La inmigración a Rusia (también reasentamiento en Rusia ) es el proceso de entrada de ciudadanos extranjeros para residencia permanente en el territorio de la Federación Rusa . El reasentamiento en Rusia está regulado por ley y, por lo tanto, puede ser tanto legal como ilegal. Esto último está penado por la ley . Para promover el reasentamiento legal, se han establecido varios programas de incentivos para el reasentamiento. De acuerdo con la legislación vigente, después de 5 años de residencia y de aprobar un examen de conocimiento del idioma ruso, los inmigrantes también pueden obtener la ciudadanía rusa . La inmigración está regulada por el Ministerio del Interior de la Federación Rusa . La inmigración juega un papel importante en los procesos demográficos actuales en Rusia, ya que es gracias a ella que desde 2011 la población del país ha ido aumentando incluso frente a un declive natural continuo, aunque decreciente [1] . Casi todos los ciudadanos extranjeros que adquieren la ciudadanía de la Federación Rusa son ciudadanos de los países de la CEI, principalmente Ucrania, Uzbekistán, Tayikistán, Azerbaiyán, Kirguistán, Armenia y Moldavia. En términos de número de inmigrantes, Rusia ocupa el tercer lugar en el mundo después de EE. UU. y Alemania [2] . A partir de 2019, la ONU estimó que había 11.640.559 inmigrantes viviendo en Rusia, o el 8% de la población del país. [3]
En la legislación de la Federación Rusa no existen conceptos de " inmigrante " o " migrante laboral ", existen conceptos de "ciudadano de Rusia", "ciudadano extranjero" y "ciudadano extranjero que trabaja para un empleo temporal" [4] .
En la legislación de la Federación Rusa [5] [6] , se aceptan los siguientes estados de ciudadanos extranjeros en el territorio de la Federación Rusa:
De acuerdo con las definiciones adoptadas en las estadísticas rusas, los inmigrantes legales (o inmigrantes extranjeros a largo plazo) en Rusia pueden considerarse ciudadanos extranjeros que han recibido un permiso de residencia , un permiso de residencia temporal por un período de más de 9 meses, así como aquellos que se han mudado a Rusia para obtener la residencia permanente (es decir, que han recibido la ciudadanía de la Federación Rusa ) [4] [7] .
Según el Servicio Federal de Migración , en septiembre de 2013 había 11,3 millones de ciudadanos extranjeros en el territorio de la Federación Rusa al mismo tiempo [8] , en enero de 2015: 10,9 millones, la gran mayoría son ciudadanos de Ucrania y la CEI en edad de trabajar [9] . En la década de 2010, este indicador es relativamente estable [10] . Según el Instituto de Administración Pública y Derecho de la Universidad Estatal de Gestión (2013), anualmente 1,5 millones de trabajadores migrantes trabajan legalmente en Rusia, alrededor de un millón reciben patentes para trabajar con personas y alrededor de 2,5 millones trabajan ilegalmente [11] . Además, unos 700.000 extranjeros reciben cada año la ciudadanía rusa, un permiso de residencia o un permiso de residencia temporal [12] . Según la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación, en 2013 el número de inmigrantes laborales extranjeros legales e ilegales en Rusia era de unos 7 millones de personas [13] . Los principales países proveedores de inmigrantes en Rusia son Ucrania , Uzbekistán , Tayikistán , Azerbaiyán , Kirguistán , Armenia y Moldavia .
Hasta 2007, la proporción de ciudadanos rusos que residen permanentemente en el territorio de los países de la CEI entre todas las llegadas superó constantemente el 90%, pero después de los cambios en las reglas de registro de migración, comenzó a disminuir rápidamente. Esto último, sin embargo, también se explica por el hecho de que las generaciones más jóvenes de inmigrantes de la CEI , nacidos después del colapso de la URSS , estaban más inclinados a obtener la ciudadanía de los países de origen desde el nacimiento. Así, entre los que llegaron a Rusia en 2012 para la residencia permanente, el 67,8% eran ciudadanos extranjeros (283 de 418 mil personas), incluido el 59,6% eran ciudadanos de otros países de la CEI. Al mismo tiempo, el 30,4% de los inmigrantes eran ciudadanos rusos (39,7% en 2011), y otro 0,5% tenía doble nacionalidad . El 1,2% de los arribos eran apátridas (alrededor de 5 mil personas) y el 0,6% (2,3 mil personas) no indicaron su ciudadanía. Según los datos de 2013, el crecimiento migratorio aportó el 92,5 % del crecimiento total de la población en Rusia , mientras que, en comparación con 2012, el crecimiento migratorio ha cambiado poco, ascendiendo a unas 296 mil personas (un 0,3 % más) [14] .
En relación con el cambio en los métodos de registro de la migración a largo plazo desde 2011, en las estadísticas, los inmigrantes a largo plazo (inmigrantes) comenzaron a considerarse aquellos que recibieron el registro en Rusia (permiso de residencia temporal) por un período de más de 9 meses . En 2015, el número de inmigrantes (migrantes de larga duración) ascendió a 600 mil personas, el aumento se debe en parte a un cambio en la metodología contable [7] .
