| Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas | |
|---|---|
| años de existencia |
1956-1967 1973-1979 |
| País | Naciones Unidas |
| Tipo de | tropas terrestres |
| Función | fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU |
| población | 6000 (ChVS-1) / 7000 (ChVS-2) |
| Dislocación | Línea de alto el fuego israelí-egipcia |
| Predecesor | ONUVT |
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La Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (UNEF ) es el nombre común de las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU formadas para mantener el alto el fuego entre Israel y Egipto . La primera Fuerza de Emergencia de la ONU desempeñó esta función desde noviembre de 1956 hasta junio de 1967, convirtiéndose en la primera experiencia en la historia de separar a las partes en conflicto por parte de las tropas de la ONU. Las tropas fueron retiradas de la zona de amortiguamiento a pedido de Egipto; la retirada, que comenzó antes de la Guerra de los Seis Días , terminó después de que terminó. La Segunda Fuerza de Emergencia de la ONU se formó para separar a las fuerzas israelíes y egipcias durante las últimas etapas de la Guerra de Yom Kippur y estuvo estacionada en la zona de amortiguamiento hasta la firma del tratado de paz egipcio-israelí . En general, tanto la Primera como la Segunda Fuerza de Emergencia de la ONU cumplieron con éxito su tarea, minimizando el número de enfrentamientos entre las partes egipcia e israelí.
La Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Oriente Medio, conocida como Organización de las Naciones Unidas para la Supervisión de la Tregua (ONUVT) [1] , inició sus operaciones ya en 1948, con la firma de acuerdos de alto el fuego entre Israel y sus vecinos árabes en guerra de 1948-1949 . Sin embargo, esta misión de observación no fue lo suficientemente efectiva para prevenir violaciones de la tregua, especialmente en el contexto del conflicto a gran escala de 1956, conocido como la Crisis de Suez . Al mismo tiempo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , cuyos miembros permanentes eran Gran Bretaña y Francia, que estaban directamente involucrados en el conflicto, no llegó a un consenso sobre la organización de una operación colectiva de mantenimiento de la paz [2] .
En condiciones en las que la decisión sobre la posibilidad de una intervención de la ONU en el conflicto de la Península del Sinaí y las formas de dicha intervención solo fue posible fuera del marco del Consejo de Seguridad, el Secretario General de la ONU, Dag Hammarskjold , siguió el consejo del Ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, Lester Pearson. sobre la creación de unas fuerzas armadas internacionales de emergencia, que estarán integradas por militares de los Estados miembros temporales del Consejo de Seguridad y desplegados entre las partes en conflicto (en este caso, entre las tropas de Israel y Egipto). Pearson también logró convencer al enviado estadounidense ante la Logia de la ONU Henry [3] de la viabilidad de tal decisión .
Las recomendaciones de Hammarskjöld formaron la base de la Resolución 1000 de la Asamblea General de la ONU [3] , que estableció una fuerza internacional de mantenimiento de la paz bajo el mando del mayor general canadiense Burns [4] . Esta fuerza se convirtió en la primera misión oficial de la ONU en separar a las partes en conflicto; antes de eso, las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas tenían solo el estatus de observadores [5] ; en ausencia de precedentes en las actividades de la Sociedad de Naciones o UNTSO, Hammarskjöld desarrolló los principios de operación de estas fuerzas desde cero, y estos principios se aplicaron posteriormente a lo largo de la Guerra Fría [3] .
