Parte financiada de la pensión

La parte financiada de la pensión (o pensión financiada ) es una pensión en la Federación de Rusia, formada sobre la base de los ahorros de pensión contabilizados en la parte especial de la cuenta personal individual de la persona asegurada. Dichos ahorros se crean a expensas de las primas de seguros de los empleadores y los ingresos de su inversión. Es posible reponer la cuenta personal por parte del propio empleado.

Circulo de propietarios de cajas de ahorro para pensiones

Las siguientes categorías de rusos pueden tener ahorros de pensión [1] :

• cualquier persona, incluidas aquellas sin experiencia laboral oficial, que, por iniciativa propia, haya celebrado un acuerdo de provisión de pensiones no estatal (NPO) con cualquier fondo de pensiones no estatal (NPF). El procedimiento, el plan de pensión, las condiciones de pago y las deducciones fiscales están estipulados por el acuerdo de la ONG y no están relacionados con el sistema estatal de seguro de pensión obligatorio (OPS) del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa (PFRF). La contabilidad de fondos bajo contratos de ONG con NPF también aparece en los documentos como "fondos de reserva de pensiones" y no está relacionada con los ahorros de pensiones (en el sentido habitual) dentro del sistema estatal de OPS;

• ciudadanos nacidos en 1967 y antes que solicitaron a sus empleadores antes de finales de 2015 una solicitud para redirigir la parte de las contribuciones del seguro a la formación de ahorros (es decir, 16 % a la parte del seguro y 6 % a los ahorros, en lugar del 22 % total ir al seguro). Para los ciudadanos más jóvenes, se proporcionó un período más largo para decidir. Sin embargo, en muchos aspectos estas disposiciones se quedaron en el papel, ya que desde 2014 todas las deducciones de los empleadores (22%), independientemente de la opinión del trabajador, comenzaron a distribuirse a la parte del seguro (el llamado “congelamiento”);

• ciudadanos nacidos en 1966 y mayores que participaron voluntariamente en el programa de cofinanciamiento estatal de ahorros para pensiones o dirigieron fondos de capital de maternidad (familiares) para una futura pensión capitalizada. Las contribuciones de los empleadores para el seguro de pensión obligatorio para este grupo de edad se destinaron por completo a la formación de una pensión de seguro, incluso antes del "congelamiento";

• hombres nacidos en 1953-1966 y mujeres nacidas en 1957-1966, si pagaron primas de seguro para una pensión capitalizada en el período de 2002 a 2004. Desde 2005, estas deducciones se han interrumpido debido a cambios en la legislación.

Monto típico de los ahorros de pensión

En la práctica, los fondos acumulados y, en consecuencia, el tamaño posible del componente de capitalización de la pensión suele ser mucho menor que el componente de seguro.

En 2021, la cantidad promedio de fondos acumulados fue inferior a 10 mil rublos. Alrededor de 2 millones de posibles destinatarios de pagos no solicitaron el NPF debido a la pequeña cantidad y/o falta de información [2] .

Condiciones y opciones para recibir ahorros

Puede recibir ahorros bajo las siguientes condiciones:

1. la presencia de ahorros;
2. cumplimiento por parte de un ciudadano de la edad de 55 años (mujeres) o de 60 años (hombres), es decir, la edad de jubilación que estaba vigente antes de la reforma [3] ;
3. la apelación de un ciudadano a su aseguradora para el nombramiento de una parte financiada de una pensión laboral.

Opciones de gestión de ahorros:

1. cobrarlos en su totalidad e inmediatamente, si la parte acumulable no excede del 5% del importe de la parte del seguro;
2. determinar de forma independiente el número de años durante los cuales se realizarán los pagos de los fondos acumulados, pero no menos de 120 meses. En caso de fallecimiento de un ciudadano, la parte no percibida de los ahorros pasará a sus herederos;
3. Exigir el nombramiento de una pensión capitalizada vitalicia, que no se hereda.

En septiembre de 2019, el PFR propuso aumentar (alrededor de 2,4 veces) el umbral para el ahorro previsional, por debajo del cual el monto se emitirá en una suma global, y no en forma de pagos mensuales [4] . Se recibieron propuestas similares en noviembre de 2020 del Ministerio de Trabajo [5] . El tema está siendo discutido.

Sobre el tamaño de la parte financiada de la pensión

Si el dueño de los ahorros opta por la opción de asignar una pensión capitalizada vitalicia, entonces su tamaño se determina como el monto total de los ahorros (tomando en cuenta los resultados de su inversión) dividido por el período esperado de pago en meses. Este "período esperado" lo establece el estado y se incrementa gradualmente. Para las personas que solicitaron una pensión financiada en 2017, fueron 240 meses, en 2018 - 246, en 2019 - 252, en 2020 - 258. Al mismo tiempo, si una persona vive más tiempo, los pagos no se detienen ni disminuyen. Se fijó un plazo de 264 meses [6] para 2021 , que se ha conservado para 2022 [7] .

