Duma de la ciudad de Kirov

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Duma de la ciudad de Kirov
VII convocatoria
administración
Presidente Kovaleva, Elena Vasilievna , Rusia Unida
desde mayo de 2017
Estructura
miembros 36
facciones
Elecciones
últimas elecciones 11 de septiembre de 2022
Sala de conferencias
Kírov , c. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

La Duma de la ciudad de Kirov  es un órgano representativo del poder en el territorio de la formación municipal "Ciudad de Kirov" . Consta de 36 diputados, elegidos por la población de Kirov en 18 distritos electorales de mandato único y un distrito electoral único por un período de 5 años. El presidente de la Duma de la ciudad, elegido entre los diputados, es el jefe de la ciudad de Kirov .

Historia

La Duma de la ciudad de Kirov nació en las difíciles condiciones del período inicial de formación de la democracia en Rusia. Tras la liquidación o autodisolución del Consejo de Diputados del Pueblo , en todos sus niveles, surgió la urgente necesidad de crear nuevos órganos de poder representativo y de autogobierno local. La reforma de estos órganos en la Federación Rusa, con el fin de garantizar la implementación del principio constitucional de separación de poderes, se llevó a cabo de conformidad con los Decretos del Presidente de la Federación Rusa de 21 de septiembre y 9 de octubre de 1993, se Se estableció que en las ciudades de trascendencia federal, la población debía elegir los órganos de representación del poder (juntas, dumas) como parte de los diputados en funciones permanentes. Antes de la elección y el inicio de los trabajos de los nuevos órganos del poder representativo y de la autonomía local, las funciones ejecutivas y administrativas anteriormente asignadas a los Consejos de Diputados del Pueblo son desempeñadas por las respectivas administraciones de los súbditos de la Federación Rusa.

De hecho, habiendo recibido plenos poderes durante este período de atemporalidad, los jefes de las administraciones locales a menudo no buscaban tanto organizar elecciones de órganos representativos lo antes posible, sino impedir su creación.

I convocatoria (1995–1997)

Las elecciones a la Duma de la ciudad de Kirov fueron difíciles. Solo el 25 de febrero de 1995, después de repetidas elecciones, fue posible elegir diputados en 14 de los 16 distritos y formar la composición autorizada de la Duma, y ​​​​el 15 de marzo para comenzar a trabajar. Los diputados de la primera convocatoria incluyeron: el jefe de la administración del pueblo, el jefe de la empresa, cuatro médicos, dos periodistas, un maestro, dos trabajadores de protección social, tres trabajadores de empresas industriales. El primer presidente de la Duma fue Alexander Mikhailovich Pimenov, el médico jefe del dispensario de la planta de neumáticos Kirov . Los dos años de trabajo de la Duma de la primera convocatoria fueron un período de transición: se creó un nuevo marco normativo y legal, se determinó el estado de la Duma y se adoptó la Carta de formación municipal de la ciudad de Kirov.

El 9 de octubre de 1996 se aprobó en última lectura la Carta de la ciudad. La carta de la ciudad se convirtió en la base del trabajo de los diputados de la segunda y tercera convocatoria para crear y mejorar el marco normativo para el autogobierno local.

II convocatoria (1997–2002)

El 23 de marzo de 1997 se celebraron las elecciones a la Duma de la ciudad de Kirov de la segunda convocatoria. Se eligieron 36 diputados.

En la segunda reunión de la Duma el 9 de abril de 1997, Nikulin Leonid Gennadievich fue elegido presidente de la Duma de la ciudad de Kirov de la segunda convocatoria .

El mérito de los diputados de la segunda convocatoria debe incluir la aprobación de un conjunto de documentos que regulan la gestión de la propiedad municipal: el procedimiento para su privatización, arrendamiento, gestión de las tierras municipales.

