Parasitismo (de la melodía eslava eclesiástica "gratis, sin paga; en vano; sin razón" + comer "comer, comer") en un significado no terminológico: "ocio" [1] , "vida a expensas de alguien trabajo ajeno, a expensas de otro [ 2 ] ”, “existencia parasitaria a expensas de la sociedad” [3] . Es una de las formas de parasitismo social [4] .
En la legislación de la URSS en 1961-1991 - el delito , que consiste en "residencia a largo plazo de una persona adulta sin discapacidad sobre ingresos no ganados con evasión de trabajo socialmente útil [4] ".
El sustantivo "parasitismo" de origen eslavo eclesiástico ; es una palabra compuesta , formada por la fusión del ahora obsoleto adverbio tune (que significa "regalar, gratis, gratuitamente") con el verbo yasti (que significa "comer, comer"). El sustantivo original parásito está dispuesto de manera similar .
En el Imperio ruso , la palabra "parásito" se utilizó en algunos actos legislativos, pero el parasitismo en sí mismo no se consideró una violación de la ley. La " Tabla de rangos " de Petrovsky , que define un lugar en la jerarquía del servicio civil, en cierta medida hizo posible que personas talentosas de las clases bajas avanzaran, "... para darles el deseo de servirlos y honrarlos". , y no recibir impúdicos y parásitos”, decía uno de los artículos descriptivos de la ley. En la época presoviética, no se adjuntó ningún contexto socialmente significativo especial al concepto de parasitismo. El ocioso vivía a expensas de sus seres queridos, la moral pública no aprobaba esto, y nada más. Y solo en la época soviética, la vida sin dificultad comenzó a percibirse como un parasitismo en toda la sociedad, y no en personas individuales.
Una actitud agudamente crítica hacia el parasitismo social ha sido característica de los socialistas desde el siglo XIX. El texto francés del himno socialista "La Internacional " (1875) contiene esta idea, agudizada en la traducción al ruso de Arkady Kots (en 1917-1944, el himno soviético ):
Sólo nosotros, los trabajadores del
Gran Ejército del Trabajo del mundo, Tenemos
derecho a la propiedad de la tierra,
¡Pero nunca parásitos!
En el original de Eugène Pottier :
Ouvriers, paysans, nous sommes
|
Nosotros, los trabajadores y campesinos, somos |
Al poco tiempo de tomar el poder en las grandes ciudades de Rusia , los bolcheviques comenzaron a realizar transformaciones económicas , que se redujeron a la confiscación de los bienes a disposición de la población adinerada y la movilización de recursos humanos para construir el socialismo lo antes posible.
En su artículo “¿Cómo organizar una competición?” (diciembre de 1917 - enero de 1918) Lenin habla de la necesidad de aplicar medidas duras en relación con los elementos con conciencia de clase ajenos al proletariado, que, según Lenin, necesitaban diversas formas de reeducación:
Miles de formas y métodos de contabilidad práctica y control de los ricos, estafadores y parásitos deben ser desarrollados y probados en la práctica por las propias comunas, por pequeñas células en el campo y en la ciudad. La diversidad aquí es una garantía de vitalidad, una garantía de éxito en el logro de un objetivo común común: limpiar la tierra rusa de todos los insectos dañinos, de pulgas, ladrones, chinches, de los ricos, etc.
En un lugar, serán encarcelados una docena de ricos, una docena de estafadores, media docena de trabajadores que eluden el trabajo...
En el otro, los pondrán a limpiar baños.
En el tercero, les proporcionarán, después de la salida de la celda de castigo, boletos amarillos, para que todas las personas, hasta que sean corregidos, los vigilen como personas nocivas.
En el cuarto, dispararán en el acto, uno de los diez culpables de parasitismo.
En el quinto, idearán combinaciones de diferentes medios y mediante, por ejemplo, la libertad condicional, lograrán una corrección rápida de elementos reformables de los intelectuales ricos, burgueses, estafadores y gamberros. Cuanto más diversa mejor, más rica la experiencia general, más seguro y más rápido será el éxito del socialismo, más fácil será para la práctica elaborar —pues sólo la práctica puede resolver— los mejores métodos y medios de lucha.
- V. I. Lenin , PSS, volumen 35, pág. 204La Constitución de la RSFSR de 1918 fue adoptada por el 5º Congreso de los Soviets de toda Rusia en una reunión celebrada el 10 de julio de 1918 y se publicó en la " Colección de leyes de la RSFSR ". Los principios básicos que formaron la base de la Constitución de la RSFSR de 1918 (así como la Constitución de la URSS de 1924) se establecieron en la " Declaración de los derechos de las personas trabajadoras y explotadas ". Aquellos que vivían de ingresos no ganados o empleaban trabajo asalariado estaban privados de derechos políticos.
