| Congreso de Autoridades Locales y Regionales en el Consejo de Europa | |
|---|---|
| Tipo de | Organización intergubernamental internacional |
| Base | 1 de diciembre de 1957 |
| Nombres anteriores | Conferencia de Autoridades Locales y Regionales de Europa |
| Ubicación | Estrasburgo, Francia |
| Figuras claves |
Leendert Verbeek, Andreas Kiefer |
| Industria | Promoción de la democracia local y regional, fortalecimiento del autogobierno local y regional |
| Empresa matriz | Consejo Europeo |
| Sitio web | coe.int/en/web/congress/ |
El Congreso de Autoridades Locales y Regionales [1] es una asamblea política paneuropea dentro del Consejo de Europa que representa a las autoridades locales y regionales de los cuarenta y siete estados miembros del Consejo de Europa. Su función es promover la democracia local y regional , fortaleciendo el autogobierno local y regional, de acuerdo con los principios establecidos en la Carta Europea de Autonomía Local.
Se reúne dos veces al año, en Estrasburgo , en el Palais de l'Europe , donde se encuentra su secretaría.
El Congreso consta de dos cámaras: la Cámara de Autoridades Locales y la Cámara de Regiones. El Congreso celebra sus reuniones plenarias dos veces al año en el edificio principal (Palacio) del Consejo de Europa en Estrasburgo. Su secretaría permanente también se encuentra aquí. La Asamblea Política del Congreso de Autoridades Locales y Regionales cuenta con 648 miembros electos (consejeros regionales o municipales, alcaldes o representantes de autoridades regionales) que representan a más de 150.000 autoridades locales y regionales de los 47 estados miembros del Consejo de Europa. El Congreso realiza visitas periódicas a todos los países miembros para supervisar el cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local, supervisa el trabajo de las elecciones locales y regionales en los países miembros del Consejo de Europa y crea acuerdos internacionales que forman la base de las normas europeas comunes. para la protección de los derechos de autogobierno local.
El Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa fue establecido por decisión del Comité de Ministros del Consejo de Europa No. 94 (3) del 14 de enero de 1994. La adopción del Estatuto y la consolidación de los poderes del Congreso en él son el resultado de una evolución institucional que comenzó en 1953, cuando la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa celebró una conferencia internacional dedicada a los temas de autogobierno local, después de lo cual la Carta Europea de Autogobierno Local fue firmado La idea de celebrar periódicamente conferencias fue apoyada por el Comité de Ministros en 1956, y ya el 12 de enero de 1957 se celebró la siguiente reunión en Estrasburgo bajo la presidencia de Jacques Chaban-Delmas , quien encabezó la Conferencia Europea de Autonomía Local. -Gobierno hasta enero de 1960. En 1960, durante la conferencia anual, por primera vez, se expresó la idea de institucionalizar la conferencia, dándole un estatus legal adecuado. Por decisión del Comité de Ministros del 13 de septiembre de 1961, se aprobó el Estatuto (Carta) de la Conferencia. De acuerdo con el artículo 17 del Estatuto, “El Comité de Ministros podrá constituir, para los fines que estime necesarios, diversos comités o comisiones de carácter consultivo o técnico”.
El 19 de febrero de 1975, el Comité de Ministros modificó la Carta de la Conferencia para ampliar su competencia, incluso como órgano consultivo en relación con las regiones. Además, se cambió el nombre del organismo que se convirtió en Conferencia de Autoridades Locales y Regionales de Europa. Desde entonces, el nombre del cuerpo ha cambiado varias veces. Así, en 1979 la Conferencia se convierte en la Conferencia Permanente de Autoridades Locales y Regionales de Europa. El logro más importante de la Conferencia Permanente es el desarrollo de la Carta Europea de Autonomía Local , abierta a la firma de los países miembros del Consejo de Europa el 15 de octubre de 1985. La Carta entró en vigor el 9 de septiembre de 1988. Los países signatarios se comprometen a reconocer el principio de autonomía de las autoridades locales y fijarlo en el derecho interno.
