Comité de Defensa del Estado
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|---|---|
| años de existencia | 30 de junio de 1941 - 4 de septiembre de 1945 |
| País | URSS |
| Incluido en | URSS |
| Participación en | gran Guerra Patriótica |
| comandantes | |
| Comandantes notables | IV Stalin |
El Comité de Defensa del Estado ( GOKO [1] , GKO [2] ) fue un organismo de gestión de emergencias creado durante la Gran Guerra Patria que tenía pleno poder militar , político y económico en la URSS . La formación del Comité de Defensa del Estado de la URSS tuvo un significado positivo: en las difíciles condiciones de los primeros días de la guerra, demostró la fuerza y la determinación del liderazgo de la URSS en la lucha contra los invasores. El objetivo principal de la GKO era convertir al país en una fuerza militar capaz de resistir a un enemigo peligroso y ganar.
Las decisiones de la GKO eran vinculantes para todos los ciudadanos, organizaciones y autoridades. El GKO estaba encabezado por I. V. Stalin , quien también se desempeñó como Secretario General del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión y Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS . Posteriormente, asumió el cargo de presidente del Cuartel General del Alto Mando Supremo (desde el 10 de julio de 1941) y del Comisariado Popular de Defensa de la URSS (desde el 19 de julio de 1941).
Formación de GKO
La decisión de la dirección política sobre la creación del GKO se formalizó previamente como una resolución del Politburó del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión No. 136 "Sobre la formación del Comité de Defensa del Estado" [3] . El GKO se formó el 30 de junio de 1941 por una resolución conjunta del Presidium del Soviet Supremo de la URSS , el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión [4] . La necesidad de crear un Comité de Defensa del Estado como máximo órgano de gobierno estuvo motivada por la difícil situación del frente , que requería la máxima centralización de la dirección del país.
La idea de crear un GKO se planteó en una reunión el 29 de junio de 1941 con V. M. Molotov en el Kremlin, donde estaban L. P. Beria , G. M. Malenkov , K. E. Voroshilov , A. I. Mikoyan y N. A. Voznesensky [5] . Por la tarde, los participantes de la reunión se dirigieron a la Near Dacha, donde, junto con Stalin, se distribuyeron los deberes entre los miembros de la GKO [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] .
Aquí se formuló un decreto sobre la formación del Comité de Defensa del Estado [13] . La versión manuscrita de la resolución se ha conservado en los fondos del Politburó del Comité Central. Ahora el documento está en los fondos de RGASPI .
Funciones GKO
El Comité de Defensa del Estado supervisó todos los asuntos militares y económicos durante la guerra. La creación del GKO tuvo como objetivo superar rápidamente la confusión y el departamentalismo de las autoridades en el centro y en el campo, concentrando en un solo centro operativo todos los asuntos más importantes del estado. El Comité de Defensa del Estado se creó originalmente como un organismo de emergencia que recibió pleno poder en la URSS. Sus instrucciones eran obligatorias para cualquier cuerpo soviético, económico, de partido, Komsomol y militar, así como para todos los ciudadanos de la URSS. Fue el GKO el que determinó todos los planes para el desarrollo económico del país durante el período de guerra y supervisó su implementación a diario. Cualquier documento GKO tenía fuerza de ley. [catorce]
El liderazgo de las operaciones militares estuvo a cargo del Cuartel General del Alto Mando Supremo a través de su órgano ejecutivo: el Estado Mayor.
Composición de la GKO
Por una resolución conjunta del Presidium del Soviet Supremo de la URSS , el Consejo de Comisarios del Pueblo y el Comité Central del Partido Comunista de Bolcheviques de toda la Unión del 30 de junio de 1941, se formó el Comité de Defensa del Estado como parte de:
- Presidente de la GKO - I. V. Stalin ,
- Vicepresidente del GKO - V. M. Molotov ,
- Miembros de GKO: K. E. Voroshilov , G. M. Malenkov , L. P. Beria .
Posteriormente, la composición del Comité de Defensa del Estado cambió varias veces:
- El 3 de febrero de 1942, N. A. Voznesensky (en ese momento presidente del Comité Estatal de Planificación de la URSS ) y A. I. Mikoyan fueron nombrados miembros del Comité Estatal de Defensa [15] ;
- El 20 de febrero de 1942, L. M. Kaganovich fue introducido en el GKO ;
- El 16 de mayo de 1944, L.P. Beria fue nombrado vicepresidente de la GKO;
- El 21 de noviembre de 1944 [16] , en lugar de K. E. Voroshilov, N. A. Bulganin fue nombrado miembro del Comité de Defensa del Estado .
El 22 de octubre de 1941, el Comité de Defensa del Estado dictó el Decreto N° 830 ss sobre la creación de los comités de defensa de la ciudad (Gorko), en el cual se establece que Gorko fue creado “en aras de concentrar todo el poder civil y militar y establecer el más estricto orden en las áreas circundantes, representando la zona trasera más cercana al frente" [17] . Se suponía que Gorko coordinaría el trabajo de las autoridades civiles y militares para resolver los problemas emergentes. Incluían representantes del soviet, órganos del partido, jefes de la NKVD y mando militar. Los órganos GKO actuaban simultáneamente ya través de los órganos constitucionales de poder y administración. El 23 de octubre de 1941 se formó el Consejo GKO.
