Consejo Democrático de toda Rusia | |
|---|---|
| Consejo Provisional de la República Rusa | |
| Tipo de | |
| Tipo de | parlamento unicameral |
| País | república rusa |
| Historia | |
| fecha de fundación | 20 de septiembre ( 3 de octubre ) de 1917 |
| Fecha de abolición | 25 de octubre ( 7 de noviembre ) de 1917 |
| Predecesor | Consejo de Estado y Duma de Estado (como Parlamento ) |
| Sucesor | Comité Ejecutivo Central de toda Rusia , Congreso de los Soviets de toda Rusia , Asamblea Constituyente de toda Rusia |
| Estructura | |
| miembros |
313 (originalmente) 555 |
| Sala de conferencias | |
El Pre-Parlamento , oficialmente el Consejo Provisional de la República Rusa , hasta el 2 ( 15 ) de octubre de 1917 - el Consejo Democrático de Toda Rusia - un órgano consultivo bajo el Gobierno Provisional . Formado en una reunión del Presidium de la Conferencia Democrática el 20 de septiembre ( 3 de octubre ) de 1917 .
La actitud hacia el Preparlamento incluso durante los trabajos de la Conferencia Democrática dividió a los bolcheviques en “derechas” e “izquierdas”: los primeros, dirigidos por L. B. Kamenev , buscaron en él oportunidades para el desarrollo pacífico de la revolución; el segundo, encabezado por L. D. Trotsky , creía que esta representación, seleccionada desde arriba, que no reflejaba la correlación real de fuerzas, pretendía reemplazar la voluntad real del pueblo, crear apoyo para el gobierno, incapaz de llevar a cabo la reformas necesarias y poco dispuestas a poner fin a la guerra, y la participación de los bolcheviques en el Pre-Parlamento significaba que no sería más que un apoyo al Gobierno Provisional [1] . En el Comité Central , los votos se dividieron aproximadamente por igual.
El 19 de septiembre (2 de octubre) de 1917, la Conferencia Democrática adoptó una resolución contra la creación de un gobierno en coalición con los kadetes, y la mayoría de los socialrevolucionarios y mencheviques votaron en contra de la coalición.
El 20 de septiembre (3 de octubre), la cuestión de la participación de los bolcheviques en el Preparlamento fue sometida a la decisión de la facción bolchevique en la Conferencia Democrática con la participación de miembros del Comité de Petrogrado del POSDR (b), donde los partidarios del boicot al Pre-Parlamento fueron minoría (50 contra 77) [2] . El Presidium de la Reunión decidió separar de su composición el Consejo Democrático de Toda Rusia, también conocido como el Consejo Provisional de la República Rusa (Preparlamento), en proporción al tamaño de sus grupos y facciones. Estaba llamado a convertirse, hasta la Asamblea Constituyente, en un órgano representativo, ante el cual sería responsable el Gobierno Provisional.
El 23 de septiembre (6 de octubre) [3] se llevó a cabo la primera reunión del Pre-Parlamento. El líder de los bolcheviques , V. I. Lenin , que se escondía bajo tierra, se enteró de que el partido estaba discutiendo el tema de un boicot por parte del partido del trabajo del Preparlamento y apoyó a los partidarios de Trotsky, después de lo cual el equilibrio de fuerzas intrapartidista. cambió a favor de un boicot.
Inicialmente, el número total de miembros del Pre-Parlamento se fijó en 313 (basado en el 15% de cada facción y grupo de la Conferencia Democrática). Sin embargo, el nuevo Gobierno Provisional de coalición formado el 25 de septiembre (8 de octubre) cambió su composición; el Pre-Parlamento también incluía representantes de las llamadas organizaciones e instituciones calificadas (partidos kadetes, asociaciones comerciales e industriales, etc.). El número de miembros aumentó a 555. Según datos incompletos, incluía 135 socialrevolucionarios , 92 mencheviques , 75 cadetes , los bolcheviques recibieron 58 mandatos, 30 - socialistas del pueblo . Según el testimonio del líder de los Cadetes P.N. [4] El cambio en la composición del Preparlamento realizado por el gobierno sumó argumentos a los partidarios de su boicot en el Partido Bolchevique.