Durante la primera cumbre del Consejo de Europa en Viena el 9 de octubre de 1993, los jefes de estado y de gobierno de los países participantes confirmaron su intención de crear un órgano consultivo especial que represente a las autoridades locales y regionales de los estados miembros del Consejo de Europa. Como resultado de esta declaración, en 1994 el Comité de Ministros adoptó un documento estatutario sobre el establecimiento del Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa y la asignación de dos cámaras en él. En 2005, durante la Cumbre de Varsovia , los jefes de Estado y de Gobierno de los miembros del Consejo de Europa volvieron a abordar la cuestión de la importancia de la democracia local y regional en Europa y destacaron el papel de liderazgo del Congreso en el cumplimiento de esta misión.
En octubre de 2010, el Congreso emprendió una reforma integral de sus estructuras y actividades con el fin de aumentar sus esferas de influencia, haciéndose más eficaz y relevante para los ciudadanos europeos y sus representantes electos. En particular, los cambios estructurales incluyeron la creación de tres nuevos comités, en sustitución de los cuatro anteriores:
1. Comité de Cumplimiento de Deberes y Compromisos;
2. Comité de Dirección;
3. Comité de temas de actualidad.
Además, como resultado de esta reforma, se creó un Foro Estatutario, se amplió el mandato de los miembros del Congreso de dos a cuatro años, y se amplió a los suplentes el requisito de una representación mínima del 30% en relación con el sexo no representado. miembros de las delegaciones nacionales también. Se ha fortalecido el papel de la Mesa como órgano ejecutivo del Congreso. Asimismo, a la luz de esta reforma, en enero de 2011, el Comité de Ministros aprobó una nueva versión de la Resolución Constitucional y los Estatutos del Congreso. En marzo de 2012, el Congreso estableció nuevas reglas de procedimiento.
El Congreso representa a más de 200 mil municipios y regiones europeos, siendo una plataforma para discutir problemas comunes, una plataforma para intercambiar experiencias y desarrollar la interacción. Los objetivos más importantes del Congreso son garantizar la participación de los municipios y regiones en el proceso de unificación europea y el funcionamiento del Consejo de Europa , la promoción de la democracia y la cooperación entre autoridades de diferentes niveles y diferentes estados. El congreso trata temas tan específicos como, por ejemplo, la seguridad en los municipios, el diálogo intercultural e interreligioso, las migraciones, la cultura, la educación y muchos otros. En este sentido, el Congreso fomenta la organización efectiva de las autoridades locales y regionales en todos los estados miembros del Consejo de Europa, especialmente en las denominadas "democracias jóvenes". Examina el estado de la democracia local y regional, el grado de participación real de los ciudadanos en la vida pública a nivel municipal y regional, representa los intereses de los entes locales y regionales en la elaboración de las políticas europeas, fomenta la cooperación transfronteriza para establecer y mantener la paz, la tolerancia y el desarrollo a largo plazo, así como la creación de Eurorregiones. Además, el Congreso realiza misiones de observación durante las elecciones municipales y regionales, hace recomendaciones y las presenta al Comité de Ministros y (o) a la Asamblea Parlamentaria . El Congreso también adopta resoluciones, las señala a la atención de las autoridades locales y regionales en Europa y controla su implementación a través de un seguimiento. El Congreso trabaja en estrecha colaboración con varios socios: asociaciones nacionales e internacionales, observadores o con el Comité de las Regiones de la Unión Europea .
Prioridades del Congreso para 2013-2016Como parte del seguimiento regional de la democracia en Europa, el Congreso mantiene un diálogo regular con los estados miembros del Consejo de Europa. Los principales socios del Congreso en esta misión son el Comité de Ministros (47 Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados participantes), la Conferencia de Ministros, que es responsable de las autoridades locales y regionales, así como los Comités de Coordinación. Varias veces al año, el Presidente y el Secretario General del Congreso intercambian puntos de vista con los representantes de los Estados miembros en el Comité de Ministros sobre la base de un informe de progreso. El Congreso también coopera directamente con los gobiernos nacionales, en particular con ocasión de las visitas oficiales a los estados miembros, durante las reuniones plenarias o durante las visitas posteriores al seguimiento en el propio país.
