua informó que el foro estaba programado para realizarse del 20 al 23 de octubre. Viktor Petrik dijo que participaría en el foro [43] .
El foro tuvo lugar el 20 de octubre de 2010. Según el primer ministro Vladimir Putin, quien habló en el foro, el programa Agua Limpia ya se presentó para su aprobación por parte del gobierno ruso y se implementará de 2011 a 2017. Su financiación está incluida en el presupuesto federal y durante los tres primeros años ascenderá a 9.000 millones de rublos, lo que equivale a unos 300 millones de dólares. El dinero no es Dios sabe qué, admitió el primer ministro, pero ya es posible trabajar con ellos. Paralelamente a la discusión, se llevó a cabo una exposición de alta tecnología en el campo del tratamiento del agua, en la que la empresa del inventor Viktor Petrik "Fórmula Dorada" también presentó sus descubrimientos revolucionarios. Los filtros de Petrik están incluidos en el programa federal, pero hasta el momento sólo se prevé destinar el 0,3% de la inversión total en esta área para su financiación. “El dinero para los filtros en el programa se asigna de manera divertida, pero lucharemos por la reputación”, comentaron los empleados de la compañía de Petrik. Le aseguraron que sus filtros en el marco del programa aún tendrían que instalarse en todas partes [44] .
En el Presidium del Consejo General de Rusia Unida el 7 de febrero de 2017, se decidió continuar con 19 proyectos del partido y lanzar seis nuevos; ninguna de las listas incluía el proyecto Agua Limpia. Al mismo tiempo, el Programa Federal de Objetivos seguirá funcionando: según el pasaporte FTP, en 2017, se le deberían asignar 87,2 mil millones de rublos de fuentes extrapresupuestarias [45] .