En general, de los países participantes en la misión, participaron en la misma unidades de un batallón para abajo. Un requisito previo para la participación de un contingente de un país en particular en las fuerzas de mantenimiento de la paz era el consentimiento de todas las partes en el conflicto; en este sentido, se rechazaron las candidaturas de todos los estados del Medio Oriente y Egipto vetó la participación de las fuerzas de mantenimiento de la paz de Pakistán . cuyo liderazgo fue crítico con los líderes de Egipto. Como resultado, de entre todos los candidatos, el Secretario General de la ONU eligió a Brasil, Dinamarca, India, Indonesia, Canadá, Colombia, Noruega, Finlandia, Suecia y Yugoslavia; Indonesia, Finlandia y Colombia retiraron sus contingentes de la región a finales de 1957 y en 1958 [6] . Los poderes del PMC incluían el control sobre la retirada de las fuerzas armadas de Gran Bretaña, Francia e Israel del territorio egipcio, y luego actuar como un amortiguador entre las fuerzas armadas de Israel y Egipto [7] . Además, se les encomendó la tarea de control general de las operaciones para limpiar el Canal de Suez [8] , y se suponía que una unidad con base en Sharm el-Sheikh garantizaría el paso sin obstáculos de los barcos israelíes a través del Estrecho de Tirán [9]. ] . Estas tropas, con una fuerza planificada de 6000 hombres (fuerza máxima registrada de 6073 [2] , en la década de 1960 el número de militares contingentes disminuyó, cayendo a menos de 4000 en 1966 [8] ), estuvieron estacionadas durante más de una década en la península del Sinaí a lo largo de la frontera internacional de Egipto y las líneas de alto el fuego (un total de 72 puestos de observación permanentes, que controlan un área de casi 500 km² ). Entre los países cuyo personal militar estuvo más representado en el PMC se encuentran Canadá (hasta 1172 personas a la vez), India (hasta 957) y Yugoslavia (hasta 673). Las tropas se desplegaron íntegramente en el lado egipcio de la frontera con el consentimiento de ese país [2] . Las Naciones Unidas gastaron $214 millones para mantenerlos . La financiación era un elemento separado en el presupuesto de la organización, al que los miembros de la ONU asignaban fondos de forma voluntaria (por ejemplo, la Unión Soviética se negó a participar en este elemento del presupuesto). Una parte significativa de los costos también fue cubierta por los estados que aportaron tropas [10] .
Aunque en la década de 1960, los combatientes de Fidain penetraron a menudo en Israel, quien a su vez llevó a cabo operaciones de represalia en los territorios de los países árabes vecinos, esto sucedió principalmente a lo largo de las fronteras con Jordania y Siria, mientras que la frontera entre Israel y Egipto, controlada por las fuerzas de paz de la ONU, permaneció bastante tranquilo Más frecuentes fueron las violaciones menores de los términos de la tregua (en particular, violaciones de las fronteras aéreas egipcias por parte de la Fuerza Aérea de Israel ) y las crisis diplomáticas, incluida la amenaza de uso o demostración de la fuerza militar (16 durante la vigencia del mandato). En el desempeño de sus funciones, 109 militares y 1 empleado civil de la PMC fueron asesinados [2] .
El fin de las actividades de las primeras UNEF se puso en 1967. Esta primavera, el conflicto entre Israel y Siria se intensificó, los enfrentamientos armados en su frontera se hicieron más frecuentes y la probabilidad de una transición a hostilidades a gran escala se consideró muy alta. En estas condiciones, el mando egipcio inició la concentración de fuerzas en la península del Sinaí, y el 16 de mayo Egipto exigió la retirada de las fuerzas de paz de la ONU de su territorio. Dado que el mandato del PMC requería el consentimiento de una de las partes para su despliegue, y no se pudo persuadir a Israel para que aceptara tropas de la ONU en lugar de Egipto, se concedió la demanda de retirada y el último pacificador abandonó la península del Sinaí el 17 de junio. . En ese momento, la Guerra de los Seis Días había comenzado y terminado , en la que Israel derrotó a Egipto y sus aliados árabes y capturó territorios importantes, incluida la mayor parte de la península del Sinaí [2] . Al mismo tiempo, durante los combates en la Franja de Gaza , 15 soldados de las PMC fueron asesinados [8] .
