Una regla de conflicto ( lat. collisio - colisión) es una regla que contiene una regla para determinar la ley aplicable para regular las relaciones complicadas por un elemento extraño.
El conjunto de normas de conflicto a menudo se denomina conflicto o derecho de conflicto en relación con el derecho internacional privado .
Las reglas de conflicto de derecho internacional privado son una herramienta para determinar el ordenamiento jurídico nacional específico que regulará la relación sobre el fondo.
Por ejemplo, al celebrar un contrato de arrendamiento, el propietario francés y el inquilino ruso no determinaron de forma independiente el derecho que regiría su relación derivada de este contrato ( autonomía de la voluntad ). En caso de disputa, el tribunal u otro organismo encargado de hacer cumplir la ley, en ausencia de una regulación legal internacional sustantiva sobre estos temas, se verá obligado a recurrir a reglas de conflicto, sobre la base de las cuales determinará qué ley (rusa o francesa) ) puede ser aplicado. Y ya las normas de la ley rusa o francesa regularán la relación sobre el fondo. Así, las reglas de conflicto en sí mismas están desprovistas de impacto regulatorio, su función es formar un mecanismo de regulación de conflictos.
Según las disposiciones establecidas, la norma de conflicto consta de volumen y obligatoriedad.
El volumen indica la gama de relaciones que están sujetas a la influencia de las normas de conflicto de leyes, y la vinculación contiene una indicación de los signos de determinación de la ley aplicable.
Ejemplo: La forma de la transacción está determinada por el lugar de su ejecución. En este ejemplo, el volumen de la regla de conflicto es una indicación de la forma de la transacción. Es esta cuestión la que decidirá la ley del país donde se realizó la transacción (vinculación). La vinculación de una norma de conflicto también puede denominarse fórmula de apego.
Algunos enlaces de colisión solo se pueden usar para ciertos grupos de relaciones. Por ejemplo, la ley personal es idónea para determinar el estatus jurídico de los sujetos de derecho internacional privado, y la ley de encontrar una cosa -para los derechos materiales de propiedad, la ley del lugar del acto- para las relaciones jurídicas que surgen en virtud de tal acto.
En la práctica mundial, existen fórmulas de apego establecidas y más comúnmente utilizadas. Por tradición, se designan en latín .
La estructura normativa del PIL se compone de dos grupos de normas de distinta naturaleza: las normas de conflicto de leyes, que en sí mismas no regulan relaciones complicadas por un elemento extraño, sino que sólo se refieren al derecho a aplicar; normas jurídicas sustantivas de la legislación nacional que rigen las relaciones con un elemento extranjero
La regla de conflicto bilateral prevé la posibilidad de aplicar la ley de cualquier estado, en el caso de que se encuentre bajo las condiciones vinculantes. Un ejemplo de una regla de conflicto de leyes bilateral es la regla del art. 1205 del Código Civil de la Federación Rusa: El contenido del derecho de propiedad y otros derechos materiales sobre bienes muebles e inmuebles, su implementación y protección están determinados por la ley del país donde se encuentra esta propiedad. Una regla de conflicto de leyes unilateral contiene una indicación de la ley de un estado en particular, que regulará la relación indicada en el volumen. Naturalmente, este derecho será la ley del país al que pertenezca esta norma de conflicto. Ejemplo: la ley rusa se aplica a los contratos con respecto a terrenos, terrenos subterráneos y otros bienes inmuebles ubicados en el territorio de la Federación Rusa. (Artículo 1213 del Código Civil de la Federación Rusa).
Según la forma de expresión de la voluntad del legislador: imperativa, dispositiva, alternativa.
Imperativo : normas que contienen instrucciones categóricas sobre la elección de la ley y que no se pueden cambiar a discreción de las partes en una relación jurídica privada (cláusula 1 del artículo 1224 del Código Civil de la Federación Rusa).
Dispositivo - reglas que, estableciendo una regla general sobre la elección de la ley, dejan a las partes la posibilidad de rechazarla, sustituyéndola por otra regla. Operan en la medida en que las partes no hayan pactado una regla diferente por convenio. Por ejemplo, la cláusula 3 del artículo 1219 del Código Civil de la Federación Rusa establece: “Después de una acción o la ocurrencia de otra circunstancia que causó daño, las partes pueden acordar la aplicación de la obligación que surgió como resultado del daño, la ley del país del tribunal”, es decir, la ley del estado cuyo tribunal está conociendo el caso.
Alternativa : reglas que prevén varias reglas para la elección de la ley para una relación jurídica privada dada, es decir, especificada en el ámbito de esta regla. Las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, así como las partes, pueden aplicar cualquiera de ellas (en ocasiones se establece en la norma una cierta secuencia en la aplicación de estas reglas).
Sin embargo, es suficiente que la relación jurídica privada sea válida según una de las reglas fijas. Como ejemplo, el párr. 1 cláusula 1 del artículo 1209 del Código Civil de la Federación de Rusia: la forma de la transacción está sujeta a la ley del lugar de su ejecución. Sin embargo, una transacción realizada en el extranjero no puede invalidarse debido al incumplimiento del formulario, si se cumplen los requisitos de la ley rusa. El alcance de esta regla de conflicto es la “forma de transacción”. Se prevén dos vinculaciones alternativas: la ley del lugar de la transacción y la ley rusa. La ley establece una estricta secuencia de su posible aplicación. La vinculación principal es la primera: la forma de la transacción debe considerarse en primer lugar de acuerdo con la ley del lugar de su ejecución. Y solo cuando la forma de la transacción no cumpla con los requisitos de esta ley, lo que conduciría a su invalidez, es necesario aplicar la ley rusa. Si la forma de la transacción cumple con los requisitos de la ley rusa, debe reconocerse como válida.
