El decreto final de la Diputación Imperial ( alemán: Reichsdeputationshauptschluss ) es la última ley significativa del Sacro Imperio Romano Germánico , que determinó las condiciones para la mediatización de los pequeños estados del imperio y creó las condiciones para la disolución final del imperio . En particular, preveía la secularización de 70 estados espirituales y la abolición de 45 ciudades imperiales .
Adoptado por la Diputación Imperial el 25 de febrero de 1803 y aprobado por la Dieta Imperial el 24 de marzo del mismo año. Firmado por el emperador Francisco II y entró en vigor el 27 de abril.
El decreto final se elaboró sobre la base de un "plan de compensación" acordado por los representantes de Francia y Rusia en junio de 1802, aunque los principios fundamentales de compensación/mediatización ya estaban acordados al concluir la Paz de Luneville en 1801.
Poco después de la Paz de Lunéville y la adquisición del título de Primer Cónsul por parte de Napoleón Bonaparte , el Sacro Imperio Romano Germánico fue desafiado a redactar un plan de compensación final ( Entschädigungsplan ) para aquellos gobernantes cuyas tierras al oeste del Rin habían sido anexadas por la Francia napoleónica. La Dieta Imperial decidió encomendar esta tarea al emperador como representante plenipotenciario del imperio, reservándose el derecho de decisión final. Sin embargo, Francisco II rehuyó este papel, no queriendo ser responsable de todos los actos futuros cometidos bajo el dictado de los franceses. Después de meses de debate, en noviembre de 1801 se decidió delegar el asunto de la compensación a una diputación imperial ( Reichsdeputation ), aceptando Francia actuar como "intermediario". La diputación estaba formada por representantes de los Electores de Maguncia, Sajonia, Brandeburgo/Prusia, Bohemia y Baviera, así como por el Duque de Württemberg, Landgrave de Hesse y Gran Maestre de la Orden Teutónica. [1] [2]
Los principales gobernantes alemanes pronto enviaron a sus representantes a Francia para defender la compensación que se les debía, esto se llevó a cabo con el apoyo del gobierno francés. [3] Napoleón le dio los detalles a su ministro de Relaciones Exteriores , Talleyrand , quien era conocido por su propensión al soborno. [4] [5] En este momento, el cónsul, deseando sentar las bases para las relaciones amistosas con el nuevo emperador ruso Alejandro I , acordó la inclusión de Rusia en el proceso mencionado como segundo mediador. El 19 de octubre de 1801, los dos países firmaron acuerdos para actuar conjuntamente en esta capacidad. [3] De hecho, Alexander, cuya esposa y madre pertenecían a las casas gobernantes de Baden y Württemberg, quería tratar adecuadamente a sus parientes alemanes (en correspondencia diplomática posterior con Talleyrand, el embajador ruso, el conde Arkady Morkov , también pidió que los intereses del duque de Mecklemburgo-Schwerin y del obispo de Lübeck [ 6 ] ). Esto coincidió con la intención de Francia de fortalecer los principados del sur de Alemania de Baviera, Baden, Hesse-Darmstadt y Württemberg ubicados entre esta y Austria. [7] [8]
Las acaloradas discusiones y tratos involucraron no solo a los intermediarios y príncipes alemanes, sino también a los gobiernos vecinos. En el gabinete prusiano, un grupo abogó por la expansión en dirección occidental a expensas de Westfalia , mientras que el otro, en el sur a expensas de Franconia , ganó el primer partido. [9] Desde julio de 1801 hasta mayo de 1802 se hicieron acuerdos compensatorios tentativos con Baviera, Württemberg y Prusia, se hicieron acuerdos más formales con Baden, Hesse-Kassel , Hesse-Darmstadt y otros estados medianos. [3]
