"Desfile de las Soberanías" (1988-1991) - nombre en clave del conflicto entre el centro sindical y las repúblicas sindicales , provocado por la proclamación de la supremacía de las leyes republicanas sobre las sindicales, contrariamente al art. 74 de la Constitución de la URSS . Se convirtió en uno de los factores clave en el colapso de la URSS [ fuente? ] .
Durante el "desfile de soberanías", todo el sindicato ( incluida la RSFSR ) y muchas de las repúblicas autónomas adoptaron Declaraciones de Soberanía , en las que desafiaron la prioridad de la legislación de todos los sindicatos sobre la republicana (que comenzó la "guerra de leyes") . Los líderes de las repúblicas tomaron medidas para fortalecer la independencia económica, incluida la negativa a pagar impuestos al presupuesto de la Unión y el establecimiento de un régimen aduanero. Esto condujo a la ruptura de los lazos económicos entre las repúblicas y regiones, lo que empeoró aún más la situación económica de la URSS.
Desde la formación de la Unión Soviética en 1922, las repúblicas de la unión que la componían, según la constitución, se consideraban estados soberanos . A cada uno de ellos se le asignó el derecho a separarse de la URSS [1] , sin embargo, no existían normas jurídicas en la legislación que regularan este procedimiento.
Formalmente, las repúblicas unidas tenían derecho a entablar relaciones internacionales con estados extranjeros, a participar en las actividades de las organizaciones internacionales [2] ; por ejemplo, las RSS de Bielorrusia y Ucrania , según los resultados de los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Yalta , tenían sus representantes en la ONU , y en 1944-1946, sobre el papel, incluso tenían sus propias fuerzas armadas separadas de las aliadas. . En realidad, bajo un sistema de partido único , todas las decisiones políticas y económicas importantes se tomaban en el centro, encabezado por el Politburó del Comité Central del PCUS . Las repúblicas y las autonomías dentro de las repúblicas se organizaron según el principio nacional. La Federación Rusa , que era la república más grande, de hecho llevó a cabo un liderazgo interrepublicano incluso antes de la formación de la URSS, y con su formación, las autoridades rusas automáticamente se convirtieron en aliadas. Posteriormente, la RSFSR no tenía su propia rama del Partido Comunista, cuyos secretarios en otras repúblicas tenían relativa independencia, también faltaban varios ministerios e instituciones en la RSFSR, que existían solo a nivel sindical.
El 17 de junio de 1988, la delegación del Partido Comunista de la RSS de Estonia en la XIX Conferencia del Partido del PCUS en Moscú presentó una propuesta para la división de poderes en todas las esferas de la vida pública, política y económica en la URSS y su transferencia. a las autoridades republicanas (ver Descentralización del poder ).
El 16 de noviembre, el Soviet Supremo de la RSS de Estonia adoptó la Declaración de Soberanía de Estonia , que establecía la supremacía de la legislación republicana sobre la legislación sindical.
El 26 de mayo de 1989, el Soviet Supremo de la RSS de Lituania adoptó la Declaración de Soberanía [3] .
28 de julio de 1989 - Fuerzas Armadas de la RSS de Letonia. [cuatro]
El 23 de septiembre de 1989, el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán adoptó la Declaración de Soberanía [5] .
El primer territorio en declarar su plena independencia fue la República Socialista Soviética Autónoma de Najicheván , que en enero de 1990 proclamó su secesión de la URSS en respuesta a la entrada de tropas soviéticas en Bakú .
El 11 de marzo de 1990, el Consejo Supremo de la República de Lituania anunció el restablecimiento de la vigencia de la Constitución lituana del 12 de mayo de 1938 [6] .
Lituania se convirtió en la primera república de la unión en anunciar su retirada de la URSS.
El 12 de junio de 1990, el Congreso de Diputados del Pueblo de la RSFSR adoptó la Declaración sobre la Soberanía del Estado de la RSFSR , que preveía la supremacía de la legislación rusa en relación con la Unión. En diciembre de 1990, los Soviets Supremos de todas las Repúblicas de la Unión de la URSS adoptaron declaraciones de soberanía.
Antes del golpe de Estado de agosto del Comité Estatal de Emergencia , cinco repúblicas sindicales ( Lituania , Letonia , Estonia , Armenia y Georgia ) declararon unilateralmente su independencia , solo una ( Moldavia ) se negó a unirse a la nueva unión propuesta ( SSG ) y realizó la transición a la independencia .
