Crisis constitucional en Rusia (1992-1993)

La crisis política en la Federación Rusa de 1992-1993  es un enfrentamiento entre dos fuerzas políticas: por un lado, el Presidente de la Federación Rusa B. N. Yeltsin , el gobierno encabezado por el Presidente V. S. Chernomyrdin , el Alcalde de Moscú Yu. M. Luzhkov y un número de líderes regionales, parte de los diputados del pueblo - partidarios de Yeltsin; por otro lado, la dirección del Consejo Supremo y la mayoría de los diputados del pueblo , encabezados por R. I. Khasbulatov , así como el vicepresidente de Rusia A. V. Rutskoyy algunos otros legisladores. La culminación de la crisis constitucional fue un sangriento enfrentamiento armado el 3 y 4 de octubre de 1993 en el centro de Moscú y cerca del centro de televisión Ostankino y el posterior asalto de tropas leales a Yeltsin a la Casa de los Soviets de Rusia , que, en conjunto , provocó numerosas víctimas, incluso entre la población civil.

Antecedentes del Enfrentamiento

La confrontación surgió como resultado de las diferencias en las ideas de las partes en conflicto sobre la reforma de la estructura constitucional y las formas de desarrollo socioeconómico de Rusia . El Presidente abogó por la adopción anticipada de la nueva Constitución, el fortalecimiento del poder presidencial y reformas económicas liberales, el Consejo Supremo y el Congreso - para la preservación del pleno poder en el Congreso de los Diputados del Pueblo (antes de la adopción de la Constitución) [comm .- 1] y contra la prisa excesiva, la irreflexión y el abuso (" terapia de choque ") durante la implementación de reformas económicas radicales. Los partidarios del Consejo Supremo se acogieron a la Constitución vigente, según el art. 104 de los cuales, el Congreso de los Diputados del Pueblo era el máximo órgano de poder del Estado. Según el presidente Yeltsin, el hecho de que el presidente juró defender la Constitución, pero al mismo tiempo sus derechos estaban limitados por la Constitución, fue la "ambigüedad" de la Constitución:

¿Qué fuerza nos ha atraído hacia esta franja negra?
En primer lugar, la ambigüedad constitucional. Juramento sobre la Constitución, deber constitucional del presidente. Y al mismo tiempo su completa limitación de derechos.— Borís Yeltsin [1]

Opiniones sobre las causas de la crisis constitucional

El propio Consejo Supremo tomó tantas medidas inconstitucionales que la confrontación con el presidente llegó a su clímax. El conflicto se prolongó, no había otra salida. La vida de los ciudadanos no mejoró, y el legislativo solo hizo lo que estaba en conflicto con el ejecutivo. Además, la Constitución está claramente desactualizada y no se corresponde con las nuevas relaciones en la sociedad [3]

Los diputados populares de la RSFSR Yuri Voronin (en ese momento, el primer vicepresidente del Consejo Supremo) y Nikolai Pavlov consideran que una de las razones del conflicto es la negativa repetida del Congreso de Diputados del Pueblo a ratificar el acuerdo Belovezhskaya sobre la terminación . de la existencia de la URSS y excluir la mención de la Constitución del texto de la Constitución de la Federación Rusa - Rusia (RSFSR) y las leyes de la URSS [4] . Un grupo de diputados del pueblo de Rusia encabezado por Sergei Baburin incluso apeló al Tribunal Constitucional con el reclamo de reconocer la ratificación ilegal del Acuerdo Belovezhskaya por parte del Soviet Supremo en diciembre de 1991 [5] [6] [7] [8] . Esta apelación, sin embargo, nunca fue considerada [9] [10] .

Cronología de la crisis política

El comienzo de la crisis política puede considerarse diciembre de 1992 , cuando en el VII Congreso de los Diputados del Pueblo, el conflicto latente de las ramas del poder pasó a una fase abierta, y el final, diciembre de 1993 , cuando se aprobó la nueva Constitución de la Federación Rusa . adoptado y entró en vigor .