Información sobre ciudadanos extranjeros que se encuentran simultáneamente en la Federación Rusa a partir del 11/05/2014 según el FMS de Rusia [15] :
| Estado de ciudadanía | Número de personas |
|---|---|
| Ucrania | 2 651 109 |
| Uzbekistán | 2 335 960 |
| Azerbaiyán | 1 992 104 |
| Tayikistán | 1 105 500 |
| Moldavia | 586 122 |
| Kazajstán | 575 400 |
| Kirguistán | 552 014 |
| Armenia | 514 663 |
| Bielorrusia | 498 878 |
| Porcelana | 273 034 |
| Alemania | 244 662 |
| EE.UU | 142 405 |
| Pavo | 111 681 |
| Gran Bretaña | 111 275 |
| Finlandia | 77 665 |
| Vietnam | 53 834 |
| Italia | 53 649 |
| Francia | 53 382 |
| España | 45 935 |
| Lituania | 42 672 |
| Una persona apátrida | 35 489 |
| Filipinas | 34 755 |
| corea del norte | 34 217 |
| Serbia | 33 591 |
| Canadá | 32 107 |
| Georgia | 30 718 |
| Israel | 30 126 |
| India | 29 886 |
| Estonia | 28 356 |
| Polonia | 27 979 |
| letonia | 27 581 |
| Corea del Sur | 26 124 |
| Australia | 25 228 |
| turkmenistán | 24 899 |
| Brasil | 24 073 |
| Indefinido | 23 323 |
| Japón | 22 379 |
| Países Bajos | 21 443 |
| Austria | 15 009 |
| Suiza | 14 651 |
| Mongolia | 14 632 |
| Tailandia | 14 097 |
| México | 12 533 |
| Suecia | 11 517 |
| Bélgica | 10 910 |
| Argentina | 10 740 |
| Grecia | 9 889 |
| Dinamarca | 9 763 |
| Bulgaria | 9 175 |
| Singapur | 8 947 |
| Irán | 8 834 |
| Afganistán | 8 721 |
| checo | 8 492 |
| Abjasia | 8 369 |
| Siria | 8 287 |
| Portugal | 7 848 |
| Malasia | 7 825 |
| Colombia | 7 652 |
| Rumania | 7 563 |
| Hong Kong | 7431 |
| Indonesia | 7047 |
| Noruega | 6 678 |
| Hungría | 6477 |
| Egipto | 6 192 |
| Chile | 4 928 |
| Irlanda | 4 874 |
| Taiwán | 4 845 |
| Osetia del Sur | 4772 |
| No ciudadano de Letonia | 4763 |
| Bosnia y Herzegovina | 4 542 |
| Eslovaquia | 4 521 |
| Croacia | 4 234 |
| Sudáfrica | 3 929 |
| Nueva Zelanda | 3 628 |
| Nigeria | 3534 |
| Marruecos | 3253 |
| Venezuela | 3 249 |
| Irak | 3093 |
| Perú | 2839 |
| Cuba | 2561 |
| Jordán | 2467 |
| Ecuador | 2393 |
| Eslovenia | 2335 |
| Líbano | 2176 |
| Túnez | 1950 |
| Pakistán | 1937 |
| Uruguay | 1 809 |
| Sri Lanka | 1743 |
| montenegro | 1714 |
| angola | 1652 |
| Birmania | 1614 |
| Argelia | 1 525 |
| macedonia | 1439 |
| Yemen | 1 354 |
| Nepal | 1 145 |
| Chipre | 1 139 |
| Palestina | 1090 |
| Ghana | 1006 |
| bangladesh | 1001 |
| Sudán | 954 |
| Emiratos Árabes Unidos | 929 |
| Camerún | 886 |
| Kenia | 790 |
| Congo | 760 |
| luxemburgo | 745 |
| Malta | 715 |
| Costa Rica | 711 |
| Zambia | 687 |
| Islandia | 677 |
| Arabia Saudita | 675 |
| Namibia | 670 |
| Albania | 613 |
| Guatemala | 603 |
| Costa de Marfil | 568 |
| Mauricio | 529 |
| Honduras | 480 |
| República Democrática del Congo | 467 |
| Nicaragua | 450 |
| Panamá | 413 |
| Baréin | 404 |
| República Dominicana | 400 |
| Omán | 387 |
| Etiopía | 361 |
| Bolivia | 341 |
| Guinea | 326 |
| Laos | 310 |
| Libia | 308 |
| Macao | 303 |
| Jamaica | 301 |
| Malí | 298 |
| Zimbabue | 295 |
| Guinea Ecuatorial | 294 |
| Mozambique | 271 |
| Kuwait | 257 |
| Trinidad y Tobago | 243 |
| Senegal | 239 |
| Benín | 214 |
| Tanzania | 214 |
| El Salvador | 211 |
| Territorio Británico del Océano Índico | 209 |
| Guinea-Bisáu | 183 |
| Chad | 183 |
| Camboya | 182 |
| Paraguay | 180 |
| Botsuana | 177 |
| Vanuatu | 175 |
| Cabo Verde | 169 |
| Burundi | 163 |
| Uganda | 143 |
| Samoa Americana | 142 |
| Madagascar | 141 |
| Katar | 139 |
| Suazilandia | 118 |
| Islas Cook | 114 |
| anguila | 101 |
| Somalia | 95 |
| Haití | 93 |
| Liechtenstein | 93 |
| Kiribati | 92 |
| Antigua y Barbuda | 90 |
| Sierra Leona | 88 |
| Seychelles | 87 |
| Ruanda | 85 |
| Gabón | 81 |
| Fiyi | 78 |
| Mónaco | 77 |
| Surinam | 74 |
| bahamas | 67 |
| Andorra | sesenta y cinco |
| Yibuti | 64 |
| República Centroafricana | 63 |
| Maldivas | 62 |
| Brunei Darussalam | 61 |
| Eritrea | 60 |