El derecho al trabajo en la URSS fue consagrado en el artículo 118 de la Constitución de la URSS de 1936, el artículo 40 de la Constitución de la URSS de 1977. A todos los ciudadanos de la URSS se les garantizó el empleo [5] :
“... es decir, el derecho a recibir un trabajo garantizado con una remuneración acorde a su cantidad y calidad y no inferior al monto mínimo establecido por el Estado - incluyendo el derecho a elegir profesión, ocupación y trabajo de acuerdo con la vocación , capacidades, formación profesional, educación y teniendo en cuenta las necesidades sociales.
El artículo 12 de la Constitución de la URSS de 1936 también decía: "El trabajo en la URSS es un deber y una cuestión de honor de todo ciudadano capaz de trabajar, según el principio: " el que no trabaja, no come". "" [6] .
En 1951, el Decreto del Consejo de Ministros de la URSS del 19 de julio de 1951 "Sobre las medidas para eliminar la mendicidad en Moscú y la región de Moscú y para intensificar la lucha contra los elementos antisociales y parásitos" y el Decreto inédito del Soviet Supremo de la URSS del 23 de julio de 1951 "Sobre las medidas para combatir los elementos antisociales y parasitarios. Fueron condenados a regañadientes en virtud de este Decreto: de más de 150 mil personas dedicadas a la mendicidad en la RSFSR, menos del 1% (1339 personas) fueron condenadas en 1952-1954 [7] . En 1955, en la RSFSR, el Ministerio del Interior detuvo a 92.000 vagabundos; en 1956, sólo 89.254 personas fueron registradas como mendigos [7] .
4 de mayo de 1961 sobre la base del art. 12 de la Constitución, el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR adoptó un decreto "Sobre la intensificación de la lucha contra las personas (holgazanes, parásitos, parásitos) que eluden el trabajo socialmente útil y llevan un estilo de vida parasitario antisocial" [8] . Él dijo:
Establecer que los ciudadanos adultos y capaces que no quieran cumplir con la obligación constitucional más importante de trabajar honestamente de acuerdo con sus habilidades, evadir el trabajo socialmente útil, obtener ingresos no ganados de la explotación de la tierra, los automóviles, el espacio habitable o cometer otros actos antisociales. los actos que les permiten llevar una imagen parasitaria de la vida, están sujetos, por orden del tribunal popular de distrito (ciudad), al desalojo a áreas especialmente designadas por un período de dos a cinco años, con confiscación de bienes adquiridos por medios no ganados, y participación obligatoria en el trabajo en el lugar de asentamiento. Las mismas medidas de influencia, impuestas tanto por una decisión de un tribunal popular de distrito (ciudad), como por un veredicto público dictado por colectivos de trabajadores en empresas, talleres, instituciones, organizaciones, granjas colectivas y brigadas de granjas colectivas, también están sujetas a personas que consiguen un trabajo en empresas, en instituciones estatales y públicas o aquellos que son miembros de granjas colectivas solo en apariencia, que, utilizando los beneficios y ventajas de los trabajadores, agricultores colectivos y empleados, en realidad socavan la disciplina laboral, participan en actividades empresariales privadas , vivir con medios no ganados o cometer otros actos antisociales que les permitan llevar una vida parasitaria. Se emite una decisión de un tribunal popular de distrito (ciudad) o un veredicto público sobre el desalojo después de que una persona que lleva un estilo de vida parasitario, a pesar de la advertencia de las organizaciones públicas o los organismos estatales, no se ha embarcado en el camino de una vida laboral honesta dentro del período fijado por ellos.
- E.Zhirnov. Inculcar miedo útil [9]A mediados de 1964, 37.000 personas se habían exiliado en virtud de este decreto. Al mismo tiempo, en particular, un ingeniero de procesos que dejó de trabajar, equipó una granja de conejos y comenzó a vivir de los ingresos que genera fue reconocido y denominado como parásitos; un bombero que cuidaba su tierra y comerciaba con verduras y frutas en el mercado. En ocasiones, los tribunales tomaron decisiones sobre el desalojo de los discapacitados [9] .