III convocatoria (2002–2007)

Las elecciones a la Duma de la Tercera Ciudad en 2001 se celebraron en un entorno sociopolítico y económico difícil. Durante este período, se intensificaron los desacuerdos entre la ciudad y las administraciones regionales, hubo un aumento de las deudas de la ciudad y un deterioro de la situación con el financiamiento de muchos programas de la ciudad. Todo esto llevó a que las elecciones de la tercera convocatoria duraran un año y se realizaran tres veces.

Como resultado, 34 diputados (de los 36 requeridos) pudieron reunirse para la primera reunión el 9 de abril de 2002, y solo a partir de ese día la Duma comenzó a funcionar. Leonid Gennadyevich Nikulin se convirtió en diputado de la Duma de la ciudad de Kirov por tercera vez y la segunda vez: el presidente.

Las actividades de la Duma de la ciudad de Kirov de la tercera convocatoria se construyeron en la misma dirección que las actividades de las dos anteriores: abordar los problemas de regulación de las relaciones territoriales, uso racional de la propiedad municipal, mejora del marco legal del autogobierno local.

IV convocatoria (2007-2012)

El 12 de marzo de 2007, como resultado de las elecciones, se formó la Duma de la ciudad de Kirov de la cuarta convocatoria con 36 diputados. 36 diputados fueron elegidos para la Duma de la ciudad de Kirov: 11 de ellos eran diputados de la Duma de la ciudad de Kirov de la 3ª convocatoria.

Bykov Vladimir Vasilyevich fue elegido jefe de la ciudad de Kirov, presidente de la Duma de la ciudad de Kirov .

Vicepresidente de la Duma de la Ciudad - Ulitin Sergey Nikolaevich y Gagarinova Galina Vasilievna

V convocatoria (2012-2017)

En un solo día de votación el 4 de marzo de 2012, se formó la Duma de la ciudad de Kirov de la quinta convocatoria.

Las pasadas elecciones tuvieron sus propias características, que consistieron en la introducción de un sistema electoral mixto. Bajo su gobierno, el 50% (18 de 36) de los diputados de la Duma de la Ciudad comenzaron a ser elegidos según el sistema proporcional , y la segunda mitad, según el sistema mayoritario en distritos uninominales. Por primera vez, se formaron facciones del partido en la Duma de la ciudad de Kirov: Rusia Unida , Rusia Justa , el Partido Comunista de la Federación Rusa , el Partido Liberal Democrático .

Vladimir Vasilyevich Bykov fue nuevamente elegido alcalde de la ciudad de Kirov, Valery Nikolaevich Vladykin se convirtió en vicepresidente de la Duma de la ciudad. En julio de 2013, el segundo vicepresidente de la Duma de la ciudad de Kirov, Alexander Viktorovich Semakin, fue elegido y aprobado por el cuerpo de diputados. Posteriormente, en relación con la elección de V. V. Bykov a la Asamblea Legislativa de la Región de Kirov y la terminación de sus poderes como diputado de la Duma de la ciudad de Kirov y jefe de la ciudad de Kirov el 28 de septiembre de 2016, según los resultados de una votación secreta, la Duma eligió a V. N. Vladykina . El 12 de octubre de 2016, Valery Nikolayevich asumió el cargo.

VII convocatoria (2017-2022)

Las elecciones se llevaron a cabo en un solo día de votación el 10 de septiembre de 2017.

Las elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con un sistema electoral mixto: 18 diputados fueron elegidos mediante votación de listas de candidatos nominados por asociaciones electorales en un solo distrito electoral, otros 18, en distritos electorales de mandato único.

Una innovación de las elecciones fue la división de la lista de candidatos para un solo distrito electoral en grupos territoriales. La lista de candidatos estaba compuesta por una parte general municipal y grupos territoriales de candidatos correspondientes a los territorios de las circunscripciones uninominales.