| Guayana | 58 |
| Malaui | 56 |
| San Vicente y las Granadinas | 56 |
| Gambia | 48 |
| barbados | 44 |
| Burkina Faso | 44 |
| Para llevar | 42 |
| Granada | 41 |
| samoa | 40 |
| Dominica | 35 |
| Níger | 35 |
| Antillas Holandesas | 32 |
| Liberia | 29 |
| Mauritania | 29 |
| Santa Lucía | 28 |
| San Cristóbal y Nieves | 26 |
| Belice | 25 |
| Montserrat | 24 |
| San Marino | 24 |
| Santo Tomé y Príncipe | 24 |
| Comoras | 23 |
| islas Bermudas | 22 |
| Islas Salomón | 22 |
| Sudán del Sur | 21 |
| Puerto Rico | veinte |
| Butano | 17 |
| Islas Marshall | dieciséis |
| Santa Elena | 13 |
| Nauru | 12 |
| tonga | once |
| Islas Vírgenes Británicas | 9 |
| Tokelau | ocho |
| guayana francesa | ocho |
| Territorios Franceses del Sur | ocho |
| Gibraltar | 7 |
| Timor Oriental | 6 |
| reunión | 6 |
| micronesia | 5 |
| Lesoto | cuatro |
| Islas Caimán | cuatro |
| Vaticano | cuatro |
| Islas Faroe | cuatro |
| Guadalupe | 3 |
| guernsey | 3 |
| islas de coco | 3 |
| Nueva Caledonia | 3 |
| palaos | 3 |
| Papúa Nueva Guinea | 3 |
| pitcairn | 3 |
| Timor Oriental | 3 |
| Groenlandia | 2 |
| Martinica | 2 |
| Aruba | una |
| Guam | una |
| Niue | una |
| Isla del hombre | una |
| Islas Heard y McDonald | una |
| Islas Turcas y Caicos | una |
| Islas Marianas del Norte | una |
| Tuvalu | una |
| Wallis y Futuna | una |
| Islas Malvinas (Malvinas) | una |
| Polinesia francés | una |
| Georgia del sur y las islas Sandwich del sur | una |
Durante la existencia de la URSS hasta 1975, más personas ingresaron a la RSFSR de las que salieron, luego esta tendencia se revirtió [16] .
Varias fuentes indican que Rusia ocupa el segundo lugar en el mundo, después de Estados Unidos , en cuanto a la cantidad de inmigrantes extranjeros que viven en él, pero en realidad este número es menor, y el segundo lugar se debe a un cambio en el cálculo. metodología: las personas que se trasladaron durante la existencia de la URSS a la RSFSR desde otras repúblicas que formaban parte de la URSS (RSS de Ucrania, etc.), en realidad eran migrantes internos, pero tras el colapso de la URSS se recalcularon como extranjeros [16 ] .
El número de inmigrantes aumentó considerablemente después del colapso de la URSS, una parte significativa de ellos eran personas de las antiguas repúblicas que formaban parte de la URSS. Hasta 2007, se mantuvieron estadísticas de la nacionalidad de los inmigrantes, según estos datos, más del 80% de las personas que emigraron a la Federación Rusa después del colapso de la URSS indicaron la nacionalidad "rusa", probablemente esperando que debido a esto lo hicieran. ser tratado más lealmente [16] .
En la actualidad, gracias a los flujos de migrantes de Uzbekistán, Tayikistán, Azerbaiyán, Kirguistán, Armenia y Moldavia, Rusia es uno de los principales países receptores de inmigrantes. Desde principios de la década de 2000, la afluencia de inmigrantes económicos extranjeros se ha visto facilitada por el rápido crecimiento del PIB del país , así como por el bajo nivel de deuda externa. Durante la década de 2000, el aumento migratorio de la población de Rusia, debido a los inmigrantes que recibieron la ciudadanía rusa, más o menos compensó la disminución natural de su población, y en 2011 superó su cifra en un 144%. Como resultado, en 2011, por primera vez desde 1994 , la población de la Federación Rusa aumentó significativamente en 188,9 mil personas. (o en un 0,1%) [19] . El crecimiento de la población del país debido a la inmigración continuó en 2012 y 2013 [1] . En términos absolutos, el número de inmigrantes extranjeros registrados que se encuentran simultáneamente en Rusia es relativamente estable: había 11,9 millones en 2000, 11,0 millones en 2013 [20] , 11,4 millones en julio de 2014 [21] , - alrededor del 8%, en comparación con la población de Rusia (146 millones de personas en 2015).