Al mismo tiempo, las autonomías de Abjasia y Osetia del Sur , que formaban parte de Georgia , así como la República Pridnestroviana de Moldavia y Gagauzia proclamadas en parte del territorio de Moldavia , anunciaron su no reconocimiento de la independencia de Georgia y Moldavia, respectivamente, y su deseo de seguir formando parte de la URSS.
Sobre la base de la nueva realidad, en diciembre de 1990, el presidente de la URSS , M. S. Gorbachev , propuso un borrador de un Tratado de la Unión actualizado.
Fue apoyado por el IV Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS [7] .
Como parte del llamado proceso Novoogarevsky en la primavera-verano de 1991, un grupo de trabajo desarrolló un proyecto para concluir una nueva unión: la Unión de Repúblicas Soberanas Soviéticas como una federación suave y descentralizada . La firma de un nuevo tratado de unión, prevista para el 20 de agosto, se vio interrumpida por el golpe de estado de agosto del Comité Estatal de Emergencia y un intento de destituir a M. S. Gorbachov del cargo de presidente de la URSS, tras lo cual la independencia fue proclamada por casi todos los restantes. repúblicas de la unión, así como varias entidades autónomas (dentro de Rusia, Georgia, Moldavia).
El 18 de agosto de 1991, con la sanción de los miembros del Comité Estatal de Emergencia, el presidente de la URSS, Mikhail Gorbachev, fue puesto bajo arresto domiciliario en Foros.
Tras el fracaso del Comité de Emergencia del Estado, se continuó trabajando en un nuevo Tratado de Unión, pero ahora se trataba de crear una Unión de Estados Soberanos como una confederación. Gorbachov, que regresó a la capital desde Foros , en realidad gracias a la posición decisiva del liderazgo ruso, finalmente comenzó a perder las palancas de control, que gradualmente retrocedieron al presidente de la RSFSR B.N. Yeltsin y los jefes de otras repúblicas de la unión.
El 6 de septiembre, el Consejo de Estado de la URSS reconoció legalmente la retirada de la URSS de las tres repúblicas bálticas: Letonia, Lituania y Estonia.
El 14 de noviembre, los jefes de siete de las doce repúblicas de la unión ( Rusia , Bielorrusia , Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán , Uzbekistán ) y el presidente soviético Mikhail Gorbachev hicieron una declaración sobre su intención de concluir un acuerdo sobre la creación del SSG: la Unión de Estados Soberanos. El 27 de junio de 1991 se publicó el proyecto de Tratado preparado. La firma del acuerdo estaba prevista para el 9 de diciembre 1991, pero el día anterior, el 8 de diciembre de 1991, los jefes de las tres repúblicas fundadoras de la URSS (RSFSR, Ucrania, Bielorrusia) firmaron el Belovezhskaya acuerdo sobre su disolución y la creación de la Comunidad de Estados Independientes como una organización interestatal, a la que se unieron el 21 de diciembre en Alma-Ata otras 8 repúblicas.
Las formaciones autónomas que proclamaron la independencia no han recibido el reconocimiento de la comunidad mundial. Abjasia y Osetia del Sur lograron un reconocimiento internacional parcial después de 2008 , la República de Nagorno-Karabaj y la República de Moldavia de Pridnestrovian continúan siendo estados completamente no reconocidos.
4 autonomías que declararon la independencia durante el colapso de la URSS, posteriormente la perdieron:
1) Tartaristán , que firmó el Tratado Federal en 1994 , que puso fin a su conflicto con la legislación federal rusa
2) La República Chechena de Ichkeria , después de la destrucción de la oposición separatista y la celebración de un referéndum, se reintegró a la Federación Rusa en 1999-2000
3) Gagauzia , en 1994 se reintegró pacíficamente en Moldavia como la Unidad Territorial Autónoma de Gagauzia
4) Karakalpakstán , que en 1993 firmó un acuerdo para unirse a Uzbekistán.