Para llevar a cabo las elecciones, la Comisión Electoral de la ciudad de Kirov determinó y la Duma de la ciudad de Kirov aprobó un nuevo esquema de distritos electorales. El esquema, siguiendo los nuevos requisitos de la ley electoral, fue aprobado por 10 años.

La jefa de la ciudad de Kirov, Elena Vasilievna Kovaleva, fue elegida de la composición del nuevo cuerpo de diputados; Aleksey Nikolaevich Ryabov y Alexander Vladimirovich Vostrikov se convirtieron en vicepresidentes de la Duma de la ciudad de Kirov.

VII convocatoria (2022-presente)

Las elecciones se llevaron a cabo en días de votación única el 10 y 11 de septiembre de 2022.

Estructura

Presídium

La Duma está encabezada por un presidium compuesto por el jefe de la ciudad (presidente) y dos de sus diputados. El Presidium es elegido por la Duma de entre sus miembros. Si es imposible que el jefe de la ciudad ejerza sus poderes, sus deberes son desempeñados por uno de los diputados.

Comisiones

La Duma tiene 6 comisiones de forma permanente:

Las decisiones sobre la creación y liquidación de comisiones permanentes se toman en las reuniones de la Duma. A medida que trabajan, pero al menos una vez al año, las comisiones informan sobre el trabajo realizado.

También en la Duma hay comisiones temporales (por ejemplo, la Comisión para la devolución del nombre histórico a Kirov).

Poderes

Poderes exclusivos de la Duma

Es competencia exclusiva del órgano de representación del poder del municipio:

  1. Aprobación de la carta del municipio y la introducción de enmiendas y adiciones a la misma.
  2. Aprobación del presupuesto local e informe de su ejecución.
  3. Establecimiento, cambio y cancelación de impuestos y tarifas locales de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre impuestos y tarifas.
  4. Aprobación de planes y programas para el desarrollo del municipio, aprobación de informes sobre su ejecución.
  5. Determinación del procedimiento para la administración y enajenación de los bienes que sean de titularidad municipal.
  6. Determinación del procedimiento para la toma de decisiones sobre la creación, reorganización y liquidación de empresas e instituciones municipales, así como sobre el establecimiento de tarifas por los servicios de las empresas e instituciones municipales.
  7. Determinación del procedimiento para la participación del municipio en los organismos de cooperación intermunicipal.
  8. Determinación del orden de apoyo material, técnico y organizativo a las actividades de los gobiernos locales.
  9. Control de la ejecución por parte de los órganos de autogobierno local y de los funcionarios de autogobierno local de las facultades para resolver asuntos de trascendencia local.
Otros poderes
  • Nombramiento para el cargo de jefe de la administración de la ciudad.
  • Aprobación de la estructura de la administración de la ciudad de Kirov.
  • Coordinación, de acuerdo con el procedimiento establecido por esta Carta, del nombramiento de jefes adjuntos de la administración de la ciudad de Kirov y jefes de los órganos de administración de la ciudad, en el campo de actividad de los cuales son asuntos que están dentro de la jurisdicción exclusiva de la Duma de la ciudad (financiera, económica, inmobiliaria, territorial, desarrollo del autogobierno local).
  • Formación de la comisión electoral de la ciudad de Kirov.
  • Formación de la Cámara de Control y Cuentas de la ciudad de Kirov, aprobación de su estructura, estados, nombramiento para el cargo de presidente de la Cámara de Control y Cuentas.
  • Aprobación del personal de la Duma de la Ciudad y la estructura del aparato de la Duma de la Ciudad.
  • Aprobación del Reglamento sobre la estructura presupuestaria y el proceso presupuestario en el municipio "Ciudad de Kirov".
  • formación de fondos presupuestarios específicos en la forma y en los términos establecidos por la legislación vigente y el Reglamento sobre la estructura presupuestaria y el proceso presupuestario en el municipio "Ciudad de Kirov"; aprobación de las fuentes de formación y de las principales direcciones de gasto de los recursos de estos fondos.
  • Aprobación de los indicadores previstos por la legislación presupuestaria, esta Carta y el Reglamento sobre la estructura presupuestaria y el proceso presupuestario en el municipio "Ciudad de Kirov".
  • Determinación del procedimiento para llevar el registro de obligaciones de gasto del presupuesto del municipio.
  • Implementación de la iniciativa legislativa en la Asamblea Legislativa de la región de Kirov.
  • Anuncio de los bienes naturales y otros locales de valor ecológico, histórico y cultural como áreas naturales especialmente protegidas, monumentos históricos y culturales, determinación de las reglas para su protección y uso.
  • Aprobación de normas de paisajismo.
  • Aprobación del Reglamento sobre la organización del negocio funerario.
  • Resolver los asuntos de la estructura administrativo-territorial de conformidad con la ley, haciendo las presentaciones correspondientes a las autoridades estatales de la región.
  • Aprobación del plan maestro para el desarrollo de la ciudad, uso del suelo y normas de desarrollo .
  • Aprobación de la composición, el procedimiento para la elaboración de documentos para la ordenación territorial del municipio, el procedimiento para la elaboración de modificaciones y hacerlas a dichos documentos, la composición, el procedimiento para la elaboración de planes para la ejecución de dichos documentos.
  • Aprobación de la composición, procedimiento para la elaboración, aprobación y aplicación de las normas locales de planeamiento urbanístico.
  • Aprobación de normas locales de planeamiento urbanístico.
  • Determinación del procedimiento para administrar y enajenar terrenos en el territorio de la formación municipal "Ciudad de Kirov" y ejercer, de acuerdo con él, los poderes para administrar y enajenar terrenos.
  • Determinación del tamaño mínimo de los terrenos para efectos del registro catastral estatal.
  • Determinación de la superficie máxima de los terrenos destinados a la construcción de viviendas individuales y solares auxiliares personales, así como de la superficie mínima de los terrenos destinados a título gratuito de los terrenos de propiedad municipal.
  • Se establece el procedimiento para determinar el monto de la renta de la tierra.
  • Determinación del procedimiento para la realización del control territorial municipal.
  • Determinación, de conformidad con la legislación vigente, de las orientaciones para el destino de los fondos recaudados con motivo de la colocación de valores municipales y el procedimiento para su gasto.
  • Aprobación de un acto jurídico reglamentario sobre la relación y lista de objetos de propiedad municipal destinados a garantizar las actividades de los gobiernos locales y funcionarios de los gobiernos locales, empleados municipales, empleados de empresas e instituciones municipales.
  • Establecimiento, de conformidad con la ley, del procedimiento para el nombramiento y remoción de los titulares de las empresas e instituciones municipales.
  • Aprobación del Reglamento sobre la privatización de la propiedad municipal, el programa de privatización de la propiedad municipal.
  • Ejecución, de acuerdo con el Reglamento de ordenación y enajenación de bienes inmuebles, de las facultades del propietario para administrar y enajenar los bienes municipales.
  • Aprobación del reglamento de ordenación municipal.
  • Establecimiento del procedimiento para el uso de locales no residenciales, la provisión de beneficios, aprobación de la metodología para el cálculo de la renta de la propiedad municipal.
  • Establecimiento, de acuerdo con la legislación vigente, de las tarifas por el pago de los servicios públicos y el monto del pago por el uso de locales residenciales y por el mantenimiento y reparación de locales residenciales.
  • Establecimiento, dentro de los límites de sus derechos determinados por la legislación, del procedimiento para la organización, mantenimiento y desarrollo de las instituciones municipales de salud, educación y cultura, estableciendo normas mínimas municipales en materia de salud y cultura, normas de gasto en las actividades de instituciones de salud, educación y cultura.
  • Escuchar informes sobre las actividades del jefe de la ciudad de Kirov, el jefe de la administración de la ciudad, los funcionarios de la administración de la ciudad.
  • Aprobación de la lista de plazas municipales del servicio municipal, cubiertas por concurso, y del procedimiento para la celebración de concurso para cubrir dichas plazas.
  • Aprobación de la cuantía y condiciones de remuneración de los diputados que ejerzan sus atribuciones con carácter permanente, el titular de la ciudad, los empleados municipales, el personal de servicio de los órganos de autogobierno local del municipio.
  • Tomar decisiones sobre la terminación anticipada de los poderes de la Duma de la Ciudad, los diputados, el jefe de la ciudad de Kirov, el jefe de la administración de la ciudad en los casos y en la forma prescrita por la ley y esta Carta.
  • Establecimiento de conformidad con la legislación de las normas de comercio y servicios a la población, la adopción de reglamentos sobre los mercados en el municipio.
  • Establecimiento del procedimiento para organizar la prestación de servicios a la población por transporte de viajeros y las normas para el uso del transporte urbano de viajeros.
  • Determinación, dentro de los límites establecidos por la legislación de aguas de la Federación Rusa, del procedimiento para la gestión y disposición de cuerpos de agua públicos para necesidades personales y domésticas, ejerciendo la autoridad para administrar y disponer de dichos cuerpos de agua, estableciendo reglas para el uso de cuerpos de agua públicos para necesidades personales y domésticas.
  • Aprobación del Reglamento sobre las competencias de los órganos de autogobierno local del municipio en materia de regulación de tarifas y bonificaciones de las organizaciones del conjunto comunal.
  • Implementación, de acuerdo con las Regulaciones aprobadas por la Duma de la Ciudad, de poderes en el campo de la regulación de tarifas y asignaciones de organizaciones del complejo comunal.
  • Presentar demandas ante un tribunal o tribunal de arbitraje para invalidar decisiones y acciones (inacción) de autoridades estatales y sus funcionarios, gobiernos locales y sus funcionarios, empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones públicas que violen los derechos de autogobierno local.
  • Adopción de otros actos jurídicos que regulen cuestiones de importancia local en el territorio del municipio