La dimisión del gobierno de Gaidar, el discurso de Yeltsin y el nombramiento de Chernomyrdin como primer ministro

Intento de destituir al presidente de su cargo, referéndum de abril y reunión constitucional

  1. ¿Confías en el presidente de la Federación Rusa, Boris N. Yeltsin? ( 58.7% para )
  2. ¿Aprueba la política socioeconómica seguida por el Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa desde 1992? ( 53.0% para )
  3. ¿Considera necesario celebrar elecciones presidenciales anticipadas en la Federación Rusa? ( 49.5% para )
  4. ¿Considera necesario celebrar elecciones anticipadas de diputados del pueblo de la Federación Rusa? ( 67,2% a favor )
    El 64,05% de los votantes participó en el referéndum [16] [17] [18] [19] .

Acontecimientos de septiembre-octubre de 1993 en Moscú

Reforma constitucional gradual

Borradores oficiales de la Constitución de la Federación Rusa

Resultados

La crisis constitucional condujo a un fortalecimiento significativo de la posición de B. N. Yeltsin y a un debilitamiento significativo de sus oponentes. La asociación sindical más grande de Rusia, la FNPR, bajo la amenaza de liquidación en un congreso extraordinario decidió cambiar su dirección y poner fin a la confrontación con el gobierno.

En marzo de 1994, el jefe del grupo de trabajo para el estudio de elecciones y referéndums, analista de la administración del presidente de Rusia A. A. Sobyanin, quien durante el voto popular y las elecciones fue observador en la Comisión Electoral Central de la " Elección de Rusia ", sugirió en los medios de comunicación que los resultados de la votación fueron falsificados el 12 de diciembre de 1993 al colocar millones de papeletas "en contra" de la Constitución y "a favor" del Partido Liberal Democrático y el Partido Comunista de la Federación Rusa [56] [57 ] .

Más tarde, el grupo de expertos de A. A. Sobyanin bajo la administración presidencial emitió una serie de publicaciones sobre falsificaciones a gran escala en el voto popular y las elecciones, donde se concluyó que no más del 46% de la lista de votantes participó en la votación [ 58] [59] [ 60] [61] [62] . Con el comienzo del lanzamiento de estas publicaciones, la administración presidencial dejó de cooperar con el grupo de A. A. Sobyanin [63] .

En junio de 1994, Yu. A. Vedeneev y V. I. Lysenko publicaron una refutación de las conclusiones del grupo de A. A. Sobyanin [64] .

La cuestión de la falsificación de los resultados electorales también fue planteada por el editor de la revista Novoye Vremya K. A. Lyubarsky [65] , quien exigió a través de los medios de comunicación y directamente a los líderes de la Comisión Electoral Central N. T. Ryabov y A. V. Ivanchenko la publicación de la totalidad resultados del voto popular y de las elecciones, y envió el correspondiente llamamiento a los diputados de la Duma Estatal. En su opinión, "en lo que respecta a las falsificaciones en la votación del proyecto de constitución, en todas partes se produjeron únicamente contra la adopción de la constitución" [66] .

El ex diputado del Consejo Supremo, Iona Andronov, declaró: “Comprenda, en algún momento a fines de septiembre de 1993, el Consejo Supremo en general perdió poder sobre los eventos. El poder pasó a Rutskoi, a los generales, a los que impuso por la fuerza al Soviet Supremo... Incluso apartaron a Khasbulatov... Y al final, estos últimos tres o cuatro días, el Soviet Supremo ya era una ficción política. Ha comenzado una guerra civil". [67]