Por decreto del Presidium del Consejo Supremo de la RSFSR de fecha 07/08/1975, este Decreto fue declarado nulo, así como todos los decretos adoptados para garantizar la validez del primer decreto. [una]
El artículo 209 del Código Penal de la RSFSR establece la responsabilidad por tres formas diferentes de los llamados. existencia parasitaria, que forman componentes independientes del delito: la ocupación de "vagabundeo, mendicidad, mantenimiento de una forma de vida parasitaria diferente". Bajo el concepto de otra forma de vida parasitaria, realizada durante mucho tiempo, se encuadran aquellos casos cuando “una persona evade el trabajo socialmente útil y vive de rentas no laborales por más de cuatro meses seguidos o en total por un año, y en Al respecto, se le hizo una advertencia oficial sobre la inadmisibilidad de tal modo de vida” [10] .
La vagancia o mendicidad sistemática, que se continúa después de una segunda amonestación de los órganos administrativos, se sanciona con pena privativa de libertad de hasta dos años o trabajo correccional de seis meses a un año.
- Artículo 209 del Código Penal de la RSFSR. Vagancia sistemática o mendicidad [11] [12] .Al mismo tiempo, el “trabajo socialmente útil” se entendía solo como trabajo en una forma sancionada por el estado. El trabajo amateur y de otro tipo solo estaba permitido en el tiempo libre del "trabajo socialmente útil", de lo contrario, se equiparaba con el parasitismo. Estudiar en una institución educativa estatal se consideraba un equivalente suficiente de "trabajo socialmente útil".
Sin embargo, de conformidad con el artículo 9 de la Constitución de la URSS de 1936 y el artículo 17 de la Constitución de la URSS de 1977, la actividad laboral individual regulada por el estado en el campo de la artesanía, la agricultura, los servicios de consumo para la población, así como como otras actividades basadas únicamente en el trabajo personal de los ciudadanos y miembros de sus familias.
En 1982, con la entrada de Yuri Andropov en el cargo de secretario general del Comité Central del PCUS , se intensificó la lucha contra los parásitos. La policía allanaba periódicamente tiendas y cines durante el horario laboral. Todos los ciudadanos en edad laboral atrapados allí fueron controlados e informados a su lugar de trabajo sobre el ausentismo. Si un ciudadano no ha trabajado oficialmente en ningún lugar durante más de 4 meses, el tribunal, de conformidad con el artículo 209 del Código Penal de la RSFSR, le asignó el estado de "BORZ" ( una abreviatura de "sin una ocupación específica"). Las personas con el estatus de "BORZ" (o en la jerga de la época - "borzoi") fueron amenazadas con trabajo correctivo por hasta cuatro años, en casos raros incluso con prisión [13] .
En cada caso específico de parasitismo, los tribunales estaban obligados a “comprobar cuidadosamente la duración de la no participación en el trabajo socialmente útil de una persona en ciertos períodos del año y cuál fue su causa” [14] .
Los disidentes a menudo fueron procesados por cargos de parasitismo . A menudo eran despedidos del trabajo (o no eran contratados en ningún lugar después de cumplir sus sentencias), después de lo cual se los obligaba a conseguir trabajos no calificados con urgencia (incluso si tenían los medios de subsistencia: ahorros, ayuda de familiares) para que no fueran acusado de parasitismo. Al mismo tiempo, fueron contratados a regañadientes incluso para trabajos no calificados [15] .
La lucha contra el parasitismo se llevó a cabo hasta la aprobación en abril de 1991 de la ley “Sobre el Empleo de la Población”, que abolió la responsabilidad penal por parasitismo y reconoció el desempleo [16] .
En mayo de 2015, Rostrud , cumpliendo la orden del Gobierno de la Federación Rusa “sobre la reducción del empleo ilegal”, propuso introducir un “pago social” para las categorías de rusos sin discapacidad que no trabajan, pero que no están registrados en el centro de empleo . . Según el subdirector de Rostrud, Mikhail Ivankov, el pago se cobrará a todos los ciudadanos que hayan cumplido los 18 años, a excepción de los empleados oficiales, desempleados registrados , estudiantes, jubilados y otras categorías privilegiadas. La propuesta de devolver la sanción penal por parasitismo también fue realizada por los diputados de la Asamblea Legislativa de San Petersburgo . Los periodistas ya han llamado al pago social un "impuesto a la pobreza".
A septiembre de 2015, según Rosstat , 19,4 millones de personas (de los 76,1 millones de personas de la población económicamente activa de Rusia) no tenían empleo oficial, incluidos 4,0 millones de desempleados y 15,4 millones de personas, presuntamente empleadas en el sector informal (en empleo en la sombra) . Además, durante el mismo período, había 10,9 millones de personas en edad de trabajar, pero que no trabajaban ni buscaban trabajo (población económicamente inactiva), sin incluir a los estudiantes de tiempo completo [17] [18] [19] . Al 18 de noviembre de 2015, solo 917 mil desempleados estaban registrados oficialmente en la bolsa de trabajo [20] . Según los datos proporcionados por Nezavisimaya Gazeta , con referencia a las palabras de la viceprimera ministra de la Federación Rusa, Olga Golodets , en 2013, alrededor de 38 de los 86 millones de ciudadanos rusos en edad de trabajar (16-54 años para las mujeres, 16-59 años para los hombres) no tenían empleo oficial [19] .