“La Constitución del Preparlamento”, escribió luego el líder de la facción RSDLP(m) en el Preparlamento F. I. Dan , “debido a la resistencia del gobierno, fue severamente mutilada en comparación con los supuestos iniciales del Ejecutivo Central . Comité. Contrariamente a estos supuestos, el Consejo de la República recibió formalmente sólo los derechos de un órgano consultivo. [5]
El socialrevolucionario de derecha N. D. Avksentiev fue elegido presidente del Preparlamento .
Sin embargo, según el propio Dan, no fue posible crear un “gobierno democrático” ni siquiera en la Conferencia Democrática, en presencia de una mayoría de izquierda, y de ninguna manera los bolcheviques tenían la culpa. “La razón principal del fracaso”, escribe Dan, “fue la posición adoptada por los grupos de la democracia ‘no soviética’. Durante una discusión detallada de la situación con los representantes de estos grupos, resultó que ven la declaración del programa firmada en Moscú de manera algo diferente a mí y a un número significativo de mis camaradas más cercanos en la CCA "...
F. Dan. Sobre la historia de los últimos días del Gobierno Provisional.
El 7 (20) de octubre de 1917 estuvo marcado por un escándalo, que un miembro del Pre-Parlamento N. N. Sukhanov llamó "un disparo de pistola de los bolcheviques" [6] . Trotsky, en nombre de la facción bolchevique, leyó una declaración explicando por qué los bolcheviques no consideraban posible participar en esta empresa. El discurso de Trotsky fue constantemente interrumpido por gritos de indignación de la derecha y del centro [7] , pero cuando, después del anuncio de la declaración, los bolcheviques abandonaron la sala, la mayoría, según N. N. Sukhanov, agitó sus manos detrás de ellos: “Buenas ¡libramiento!" - creyendo que no había pasado nada grave: para la mayoría preparlamentaria, era "un puñado que se podía liquidar con la represión". Los izquierdistas estaban abatidos por lo que había sucedido: para ellos, según Sujánov, era “la gran mayoría del proletariado que se lanzaba a la batalla, estallando en odio de clase, así como la soldadesca atormentada, así como las masas campesinas que desesperaban de la revolución”- la izquierda entendió que los bolcheviques se marchaban “a las barricadas” [8] . F. Dan escribió sobre esto:
El retiro de la facción bolchevique del anteparlamento y la declaración leída por Trotsky en esta ocasión fue un llamado abierto a la insurrección. Esta renuncia no sólo obstaculizó formalmente nuestra labor de creación de un gobierno puramente democrático sobre la base de las actividades del Preparlamento al obstaculizar la formación de una mayoría de izquierda, sino que, en esencia, arrojó dudas sobre esta labor, que requirió cierta cantidad de de tiempo para su realización, acercándola a la catástrofe, e incluso en caso de formación de un gobierno democrático, poniéndola de antemano bajo feroces golpes de izquierda [5] .