La Mesa del Congreso, compuesta por miembros de la Cámara de Autoridades Locales y de la Cámara de Regiones bajo la dirección del Presidente del Congreso (Senador y Concejal francés Jean-Claude Frecon, en el cargo desde octubre de 2013), es responsable de organizar sesiones plenarias, coordinando el trabajo de las dos cámaras y comisiones. La mesa también es responsable de organizar las misiones de seguimiento y observación electoral, el presupuesto y todos los asuntos que surjan entre dos sesiones plenarias. De acuerdo con la nueva Carta del Congreso aprobada el 2 de mayo de 2007 por el Comité de Ministros , el Congreso está formado por representantes de los municipios y regiones, elegidos por voto directo . La Asamblea de ambas cámaras del Congreso tiene 318 miembros titulares y 318 diputados. Los miembros del Congreso están agrupados por delegación nacional y según sus opiniones políticas: PPE-DC (grupo del Partido Demócrata Cristiano Europeo), SOC ( grupo Socialista ), GILD (grupo Liberal Demócrata Independiente), EC (Conservadores Europeos), NI (miembros, no pertenecer a ninguna de las formaciones políticas enumeradas en el Congreso). La participación de todas las delegaciones está sujeta al principio de distribución geográfica equitativa, representación igualitaria de las distintas autoridades y fuerzas políticas, y representación igualitaria de hombres y mujeres. Cada Estado Parte tiene derecho a un número de escaños en el Congreso igual al número de escaños en la Asamblea Parlamentaria .
El Congreso se reúne tres veces al año (sesión plenaria en mayo, sesión de otoño en noviembre y sesión de primavera en marzo). A las sesiones asisten delegaciones de países miembros del Consejo de Europa , así como representantes de estados que no tienen membresía en el Consejo de Europa , invitados como observadores . Las sesiones de cada una de las cámaras del Congreso se celebran en Estrasburgo y preceden o siguen a la sesión ordinaria anual del Congreso.
El Congreso también tiene cuatro comisiones : comisión institucional, de cultura y educación , comisión de interacción social, comisión de desarrollo a largo plazo.
PresidenciaLista completa de todos los miembros de la Mesa
La principal tarea de la Cámara de Autoridades Locales es evaluar la democracia local. La cámara también se ocupa de cuestiones sociales y apoya la cooperación de las ciudades europeas en áreas como el diálogo intercultural, la democracia electrónica o el multiculturalismo . Esto contribuye al desarrollo de los principios de la democracia local fuera de Europa, en particular a través del diálogo euroárabe entre ciudades y la cooperación euromediterránea. Durante las sesiones plenarias, que se realizan dos veces al año, la Cámara de Autoridades Locales habla sobre temas como la lucha contra el radicalismo , las ciudades contra el terrorismo, los migrantes y la protección del patrimonio cultural. La Cámara de Autoridades Locales también hace recomendaciones y resoluciones al final de las sesiones. Lista de miembros de la Cámara de Autoridades Locales .
Cámara de RegionesLa Cámara de las Regiones está compuesta por representantes de las autoridades que actúan entre las autoridades locales y centrales. La región debe tener el poder de autogobernarse. Debe poder asumir la plena responsabilidad de una parte significativa de los asuntos de interés público y tener en cuenta el principio de subsidiariedad. La Cámara de las Regiones se reúne dos veces al año durante las sesiones plenarias del Congreso, debate temas como la regionalización en Europa y adopta resoluciones y recomendaciones. Trabaja sobre el papel de las regiones en los estados miembros del Congreso, la democracia regional, la cooperación interregional y la economía regional. Lista de miembros de la Cámara de Regiones .