Hasta mediados de la década de 2000, aproximadamente la mitad del número total de ciudadanos extranjeros que trabajaban en Rusia sobre la base de permisos eran de los países de la CEI. Luego, su participación comenzó a aumentar rápidamente, superando el 73% en 2008 y el 76% en 2010. En 2011-2013, la proporción de trabajadores extranjeros de los países de la CEI aumentó al 84 % entre todos los que tenían un permiso de trabajo válido. En 2014 fue del 83% y luego cayó fuertemente debido a los cambios en las reglas para obtener permisos de trabajo. En 2015, la proporción de ciudadanos de los países de la CEI entre los trabajadores extranjeros con permiso de trabajo en Rusia disminuyó al 18%, en 2016-2017 al 17%, pero luego comenzó a aumentar nuevamente en el contexto de una disminución continua en el número total de trabajadores extranjeros con un permiso válido para trabajar en Rusia. En 2018 fue del 19%, en 2019 - 21%, en 2020 - 33%, y a mediados de 2021 - 36% (16,9 de 47,1 mil personas). En cuanto a los trabajadores extranjeros que han recibido patentes para la actividad laboral, son todos ciudadanos de los países de la CEI con entrada sin visa a Rusia o apátridas que llegaron a Rusia sin obtener una visa. Si hablamos de todos los trabajadores extranjeros con permisos (permisos de trabajo y patentes), la proporción de ciudadanos de los países de la CEI entre ellos aumentó del 91 % en 2011 al 98 % a mediados de 2021. La mano de obra extranjera es atraída al territorio de la Federación Rusa desde muchos países del mundo, pero los mayores proveedores de mano de obra a Rusia en los últimos años han sido Uzbekistán y Tayikistán. Si hasta 2006 la mayoría de los inmigrantes laborales llegaban a Rusia desde Ucrania, en los últimos años Uzbekistán y Tayikistán se han convertido en los principales proveedores de mano de obra de Rusia. De países lejanos, la mayor parte de la mano de obra procedía de China, Corea del Norte, Vietnam, Turquía y, recientemente, Serbia. A mediados de 2021, en el número notablemente reducido de extranjeros que tenían permisos de trabajo válidos en Rusia, el 64% eran ciudadanos de países no pertenecientes a la CEI (30.000 personas), incluido el 23%: ciudadanos de China (10.800 personas), 17 % - Vietnam (8,1 mil personas), 7% - Turquía (3,4 mil personas), 5% - Serbia (2,3 mil personas), 4% - India (2,1 mil personas). Entre los ciudadanos de los países de la CEI que tenían un permiso de trabajo válido a fines de junio de 2021, prevalecieron los ciudadanos de Uzbekistán (6,9 mil personas, o el 15 %) y, en menor medida, Tayikistán (3,9 mil personas, o el 88 %). . Entre los extranjeros que tenían una patente válida al final de la primera mitad de 2021, los ciudadanos de Uzbekistán representaban el 62% (803,8 mil personas), Tayikistán - 31% (400,2 mil personas), Azerbaiyán - 3% (40,9 mil personas). personas), Ucrania - 3% (39,4 mil personas), Moldavia - 1% (17,5 mil personas). Desde que en 2015 los ciudadanos de Armenia, Kazajstán y Kirguistán recibieron el derecho a trabajar en Rusia sin obtener permisos, al igual que los ciudadanos de Bielorrusia, su número entre los que tienen patentes ha disminuido considerablemente, y en 2020-2021 no hubo tales. No había ciudadanos de Turkmenistán entre los que tenían patentes válidas para la actividad laboral. El mayor número de trabajadores con permisos para trabajar en Rusia de Kirguistán se registró en 2014: 224,8 mil personas, de Armenia: 176,2 mil personas en el mismo año, de Kazajstán: 11,2 mil personas en 2009. [22]
A fines de junio de 2021, el número de trabajadores extranjeros con permisos de actividad laboral en Rusia de Uzbekistán disminuyó un 1,5 % en comparación con el mismo período de 2020, de Tayikistán, un 1 %. Sin embargo, se observó una disminución más significativa, más de un tercio, a fines de la primera mitad del año pasado en comparación con mediados de 2019. Anteriormente, se observaron disminuciones similares en la fuerza laboral de estas repúblicas en 2010 y 2015. El número de trabajadores extranjeros de Azerbaiyán, que se mantuvo relativamente estable en 2017-2019 (56-57 mil personas), se redujo a la mitad en 2020, pero a mediados de 2021 resultó ser un 0,5% más (42,4 mil personas), que un año más temprano. El número de ciudadanos de Ucrania y Moldavia con permisos de trabajo válidos en Rusia o patentes ha seguido disminuyendo desde 2015, disminuyendo en 2020 en un 49 % y un 44 %, respectivamente, en comparación con 2019. A mediados de 2021, había disminuido un 34 % y un 26 %, respectivamente, en comparación con mediados de 2020. El número de trabajadores de Ucrania (40,5 mil personas a fines de junio de 2021) resultó ser menor que el de Azerbaiyán (42,4 mil personas). Al mismo tiempo, el número de ciudadanos ucranianos que recibieron por primera vez permiso para permanecer en la UE-27 con fines laborales (actividad remunerada) aumentó de 82 000 personas en 2011 a 209 000 personas en 2014, 660 000 personas en 2019 y 516 mil personas en 2020. La mayoría de estos permisos se emitieron en Polonia, respectivamente, 62, 189, 551 y 438 mil (76%, 91%, 84% y 85%). [22]