Véase también

Comentarios

  1. Se asumió que después de la adopción de la Constitución de la Federación Rusa , poderes significativos serían transferidos al Soviet Supremo de Rusia. Al mismo tiempo, el Congreso de los Diputados del Pueblo (transformado según el proyecto en el Congreso de los Diputados de la Federación Rusa) conservará solo unos pocos poderes clave (rotación de las cámaras del Consejo Supremo, aprobación de las enmiendas a la Constitución adoptadas por el Consejo Supremo, etc.), y después de las elecciones populares del Consejo Supremo de la nueva convocatoria- y dejarán de existir por completo. Ver § 7 del proyecto de Comisión Constitucional de la SND RF
  2. 11) <...> El Presidente de la Federación Rusa no tiene derecho a disolver o suspender las actividades del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación Rusa, el Consejo Supremo de la Federación Rusa , párrafo 11 del Artículo 121- 5 de la Constitución de la Federación Rusa de 1978 (modificada el 10 de diciembre de 1992
  3. Artículo 121 6 de la Constitución de la Federación Rusa (modificada el 10 de diciembre de 1992) y art. 6 de la ley "Sobre el Presidente de la RSFSR": Los poderes del Presidente de la Federación Rusa no se pueden utilizar para cambiar la estructura estatal nacional de la Federación Rusa, disolver o suspender las actividades de cualquier órgano de poder estatal elegido legalmente , de lo contrario cesan inmediatamente.
  4. cláusula 5 del artículo 114 de la Constitución de la Federación Rusa (modificada el 10 de diciembre de 1992)

Notas

  1. Yeltsin BN, 1994 , p. 269.
  2. 1 2 " Sucesos de octubre de 1993 ". Estación de radio "Eco de Moscú". Con mis propios ojos . Eco de Moscú, M. . 6 de octubre de 2008. 40:00 minutos. Archivado el 10 de diciembre de 2008 en Wayback Machine .
  3. Korzhakov AV, 1997 .
  4. La traición de Belovezhskaya, 2010 .
  5. Planes del Tribunal Constitucional de Rusia. Tres presidentes pueden ser llamados a la corte como testigos, 1993 .
  6. Sergey Baburin - político en el interior de la era, 2009 .
  7. Nikolai Pavlov: ¿Triunfo o caída?, 2010 .
  8. Rogozin D. O, 2006 , p. 173-175.
  9. Iván Ivanov. Anatema. Crónica del golpe de Estado, 1995 , p. 486.
  10. Colectivo Rasputín en acción. El Golpe Inconcluso - Causas y Consecuencias, 1994 .
  11. Resolución del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa No. 4079-I "Sobre la estabilización del orden constitucional de la Federación Rusa" (enlace inaccesible) . Consultado el 11 de julio de 2015. Archivado desde el original el 13 de julio de 2015. 
  12. Resolución del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa del 14 de diciembre de 1992 No. 4088-I (enlace inaccesible) . Consultado el 11 de julio de 2015. Archivado desde el original el 13 de julio de 2015. 
  13. Resolución del Congreso de Diputados del Pueblo No. 4626-1 "Sobre las medidas para implementar la reforma constitucional en la Federación Rusa (Sobre la Resolución del Séptimo Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa "Sobre la Estabilización del Sistema Constitucional de la Federación Rusa ") (RG 1993 N° 49) . Fecha de acceso: 19 de mayo de 2016. Archivado desde el original el 3 de junio de 2016.
  14. Conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 23/03/1993 No. Z-1
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  16. Referéndums de la Federación Rusa .
  17. "Rossiyskaya Gazeta", N 86 (702), 6 de mayo de 1993 . Fecha de acceso: 20 de mayo de 2016. Archivado desde el original el 4 de junio de 2016.
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  21. Khasbulatov R. I, 1994 , p. 173.
  22. DECRETO del Presidente de la Federación Rusa del 01/09/1993 N 1328 "Sobre la SUSPENSIÓN TEMPORAL DE A. V. RUTSKOY Y V. F. SHUMEYKO DE SUS DEBERES" (enlace inaccesible) . Consultado el 19 de abril de 2016. Archivado desde el original el 24 de enero de 2018. 
  23. Según la oficina del fiscal de Moscú, el contrato de fideicomiso entre el vicepresidente Rutskoi y Trade Links Ltd. - falso, 1993 .
  24. Crónica y el final de la Segunda República, 1997 .
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Literatura

Artículos y publicaciones

Enlaces