Foro estatutarioEl Congreso también cuenta con un Foro Estatutario, compuesto por los jefes de todas las delegaciones y 17 miembros de la Mesa, para actuar en nombre del Congreso entre sesiones. El foro estatutario se estableció el 19 de enero de 2011, inmediatamente después de la adopción de la nueva Carta . Reemplazó al Comité Permanente. El foro estatutario está formado por los jefes de todas las delegaciones nacionales y miembros de la Mesa del Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa.
En octubre de 2010, el Congreso estableció tres comités:
La tarea de estos Comités es preparar discursos de apertura para las Cámaras o Plenarios.
Comité de Cumplimiento de Deberes y CompromisosEl Comité para el Cumplimiento de los Deberes y Compromisos Asumidos por los Estados Signatarios de la Carta Europea de Autonomía Local (o Comité de Seguimiento) tiene como cometido, entre otras cosas, supervisar la implementación de la Carta y el desarrollo de la democracia local y regional. en Europa, elaborando informes sobre el estado de la democracia local y regional y estudiando algunos temas específicos relacionados con la democracia local y regional en los estados miembros. Lista de Integrantes del Comité de Cumplimiento de Deberes y Compromisos .
Comité de DirecciónEl Comité de Gobernanza tiene la tarea de asuntos relacionados con los poderes estatutarios del Congreso, como la gobernanza, las finanzas públicas , la cooperación transfronteriza e interregional, la participación ciudadana y la democracia electrónica, y la cooperación con organismos intergubernamentales. Lista de miembros del Comité de Dirección .
Comité de Asuntos ActualesEl Comité de Asuntos de Actualidad se ha encargado de examinar el papel de las autoridades locales y regionales en áreas que presentan grandes desafíos para nuestras sociedades y están en línea con los valores fundacionales del Consejo de Europa. Este Comité considera temas como la cohesión social, la lucha contra la exclusión, la educación, el diálogo intercultural, la juventud, la integración de los migrantes, la protección de la infancia . Lista de miembros del comité sobre cuestiones de actualidad.
Estamos hablando de estudiar el estado de la democracia local y regional en los países miembros del Consejo de Europa, y dichos informes se elaboran por separado para cada estado. Las actividades de monitoreo son un requisito previo importante para un diálogo político constructivo con las autoridades de los estados miembros del Consejo de Europa en relación con la democracia municipal y regional y, además, permite al Congreso desarrollar instrumentos legales efectivos para la interacción con el ejecutivo. autoridades públicas legislativas (representativas), los medios de comunicación en varios estados. La legislación en muchos países ha cambiado como resultado de los informes del Congreso. Actualmente, los estados están obligados a notificar al Congreso por escrito las medidas que están tomando para cambiar la legislación nacional, lo que sin duda mejora el papel del Congreso.
Informes generalesEsta forma de trabajo implica un análisis general del cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local en los estados miembros, así como en los estados candidatos a formar parte del Consejo de Europa.
Informes de observación electoralEl Congreso cumple periódicamente la misión de observar las elecciones municipales y regionales, que es el componente más importante de la competencia del Congreso, ya que las elecciones son un indicador del estado actual de la democracia municipal y regional. La observación electoral incluye no solo la observación del procedimiento de votación, sino también un análisis de la campaña electoral, como resultado de lo cual los representantes del Congreso mantienen reuniones con los partidos políticos, con la dirección y la oposición del país, con las comisiones electorales, así como con los representantes de los medios de comunicación. y activistas de derechos humanos. Con base en los resultados de la observación, el Congreso adopta recomendaciones y resoluciones para las autoridades públicas de los respectivos estados.