Según el Ministerio del Interior de Rusia, en enero-junio de 2021, más de 3,6 mil. ciudadanos extranjeros y apátridas que llegaron a Rusia con el propósito de trabajar. La mayoría eran ciudadanos de Uzbekistán (46,1 %), Tayikistán (22,7 %) y Kirguistán (10,5 %). En general, estas tres repúblicas de Asia Central representaron alrededor del 80% de los que se registraron para la migración entre los que llegaron a Rusia con el propósito de "trabajar". La mayor parte de las patentes emitidas en la primera mitad de 2021 y válidas a finales de junio son de ciudadanos de Uzbekistán (62 %) y Tayikistán (31 %). La mayoría de los permisos de trabajo emitidos durante este período son para ciudadanos de China (33 %) y Turquía (27 %), así como permisos válidos a finales de junio (26 y 19 %, respectivamente). Los ciudadanos de Kirguistán, Armenia, Bielorrusia y Kazajstán no recibieron ningún permiso de trabajo ni patentes en 2021, pero se celebraron con ellos contratos laborales o de derecho civil sobre la implementación de actividades laborales. Al mismo tiempo, en cuanto al número de notificaciones sobre la conclusión de un contrato de trabajo o de derecho civil, los que vinieron de Uzbekistán (33,5 %) también están a la cabeza, aunque no con tanta confianza, seguidos por los trabajadores de Kirguistán (24,6 %). %), Tayikistán (14,4 %) y Armenia (11,8 %), con un total del 84,2 %. El número de notificaciones recibidas sobre la conclusión de contratos de trabajo es notablemente inferior al número total de permisos de trabajo y patentes emitidos. Esto indica que algunos de los migrantes internacionales están empleados en el sector informal o en la sombra de la economía rusa. Según una encuesta de fuerza laboral por muestreo realizada en el segundo trimestre de 2021, entre los migrantes internacionales de 15 años o más que residen habitualmente en el país, la mayoría de los que llegaron para trabajar desde Tayikistán (120.000 personas, o el 45% del total número de emigrantes de estos países). La proporción de personas que llegaron a Rusia para trabajar entre los inmigrantes de Kirguistán es bastante alta (67 mil personas, o el 36%). Entre los inmigrantes de Uzbekistán (350 mil personas), los que llegaron a Rusia con el propósito de trabajar representan el 20%, de Azerbaiyán (136 mil personas) - 24%, de Moldavia (57 mil personas) - 21%. [22]
Según un estudio de la red de auditoría y consultoría FinExpertiza, en el segundo trimestre de 2022 (abril-junio), llegó a Rusia un número récord de migrantes laborales en 6 años. Del total de 4,16 millones que acudieron por motivo de trabajo, resultaron ser 3,12 millones. Los líderes en términos de número de migrantes son Uzbekistán (1,54 millones), Tayikistán (0,9 millones) y Kirguistán (0,2 millones). La mayoría de ellos - 1,24 millones de personas se quedaron a trabajar en Moscú y la región de Moscú [23] . Según el Ministerio del Interior, de enero a mayo de 2022, 6,6 millones de personas se registraron en el servicio de migración. Según el servicio fronterizo, en el primer trimestre de 2022 llegaron a Rusia 842.000 personas. Al 1 de mayo había 3,35 millones de trabajadores migrantes en el país [24] .
Las fuentes tradicionales de inmigrantes a Rusia son los países de la antigua URSS, de donde proviene un promedio del 93-96% de todos los inmigrantes. Sin embargo, el número de inmigrantes de otros países no pertenecientes a la CEI está creciendo a un ritmo muy rápido. Solo en 2011, su número aumentó en un 35% o en 3,3 mil personas. [25] También cabe destacar que en 2011 Rusia tuvo un saldo migratorio positivo en el intercambio con aquellos países con los que anteriormente había perdido población ( Alemania , Israel , Grecia ) [1] . En la actualidad, solo tres países en el mundo - EE . UU ., Canadá y Finlandia - tienen un saldo positivo insignificante en el intercambio migratorio con la Federación Rusa, pero incluso este tiene una tendencia a la baja.
La mayoría de los inmigrantes extranjeros registrados en 2015 son ciudadanos de los países de la antigua URSS en edad de trabajar, incluidos: Ucrania (2,6 millones de personas), Uzbekistán (2,3 millones de personas), Tayikistán (1,1 millones de personas) [26] . Todos estos países de origen (Ucrania, Uzbekistán, Tayikistán) tienen acuerdos con Rusia sobre la exención de visado para ciudadanos, mientras que Ucrania ha restringido la entrada de rusos (hombres en edad de trabajar) a su territorio [27] .