| República | Declaración de soberanía |
Renombrar | Declaración de secesión de la URSS |
Reconocimiento de la independencia por parte de la URSS [8] |
|---|---|---|---|---|
| RSS de Estonia | 16 de noviembre de 1988 [9] | desde el 8 de mayo de 1990: República de Estonia [10] |
8 de mayo de 1990 [10] | 6 de septiembre de 1991 [11] |
| RSS de Lituania | 26 de mayo de 1989 [3] | desde el 11 de marzo de 1990: República de Lituania [12] |
11 de marzo de 1990 | 6 de septiembre de 1991 [13] |
| RSS de Letonia | 28 de julio de 1989 [14] [15] | desde el 4 de mayo de 1990: República de Letonia [16] |
4 de mayo de 1990 | 6 de septiembre de 1991 [17] |
| RSS de Azerbaiyán | 23 de septiembre de 1989 [5] | desde el 5 de febrero de 1991: República de Azerbaiyán [18] |
30 de agosto de 1991 [19] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Georgia | 26 de mayo de 1990 [21] [22] [23] | desde el 14 de noviembre de 1990: República de Georgia [24] |
9 de abril de 1991 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSFS de Rusia | 12 de junio de 1990 [25] | desde el 25 de diciembre de 1991: Federación Rusa [26] |
8 de diciembre de 1991 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Uzbekistán | 20 de junio de 1990 [27] | desde el 31 de agosto de 1991: República de Uzbekistán [28] |
31 de agosto de 1991 [28] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Moldavia | 23 de junio de 1990 [29] | desde el 23 de mayo de 1991: República de Moldavia [30] |
27 de agosto de 1991 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Ucrania | 16 de julio de 1990 [31] | desde el 24 de agosto de 1991: Ucrania |
24 de agosto de 1991 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Bielorrusia | 27 de julio de 1990 [32] | desde el 19 de septiembre de 1991: República de Bielorrusia [33] |
25 de agosto de 1991 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Turkmenistán | 22 de agosto de 1990 [34] | desde el 27 de octubre de 1991: Turkmenistán [35] |
27 de octubre de 1991 [35] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Armenia | — | desde el 23 de agosto de 1990: República de Armenia [36] |
23 de agosto de 1990 | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Tayikistán | 24 de agosto de 1990 [37] | desde el 31 de agosto de 1991: República de Tayikistán [38] |
9 de septiembre de 1991 [39] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| RSS de Kazajstán | 25 de octubre de 1990 [40] | desde el 10 de diciembre de 1991: República de Kazajstán [41] |
16 de diciembre de 1991 [42] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
| República Socialista Soviética de Kirguistán | 15 de diciembre de 1990 [43] | desde el 5 de febrero de 1991: República de Kirguistán [44] |
31 de agosto de 1991 [45] | 26 de diciembre de 1991 [20] |
El 3 de diciembre de 1990, el Soviet Supremo de la URSS apoyó el concepto del borrador de un nuevo Tratado de Unión propuesto por el Presidente de la URSS M. S. Gorbachev [46] .
El 24 de diciembre de 1990, los diputados del IV Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS decidieron considerar necesario preservar a la URSS como una renovada federación de repúblicas soberanas iguales, en la que se respetarán los derechos y libertades de una persona de cualquier nacionalidad. totalmente asegurado [7] . El mismo día, por iniciativa e insistencia de M. S. Gorbachev [47] , el Congreso adoptó una resolución para celebrar un referéndum de toda la Unión sobre la preservación de la Unión renovada como una federación de Repúblicas Socialistas Soviéticas soberanas iguales [48] .
El 17 de marzo de 1991 se llevó a cabo un referéndum en el que la mayoría de los ciudadanos votó por la preservación y renovación de la URSS, excluyendo la población de seis repúblicas ( Lituania , Estonia , Letonia , Moldavia , Georgia , Armenia ), en las que el más alto Las autoridades se negaron a celebrar un referéndum, ya que previamente habían anunciado la independencia o la transición a la independencia.
Basado en el concepto de un referéndum, un grupo de trabajo dentro del marco del llamado proceso Novoogarevsky (ver arriba) en la primavera - verano de 1991 desarrolló un proyecto para concluir una nueva unión - la Unión de Repúblicas Soberanas Soviéticas [49] (URSS [49] , Unión SSR [49] , Unión de Estados Soberanos [49] ) como una federación suave y descentralizada .