Composición

La Duma de la ciudad de Kirov consta de 36 diputados. La mitad de los diputados son elegidos en distritos electorales de mandato único formados por territorios con una población aproximadamente igual. La otra mitad se eligen de las listas de los partidos en una sola circunscripción.

Notas

Véase también

Enlaces

 Dumas de la ciudad de las ciudades más grandes de Rusia .
Ciudades millonarias : 1. Moscú 2. San Petersburgo 3. Novosibirsk 4. Ekaterimburgo 5. Nizhni Nóvgorod 6. Kazán 7. Cheliábinsk 8. Omsk 9. Sámara 10. Rostov del Don 11. Ufá 12. Krasnoyarsk 13. Permanente 14. Vorónezh 15. Volgogrado
Las ciudades más grandes: 16. Krasnodar 17. Sarátov 18. Tiumén 19. Toliatti 20. Izhevsk 21. Barnaúl 22. Uliánovsk 23. Irkutsk 24. Jabárovsk 25. Yaroslavl 25. Vladivostok 27. Majachkalá 28. Tomsk 29. Oremburgo 30. Kémerovo 31. Novokuznetsk 32. Riazán 33. Astracán 34. Náberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lípetsk 37. Kírov
Grandes ciudades: 38. Cheboksari 39. Tula 40. Kaliningrado 41. Balashija 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulán-Udé 45. Sebastopol [1] 46. ​​Tver 47. Magnitogorsk 48. Sochi 49. Ivánovo 50. Briansk 51. Veliky Nóvgorod 52. Arcángel 53. Severodvinsk
Los lugares ordinales se otorgan a partir del 1 de noviembre de 2020.
  1. ↑ En el territorio de la península de Crimea , cuya adhesión a Rusia no recibió reconocimiento internacional .