Para 2023-2024, el Ministerio de Trabajo propone mantener el plazo de pago de 264 meses [8] , el tema se está resolviendo.

El establecimiento del período esperado de pago de la pensión financiada emitida en el año en curso se basa en los datos necesarios de Rosstat para el año anterior. En la primavera de 2019, el Ministerio de Trabajo propuso en su lugar utilizar la previsión de esperanza de vida para hombres de 60 años (mujeres de 55 años) para el año en curso, y no para el anterior [9] .

"Congelar" y las perspectivas de reforma de las pensiones de capitalización

Debido a la "congelación" para el período comprendido entre 2014 y finales de 2024, se suspendió la recepción de fondos, la formación de la pensión financiada de los rusos, en esencia. Es decir, los empleadores continúan pagando el porcentaje anterior de aportes al Fondo de Pensiones de sus empleados, pero estos últimos no forman ahorros y los fondos se gastan en el pago de pensiones de seguros a los ciudadanos que ya se han convertido en pensionistas [10] [11] [ 12] [13] .

Actualmente, se está discutiendo la posibilidad de introducir un nuevo sistema de acumulación de fondos para la parte financiada de una pensión futura - el llamado " plan de pensiones garantizado " (GPP) [14] (en lugar de la palabra "plan" al principio quería utilizar el concepto de "producto" [15] ). Se basa en el concepto de “ capital previsional individual (IPC)” propuesto anteriormente por el Ministerio de Hacienda, que prevé la deducción no por parte del empleador, sino por parte del trabajador de los aportes (del 0% al 6% del salario) a la NPF ; todas las deducciones de los empleadores (22%) se destinarán únicamente a la parte del seguro. Se habló de la posible introducción de dicho sistema ya en 2020 [16] , pero a fines de marzo de 2019 se decidió posponer la presentación del proyecto de ley pertinente, ya que quedó claro que en el contexto de un extremadamente doloroso reacción de la población al aumento de la edad de jubilación (desde 2019), cualquier nueva iniciativa en este ámbito será percibida negativamente [17] . Los resultados de una encuesta realizada por el Centro Levada a fines de mayo de 2019 dieron testimonio de la falta de voluntad de los ciudadanos para implementar el sistema IPK y la falta de voluntad de la mayoría para participar en él [18] . A mediados de octubre, el número de personas que quieren utilizar el GPP se estimó en no más del 10% de la población [19] .

En el otoño de 2020, la FNPR presentó consideraciones a favor de retirar el componente capitalizado del sistema estatal de seguros de pensiones (“congelar para siempre”), a lo que el Ministro de Finanzas A.G. Siluanov manifestó que era necesario lanzar primero el SPP [20 ] . En diciembre del mismo año, el vicepresidente planteó la cuestión de la posibilidad de "desmantelar" el sistema de ahorro previsional obligatorio y la introducción más amplia de cuentas de inversión individuales (cuentas en la bolsa de valores, que dan derecho a beneficios fiscales). del Banco Central S. A. Shvetsov [21] . En febrero de 2021, el político S. M. Mironov calificó la idea de introducir este tipo de cuentas como "peligrosas" y todas las iniciativas con pensiones capitalizadas y contribuciones voluntarias como "inútiles" (son relevantes solo cuando "cuando el sistema financiero es completamente estable, el clase media es más del 50% de la población del país") [22] .

A fines de junio de 2021, los medios informaron que se había llegado a un consenso entre el Banco Central y el NPF sobre el tema de transformar el ahorro en un sistema estandarizado de provisión de pensiones no estatales. El estándar eliminará los riesgos en comparación con los contratos individuales de ONG, y más aún con las cuentas de inversión. En este caso, los fondos pertenecerán a los ciudadanos, no al estado [23] .

Véase también

• Pension del estado
• Pensión estatal en Rusia
• Pensión
• Pensión no estatal
• pensión de seguro
• seguro de vejez
• Pensión del seguro de invalidez
• pensión social