Resoluciones GKO
El primer decreto GKO ("Sobre la organización de la producción de tanques medianos T-34 en la planta de Krasnoye Sormovo ") se emitió el 1 de julio de 1941 , el último (No. NKVMF") - 4 de septiembre de 1945 [18] . Se mantuvo la numeración de las decisiones.
De las 9971 decisiones y órdenes adoptadas por el Comité de Defensa del Estado durante su trabajo, 44 documentos permanecen actualmente en almacenamiento secreto (19 documentos están relacionados con la producción de armas químicas y 17 documentos están dedicados a la retirada de equipos de Alemania) [19] .
La mayoría de las resoluciones de la GKO fueron firmadas por Stalin o selladas, y algunas fueron firmadas por el diputado Molotov y los miembros de la GKO, Mikoyan y Beria.
El GKO no tenía su propio aparato, sus decisiones se preparaban en los comisariados y departamentos del pueblo pertinentes, y el trabajo de oficina lo realizaba el Sector Especial del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión .
La gran mayoría de las resoluciones de GKO se clasificaron como "Secreto", "Alto secreto", "Alto secreto / Importancia especial" (57 documentos en total) o "Alto secreto / Carpeta especial" (siete documentos en total) [designación "s" , "ss", "ss / s" y "ss / op" después del número], pero algunas decisiones fueron abiertas y publicadas en la prensa (por ejemplo, GKO Decreto No. 813 del 19/10/41 "Sobre la introducción del estado de sitio en Moscú”).
El número de resoluciones de GKO a lo largo de los años refleja el proceso de revitalización de las actividades de las estructuras de liderazgo superior del país: en seis meses de 1941, se aprobaron 1087 resoluciones y órdenes, en 1942 - 1592, en 1943 - 2396, en ocho meses de 1945 - 2711.
La gran mayoría de las resoluciones de GKO trataban temas relacionados con la guerra:
- evacuación de la población y de la industria [20] (durante el primer período de la Gran Guerra Patria);
- movilización de la industria, producción de armas y municiones;
- formación de unidades de guardias [21] ;
- adopción de nuevos tipos de armas y municiones;
- manejo de armas y municiones capturadas;
- estudio y exportación a la URSS de muestras capturadas de equipos, equipos industriales; reparaciones (en la etapa final de la guerra);
- organización de hostilidades , distribución de armas, etc.;
- designación de GKO autorizados;
- sobre el inicio de "trabajos sobre uranio" (la creación de armas nucleares);
- cambios estructurales en el propio GKO.
Estructura de GKO
El GKO incluía varias divisiones estructurales. Durante el período de su existencia, la estructura del Comité ha cambiado en varias ocasiones, con el objetivo de maximizar la eficiencia de la gestión y adaptarse a las condiciones actuales.
La unidad más importante fue el Negociado de Operaciones, establecido el 8 de diciembre de 1942 por Decreto GKO N° 2615 s . La Oficina incluía a V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov y A. I. Mikoyan. Las tareas de esta unidad incluían inicialmente monitorear y monitorear el trabajo actual de todos los comisariados populares de la industria de defensa, comisariados populares de comunicaciones, metalurgia ferrosa y no ferrosa, centrales eléctricas, industrias petroleras, del carbón y químicas, así como la preparación y ejecución de planes para la producción y abastecimiento de estas industrias y transporte todo lo necesario. El 19 de mayo de 1944, se adoptó el Decreto No. 5931 , por el cual se ampliaron significativamente las funciones de la oficina: ahora sus tareas incluían monitorear y controlar el trabajo de los comisariados populares de la industria de defensa, transporte , metalurgia, comisariados populares de la las zonas más importantes de la industria y las centrales eléctricas; a partir de ese momento, el Negociado de Operaciones se encargó también del abastecimiento del ejército, y finalmente, se le encomendaron las funciones de las suprimidas por decisión del Comité de Transportes.
Otras divisiones importantes de la GKO fueron:
- Un grupo de comisionados permanentes de la GKO y comisiones permanentes de la GKO en los frentes.
- Comisión de Evacuación - (establecida el 22 de junio de 1942 por Decreto GKO No. 1922);
- Comité Especial (tratado de cuestiones de reparaciones ). El 26 de septiembre de 1941, por Decreto GKO No. 715 con este comité, se organizó la Oficina de Evacuación de la Población ;
- Comisión de Trofeos (creada en diciembre de 1941, y el 5 de abril de 1943, por Decreto N° 3123 ss, se transformó en Comisión de Trofeos );
- El Comité para la Descarga de Ferrocarriles - fue formado el 25 de diciembre de 1941 por Decreto GKO No. 1066 ss [22] ;
- El 14 de septiembre de 1942, por Decreto GKO N° 1279, se transformó en el Comité de Transportes dependiente de la GKO , el cual existió hasta el 19 de mayo de 1944 , luego de lo cual, por Decreto GKO N° 5931, se suprimió el Comité de Transportes, y sus se transfirieron funciones al Buró Operativo de la GKO;
- Comité de Evacuación (creado el 25 de octubre de 1941 por Decreto GKO N° 834 , disuelto el 25 de diciembre de 1941 por Decreto GKO N° 1066 ss).