La versión final del "Tratado sobre la Unión de Estados Soberanos" se publicó el 15 de agosto . El nuevo Tratado establecía: “Los estados que forman la Unión tienen pleno poder político, determinan independientemente su estructura estatal nacional, el sistema de autoridades y administración, pueden delegar parte de sus poderes a otros estados parte del Tratado…”. Nueve de las quince repúblicas sindicales de la antigua URSS debían convertirse en miembros de la nueva unión: como declaró M. S. Gorbachev en un discurso televisivo el 3 de agosto de 1991, el 20 de agosto, Bielorrusia , Kazajstán , la RSFSR , Tayikistán y Uzbekistán debían firmar un nuevo convenio sindical , y en otoño podrían adherirse a él TurkmenistányUcrania,Kirguistán,Azerbaiyán [50] .
La firma de un nuevo tratado de unión se vio frustrada por el golpe de estado de agosto del Comité de Emergencia del Estado y un intento de destituir a M. S. Gorbachov del cargo de presidente de la URSS, inmediatamente después de lo cual casi todas las repúblicas sindicales restantes, así como varias entidades autónomas (como parte de Rusia, Georgia, Moldavia) declaró la independencia.
Tras el fracaso del Comité de Emergencia del Estado, se continuó trabajando en un nuevo Tratado de Unión, pero ahora se trataba de crear una Unión de Estados Soberanos como una confederación. Mientras tanto, Gorbachov, que regresó a la capital desde Foros, comenzó a perder finalmente las palancas de control, que gradualmente se retiraron al presidente de la RSFSR, B. N. Yeltsin , y a los jefes de otras repúblicas de la unión .
El 6 de septiembre, el Consejo de Estado de la URSS , en violación de la Ley de la URSS " Sobre el procedimiento para resolver cuestiones relacionadas con la retirada de una república unida de la URSS ", reconoció la retirada de las tres repúblicas bálticas ( Letonia , Lituania y Estonia ) de la URSS.
El 14 de noviembre, los jefes de siete de las doce repúblicas de la unión ( Rusia , Bielorrusia , Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán , Uzbekistán ) y el presidente soviético Mikhail Gorbachev hicieron una declaración sobre su intención de concluir un acuerdo sobre la creación del SSG [ 51] . La firma del acuerdo estaba prevista para el 9 de diciembre .
A principios de diciembre, se celebraron referéndums de independencia en todas las repúblicas excepto en Kirguistán, Bielorrusia y Kazajstán (que también lo celebraron, pero más tarde, tras la conclusión del acuerdo de la CEI). Incluso el 1 de diciembre, se celebró un referéndum sobre la independencia en Ucrania , cuyos participantes (incluida Crimea ) apoyaron el Acta de Declaración de Independencia de Ucrania del 24 de agosto de 1991. Boris Yeltsin inmediatamente hizo una declaración reconociendo la independencia de Ucrania [52] , y días después, tras reunirse con Gorbachov para discutir las perspectivas del JIT, declaró que “sin Ucrania, el tratado de unión pierde todo sentido” [53] . Además, como admitió Yeltsin ante el presidente estadounidense Bush , Rusia no estaba de acuerdo con una nueva unión debido al hecho de que de siete repúblicas en ella, solo dos serían "eslavas" y el resto "musulmanas" [54] [55] [56] .
El 8 de diciembre, los jefes de las tres repúblicas fundadoras de la URSS (RSFSR, Ucrania, Bielorrusia) firmaron el Acuerdo Belovezhskaya sobre su disolución y la creación de la Comunidad de Estados Independientes , al que se unieron el 21 de diciembre otras ocho repúblicas. El colapso de la URSS quedó así oficialmente confirmado.
En abril de 1992, el VI Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa se negó a ratificar el Acuerdo Belovezhskaya tres veces y a excluir la mención de la Constitución y las leyes de la URSS del texto de la Constitución de la RSFSR [57] [58] .