Es de destacar que los ciudadanos de solo 10 países del mundo le dan a Rusia casi el 95% del flujo total de trabajadores inmigrantes legales extranjeros. El líder indiscutible en esta lista desde mediados de la década de 1990 ha sido Uzbekistán, cuya participación entre todos los permisos de trabajo emitidos en 2012 alcanzó el 42%. El número total de ciudadanos de Uzbekistán que han recibido un permiso de trabajo sigue aumentando, llegando a casi 588,6 mil personas (2012). A esta república de Asia Central le siguen Tayikistán (218,1 mil), Ucrania (151,2 mil), Kirguistán (91,5 mil). Entre los países que no formaban parte de la URSS , los diez principales migrantes laborales incluyen países como China (96,8 mil), Corea del Norte (26,3 mil) y Turquía (36,6 mil permisos) [28] .
Las tendencias de éxodo de cada uno de estos países tienen sus propias características. En 2008-2012, de los 14 países líderes en la oferta de inmigrantes extranjeros, solo dos países ( RPDC y Serbia ) mostraron un aumento anual en el número y la proporción de inmigrantes laborales legales a Rusia. En el resto, las tendencias fueron más ondulantes. Vale la pena señalar el hecho de que en 2012-2015, los cambios en la legislación excluyeron de esta lista a los ciudadanos de los países que son miembros de la Unión Aduanera de la EAEU ( Kazajstán , Bielorrusia , Armenia y Kirguistán ). Ya no necesitan permisos para trabajar en Rusia [28] .
Según el Instituto de Administración Pública y Derecho de la Universidad Estatal de Gestión, el trabajo de los inmigrantes proporciona el 7-8% del PIB de Rusia en 2013 [29] . Al mismo tiempo, los migrantes que residen temporal o permanentemente en Rusia continúan retirando parte de sus ingresos a sus países de origen. Así, las transferencias de dinero a Moldavia de trabajadores invitados de este país proporcionan hasta el 20% de su PIB. Al mismo tiempo, las remesas en rublos rusos ya están significativamente por delante de las de dólares y casi han alcanzado a las transferencias en moneda europea, lo que se explica por el endurecimiento de la legislación sobre migración laboral en la Eurozona [30] , la prolongada crisis económica y la elevada desempleo en los países del sur de Europa, a donde fueron enviados algunos de los emigrantes de Moldavia [31] . Las remesas a Tayikistán de los trabajadores migrantes que trabajan en Rusia representan el 48 % del PIB de Tayikistán (datos de 2012) [32] .
Según el jefe del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa , Konstantin Romodanovsky , en 2006 el daño económico causado a Rusia por la migración laboral extranjera ilegal en forma de impago de impuestos ascendió a más de 8 mil millones de dólares estadounidenses, anualmente migrantes de los países de la CEI exportan más de 10 mil millones de dólares de Rusia EE.UU. [33] .
Es económicamente más rentable para los empleadores rusos contratar trabajadores inmigrantes extranjeros para trabajos que no requieren altas calificaciones, ya que, en comparación con los residentes locales, los inmigrantes extranjeros aceptan salarios más bajos y trabajan sin un contrato de trabajo, lo que contribuye a una disminución de los ingresos de los trabajadores. la población de Rusia, un aumento de la economía sumergida empleo y desempleo en Rusia [34] [35] .
Más de la mitad de los inmigrantes laborales del extranjero se sienten atraídos por Rusia para trabajar en las regiones de la capital, Moscú y San Petersburgo, con las regiones adyacentes, Moscú y Leningrado. Según el Ministerio del Interior de Rusia, en estos cuatro sujetos de la federación en enero-junio de 2021, el 52,3% de los que llegaron a Rusia con fines laborales se registraron en el lugar de estadía. En estas regiones se emitieron el 57,6% de las patentes y el 40,2% de los permisos de trabajo, de los cuales el 45,8% se recibieron notificaciones de contratos de trabajo. La proporción de ciudadanos extranjeros registrados por las mismas razones en otros sujetos de la federación es un orden de magnitud menor. Solo se puede señalar que la proporción de notificaciones sobre la celebración de contratos para la implementación de actividades laborales recibidas sobre la base de permisos de trabajo en algunas regiones del Lejano Oriente, Siberia y el norte de Europa es bastante alta (9,7% en Primorsky Krai , 7,7% en Zabaikalsky Krai, 4, 0% en la región de Murmansk). Se recibió un número bastante significativo de notificaciones sobre la celebración de contratos para la implementación de actividades laborales sin permiso de trabajo en las regiones de Novosibirsk, Sakhalin, Samara y la República de Sakha (Yakutia), que representaron 2.0-2.5% del total número de dichas notificaciones. [36]