Durante la sesión de las diputaciones y estados imperiales también hubo disputas desesperadas. Muchos gobernantes medianos y pequeños que no tenían influencia en París (entre ellos los duques de Arenberg , Looz y von Croy , el príncipe de Salm-Kyrburg, los condes de Wartenberg y Sickingen), intentaron mediante sobornos a los representantes franceses conseguir adiciones. y cambios en el plan de compensación principal. [10] Todas estas reclamaciones fueron revisadas y se encontró que eran pérdidas infladas y ficticias. La delegación imperial rara vez consideró las acusaciones y quejas sobre el trabajo de los diplomáticos franceses, que generalmente se remitían a los funcionarios franceses locales o al propio Talleyrand. [11] [12]
El "plan básico de compensación" fue el fruto de acuerdos formales e informales concluidos en París, desarrollado por Talleyrand en junio de 1802 y aprobado por Rusia con cambios menores, [13] . El documento fue presentado casi en forma de ultimátum a la diputación imperial, convocada en la primera reunión en Ratisbona el 24 de agosto de 1802. El preámbulo indicó que los países intermediarios se vieron obligados a desarrollar un plan de compensación debido a "diferencias irreconciliables entre los príncipes alemanes" sobre los detalles de la compensación. Los autores argumentaron que "sobre la base de cálculos de objetividad innegable", el plan intenta recuperar las pérdidas sufridas mientras "preserva el equilibrio anterior a la guerra entre los principales gobernantes alemanes", mientras que las declaraciones anteriores se contradicen entre sí. [14] El modelo de compensación original, basado únicamente en las pérdidas territoriales, se modificó por razones políticas para recompensar a los gobernantes poderosos o bien conectados y para atraer aliados potenciales.
Aislado de las negociaciones, el representante de Austria en París pudo revisar el plan después de que fuera publicado en Le Moniteur . De manera acelerada, desarrolló enmiendas que confirmaron las prerrogativas imperiales de Francisco II como gobernante de Austria y del Sacro Imperio Romano Germánico. Más tarde, se incluyeron en este plan nuevos obispados para la secularización. [15] Aunque el emperador se opuso a esta medida, su inevitabilidad lo obligó a luchar por su propio beneficio de este proceso. Un requisito importante fue una compensación adecuada al hermano de Francisco II Fernando III , que perdió la segunda posición del Gran Ducado de Toscana después de la campaña italiana de los franceses .
La delegación imperial, que originalmente se suponía que se ocuparía de la compensación, finalmente se convirtió en una herramienta obediente para los países mediadores y los estados alemanes clave. Así lo demostró el tratado prusiano-francés del 23 de mayo de 1802, que garantizaba una indemnización al rey prusiano y al príncipe de Orange-Nassau inmediatamente después de la ratificación del plan de compensación, aunque aún no se había convocado la diputación imperial. [16] Dos semanas después, el rey emitió una proclama enumerando todos los territorios cedidos a Prusia, cuya ocupación comenzó en la primera semana de agosto. En el mismo mes, las tropas bávaras entraron en Bamberg y Würzburg una semana después de enviar cartas a los obispos locales del rey Maximiliano I , en las que informaba sobre la inminente ocupación de sus posesiones. [17] En el otoño de 1802, Austria, Baviera, Baden, Hesse-Darmstadt y Württemberg continuaban apoderándose de los territorios de los principados episcopales y ciudades imperiales libres, por lo general se necesitaban varias semanas más para formalizar el cambio de poder y la creación de una administración civil. Tal prisa fue causada por los temores de que el plan de junio publicado no fuera definitivo, por lo que sería más tranquilo ocupar de inmediato los territorios asignados por el documento. Esta estrategia no siempre tuvo éxito: Baviera se vio obligada a abandonar el territorio del obispado de Eichstätt , la mayor parte del cual, tras los resultados de la convención austro-francesa del 26 de diciembre de 1802, pasó a la lista de compensación de los Habsburgo . [18] Los gobernantes de los pequeños condados y principados tenían que esperar el decreto final para recibir su compensación: una abadía secularizada o varias pequeñas ciudades imperiales.