De julio a diciembre de 1990, hay un "desfile de soberanías" de las repúblicas autónomas y regiones autónomas de la RSFSR . La mayoría de las repúblicas autónomas se declaran repúblicas socialistas soviéticas dentro de la RSFSR . El 20 de julio, el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética Autónoma de Osetia del Norte adoptó una declaración sobre la soberanía estatal [59] . Después de esto, el 9 de agosto, se adoptó la Declaración sobre la soberanía estatal de la ASSR de Carelia [60] , 29 de agosto - la República Socialista Soviética de Komi [61] , 20 de septiembre - la República de Udmurtia [62] , 27 de septiembre - la República Socialista Soviética de Yakut-Sakha [63] , 8 de octubre - República Socialista Soviética de Buriatia [64] , 11 de octubre - República Socialista Soviética de Bashkir-Bashkortostán [65] , 18 de octubre - República Socialista Soviética de Kalmyk [66] , 22 de octubre - República Socialista Soviética de Mari [67] , 24 de octubre - República Socialista Soviética de Chuvasia [68] ] , 25 de octubre - Okrug autónomo de Gorno-Altai [69] , 12 de diciembre - Tuva ASSR . El 18 de octubre de 1991, el Okrug autónomo de Yamalo-Nenets declaró la soberanía. También cambiaron el nombre y elevaron su estado de AO y ASSR a repúblicas / SSR: República de Adygea (Adygea), República Socialista Soviética de Daguestán - República de Daguestán, República de Kabardino-Balkaria, República Socialista Soviética de Karachay-Cherkess, República Socialista Soviética de Mordovia, República de Jakasia. [70]
En estos y otros documentos de ese período, las repúblicas fueron proclamadas portadoras de soberanía . Al mismo tiempo, sin embargo, la cuestión de la independencia estatal completa y la secesión de la RSFSR, por regla general, no se planteó; se suponía que las relaciones con el centro federal se resolverían en el futuro mediante la celebración de acuerdos con él.
El 24 de mayo de 1991, se hicieron cambios a la Constitución de la RSFSR con respecto a los nombres de las Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas (ASSR) - pasaron a ser conocidas como Repúblicas Socialistas Soviéticas (SSR) dentro de la RSFSR [71] , lo que contradecía el Artículo 85 de la Constitución de la URSS [72] . Las antiguas repúblicas autónomas de Rusia se estaban preparando para unirse a la nueva Unión de Repúblicas Soberanas Soviéticas (Unión de Estados Soberanos) [73] .
El 31 de marzo de 1992, todas las repúblicas de la Federación Rusa (RSFSR), a excepción de Tatarstán y Checheno-Ingushetia, firmaron un tratado federal actualizado . El 25 de diciembre de 1993 entró en vigor la Constitución de la Federación Rusa aprobada por votación popular , que no contenía una mención de la Constitución y las leyes de la URSS. El artículo 4 de la Constitución adoptada establece que la soberanía de la Federación Rusa se extiende a todo su territorio, y las leyes federales tienen supremacía en todo su territorio. La Constitución estableció la posibilidad de concluir acuerdos sobre la delimitación de poderes entre el centro federal y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, sin embargo, se estableció que en caso de inconsistencia entre las disposiciones de estos acuerdos, así como el Federal previamente concluido Tratado, con las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa, se aplicarán las disposiciones de la Constitución (cláusula 1 de la Sección II de la Constitución de la Federación Rusa) .
Más tarde, al evaluar ciertas disposiciones de la legislación de varias entidades constitutivas de la Federación Rusa para su cumplimiento con la Constitución de la Federación Rusa, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa declaró repetidamente la imposibilidad constitucional y legal y la ilegalidad de los "dos niveles". soberanía” de la Federación Rusa y sus entidades constituyentes. Así, en particular, en la Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 7 de junio de 2000 No. 10-P "Sobre el caso de verificar la constitucionalidad de ciertas disposiciones de la Constitución de la República de Altai y la Ley Federal " Sobre los principios generales de la organización de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de los súbditos de la Federación Rusa" , declaró:
La soberanía de la Federación Rusa como estado democrático federal de derecho, que se extiende a todo su territorio, está consagrada en la Constitución de la Federación Rusa como uno de los fundamentos del sistema constitucional ... El portador de la soberanía y la única fuente del poder en la Federación Rusa, según la Constitución de la Federación Rusa, es su pueblo multinacional... Soberanía, que implica... la supremacía, independencia y autonomía del poder estatal, la plenitud del poder legislativo, ejecutivo y judicial del estado en su territorio y la independencia en la comunicación internacional, es una característica cualitativa necesaria de la Federación Rusa como estado, que caracteriza su estatus constitucional y legal. La Constitución de la Federación Rusa no permite ningún otro portador de soberanía y fuente de poder, aparte del pueblo multinacional de Rusia y, por lo tanto, no implica ninguna otra soberanía estatal, aparte de la soberanía de la Federación Rusa. La soberanía de la Federación Rusa, en virtud de la Constitución de la Federación Rusa, excluye la existencia de dos niveles de autoridades soberanas, ubicadas en un solo sistema de poder estatal, que tendría supremacía e independencia, es decir, no permite la soberanía de las repúblicas o de otros sujetos de la Federación Rusa. La Constitución de la Federación Rusa vincula la soberanía de la Federación Rusa, su estatus legal y constitucional y sus poderes, así como el estatus legal y constitucional y los poderes de las repúblicas que forman parte de la Federación Rusa, no con su voluntad en la forma de un acuerdo, sino con la voluntad del pueblo ruso multinacional, portador y única fuente de poder en la Federación Rusa, que, al darse cuenta del principio de igualdad y autodeterminación de los pueblos, constituyó el estado soberano revivido de Rusia como un unidad estatal históricamente establecida en su actual estructura federal. La solución de la cuestión de la soberanía contenida en la Constitución de la Federación de Rusia predetermina la naturaleza de la estructura federal, determinada históricamente por el hecho de que los sujetos de la Federación de Rusia no tienen soberanía, que inicialmente pertenece a la Federación de Rusia en su conjunto. ... Las repúblicas, como súbditos de la Federación Rusa, no tienen el estatus de un estado soberano y resuelven este problema de manera diferente en En sus constituciones, no pueden, y por lo tanto no tienen derecho a, dotarse de las propiedades de un estado soberano , incluso si su soberanía fuera reconocida como limitada.