Además, aquí se deben tener en cuenta los empleos de los trabajadores migrantes extranjeros . Así, según el FMS de Rusia , en 2015 en Rusia se registraron 12,4 millones de inmigrantes extranjeros en el lugar de residencia, de los cuales solo 1,9 millones recibieron un permiso de trabajo (patente) [21] . Según la Escuela Superior de Economía , en 2013 el número de trabajadores migrantes extranjeros, incluidos los trabajadores ilegales, era de unos 7 millones de personas [22] .
Debido al aumento de la productividad laboral y al aumento de la edad de jubilación en Rusia, como pronostican los analistas, el número de “personas extra” en edad laboral en Rusia aumentará en otros 10 millones de personas para 2025 [23] .
El 12 de mayo de 2016, apareció información de que el Ministerio del Trabajo estaba discutiendo la posibilidad de introducir una tarifa para las personas sin discapacidad oficialmente desempleadas [24] , sin embargo, el proyecto de ley no está en desarrollo y no se han tomado decisiones específicas [25 ] .
A fines de mayo de 2016, Nadezhda Boltenko , miembro del Consejo de la Federación de la Federación Rusa , propuso introducir responsabilidad administrativa y penal por "parasitismo" [26] .
Según el art. 37 de la actual Constitución de la Federación Rusa y el Código del Trabajo , el trabajo forzoso está prohibido en Rusia [27] , y la frase sobre el empleo garantizado para todos los ciudadanos, que estaba presente en el art. 40 de la Constitución de la URSS de 1977, desaparecido.
El 2 de abril de 2015, el Presidente de la República de Bielorrusia A. Lukashenko firmó el Decreto No. 3 "Sobre la Prevención de la Dependencia Social" , según el cual la obligación de los ciudadanos de Bielorrusia, ciudadanos extranjeros con residencia permanente en la república y apátridas que no participaron en el financiamiento del gasto público o participaron en dicho financiamiento menos de 183 días naturales en el último año, previo pago de un canon por valor de 20 unidades básicas (250 dólares en términos de) [28] [29] . En mayo, el parlamento del país aprobó este decreto [30] .
En enero de 2017, entraron en vigor reformas a este decreto que reconocieron las siguientes categorías de personas sin trabajo como participantes en el financiamiento de los gastos públicos (sin pagar esta tasa) [31] :
A principios de 2017, se llevaron a cabo protestas masivas no autorizadas en grandes ciudades de Bielorrusia contra la imposición de un “impuesto al parasitismo”. El impuesto (aproximadamente $ 185 por año) fue pagado por solo alrededor del 10% de las aproximadamente 470,000 personas a quienes se enviaron notificaciones de pago en 2016, lo que "sorprendió a las autoridades". Luego de las protestas, la ley fue nuevamente enviada a revisión, pero no fue derogada en su totalidad. Según los economistas, la ley sólo traerá pérdidas al Estado [32] .
Las principales condiciones y direcciones en la creación de situaciones criminales cometidas por personas sin una ocupación específica [33] :
El tema de la "lucha contra el parasitismo" se convirtió en la base de la trama del cuento "Partner" en la comedia cinematográfica de Leonid Gaidai " Operación Y y las otras aventuras de Shurik ". El estudiante Shurik ( Alexander Demyanenko ), que trabaja a tiempo parcial en un sitio de construcción en el verano, recibe un parásito de gran tamaño y el alborotador Fedya ( Aleksey Smirnov ), que está cumpliendo un trabajo correctivo ( 15 días ) por golpear a Shurik, como socio. . Shurik intenta de varias formas reeducar a su pareja, que no quiere trabajar. La película está plagada de citas. En uno de los episodios, Shurik cena un bollo con kéfir. Mirando esto con una sonrisa, el parásito bien alimentado Fedya, después de haber recibido una comida gratis de tres platos debido a él, pronuncia su famosa frase "Quien no trabaja, come" [34] .
En la película Guardian , el parásito Misha Koroedov, recordando a su novia, la camarera Lyuba, llega a una ciudad del sur. Pero Lyuba no va a alimentar al holgazán y lo nombra guardián de la anciana.
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