La lista se da de acuerdo con el sitio web oficial de la ONU [11]
| Dominante | País | Período |
|---|---|---|
| Teniente General I. L. M. Burns | Canadá | noviembre de 1956 - diciembre de 1959 |
| Teniente General P. S. Gayani | India | diciembre de 1959 - enero de 1964 |
| Mayor General C. F. Paiva Chavis | Brasil | Enero - Agosto 1964 |
| Coronel L. Musicki (interino) | Yugoslavia | agosto de 1964 - enero de 1965 |
| Mayor General S. Sarmentu | Brasil | enero de 1965 - enero de 1966 |
| Mayor general IJ Rikhie | India | enero de 1966 - junio de 1967 |
La costosa y sangrienta misión de mantenimiento de la paz de la ONU en el Congo en la primera mitad de la década de 1960 obligó a esta organización a reevaluar la necesidad y la eficacia de las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz. Tras una misión de mantenimiento de la paz en Chipre en marzo de 1964 y el envío de observadores a la República Dominicana y la zona de conflicto indo-paquistaní al año siguiente, hubo una larga interrupción en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU. Su final estuvo marcado por la decisión de formar unas segundas Fuerzas Armadas de Emergencia en la zona del conflicto de Oriente Medio, tras la guerra árabe-israelí de 1973 [3] .
Tras la Guerra de los Seis Días y el fin de los trabajos de la primera UNEF en la península del Sinaí, Oriente Medio fue durante varios años escenario de la llamada Guerra de Desgaste , en la que se producían enfrentamientos regulares entre fuerzas egipcias e israelíes. Egipto y los otros vecinos árabes de Israel culminaron en un ataque de octubre de 1973 que se convirtió en una guerra total. Como en el caso de la crisis de Suez, el Consejo de Seguridad de la ONU quedó paralizado, esta vez por el enfrentamiento entre sus dos miembros permanentes, la URSS y EE.UU., que apoyaban a bandos opuestos del conflicto [12] . Como resultado, al final de las hostilidades activas, la misión de mantenimiento de la paz se confió nuevamente a las fuerzas armadas combinadas de terceros países, cuyos principios repitieron los principios de las actividades de los primeros PMC [3] .
El núcleo de las nuevas PMC eran fuerzas de paz de Austria, Finlandia y Suecia, desplegadas con urgencia en Egipto desde Chipre, y su primer comandante fue el general finlandés Ensio Siilasvuo . Posteriormente, se les sumaron contingentes de Ghana, Indonesia, Irlanda, Panamá, Senegal y Canadá; estos últimos fueron objetados por la Unión Soviética, ya que Canadá era miembro de la OTAN , y como compromiso, los militares polacos también fueron incluidos en las fuerzas de mantenimiento de la paz [13] . El número previsto del contingente militar, compuesto principalmente por infantería ligera, sería de 7000 personas [14] (en febrero de 1974, el personal se acercaba a este valor, ascendiendo a 6973 personas, y al expirar el mandato, poco más de 4 mil permanecieron en las filas de los empleados de PMC [15] ). Como en el caso de los primeros PMC, Canadá fue el contingente más grande (en el pico - 1097, y al final de la misión - 844 personas), seguido de Polonia (al final de la misión - 923 personas), Finlandia y Suecia (más de 600 personas en el pico). ) [16] . El mandato del PMC incluía, como última vez, el seguimiento del alto el fuego entre las tropas de Egipto e Israel, y tras la conclusión de la tregua, el redespliegue de estas tropas. En el futuro, se suponía que las tropas de la ONU patrullarían las zonas de amortiguamiento especialmente creadas para este propósito [17] (el cuartel general de las fuerzas de paz, originalmente ubicado en El Cairo , fue trasladado a Ismailia en el verano de 1974 [16] ). El mandato de largo plazo de las fuerzas también incluía monitorear la ausencia de fortificaciones en las zonas de separación de tropas; además, de 1974 a 1979, la PMC, junto con el Comité Internacional de la Cruz Roja , actuó como intermediaria en las negociaciones sobre el canje de prisioneros de guerra y la reunificación familiar [12] .