Según Rosstat, a fines de junio de 2021, la economía de Moscú (29,6 %) y la Región de Moscú (8,8 %) atrajo a la mayor cantidad de trabajadores inmigrantes extranjeros. Además, una parte significativa de los trabajadores extranjeros trabajaba en San Petersburgo (13,3 %) y la región de Leningrado (3,7 %), la región de Krasnodar (2,8 %), la región de Sverdlovsk (2,4 %), la región de Irkutsk y el Okrug autónomo de Khanty -Mansi - Yugra (2,0% cada una), regiones de Novosibirsk (1,9%) y Amur (1,8%). Ya en 2020, en el contexto de una disminución continua en el número de trabajadores extranjeros con un permiso de trabajo válido en Rusia, Moscú perdió por primera vez el liderazgo en su número frente a otros sujetos de la federación. En 2021, la capital siguió perdiendo posiciones de liderazgo, pasando al cuarto lugar. A fines del primer trimestre de 2021, el mayor número de ciudadanos extranjeros con un permiso de trabajo válido (incluidos los apátridas) se registró en el Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra (8,7 mil personas). Un número significativo de extranjeros con permisos de trabajo también se encuentran en el Territorio de Krasnodar (5,3 mil personas) y la Región de Amur (4,4 mil personas). Les sigue Moscú, donde se registraron 3,3 mil ciudadanos extranjeros con un permiso de trabajo válido, seguida por la Región de Moscú (2,7 mil personas) y Primorsky Krai (2,0 mil personas). En otras regiones, el número de trabajadores extranjeros con permiso de trabajo en vigor no superaba las 1.815 personas. En comparación con el mismo período de 2020, el número de trabajadores extranjeros con un permiso de trabajo válido en Rusia ha disminuido en 78 de las 85 regiones de la federación. Se observó un ligero aumento solo en la región de Nizhny Novgorod (353 personas), el distrito autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra (94 personas), el territorio de Kamchatka (27 personas), el óblast de Vologda (10 personas) y la ciudad federal de Sebastopol (1 persona). En 5 regiones, no había trabajadores extranjeros con un permiso de trabajo válido al final del primer trimestre de 2021 (en las repúblicas de Altai, Kalmykia, Ingushetia, Chechenia y el distrito autónomo de Nenets). [36]
El número de ciudadanos extranjeros que tenían patentes válidas para realizar actividades laborales al final del primer trimestre de 2021 siguió siendo el más grande, como en años anteriores, en Moscú: unas 262 mil personas. En otras regiones, es notablemente más pequeño: en San Petersburgo - 132 mil personas, en la región de Moscú - 90 mil personas, en la región de Leningrado - 33 mil personas, en el Territorio de Krasnodar - 21 mil personas, en otras regiones - menos de 19 mil personas cada uno. El número de extranjeros con patente válida, en comparación con el mismo período de 2020, disminuyó en 84 de las 85 regiones, sujetos de la federación. El crecimiento se observó solo en la región de Murmansk (en 2.581 personas). Entre las regiones con una gran cantidad de trabajadores extranjeros con una patente válida, se observó una disminución significativa en Moscú (en casi 186 mil personas) y la Región de Moscú (-119 mil personas), San Petersburgo (-83 mil personas) y la Región de Leningrado (-24 mil personas). El número de trabajadores extranjeros con una patente válida disminuyó en más de 15 mil personas en el territorio de Krasnodar (-18,4), la República de Bashkortostán (-16,9), las regiones de Volgogrado, Nizhny Novgorod, Irkutsk y la República de Tatarstán. La proporción de extranjeros que tenían un permiso de trabajo válido al final del primer trimestre de 2021 no superó el 1% del número total de empleados en 84 de las 85 regiones sujetas a la federación. Es más alto en la región de Amur (1,2%) y en el Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra (1,0%). La proporción de personas que tenían patentes válidas a finales de marzo de 2021 osciló entre el 0,03 % del número total de empleados económicos en la República de Chechenia y el 5,0 % en la región de Amur. Además de la región de Amur, se observaron valores altos del indicador en San Petersburgo (4,3 %), la región de Magadan (4,3 %), Moscú (3,7 %), la región de Leningrado (3,5 %), la región de Kaluga (3,2 %). ). ) áreas. En la mitad de las regiones - sujetos de la federación, esta participación no alcanzaba el 0,4%, en la mitad central de las regiones (sin el 25% de las regiones con los indicadores más altos y el 25% con los más bajos) varió del 0,3% al 0,9%. La proporción total de trabajadores extranjeros (con permiso de trabajo y patente de actividad laboral) entre los empleados en la economía a finales del primer trimestre de 2021 osciló entre el 0,03 % en la República de Chechenia y el 6,2 % en la región de Amur. Es bastante alto en la región de Magadan y San Petersburgo (4,4 % cada uno), Moscú (3,7 %), región de Leningrado (3,5 %), región de Kaluga (3,3 %), distrito autónomo de Khanty-Mansi - Yugra, territorio de Kamchatka, Moscú , Murmansk, Óblasts de Sajalín y Distrito autónomo de Yamalo-Nenets (2,0-2,5%). En otras materias de la federación, no llegó al 1,8%. En la mitad de las regiones-sujetos de la federación, esta participación no superó el 0,5%, en la mitad central de las regiones varió del 0,3% al 1,0%. [36]
En 2011, todos los sujetos de la Federación de Rusia tuvieron un saldo migratorio positivo en el intercambio con los países de la CEI, los Estados bálticos y Georgia. Fue el más alto en el distrito autónomo de Yamalo-Nenets (+16,3%), Kamchatka Krai +7,3%, región de Astrakhan +6,3%, región de Tyumen +6,0%, región de Moscú +3,1%, en Moscú +1,0%. El aumento mínimo se registró en las repúblicas de Daguestán y Chechenia (+0,1% cada una). En el intercambio migratorio con países no pertenecientes a la CEI, la población aumentó más intensamente en la Región de Smolensk y en la República de Osetia del Norte -Alania (+1,4%), en la Región de Novosibirsk (+1,2%) y en el Territorio de Primorsky (+1,1 %) [37] . En este último caso, estamos hablando de la llegada de inmigrantes de China, así como de viejos creyentes rusos de América Latina ( principalmente Bolivia ).