Un grupo de expertos independientes sobre la Carta Europea de Autonomía Local asiste a los tres comités estatutarios en el cumplimiento de sus responsabilidades en la democracia local y regional, de conformidad con la Carta Europea. Los expertos son reclutados de universidades y otros centros de investigación en función de su experiencia laboral en el campo del derecho, la economía y las ciencias políticas . Su mandato, por un período de cuatro años, puede ser renovado. Un grupo de expertos independientes asiste al Congreso en las siguientes áreas:
1. Elaboración de informes sobre el estado de la democracia local y regional en los estados miembros (informes de seguimiento)
2. Informar sobre aspectos específicos de los Estatutos dentro de un Estado miembro o grupo de Estados miembros (Informes de seguimiento específicos)
3. Elaboración de informes sobre determinados puntos de los Estatutos Sociales que presenten problemas para su implementación
4. Elaboración de informes sobre temas de interés para los entes locales y regionales
5. Elaboración de informes sobre la promoción de la democracia local y regional
La Secretaría del Congreso está a cargo del Secretario General, quien es elegido por un período de cinco años en la sesión plenaria del Congreso. El actual Secretario General es Andreas Kiefer (reelegido en marzo de 2015).
El Congreso está formado por delegaciones nacionales integradas por representantes de las autoridades locales y regionales de los 47 estados miembros del Consejo de Europa. Estos representantes eran elegidos directamente o estaban a cargo de una asamblea electa. La composición de la delegación de cada Estado miembro está equilibrada en términos de distribución geográfica de los territorios, representación equitativa de los diferentes tipos de autoridades locales y regionales y fuerzas políticas, así como distribución equitativa de la representación de mujeres y hombres. Cada estado miembro tiene derecho al mismo número de escaños en el Congreso que en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. En el sitio web del Congreso se puede encontrar una lista de las delegaciones nacionales y sus miembros .
Países participantesSegún su estatus, el Congreso cuenta con 324 representantes y 324 suplentes de cada país participante.
| País | delegados | País | delegados | País | delegados |
|---|---|---|---|---|---|
| Albania | 4/4 | Alemania | 18/18 | Andorra | 2/2 |
| Armenia | 4/4 | Austria | 6/6 | Azerbaiyán | 6/6 |
| Bélgica | 7/7 | Bosnia y Herzegovina | 5/5 | Bulgaria | 6/6 |
| Chipre | 3/3 | Croacia | 5/5 | Dinamarca | 5/5 |
| España | 12/12 | Estonia | 3/3 | macedonia del norte | 3/3 |
| Rusia | 18/18 | Finlandia | 5/5 | Francia | 18/18 |
| Georgia | 5/5 | Grecia | 7/7 | Hungría | 7/7 |
| Irlanda | 4/4 | Islandia | 3/3 | Italia | 18/18 |
| letonia | 3/3 | Liechtenstein | 2/2 | Lituania | 4/4 |
| luxemburgo | 3/3 | Malta | 3/3 | Moldavia | 5/5 |
| Mónaco | 2/2 | montenegro | 3/3 | Noruega | 5/5 |
| Países Bajos | 7/7 | Polonia | 12/12 | Portugal | 7/7 |
| checo | 7/7 | Rumania | 10/10 | Gran Bretaña | 18/18 |
| San Marino | 2/2 | Serbia | 7/7 | Eslovaquia | 5/5 |
| Eslovenia | 3/3 | Suecia | 6/6 | Suiza | 6/6 |
| Pavo | 18/18 | Ucrania | 12/12 | ||
| Total | 324/324 | ||||
Cada delegación debe reflejar la representación justa de las fuerzas políticas y la estructura geográfica del país. Desde 2008, la Carta del Congreso también requiere una representación mínima del 30% para el género subrepresentado dentro de cada delegación.
El Congreso incluye cuatro grupos políticos:
El Congreso se reúne dos veces al año en sesiones plenarias, en Estrasburgo (mayo y octubre). Cada dos años, el Congreso designa un presidente de entre los representantes o miembros titulares. Desde octubre de 2016, la presidenta del Congreso es Gudrun Mosler-Törnström., Austria. Toda la información sobre los grupos políticos ( inglés ) .
La misión principal del Congreso de Autoridades Locales y Regionales es realizar un seguimiento eficaz de la democracia local y regional en los Estados miembros mediante la evaluación del cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local. Gracias a este seguimiento, el Congreso contribuye, a nivel territorial, a la implementación de los principales objetivos del Consejo de Europa: garantizar la democracia y proteger los derechos humanos en el continente europeo. El monitoreo también es parte de un diálogo político continuo con los diversos sistemas de gobierno en un estado en particular.