El 8 de octubre de 1802, los mediadores presentaron a la diputación un segundo plan de compensación, teniendo en cuenta numerosos comentarios, declaraciones, peticiones y demandas de todos lados. El tercer plano se entregó en noviembre y el último a mediados de febrero de 1803. Fue él quien se convirtió en la base del decreto final emitido por la diputación imperial en la 46ª reunión el 25 de febrero de 1803. [19] El 24 de marzo fue aprobado por la Dieta Imperial, el 27 de abril el emperador Francisco II ratificó el documento. [3] Este último hizo una reserva con respecto a la redistribución de votos y escaños en la Dieta Imperial . Aceptando la entrada de diez nuevos miembros del Colegio Electoral, permitiendo por primera vez una mayoría protestante, [20] objetó la mayoría protestante en el nuevo Colegio de Príncipes (77 protestantes contra 53 católicos, más cuatro votos alternos), en cambio ofreciendo la paridad religiosa. [21] Las discusiones sobre esta situación continuaron hasta la disolución del imperio en 1806.
Según el decreto final, todas las formaciones eclesiásticas (abadías, arzobispados, obispados) fueron disueltas, a excepción de Kurmainz , las órdenes maltesa y teutónica . El arzobispo y elector de Maguncia , Karl Dahlberg , instó a Napoleón a conservar su condición de Archicanciller imperial para mantener en funcionamiento el Sacro Imperio Romano Germánico. Dado que sus posesiones fueron anexadas a Francia, el Principado de Aschaffenburg tuvo que ser trasladado al este, a Ratisbona , y complementado con las tierras de Kurmainz al este del Rin. Dahlberg retuvo el título de elector y arzobispo imperial y recibió el título de primado de Alemania. [22] [23] A instancias de Francisco II, se mantuvieron las Órdenes de Malta y la Orden Teutónica (su Gran Maestre era el Archiduque de Austria ), cuyas posesiones dispersas se complementaron con varias abadías vecinas. Esto se hizo para brindar apoyo financiero a los 700 miembros nobles de la asamblea de canónigos de la catedral, cuyas propiedades y propiedades fueron expropiadas durante la secularización. [24] [25] Varios obispados fueron transferidos a un propietario, mientras que otros fueron divididos en partes o distribuidos enclaves a los gobernantes vecinos. Gran parte de las propiedades y propiedades de los obispos también fueron expropiadas.
El decreto final describía en detalle las obligaciones financieras de los nuevos gobernantes con sus predecesores, dignatarios, administradores, funcionarios militares y civiles de los principados eclesiásticos abolidos. Los antiguos príncipes-obispos y príncipes-abades conservaron su estatus en el sistema del Sacro Imperio Romano Germánico. Conservaron el poder judicial en lo civil y penal (artículos separados) sobre la población local (artículo 49). El título de príncipe-obispo y príncipe-abad siguió siendo su propiedad inviolable por el resto de sus vidas, así como el derecho a una serie de premios y privilegios (artículo 50). Sin embargo, las residencias palaciegas pasaron a los nuevos gobernantes, los obispos se contentaron con viviendas más modestas y residencias de verano. Los antiguos príncipes-obispos, príncipes-abades, abades imperiales y abadesas tenían derecho a una pensión anual en el rango de 3-6 mil, 6-12 mil, 20-60 mil florines, que dependía de las ganancias anteriores (Artículo 51). Habiendo perdido el poder político y sus propios principados, los obispos podían continuar su labor pastoral en sus diócesis y diócesis. Sin embargo, varios clérigos [26] , como el arzobispo de Salzburgo Jerome von Colloredo, abandonaron sus funciones y se fueron a las propiedades familiares.
51 ciudades imperiales libres [27] , que ocupaban 7365 km² y tenían 815 000 habitantes, atrajeron a los príncipes seculares con su estatus independiente y proximidad geográfica. Con algunas excepciones, las ciudades estaban peor gobernadas que los principados eclesiásticos, por lo que tenían mala reputación [28] [29] .
Varias ciudades imperiales fueron incluidas en los planes de exclaustración del siglo XVIII, ya que ocupaban territorios adyacentes o formaban parte de los deseados principados episcopales. Ya para la apertura del Congreso en Rastatt a fines de 1797, circulaban rumores sobre la anexión de varias ciudades libres. Debido a esto, las ciudades imperiales del distrito de Suabia, donde se encontraba la mitad de su número total, celebraron una conferencia especial a principios de marzo de 1798 para estudiar la situación. [30] Sin embargo, esto no despertó mucho interés público, ya que desde un principio se sabía que se preservaría la independencia de las ciudades libres más influyentes y más grandes. [31] El destino de las restantes ciudades imperiales pendía de un hilo: aunque Wetzlar y Ratisbona, que ocupaban escaños en la dieta imperial y la corte imperial cameral, permanecieron independientes en el plan compensatorio de junio de 1802, unos meses después fueron incluidas en el Principado de Aschaffenburg. Solo Augsburg, Bremen, Lübeck, Nuremberg y Frankfurt sobrevivieron a la mediatización de 1803.