El mandato del PMC-2, originalmente aprobado por un período de seis meses, ha sido prorrogado un total de ocho veces. Las fuerzas de mantenimiento de la paz de Irlanda, Nepal y Panamá se retiraron de las zonas de amortiguamiento en mayo-noviembre de 1974, Senegal: en mayo-junio de 1976, los austriacos y peruanos, así como parte de los contingentes canadienses y polacos, fueron transferidos a Israel-Siria. línea de alto el fuego en el verano del mismo año de acuerdo con la Resolución 350 del Consejo de Seguridad sobre el establecimiento de la zona de la Fuerza de Observación de la Separación de la ONU . En mayo de 1976, una pequeña unidad de helicópteros de Australia se unió al PMC [16] . Entre octubre de 1973 y julio de 1979, 49 soldados y dos civiles de la fuerza de mantenimiento de la paz en el Sinaí fueron asesinados [15] [16] ; al mismo tiempo, todas las bajas entre las fuerzas de mantenimiento de la paz estaban relacionadas con el período inicial del trabajo del PMC, en el futuro, la zona de despliegue de las tropas de la ONU a lo largo de su trabajo permaneció en su mayoría segura; durante todo el tiempo solo hubo cinco incidentes en los que estuvieron involucradas las fuerzas armadas de las partes. Además, el incidente más grave afectó a Egipto solo como tercero: durante la escalada del conflicto entre Israel y Líbano en 1974, debido a la intensificación de los militantes palestinos que operaban desde el territorio de este país, Egipto amenazó con ponerse del lado de Líbano. , pero no se dio cuenta de estas amenazas. Por el contrario, en la frontera sirio-israelí, a pesar de la presencia de tropas de mantenimiento de la paz similares a las del Sinaí, se han producido repetidos enfrentamientos entre las partes [12] .
Las Naciones Unidas gastaron un total de 446,5 millones de dólares para financiar el segundo PMC [17] . Paralelamente al PMC, desde 1975, ante la insistencia de Israel, la Misión de Apoyo al Sinaí (SSM) también tenía su sede en el Sinaí , integrada por representantes de los Estados Unidos [18] . Tras el éxito del proceso de paz egipcio-israelí, que culminó con la firma de un tratado de paz , las fuerzas de la ONU se retiraron de la región y fueron reemplazadas por una misión de mantenimiento de la paz de una coalición internacional no coordinada por la ONU; tal reemplazo se debió al hecho de que algunos miembros del Consejo de Seguridad (principalmente la Unión Soviética) no estaban satisfechos con los términos del tratado de paz [12] . La retirada final de las tropas y los asentamientos israelíes de la península del Sinaí tuvo lugar bajo la supervisión de representantes de la UNTSO [19] .
La lista se da de acuerdo con el sitio web oficial de la ONU [15]
| Dominante | País | Período |
|---|---|---|
| Teniente General E. P. H. Siilasvuo | Finlandia | octubre de 1973 - agosto de 1975 |
| Teniente General Bengt Liljestrand | Suecia | agosto de 1975 - noviembre de 1976 |
| General de división Rice Abin | Indonesia | diciembre de 1976 - septiembre de 1979 |
El autor de la idea de crear las Fuerzas Armadas de Emergencia de la ONU, Lester Pearson , fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 1957 [20] .
La participación en las Fuerzas de Emergencia de la ONU en la zona del conflicto egipcio-israelí estuvo marcada por medallas de las Naciones Unidas . La medalla por el servicio en los primeros PMC se otorgó al personal militar que pasó 90 días o más en la misión. Los militares de Brasil, Dinamarca, India, Canadá, Colombia, Noruega, Suecia y Yugoslavia se presentaron por la medalla. El bloque de la medalla está hecho en color amarillo pálido o arena, que simboliza las arenas de la península del Sinaí, con una franja vertical ancha de color azul, que simboliza la ONU, en el centro. Las rayas verticales estrechas emparejadas a lo largo de los bordes de la cinta simbolizan el Canal de Suez (azul) y el Valle del Nilo (verde) [21] .
La medalla por el servicio en el segundo PMC también estaba destinada a aquellos que pasaron 90 o más días en sus filas. Los miembros del PMC incluían militares de Australia, Austria, Ghana, Indonesia, Irlanda, Canadá, Nepal, Panamá, Perú, Polonia, Senegal, Finlandia y Suecia. El bloque está dividido en tres franjas verticales anchas: la central de color amarillo pálido, que simboliza el desierto del Sinaí, y las dos laterales azules, los colores de la ONU. Dos estrechas franjas verticales de color azul oscuro en el medio simbolizan el Canal de Suez [22] .