Según datos de 2013, alrededor de 2,5 millones de inmigrantes extranjeros trabajaron ilegalmente en Rusia. Si tenemos en cuenta los miembros de sus familias que no trabajan y los desempleados, este número puede ser mucho mayor [11] . Para combatir la inmigración ilegal en el verano de 2013, la Dirección General del Ministerio del Interior instaló un campamento temporal [38] para inmigrantes ilegales en Golyanovo [39] . Además, Moscú tiene un Centro para la Detención de Ciudadanos Extranjeros en el pueblo de Severny [40] . Los inmigrantes ilegales son en su mayoría sujetos a deportación. Según el Centro Panruso para el Estudio de la Opinión Pública , en 2013, el 63% de los rusos estaba a favor de endurecer las leyes de inmigración (el 10% de ellos creía que el flujo de inmigrantes extranjeros debería detenerse por completo). A modo de comparación, en 2005 sólo el 40% de los encuestados compartió esta opinión. Al mismo tiempo, solo el 20 % de los rusos cree que no es necesario cambiar el marco legislativo existente en el ámbito de la inmigración [11] .
Según el Servicio Federal de Migración de Rusia , a partir de enero de 2015, había 10,9 millones de inmigrantes extranjeros en Rusia [9] , incluidos unos 3 millones de inmigrantes ilegales que violan el período legal de estancia en Rusia (90 días) [41] , para 2015 113 mil personas fueron expulsadas (deportadas) [12] [42] . Durante todo 2015, solo se emitieron 1,8 millones de patentes para el trabajo de inmigrantes extranjeros [12] [42] .
Según el Ministerio del Interior, en noviembre de 2021 había 5,5 millones de inmigrantes en Rusia. De estos, 819,6 mil estaban en el país ilegalmente [43] . En el primer trimestre de 2021, 1345 migrantes fueron deportados, más que en el mismo período del año pasado [44] .
En 1992, por un Decreto del Gobierno del 18 de mayo, con el fin de apoyar a los refugiados y desplazados internos, el programa republicano a largo plazo "Migración" [45] [46] desarrollado por el Comité de Población Migratoria del Ministerio de Trabajo y Empleo de la Federación Rusa fue adoptado . El relevo de "Migración" fue tomado por el Programa Estatal desarrollado en junio de 2006 para ayudar al reasentamiento voluntario en la Federación Rusa de compatriotas que viven en el extranjero [47] .
Debido a la fuerte devaluación del rublo en 2014, la disminución del nivel de vida de la población de Rusia, la reducción de la producción y la construcción (es decir, la cantidad de puestos de trabajo), el endurecimiento de los requisitos para los trabajadores migrantes (patentes laborales y exámenes), se espera una ligera disminución en el número de inmigrantes extranjeros en Rusia en 2015 —2016 [48] Hasta ahora, debido al aumento en la afluencia de inmigrantes de Ucrania, en enero de 2015 el número total de inmigrantes extranjeros aumentó nuevamente, en comparación con enero de 2014, en 400 000 personas, señala RBC [ 9 ] .
Los refugiados y migrantes forzosos constituyen una categoría especial de inmigrantes. Su número era muy alto en la década de 1990 . El número de refugiados aumentó especialmente en 1998, llegando a 1.192.000 a principios de año. Desde 1999 [49] , a medida que se estabilizaba la situación en los puntos críticos de la antigua URSS, el número de migrantes forzosos comenzó a disminuir. Así, en enero-septiembre de 2013, los órganos territoriales de las FMS de Rusia registraron la llegada de 2.038 personas que recibieron el estatus de migrante forzoso o refugiado. La proporción de inmigrantes forzosos registrados en el número total de llegadas desde fuera de la Federación Rusa ahora se ha reducido a los valores mínimos (alrededor del 0,1% del número total de inmigrantes externos) [50] . Según el FMS de Rusia, el 1 de octubre de 2013, 33,0 mil desplazados internos y refugiados residían permanentemente en el territorio de la Federación Rusa. Más del 25% de ellos (8,3 mil) procedían de Kazajstán, el 23% (7,6 mil) - de Georgia, el 11% (3,6 mil) - de Uzbekistán, el 4% (1,4 mil) - de Tayikistán. Los migrantes forzosos se asientan en todos los súbditos de la Federación Rusa, pero su mayor concentración se observa en regiones como Ingushetia , Osetia del Norte (7,8 mil en cada una); de 1,0 mil a 0,6 mil refugiados y migrantes viven en las regiones de Belgorod, Samara, en el Territorio de Stavropol, en Moscú, la Región de Oremburgo, el Territorio de Krasnodar, la Región de Novosibirsk, el Territorio de Altai y San Petersburgo [50] . Hasta 2014, el número de refugiados en Rusia no superó las 4 mil personas. Sin embargo, con el comienzo de los eventos en el sureste de Ucrania, su número aumentó a 250 mil personas. Más tarde, comenzó a disminuir: en 2015 - 149,6 mil, en 2016 - 22 mil, en 2017 - 10,4 mil [49]
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