- Consejo de Radar: creado el 4 de julio de 1943 por el Decreto GKO No. 3686 ss, compuesto por: Malenkov (presidente), Arkhipov, Berg , Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin , Shchukin ;
- Comité Especial - creado el 20 de agosto de 1945, se ocupó del desarrollo de armas nucleares [23] . En el marco del Comité Especial, el mismo día 20 de agosto de 1945, se creó la Primera Dirección Principal dependiente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS (PGU) , que se comprometió en la creación de una nueva industria en un corto tiempo [24] .
El sistema de tres departamentos principales bajo el Comité de Defensa del Estado se creó con la expectativa del desarrollo de la posguerra de industrias fundamentalmente nuevas y duró mucho más que el propio comité. Este sistema dirigió una parte importante de los recursos de la economía soviética al desarrollo de la industria nuclear, la industria de los radares y la industria espacial. Al mismo tiempo, los principales departamentos no solo resolvieron las tareas de aumentar la capacidad de defensa del país, sino que también fueron una muestra de la importancia de sus líderes. Así, durante varios años después de su creación, por razones de secreto, el PSU no proporcionó ninguna información sobre su composición y los resultados del trabajo a ningún organismo, excepto al Presidium del Comité Central del PCUS [24] .
Para implementar las tareas más urgentes sobre el terreno, había un instituto de representantes del Comité de Defensa del Estado de la URSS: la persona designada recibió un mandato del Comité de Defensa del Estado, con el que partió para cumplir con la tarea que se le asignó. A la presentación de este documento, cualquier jefe y empleado de cualquier autoridad local estaba obligado a cumplir con todas las instrucciones recibidas del portador del mandato. El GKO autorizado informaba y era personalmente responsable del cumplimiento de la tarea que se le encomendaba directamente al GKO.
Disolución del Comité de Defensa del Estado
El Comité de Defensa del Estado fue disuelto por Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 4 de septiembre de 1945, por haber cumplido su función como organismo de guerra en relación con el fin de las hostilidades.
Archivo GKO
Después de su disolución, los documentos del Comité de Defensa del Estado se transfirieron al archivo del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión (b) debido al hecho de que el Comité de Defensa del Estado no tenía su propia secretaría y trabajo de oficina. fue llevado a cabo por el Sector Especial del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión; en 1995 (de acuerdo con la orden y las instrucciones del Presidente de la Federación Rusa del 22 de septiembre de 1994 y el 21 de noviembre de 1994), los documentos fueron transferidos al Archivo Estatal Ruso de Historia Sociopolítica (RGASPI) [25] .
Los materiales del Fondo del Comité de Defensa del Estado de la URSS (código 644) se recopilan en cuatro inventarios de archivo [26] :
- Inventario 1. Distribución de copias de resoluciones y órdenes del Comité de Defensa del Estado (GKO) para 1941-1945 - 436 artículos.
- Inventario 2. Decretos y órdenes del Comité de Defensa del Estado (GKO) (originales) para 1941-1945 - 525 artículos.
- Inventario 3. Actas de las reuniones de la Oficina Operativa del Comité de Defensa del Estado (GKO) (copias) para 1943-1945 - 7 artículos.
- Inventario 4. Materiales de un miembro del Comité de Defensa del Estado (GKO) Malenkov G. M. para 1941-1945 - 19 artículos.
Véase también
Notas
- ↑ En tiempos de guerra, el "Comité de Defensa del Estado" se abreviaba como " GOKO ". Solo desde el 30/06/1941 hasta el 03/1992 en el número del Decreto se escribió “N° GKO-…”. Ver documentos originales.
- ↑ Abreviatura moderna.
- ↑ RGASPI. F. 17. - Op. 3.- D.1041. - L. 38.
- ↑ Kalinin M. I., Stalin I. V. Formación del Comité de Defensa del Estado // Stalin I. V. Works. - M. : "Escritor", 1997. - T. 15. - S. 55.
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Literatura
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- Autoridad de crisis / Entrevista con el director del Archivo Estatal Ruso de Historia Sociopolítica (RGASPI) A. K. Sorokin // Historiador, 2016, No. 7-8.
- Lazarev S. E. Comité de Defensa del Estado // Enciclopedia histórica rusa en 18 volúmenes / Capítulo. edición A. O. Chubaryan . V. 5. - M.: OLMA Media Group , 2017. - S. 221-222.
Enlaces
- Decreto del Comité de Defensa del Estado del 30 de mayo de 1942 No. 1837ss "Cuestiones del movimiento partidista"
- Información sobre la desclasificación
- Boletín de Documentos Desclasificados del Archivo del Estado Federal Edición 6
- Resoluciones GKO en el sitio web Soldat.ru
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