La Constitución de la Federación Rusa, que define... el estatus de... las repúblicas como súbditos de la Federación Rusa, procede del... principio de igualdad de todos los súbditos de la Federación Rusa, incluso en sus relaciones con el gobierno federal cuerpos. El reconocimiento de la soberanía para las repúblicas, a pesar de que todos los demás sujetos de la Federación Rusa no la tengan, violaría la igualdad constitucional de los sujetos de la Federación Rusa, imposibilitaría en principio su ejercicio, ya que un sujeto de la Federación de Rusia que no tiene soberanía no puede tener el mismo estatus que un estado soberano.
En consecuencia, el uso en el Artículo 5 (Parte 2) de la Constitución de la Federación Rusa en relación con la estructura federal establecida por ella, el concepto de "república (estado)" no significa - en contraste con el Tratado Federal del 31 de marzo , 1992 - el reconocimiento de la soberanía estatal de estos sujetos de la Federación Rusa, pero solo refleja ciertas características de su estatus constitucional y legal asociado con factores históricos, nacionales y otros [74] .
A este respecto, las disposiciones contenidas anteriormente en las constituciones de varias repúblicas dentro de Rusia , que indicaban su soberanía, ahora se han eliminado casi universalmente.
El 30 de agosto de 1990, el Consejo Supremo de la RSS de los tártaros adoptó la Declaración sobre la soberanía estatal de la RSS de los tártaros [75] . La declaración, a diferencia de casi todas las demás repúblicas autónomas rusas (excepto Checheno-Ingushetia [76] ), no indicaba directamente que la república fuera parte de la RSFSR o de la URSS, y se declaró que la Constitución y las leyes de la República Tártara SSR tenía supremacía en todo Tatar SSR. El 26 de diciembre de 1991, en relación con el acuerdo de Belavezha sobre la terminación de la existencia de la URSS y la formación de la CEI, se adoptó una Declaración sobre la entrada de Tatarstán en la CEI como fundador [77] .
El 21 de marzo de 1992 se llevó a cabo un referéndum sobre el estatus de la República de Tartaristán . Sin embargo, antes de eso, por el Decreto de la Corte Constitucional de la RSFSR del 13 de marzo de 1992 No. 3-P, una serie de disposiciones de la Declaración sobre la Soberanía del Estado de la República Socialista Soviética de Tatar del 30 de agosto de 1990, limitando la operación de las leyes de la RSFSR en el territorio de Tatarstán, así como la decisión del Consejo Supremo de la República de Tatarstán del 21 de febrero de 1992 "Sobre la celebración de un referéndum de la República de Tatarstán sobre el estatus estatal de la República de Tatarstán" en cuanto a la redacción de la pregunta, siempre que la República de Tatarstán sea un sujeto de derecho internacional y construya sus relaciones con la Federación Rusa y otras repúblicas, estados sobre la base de tratados iguales [78] .