Según el grado de regulación regulatoria en PIL: general, subsidiaria.
Las primeras forman la regla más general de elección de ley, destinada a una aplicación preferente.
Un rasgo característico de este último es la definición de una o más reglas para elegir la ley aplicable, estrechamente relacionadas con la principal. La regla subsidiaria se utiliza cuando la regla general no puede aplicarse por cualquier motivo o es insuficiente para establecer un ordenamiento jurídico competente.
Como ejemplo de regla general de conflicto de leyes, el apartado 1 del art. 1210 del Código Civil de la Federación Rusa de 2001, que establece que “las partes en el contrato pueden, al celebrar el contrato o posteriormente, por acuerdo entre ellas, elegir la ley que esté sujeta a la aplicación de sus derechos y obligaciones bajo este contrato. La ley elegida por las partes se aplicará a la aparición y extinción del derecho de propiedad y otros derechos materiales sobre bienes muebles sin perjuicio de los derechos de terceros. En este caso, la oportunidad que se brinda a las partes de elegir la ley que determinará sus derechos y obligaciones en virtud de una transacción económica exterior es la principal regla de conflicto y está sujeta a aplicación preferente.
El artículo 1211 formula una regla subsidiaria, que entra en vigor en caso de que las partes no se hayan puesto de acuerdo sobre la ley que ha de aplicarse. No contiene ni una, sino varias normas subsidiarias, que se detallan por volumen. De acuerdo con este artículo, los derechos y obligaciones de las partes en una transacción económica extranjera están sujetos a la ley del país de establecimiento, residencia o lugar principal de actividad de la parte "activa" del contrato: el vendedor, el arrendador , el licenciante, el porteador, el custodio, etc. La composición normativa de la PIL consta de dos grupos de normas de diferente naturaleza: las normas de conflicto de leyes, que en sí mismas no regulan relaciones complicadas por un elemento extraño, sino referirse únicamente a la ley que se aplicará; las normas jurídicas sustantivas de la legislación nacional que rigen las relaciones con un elemento extranjero distinguen entre normas de conflicto de leyes flexibles y rígidas en cuanto a la claridad de la formulación de la vinculación. El vínculo flexible tradicional es la ley del país con el que la relación jurídica está más estrechamente vinculada.
La legislación rusa establece las reglas básicas para el "tratamiento" con la ley extranjera. La regla principal es aplicar el derecho extranjero en la forma en que se aplica en el país de origen, es decir, de acuerdo con la interpretación oficial, la práctica de aplicación y la doctrina. (Artículo 1191 del Código Civil de la Federación Rusa).
Hay dos fenómenos principales que pueden bloquear la acción del mecanismo de regulación de conflictos.
Una regla de derecho extranjero sujeta a aplicación de acuerdo con las reglas de esta sección no se aplicará en casos excepcionales cuando las consecuencias de su aplicación contradirían claramente los fundamentos del estado de derecho (orden público) de la Federación Rusa. En este caso, si es necesario, se aplica la norma pertinente de la ley rusa. La negativa a aplicar una regla de derecho extranjero no puede basarse únicamente en la diferencia entre el sistema legal, político o económico del estado extranjero correspondiente y el sistema legal, político o económico de la Federación Rusa (artículo 1193 del Código Civil de la Federación Rusa). Esta es la definición tradicional de una cláusula de orden público: una indicación de los motivos para su aplicación (una contradicción obvia con los fundamentos del orden), así como los motivos por los cuales (la cláusula) no se puede aplicar (la diferencia entre el sistema social de un estado extranjero y el sistema social de la Federación Rusa).
Hay dos conceptos de una cláusula de orden público: positivo y negativo. Positivo (llamado “franco-italiano” por su origen) es un conjunto de normas de derecho interno, que, por su especial y fundamental importancia para la protección de los fundamentos sociales y morales de un determinado Estado, deben ser siempre aplicadas, incluso si la norma de conflicto interno se refiere al derecho extranjero. De ahí el nombre "positivo": proviene del hecho de que algunos principios y normas del derecho nacional tienen un valor especial y positivo para el estado. La cláusula negativa (derivada de la ley alemana) proviene del contenido de la ley extranjera: la ley extranjera, que debe aplicarse de acuerdo con la prescripción de una norma nacional de conflicto de leyes, no debe aplicarse, ya que ésta o sus normas individuales no son compatibles con la política pública de este estado. En derecho internacional privado, esta cláusula es la más popular.
Las reglas de la Sección 6 del Código Civil de la Federación Rusa no afectan el efecto de aquellas normas imperativas de la legislación de la Federación Rusa que, debido a la indicación en las propias normas imperativas o debido a su significado especial, incluso para velar por los derechos e intereses jurídicamente tutelados de los participantes en la circulación civil, regular las relaciones correspondientes, independientemente de la ley que se aplique. (Cláusula 1, Artículo 1192 del Código Civil de la Federación Rusa). Hay dos diferencias principales entre las reglas de aplicación inmediata y la cláusula de orden público. El primero se refiere a los motivos. Las reglas de aplicación directa no se aplican en casos de violación de los fundamentos del estado de derecho de la Federación Rusa, sino cuando es necesario proteger un interés especial (por ejemplo, proteger el lado débil de la relación contractual: el consumidor , o proteger los intereses de la Federación Rusa en el comercio de productos militares). La segunda diferencia es que las normas de aplicación directa no sólo bloquean el desarrollo del mecanismo de conflicto de la regulación, sino que también regulan la relación en esencia.