El líder de los cadetes P. N. Milyukov también dejó su reseña de la gestión bolchevique:
Hablaban y actuaban como personas que sienten la fuerza detrás de ellos, sabiendo que el mañana les pertenece... Así que el primer día del Consejo ya había arrojado un rayo de luz sobre el destino que le esperaba. “Cuando comparas el comienzo y el final de un día solemne”, comentó un periódico al día siguiente, “involuntariamente llegas a la conclusión de que tanto el nuevo soviet de la República como el gobierno que busca confiar en él solo podrán liderar sacar al país del estado actual de anarquía cada vez mayor cuando los ministros tengan tanta determinación y voluntad de actuar como la que ha tenido el camarada Trotsky...” [9]
La cuestión más dolorosa fue la situación en el Frente Noroeste: habiendo dominado el Golfo de Riga , los alemanes se acercaron peligrosamente a la capital; pero la disputa sobre el programa para la mejora del ejército (desarrollado por Kornilov y rechazado por el Ministro de Guerra A. I. Verkhovsky ), a medida que la falta de voluntad del ejército para luchar se hizo cada vez más evidente, se convirtió en una disputa sobre la guerra y la paz. Los aliados rechazaron las propuestas para concluir una paz democrática general; a una paz separada con los poderes de la Cuádruple Alianza en ese momento, incluso los bolcheviques se inclinaron con gran dificultad. Por otro lado, surgieron temores de que los aliados hicieran las paces con Alemania a expensas de Rusia. A. I. Verkhovsky, quien declaró en el Pre-Parlamento: “Cualquier intento de continuar la guerra solo acercará la catástrofe” [10] , fue un decidido oponente a la continuación de la guerra .
Así, del problema de mejorar la salud del ejército, el Pre-Parlamento pasó sin problemas a otro tema de la agenda: sobre la conferencia de aliados prevista para la segunda quincena de octubre en París , o mejor dicho, sobre lo que la delegación rusa debería ir a París con. Después de que los bolcheviques se fueron, pequeñas facciones de los SR de izquierda y los mencheviques de izquierda asumieron su papel; en su nombre, Yu. O. Martov insistió en una oferta inmediata de paz y la conclusión de una tregua en todos los frentes.
M. I. Skobelev , a quien los socialistas de derecha eligieron como su representante en la conferencia de París, propuso una fórmula de compromiso: “El próximo y urgente paso del Gobierno Provisional debería ser proponer a los aliados que anuncien los objetivos por los que se obligados a hacer la guerra y, en ausencia de ella, estarán listos mañana para deponer las armas y así hacer que los viejos acuerdos sean parte de la historia”. Además, los socialistas propusieron "una transición de una política pasiva de silencio a abrir pasos activos y una propuesta abierta en nombre de todos los aliados al lado opuesto para comenzar inmediatamente a discutir los términos de la paz" [11] .
El gobierno, que estuvo representado en el Preparlamento por el Ministro de Relaciones Exteriores M. I. Tereshchenko , consideró insuficiente tal paso adelante; sin embargo, como testifica P. N. Milyukov, el debate sobre política exterior terminó con la declaración de Tereshchenko:
Al Consejo le quedaban dos días de vida, y estos dos días estuvieron llenos de preocupaciones no sobre una representación digna de Rusia en el extranjero, sino sobre cómo hacer frente de alguna manera a la nueva tormenta interna que amenazaba con inundar todo... [12]
En la segunda quincena de octubre de 1917, el Preparlamento se vio perturbado por rumores sobre la inminente acción de los bolcheviques; los derechistas acusaron al ministro-presidente de indecisión, el Comité Militar Revolucionario del Soviet de Petrogrado , a su vez, esperaba una provocación del gobierno. Finalmente, el 23 de octubre, A.F. Kerensky convocó una reunión de ministros, en la que se decidió reconocer la formación no autorizada del Comité Militar Revolucionario como un acto criminal. En la noche del 24 de octubre, el gobierno cerró los periódicos de los bolcheviques, así como las publicaciones de aquellos movimientos de derecha que Kerensky calificó como "bolchevismo de derecha".
Hablando el 24 de octubre en la Preparlamentaria, el Ministro-Presidente expuso en la ciudad “el estado del levantamiento” y dijo que ya se había propuesto “hacer las detenciones correspondientes” [13] . Al mismo tiempo, el gobierno manifestó su disposición a cumplir a su manera aquello por lo que lucharon los socialistas de izquierda: resolver el tema de la "cesión temporal de tierras, en espera de la Asamblea Constituyente , a disposición y administración de los comités de tierras", en la próxima conferencia para plantear a los aliados “la cuestión de la necesidad de definir con resolución y precisión las tareas y objetivos de la guerra, es decir, la cuestión de la paz” [14] . Al proponer finalmente al Consejo de la República que responda a la pregunta "¿puede el Gobierno Provisional cumplir con su deber con la confianza de apoyar a esta noble asamblea?", Kerensky se retiró sin esperar la votación.