En 1994, el presidente ruso, Boris Yeltsin, y el presidente de Tatarstán, Mintimer Shaimiev, firmaron un acuerdo "Sobre la delimitación de jurisdicción y delegación mutua de poderes". Según este acuerdo, Kazán recibió el derecho exclusivo de disponer de tierras, recursos, crear un sistema de agencias gubernamentales, formar un presupuesto, tener su propia ciudadanía e incluso formar su propia política internacional.
En 2007, los presidentes de la Federación Rusa y Tatarstán firmaron un acuerdo sobre la delimitación de poderes. Tartaristán recibió el derecho a tomar decisiones sobre cuestiones económicas, ambientales, culturales y algunas otras durante 10 años. En 2017, a pesar de los llamamientos de organizaciones públicas (por ejemplo , el Congreso del Congreso Mundial de Tártaros ), diputados del Consejo de Estado de Tatarstán , el Acuerdo sobre la delimitación de poderes no se prorrogó y después de la expiración del plazo quedó sin efecto. [79] .
El 8 y 9 de junio de 1991, la República Chechena de Ichkeria fue proclamada separada de la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingushetia , que declaró su independencia un mes después [80] [81] . Como resultado de la primera guerra de Chechenia de 1994-1996 y la segunda guerra de Chechenia de 1999-2000, Chechenia fue devuelta a la Federación Rusa.
El 19 de enero de 1990, la sesión de emergencia del Consejo Supremo de la ASSR de Najicheván adoptó una resolución sobre la retirada de la ASSR de Najicheván de la URSS y la declaración de independencia. El 17 de noviembre del mismo año, el Consejo Supremo de la ASSR de Nakhichevan cambió el nombre de "ASSR de Nakhichevan" a "República Autónoma de Nakhichevan".
El 2 de septiembre de 1991, en la sesión conjunta de los soviets de diputados del pueblo de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán de la región de Nagorno-Karabaj y del distrito de Shahumyan, se adoptó una Declaración sobre la proclamación de la República de Nagorno-Karabaj dentro de las fronteras de la República Autónoma de Nagorno-Karabaj. ( NKAR ) y la región adyacente de Shahumyan de la RSS de Azerbaiyán.
Formado el 20 de septiembre de 1990, declaró su independencia de Georgia el 21 de diciembre de 1991.
En 1990, la ASSR de Abjasia fue proclamada República Socialista Soviética de Abjasia soberana [82] ; el nombre moderno de la república se estableció oficialmente el 23 de julio de 1992.
En diciembre de 1990, Adjara ASSR pasó a llamarse República Autónoma de Adjara. No declaró su retirada de Georgia, pero en realidad no estuvo bajo el control de Tbilisi hasta 2004 .
En 1990, en el contexto de los acontecimientos del colapso de la URSS, la República de Moldavia de Pridnestrovian declaró su independencia de la RSS de Moldavia , lo que condujo a un conflicto armado en 1992 . La República de Moldavia no reconoció la secesión de la PMR, y la cuestión del estatus de este territorio sigue sin resolverse. Desde entonces, ha habido un lento diálogo para resolver el conflicto . La situación en torno a Transnistria se caracteriza a menudo como un "conflicto congelado".
El 19 de agosto de 1990 se celebró el Primer Congreso de Diputados del Pueblo de la estepa al sur de la República Socialista Soviética de Moldavia, en el que se adoptó la "Declaración sobre la libertad y la independencia del pueblo Gagauz de la República de Moldavia". El 25 de octubre, 1990, el primer ministro de Moldavia, Mircea Druk, envió a Comrat autobuses con nacionalistas (según fuentes de Gagauz, 50 mil) acompañados por destacamentos policiales. Durante cuatro años después de eso, la República de Gagauz existió como un estado no reconocido. Se formaron y funcionaron los principales órganos del poder estatal (el Presidente, el Consejo Supremo, los ministerios y departamentos, el ejército). En diciembre de 1994, sobre la base de los acuerdos alcanzados por la República de Gagauzia y la República de Moldavia, se redactó un documento firmado sobre la integración pacífica de Gagauzia en Moldavia sobre los derechos de autonomía, que se llevó a cabo hasta el verano de 1995.
En enero de 1991, se llevó a cabo un referéndum sobre la restauración de la ASSR de Crimea.
El 12 de febrero de 1991, la República Socialista Soviética Autónoma de Crimea fue recreada en el territorio del Óblast de Crimea , que se formó después de la guerra, poco después de la deportación de la población indígena de la república, los tártaros de Crimea .