| Destinatario del territorio | Estado mediatizado |
|---|---|
| Francia y sus estados clientes | |
| Ducado de Arenberg | |
| Archiduque de Austria | |
| Margraviato de Baden | |
| Electorado bávaro | |
| Duque von Croy | |
| Electorado de Hannover | |
| Landgraviato de Hesse-Darmstadt |
|
| Ducado de Looz-Corswarem | |
| Principado de Nasáu |
|
| Principado de Nassau-Orán-Fulda |
|
| Ducado de Oldemburgo | |
| Reino de Prusia | |
| Arzobispado de Ratisbona | |
| Principado de Salm | |
| Electorado de Salzburgo |
| Destinatario del territorio | Estado mediatizado |
|---|---|
| Francia y sus estados clientes |
|
| Conde Aspremont-Linden |
|
| Margraviato de Baden |
|
| Electorado de Baviera |
|
| Ducado de Breisgau-Modena |
|
| Príncipe de Bretzenheim | |
| Duque de Brunswick-Wolfenbüttel |
|
| Príncipe Dietrichstein |
|
| principe lin |
|
| Príncipe Metternich |
|
| Príncipe de Nassau-Orange-Fulda | |
| Conde Ostein | |
| Conde de Plettenberg-Wittem |
|
| Reino de Prusia |
|
| Contar cuádruple |
|
| Obispado de Ratisbona |
|
| Orden de San Juan de Jerusalén | |
| Electorado de Salzburgo | |
| Conde Schaesberg-Rietersberg | |
| Príncipe Zinzendorf | |
| Conde Sternberg-Manderscheid |
|
| Príncipe de Thurn y Taxis | |
| Conde de Thorring-Jettenbach | |
| Conde Waldbot de Bassenheim |
|
| Condado de Wartenberg |
|
| Ducado de Wurtemberg |
Soberanos espirituales que sobrevivieron después de 1803:
El fallo final no abordó la cuestión de la existencia de prácticamente 300 caballeros (señores) independientes ( imperiales ), incluidos 99 condes imperiales, que controlaban colectivamente 4.500 millas cuadradas de territorio. En el invierno de 1802-03. Baviera, Hesse-Kassel y Württemberg comenzaron a apoderarse de estos enclaves con la ayuda de los edictos de rendición (Abtretungs- und Überweisungspatenten) y la fuerza militar. Este ejemplo en el invierno de 1803-04. Los gobernantes más pequeños siguieron, como el príncipe de Leiningen . Este proceso es conocido en la historiografía alemana como el "ataque a los caballeros" . [32] Las víctimas eran, por regla general, formaciones estatales que no tenían un ejército efectivo (porque confiaban en la protección de sus fronteras por parte del emperador como garante de la ley y el orden en el imperio). En enero de 1804, bombardeado con denuncias de arbitrariedad, Francisco II reconoció estas expropiaciones como ilegales, aunque la mayor parte de las tierras del caballero ya estaban ocupadas en otoño de 1803. El emperador no pudo deshacer lo que había sucedido, pero la amenaza de la fuerza detuvo más anexiones.
La Paz de Pressburg en 1805 debilitó el imperio y la segunda ola de mediatización del año siguiente despojó a los condes y caballeros supervivientes de sus tierras. Formalmente, este procedimiento, aprobado por Napoleón, se llevó a cabo de acuerdo con la cláusula 25 del Tratado de la Confederación del Rin (Rheinbundakte), que autorizó acciones unilaterales de los estados dentro de su propia jurisdicción territorial. Como resultado, el número de entidades estatales alemanas se redujo de doscientas a poco más de cuarenta. El emperador Franz también se vio obligado a sancionar este proceso para retener el apoyo de los estados alemanes más grandes (que fueron los principales beneficiarios de esta ola de mediatización).