El receso anunciado para la reunión de facciones se prolongó durante varias horas; P. N. Milyukov sostiene que el lado derecho del Pre-Parlamento fue unánime: “es necesario inmediatamente, sin debate, aprobar, si es posible por una mayoría significativa, el voto decisivo exigido por el gobierno de condenar el levantamiento y apoyar al gobierno” [15] ; en el lado izquierdo de la reunión, el apoyo incondicional estaba fuera de discusión.
En lugar de un enfoque audaz para resolver los principales problemas políticos y sociales del momento, escribió más tarde Dan, una solución que podría fortalecer el poder al sentar una base sólida de simpatías populares debajo de él, el gobierno encabezado por Kerensky se dejó llevar por el enfoque puramente formal. idea de crear un "poder fuerte" basado en que no se sabe en qué y en quién: los últimos 2-3 meses de existencia del Gobierno Provisional se llenaron por completo con sus esfuerzos para resolver el problema de cuadrar el círculo - para crear un apoyo para el gobierno en forma de fuerzas militares, que se estaban descomponiendo irresistiblemente debido a la pérdida de la esperanza de una pronta conclusión de la paz. Por lo tanto, una serie continua de episodios tragicómicos, hasta todo tipo de malentendidos con el levantamiento de Kornilov , y esperanzas y sueños eternamente engañados ... Está claro por qué la actitud de los partidos socialistas hacia las políticas de los gobiernos de coalición se volvió, para poner suavemente, cada vez más crítico, y después de la Conferencia Demócrata - a menudo abiertamente hostil [5] .
Según Sukhanov, Martov propuso presentar demandas de ultimátum al gobierno, los mencheviques de derecha y los socialrevolucionarios insistieron en el "apoyo condicional", en la medida en que el gobierno cumpliera sus promesas; El mismo Sukhanov creía que si todavía era posible cambiar el curso de los acontecimientos, entonces de una sola manera: negar la confianza y destituir al gobierno antes de que fuera derrocado por el Comité Militar Revolucionario [16] . Además, los socialistas revolucionarios de izquierda, que en realidad representaban al VRK en el Preparlamento, no querían apoyar al gabinete de Kerensky: cuando se reanudó la reunión, B. D. Kamkov , en nombre de los socialistas revolucionarios de izquierda, exigió la renuncia inmediata del gobierno y la formación del poder democrático. Pero para evitar una victoria de la derecha, incluso los opositores más decididos al gobierno tuvieron que votar por el "apoyo condicional", con una serie de demandas. Esta fórmula fue adoptada por una pequeña mayoría de votos; el gobierno consideró tal voto como un voto de desconfianza.
En la mañana del 25 de octubre , cuando el golpe ya era un hecho consumado, Avksentiev reunió a los miembros del presidium del soviet para discutir la situación. Por la tarde, cuando comenzaron a reunirse otros miembros del Pre-Parlamento, ya se había acordonado el Palacio Mariinsky y se dio la orden al presidium de dispersarse inmediatamente.
No se hizo ningún intento... de dejar un cuerpo organizado o grupo de miembros para responder a los acontecimientos, escribe Miliukov. - Esto se reflejó en la conciencia general de la impotencia de esta efímera institución y la imposibilidad de que, tras la resolución adoptada el día anterior, realizara algún tipo de acción conjunta [17] .
| Cronología de la Revolución de 1917 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||
| Parlamentos de Rusia | |
|---|---|
| reino ruso | |
| Imperio Ruso (1721-1917) | |
| República Rusa (1917-1918) | |
| RSFSR / URSS (1917-1991) | |
| Federación Rusa (desde 1991) | |
| Proyectos | |