El 4 de septiembre de 1991, una sesión de emergencia del Consejo Supremo de la ASSR de Crimea adoptó la Declaración sobre la Soberanía del Estado de la República de Crimea , que hablaba del deseo de seguir siendo parte de Ucrania [83] [84] . El 5 de mayo de 1992, el Consejo Supremo de Crimea adoptó una ley que proclamaba la independencia estatal de la República de Crimea [85] , y un día después, la Constitución, que definía a la República de Crimea como un estado democrático dentro de Ucrania , y el ciudad de Sebastopol como una ciudad con un estatus especial y una parte integral de Crimea [86] [87] .
La Rada Suprema de Ucrania , sin embargo, consideraba a la República de Crimea solo como una autonomía , similar a otras repúblicas soviéticas. La Ley sobre el Estatuto de la República Autónoma de Crimea (de fecha 29 de abril de 1992, No. 2299-XII) [88] estableció que "La República de Crimea es una parte autónoma de Ucrania y resuelve de forma independiente los asuntos que caen dentro de su jurisdicción mediante la Constitución y las leyes de Ucrania" [89] . El 30 de junio de 1992, la Ley de Ucrania “Sobre el estatuto de la República Autónoma de Crimea” fue revisada y renombrada como Ley “Sobre la delimitación de poderes entre las autoridades estatales de Ucrania y la República de Crimea” [90] , sobre sobre la base de la cual el Consejo Supremo de Crimea aprobó enmiendas constitucionales en septiembre del mismo año para poner la ley básica de la república en consonancia con la ley de toda Ucrania.
El 4 de febrero de 1994, un representante del bloque prorruso " Rusia " Yu . El 10 de marzo del mismo año dictó un decreto sobre la realización de una consulta el 27 de marzo sobre la restauración de la Constitución de 1992 en su versión original. De acuerdo con los resultados oficiales de la encuesta , el 20 de mayo de 1994, el Consejo Supremo de Crimea aprobó la ley de la República de Crimea "Sobre la restauración de las bases constitucionales del estado de la República de Crimea" [92] , que anula las reformas constitucionales de septiembre de 1992.
El 21 de septiembre de 1994, la cuestión de la autonomía de Crimea se consideró en una reunión de la Rada Suprema de Ucrania. V. Stretovich , presidente del Comité de Política Legal y Reforma Judicial de la Rada Suprema de Ucrania , afirmó que en las negociaciones entre Ucrania y Crimea “se escuchó con bastante frecuencia” que la Constitución de Ucrania no se aplica a la República de Crimea, ya que se refiere a la ASSR de Crimea, y sugirió reemplazar en la Constitución todas las referencias restantes al nombre "República Autónoma Socialista Soviética de Crimea" a "República de Crimea", sin embargo, esta propuesta fue criticada, ya que "Crimea hace afirmaciones que no son ciertas, y los satisfacemos. Incluso en algo tan pequeño como el nombre "República de Crimea". Es decir, ya no se habla de autonomía”.
Como resultado, se decidió registrar el nombre de la autonomía de Crimea como " República Autónoma de Crimea " [93] [94] . El 17 de marzo de 1995, la Rada Suprema de Ucrania aprobó la ley "Sobre la abolición de la Constitución y algunas leyes de la República Autónoma de Crimea", en relación con la cual se cancelaron muchos actos jurídicos normativos adoptados anteriormente y el cargo de Presidente de la República de Crimea fue abolida [95] [96] . Entre ellos, se canceló la Ley de Ucrania "Sobre el estado de la República Autónoma de Crimea" de fecha 29 de abril de 1992 No. 2299-XII, en lugar de lo cual se canceló la Ley de Ucrania "Sobre la República Autónoma de Crimea" (Ley de Ucrania “Sobre la República Autónoma de Crimea”) de 17 de marzo de 1995 No. 95/95-BP [97] .
El 1 de noviembre de 1995, el Consejo Supremo de Crimea adoptó una nueva constitución que no preveía el cargo de presidente ni la soberanía de Crimea [96] . Al mismo tiempo, esta constitución retuvo el antiguo nombre de la autonomía "República de Crimea" y el derecho del Consejo Supremo de Crimea a dictar leyes. El 4 de abril de 1996, esta constitución fue aprobada por la Rada Suprema de Ucrania.
El 25 de octubre de 1990, la República Socialista Soviética de Kazajstán adoptó una declaración de soberanía estatal.