El Congreso se compromete:
• llevar a cabo misiones de seguimiento regulares comunes en cada estado miembro del Consejo de Europa;
• revisar un aspecto particular de la Carta;
• llevar a cabo misiones de investigación en caso de duda.
Después de dichas visitas, el Comité de Seguimiento crea un informe y envía recomendaciones a los países participantes con un enfoque en mejorar los sistemas de gobernanza en municipios y regiones. Estas recomendaciones son discutidas y adoptadas durante las sesiones del Congreso. Puede encontrar más información y ejemplos de textos recientes en esta área aquí (en inglés).
Monitoreo de eleccionesLa observación de las elecciones locales y regionales es una tarea importante del Congreso, complementaria a las actividades de monitoreo. Las misiones de observación se realizan sobre la base de una solicitud oficial de las autoridades nacionales; El Congreso nombra una delegación compuesta por miembros del Congreso y del Comité de las Regiones (10-15 personas). Al final de la misión de observación, la delegación del Congreso presenta una declaración preliminar. A esto le sigue un informe que incluye un análisis de la campaña electoral y de toda la jornada electoral, así como recomendaciones que serán consideradas durante la próxima sesión del Congreso. Cabe señalar que el Congreso coopera con instituciones del Consejo de Europa como la Asamblea Parlamentaria y la Comisión de Venecia. Los detalles del procedimiento se establecen en una resolución del Congreso. Se puede encontrar más información sobre la observación electoral en el sitio web del congreso (en inglés).
Diálogo post-seguimiento y observación electoralEn marzo de 2013, el Congreso aprobó la resolución 353 (2013) sobre el diálogo posterior al monitoreo y la observación electoral. El objetivo era desarrollar un diálogo político con los Estados miembros y las partes interesadas tras una misión de seguimiento u observación. Como consecuencia de sus recomendaciones, el Congreso discute con las autoridades del Estado miembro un plan para mejorar la democracia local y regional de acuerdo con estas recomendaciones. El primer plan elaborado como parte de este diálogo posterior al seguimiento abordó la reforma de descentralización llevada a cabo por las autoridades ucranianas y se firmó en mayo de 2015.
Una de las prioridades del Congreso para 2013-2016 es el mayor desarrollo de la cooperación y las asociaciones con el objetivo de consolidar y promover la democracia en el territorio de los estados miembros del Consejo de Europa. Estas actividades de cooperación contribuyen a una mayor implementación de la Carta Europea de Autonomía Local y la implementación de las recomendaciones del Congreso. Las actividades del Congreso incluyen:
Todos los proyectos se financian conjuntamente con contribuciones voluntarias de los Estados miembros y socios internacionales.
La Alianza de Ciudades y Regiones Europeas para la Integración de los Gitanos fue establecida por el Congreso de Autoridades Locales y Regionales con el apoyo del Representante Especial del Secretario General del Consejo de Europa para la Integración de los Gitanos. Más de 120 ciudades y regiones de más de 27 países participan en esta Alianza.
El alcance de la alianza incluye:
Una de las prioridades clave de la Alianza es promover las culturas romaníes y aumentar la conciencia y el conocimiento sobre el genocidio romaní durante la Segunda Guerra Mundial .
Otra importante iniciativa del Consejo de Europa destinada a combatir el antigitanismo es el programa social Dosta!, que se lleva a cabo a nivel nacional en los estados miembros. A partir de 2013, la Alianza se encargó de administrar el programa Dosta!. Dos veces al año, el Congreso otorga premios a tres municipios distinguidos por sus exitosos e innovadores proyectos de integración de los gitanos.
