Discriminación indirecta

La discriminación indirecta o indirecta ( a diferencia de la discriminación directa, caracterizada por la presencia de una intención de discriminar a un determinado grupo de personas) ocurre cuando disposiciones, criterios o prácticas aparentemente neutrales colocan de facto a los miembros de un determinado grupo de personas en una situación desventajosa. posición en comparación con otros en situaciones similares. La discriminación indirecta está más extendida en la sociedad que la discriminación directa, pero su existencia es más difícil de justificar [1] . La categoría de discriminación indirecta está firmemente establecida en la legislación de la Unión Europea.

Definición de la Unión Europea

Una clara definición legal de discriminación indirecta aparece repetidamente en varias directivas de la Unión Europea . En particular, el apartado 1b del artículo 2 de la Directiva 2006/54/CE (en este caso relativo a la discriminación por razón de sexo) define la discriminación indirecta de la siguiente manera: [2]

A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por "discriminación indirecta" una situación en la que las personas de un determinado sexo puedan, de conformidad con normas, criterios o procedimientos aparentemente neutrales, verse en una situación de mayor desventaja que las personas del otro sexo, a menos que las normas, criterios o procedimientos pueden justificarse objetivamente por la existencia de un fin jurídico, y los medios para alcanzar dicho fin son necesarios y proporcionados.

Texto original  (alemán)[ mostrarocultar] Im Sinne dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck "mittelbare Diskriminierung" eine Situation, in der dem Anschein nach neutrale Vorschriften, Kriterien oder Verfahren Personen des einen Geschlechts in besonderer Verfahren sind durch ein rechtmäßiges Ziel sachlich gerechtfertigt und die Mittel angeer sind mes zures Erreic .

En directivas anteriores, como la directiva 2000/43/EC (relativa a la discriminación basada en la raza y el origen), se proporcionan definiciones similares de discriminación indirecta. Así, el párrafo 2b del artículo 2 de esta directiva dice: [3]

La discriminación indirecta ocurre cuando es probable que reglas, criterios o procedimientos aparentemente neutrales sean particularmente desventajosos para las personas pertenecientes a una raza o grupo étnico en particular, a menos que las reglas, criterios o procedimientos en cuestión puedan justificarse objetivamente por la existencia de un fin legal y la los medios para alcanzar este objetivo son necesarios y proporcionados.

Texto original  (alemán)[ mostrarocultar] ...eine mittelbare Diskriminierung [liegt] vor, wenn dem Anschein nach neutrale Vorschriften, Kriterien oder Verfahren Personen, die einer Rasse oder ethnischen Gruppe angehören, in besonderer Weise benachteiligen können, es sei denn, die betreffenden Vorschriften, Kriterien sinch der Verfahören ein rechtmäßiges Ziel sachlich gerechtfertigt, und die Mittel sind zur Erreichung dieses Ziels angemessen und erforderlich.

Ejemplos

La discriminación indirecta se refiere a situaciones en las que las posibilidades de una persona por su pertenencia a un determinado grupo, si bien no están directamente limitadas (esto sería una discriminación directa), sin embargo, no son equivalentes en comparación con otras personas en una situación similar. Por ejemplo, un requisito obligatorio de usar un uniforme con falda corta para las camareras puede restringir el acceso al trabajo de las mujeres que no aceptan usar esa ropa, por ejemplo, por motivos religiosos o de edad. Las discriminaciones indirectas no pueden entenderse como requisitos y restricciones objetivamente justificables por un fin jurídico, y los medios elegidos para alcanzar este fin son moderados y justificados [4] .

Los ejemplos típicos de discriminación indirecta en el sentido de la legislación de la UE se ven en las decisiones del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . Además del género y el origen, pueden tenerse en cuenta otros motivos para determinar la existencia de discriminación indirecta. Así, entre las decisiones tomadas, por ejemplo, se pueden distinguir las siguientes [5] :

señal Un negocio Caso y decisión
Origen Rs. C-83/14 verde ✓Y La colocación de contadores de electricidad a una altura de 7 metros en las zonas gitanas, en comparación con el estándar habitual de 1,7 metros, es una discriminación indirecta en función del origen, ya que tal restricción afecta de manera desproporcionada a los gitanos, y las razones aducidas (seguridad) no justificar este método.
Origen Rs. C-668/15 ❌norte Los diferentes requisitos del banco a la hora de conceder préstamos para clientes nacidos en la UE y fuera de ella no constituyen discriminación indirecta, ya que no están relacionados con la nacionalidad o raza de los clientes y pueden justificarse objetivamente.
Discapacidad Rs. C-270/16 ❌norte El despido de una persona discapacitada debido a un largo y prolongado ausentismo por enfermedad, aunque puede evaluarse como una discriminación indirecta contra las personas discapacitadas, puede, sin embargo, estar justificado por los intereses del empleador.
Discapacidad Rs. C-335/11 verde ✓Y La regla de que un empleado debido a 120 días de ausencia al año por enfermedad puede ser despedido con solo un período de preaviso reducido de un mes es una discriminación indirecta contra las personas con discapacidad, ya que puede afectar de manera desproporcionada a las personas con discapacidad y no es una medida justificada. .
orientación sexual Rs. C-267/12 verde ✓Y No otorgar a una unión civil de una pareja homosexual la debida licencia por matrimonio en un país que no legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo constituye una discriminación indirecta injustificada por motivos de orientación sexual, incluso si dicha licencia no se otorga a las parejas heterosexuales en unión libre.
Piso Rs. C-409/16 verde ✓Y Los requisitos generales de estatura neutra desde el punto de vista del género (170 cm) para los agentes de policía en el momento del empleo constituyen una discriminación indirecta injustificada contra las mujeres, ya que se ven afectadas de manera desproporcionada.
Piso Rs. C-98/15 verde ✓Y Calcular las prestaciones por desempleo sobre la base del número de días de trabajo reales por semana antes del despido (en lugar de la duración del período total de trabajo) es una discriminación indirecta injustificada contra las mujeres, ya que las mujeres trabajan a tiempo parcial desproporcionadamente más que los hombres.
Religión Rs. C-188/15 ❌norte Si bien la prohibición del uso del velo en el lugar de trabajo puede ser una restricción, que afecta particularmente a ciertos grupos de personas, esta restricción puede estar justificada por el requisito de neutralidad de un empleador.

Notas

  1. Manual de Educación en Derechos Humanos con Jóvenes: Discriminación e Intolerancia . Consejo Europeo. Consultado el 16 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2019.
  2. Richtlinie 2006/54/EG  (alemán) . Portal Jurídico de la Unión Europea (5 de julio de 2006). Consultado el 16 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2021.
  3. Richtlinie 2000/43/EG  (alemán) . Portal Jurídico de la Unión Europea (29 de junio de 2000). Consultado el 16 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2020.
  4. Derechos humanos: tipos de discriminación . Defensor del Pueblo de la República de Letonia. Consultado el 18 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2018.
  5. Zusammenfassung ausgewählter EuGH-Entscheidungen zum Antidiskriminierungsrecht ab dem Jahr 2000  (alemán) . Antidiskriminierungsstelle des Bundes (12 de septiembre de 2018). Recuperado: 16 Septiembre 2018.