Notas

1. ↑ "Pensión contributiva" Copia de archivo fechada el 20 de marzo de 2019 en Wayback Machine (información en el sitio web de la UIF ).
2. ↑ O. Kotkina. El dinero no fue retirado . Kommersant (22 de junio de 2021). Consultado el 13 de julio de 2021. Archivado desde el original el 13 de julio de 2021. (indefinido)
3. ↑ "Congelando la parte financiada de la pensión..." Copia de archivo fechada el 19 de marzo de 2019 en Wayback Machine (información en el sitio web de Young Family).
4. ↑ T. Lomskaya. El Fondo de Pensiones propuso cambiar el mecanismo de pago de las pensiones de capitalización . RBC (2 de septiembre de 2019). Consultado el 2 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2019. (indefinido)
5. ↑ Pobreza sugerida para no ser estirada . Kommersant (18 de noviembre de 2020). Consultado el 18 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 18 de noviembre de 2020. (indefinido)
6. ↑ Putin firmó la ley sobre el período esperado de pagos de pensiones capitalizados . RT (8 de diciembre de 2020). Consultado el 8 de diciembre de 2020. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2020. (indefinido)
7. ↑ La Duma estatal adoptó una ley sobre el período esperado para el pago de pensiones financiadas en 2022 . TASS (7 de diciembre de 2021). Consultado el 9 de diciembre de 2021. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2021. (indefinido)
8. ↑ I. Tkachev, E. Vinogradova. El Ministerio de Trabajo propuso no cambiar el cálculo de la pensión financiada por otros dos años . RBC (17 de agosto de 2022). - "el valor del período de pago esperado en 2023 no cambiará y será de 264 meses". Recuperado: 21 Agosto 2022. (indefinido)
9. ↑ El Ministerio del Trabajo propuso calcular las pensiones de capitalización en base a las previsiones de esperanza de vida . TASS (26 de marzo de 2019). Consultado el 27 de marzo de 2019. Archivado desde el original el 26 de marzo de 2019. (indefinido)
10. ↑ Putin congeló la parte financiada de la pensión hasta 2021 Copia de archivo fechada el 3 de abril de 2019 en Wayback Machine // Artículo fechado el 11/12/2018 Fontanka.ru .
11. ↑ El dinero es más importante para el estado. Putin extendió la congelación de las pensiones financiadas Copia de archivo con fecha del 3 de abril de 2019 en Wayback Machine // Artículo con fecha del 13/12/2018 en la publicación en línea de Regions Online. N. Smirnova.
12. ↑ Putin firmó una ley para congelar las pensiones de capitalización hasta finales de 2023 . RIA Novosti (8 de diciembre de 2020). Consultado el 8 de diciembre de 2020. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2020. (indefinido)
13. ↑ T. Zamakhina. La "congelación" de la parte financiada de la pensión se prorrogó hasta finales de 2024 . Periódico ruso (8 de diciembre de 2021). Consultado el 9 de diciembre de 2021. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2021. (indefinido)
14. ↑ El Ministerio de Hacienda y el Banco Central decidieron los principales parámetros del nuevo sistema de capitalización de pensiones . TASS (25 de octubre de 2019). Consultado el 25 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 25 de octubre de 2019. (indefinido)
15. ↑ Yu. Starostina. El Ministerio de Finanzas ha preparado un "producto de pensión garantizada" para los rusos . RBC (6 de septiembre de 2019). Consultado el 7 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2019. (indefinido)
16. ↑ A. Sukhorukov. Las pensiones se convertirán en capital. Se prepara una nueva etapa de cambios en las pensiones . RIA Novosti (2 de octubre de 2018). Consultado el 25 de enero de 2019. Archivado desde el original el 22 de enero de 2019. (indefinido)
17. ↑ A. Kaledina, A. Galanina. Gestión del dinero: Lanzamiento de PKI pospuesto indefinidamente . Izvestia (29 de marzo de 2019). Consultado el 29 de marzo de 2019. Archivado desde el original el 29 de marzo de 2019. (indefinido)
18. ↑ I. Tkachev, Yu. Starostina, V. Dergachev. La encuesta mostró que los rusos no están preparados para la reforma del ahorro de pensiones . RBC (6 de junio de 2019). Consultado el 6 de junio de 2019. Archivado desde el original el 6 de junio de 2019. (indefinido)
19. ↑ A. Kaledina. Producto de la segunda frescura: menos del 10% de los rusos se destinarán a la acumulación voluntaria de pensiones . Izvestia (16 de octubre de 2019). Consultado el 17 de octubre de 2019. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2019. (indefinido)
20. ↑ I. Degotkova, D. Dokuchaev. Los rusos están a la espera de una nueva reforma de las pensiones . Moskovsky Komsomolets (3 de octubre de 2020). Consultado el 4 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 3 de octubre de 2020. (indefinido)
21. ↑ I. Zubkov. El Banco Central permitió el "desmantelamiento" del sistema de ahorro previsional obligatorio . Periódico ruso (22 de diciembre de 2020). Consultado el 26 de diciembre de 2020. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2020. (indefinido)
22. ↑ A. Koshelenko. La Duma del Estado propuso revertir la reforma de las pensiones . Moskovsky Komsomolets (10 de febrero de 2021). Consultado el 10 de febrero de 2021. Archivado desde el original el 10 de febrero de 2021. (indefinido)
23. ↑ Las pensiones pasarán a ser privadas. El Banco Central y el NPF acordaron reformar la industria . Kommersant (30 de junio de 2021). Consultado el 30 de junio de 2021. Archivado desde el original el 29 de junio de 2021. (indefinido)