En 2013-2014, la Alianza implementó su primera fase del proyecto ROMACT. Alrededor de 30 ciudades y regiones participaron en actividades que consistieron en trabajo preparatorio, incluida la recopilación y el análisis de datos, seminarios temáticos, viajes de estudio, intercambio de información, desarrollo de asociaciones, trabajo de asesoramiento. Más información sobre las actividades de la alianza
Campaña UNO EN CINCOLa campaña ONE in FIVE del Consejo de Europa se lanzó tras la firma y ratificación del Convenio del Consejo de Europa sobre la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexuales. Esta convención es también conocida como la Convención de Lanzarote. La campaña tiene como objetivo educar a los niños sobre los diferentes tipos de violencia y abuso sexual y, por supuesto, prevenirlos. El Congreso hizo un acuerdo con ciudades y regiones para detener el abuso sexual infantil. El acuerdo incluye un enfoque de cuatro pasos: 1. prevención del acoso 2. protección de la víctima 3. enjuiciamiento de los perpetradores 4. garantía de la plena participación de los niños a lo largo de este proceso. El Congreso anima a las ciudades y regiones a participar en este acuerdo. En apoyo a la campaña ONE in FIVE, se produjo un video social The Lake .
En 1994, el Congreso estableció una asociación institucional con el Comité de las Regiones de la Unión Europea, creado en el mismo año. En 1995 se estableció un grupo de contacto Congreso/Comité de las Regiones. Las reuniones se realizan dos veces al año. El grupo de contacto coordina el trabajo de las dos organizaciones y da su evaluación de sus actividades. Desde 2006, los miembros del Comité de las Regiones han tenido la oportunidad de participar en la observación de elecciones locales y regionales. Ahora esto está ocurriendo sistemáticamente y los miembros del Comité de las Regiones están involucrados en todo el proceso. El Congreso también coopera activamente con la Comisión de Ciudadanía, Gobernanza, Relaciones Institucionales y Exteriores y con la Conferencia de Organizaciones Regionales y Autoridades Locales de la Asociación Oriental. Esta conferencia se estableció con el objetivo de fortalecer las relaciones entre la Unión Europea y los países vecinos en el campo del autogobierno local y regional. Se puede encontrar más información sobre la cooperación entre el Congreso y el Comité de las Regiones tanto en el sitio web del Congreso como en el sitio web del Comité de las Regiones (en inglés).
Organizaciones y asociaciones de municipios y regiones europeasEl Congreso también participa en varias organizaciones y asociaciones de municipios y regiones europeas que mejoran la democracia local y regional mediante el desarrollo de actividades conjuntas. Ejemplos de tales organizaciones son la Asamblea de Regiones de Europa, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa, la Asociación de Regiones Fronterizas de Europa y la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de Europa.
Asociaciones nacionalesLas asociaciones nacionales (y europeas) de autoridades locales y regionales desempeñan un papel importante en el desarrollo de la democracia local. Brindan información sobre las actividades del Congreso en sus países, en particular ejerciendo presión sobre sus gobiernos. Las asociaciones nacionales juegan un papel activo en la implementación de las disposiciones de la Carta Europea de Autonomía Local, actuando así como un 'sistema de alerta temprana'. El sitio web del Congreso contiene información más detallada sobre las asociaciones nacionales (en inglés).
Las asociaciones internacionales de autoridades locales y regionales, que tienen estatus consultivo en el Consejo de Europa, también tienen estatus de observador en el Congreso. Este estatus les da derecho a participar en los trabajos del Congreso, presentar memorandos y comentarios sobre los asuntos discutidos en las sesiones plenarias, pero no votar. Uno o más representantes de organizaciones con estatus de observador pueden ser invitados a participar en las reuniones del Foro Estatutario, Mesa de Comités o Grupos Especiales de Trabajo.
Jefe de la delegación
Alexander Drozdenko, Gobernador de la Región de Leningrado, Federación Rusa
Subjefe de delegación
Vsevolod Belikov, San Petersburgo , Federación Rusa
La composición de la delegación fue aprobada por orden del Presidente de la Federación Rusa del 21 de julio de 2016 No. 217-rp
| Instituciones del Consejo de Europa | |
|---|---|