Nacionalización ferroviaria

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La nacionalización de los ferrocarriles  es el acto de transferir los bienes del transporte ferroviario a la propiedad estatal . Varios países en varios momentos nacionalizaron parte o la totalidad de su sistema ferroviario.

Más recientemente, la tendencia internacional ha sido hacia la privatización. En algunos países, especialmente en el Reino Unido, los problemas de mantenimiento de las vías han llevado a una solución más compleja con el operador ferroviario nacional pero con material rodante privado.

Las características nacionales influyeron en las organizaciones que diseñaron y construyeron los ferrocarriles. Algunos ferrocarriles siempre estuvieron bajo control estatal directo, algunos fueron planificados por el estado pero operados de forma privada (como en Francia, otros eran empresas completamente privadas con regulación estatal (como en el Reino Unido, Irlanda y España). Por lo tanto, la nacionalización fue un paso más audaz en algunos países que otros. Si bien la ideología ha desempeñado un papel, también existe la necesidad de una reconstrucción sistemática de la infraestructura vital destruida por la guerra, a menudo después de un período de control estatal de las empresas privadas iniciado durante el conflicto.

Rusia

Los ferrocarriles en el Imperio Ruso fueron construidos tanto por empresas estatales como privadas. Después de la revolución comunista , todo el sistema ferroviario quedó bajo control estatal y permaneció así después de la caída del régimen comunista. Actualmente, los Ferrocarriles Rusos de propiedad estatal son un monopolio en esta área de transporte.

Argentina

Los ferrocarriles argentinos se desarrollaron con capital privado británico, argentino y francés y fueron nacionalizados por el estado en 1948 durante el primer mandato del presidente Juan Perón y se fusionaron con los ferrocarriles estatales existentes. En la década de 1990, tras las reformas neoliberales de Carlos Menem , las vías fueron entregadas en concesión. Luego de una serie de accidentes de alto perfil y un grave deterioro en la calidad de los servicios en el proceso de privatización, para 2015 la mayoría de las líneas ferroviarias volvieron al control estatal, lo que efectivamente condujo a su renacionalización.

Canadá

En Canadá , el gobierno tomó el control de varios ferrocarriles que habían quebrado después de la Primera Guerra Mundial, incluidos el Canadian Northern Railway , el Grand Trunk Pacific Railway y el Grand Trunk Railway . El 20 de diciembre de 1918, el gobierno federal creó Canadian National Railways (CNR) y colocó a las empresas que anteriormente poseían la infraestructura bajo el control de CNR. Canadian National Railway fue privatizado en 1995.

Francia

En 1878, el gobierno francés se hizo cargo de diez pequeñas empresas ferroviarias en quiebra y fundó el Chemin de fer de l'État. La empresa se hizo cargo de Chemins de Fer de l'Ouest en 1908. En 1938, el estado francés se hizo cargo del 51% de la asociación SNCF recién formada de los cinco principales ferrocarriles franceses (100% en 1982).

Alemania

Los primeros ferrocarriles de los estados alemanes a menudo estaban a cargo de empresarios privados. A partir de 1879, el gobierno prusiano nacionalizó los principales ferrocarriles [1] . Después de la Primera Guerra Mundial, el Reich alemán tomó los ferrocarriles de Prusia , Baviera , Sajonia , Württemberg , Baden , Mecklenburg-Schwerin , Hesse y Oldenburg bajo control estatal . Los ferrocarriles separados se fusionaron en Deutsche Reichsbahn-Gesellschaft en febrero de 1924. [2] La DRG era la empresa pública más grande del mundo cuando los nazis la privatizaron en 1937. Antes y durante la Segunda Guerra Mundial, la República Dominicana asimiló una gran cantidad de compañías ferroviarias en los territorios ocupados por los alemanes, así como varias líneas pequeñas, anteriormente de propiedad privada, en Alemania.

Después de la Segunda Guerra Mundial, mientras estuvo bajo la administración aliada entre 1945 y 1949, la RD se dividió en la Bundesbahn alemana y la Reichsbahn RDA alemana , ambas de propiedad estatal. Los ferrocarriles privados continuaron existiendo en el área de BD de Alemania Occidental, pero BD y DR representaron la mayoría del tráfico ferroviario en la Alemania de la posguerra. Después de la reunificación alemana, DB y DR se convirtieron en Deutsche Bahn AG en 1994.

Aunque DB AG es una sociedad anónima, todas sus acciones están actualmente en manos del gobierno de la República Federal de Alemania. DB AG se enfrenta actualmente a una dura competencia en los sectores de transporte de mercancías y pasajeros de corta distancia (este último sujeto a franquicias), aunque todavía tiene un cuasimonopolio en el sector de pasajeros de larga distancia (que no recibe subvenciones), que ha comenzado desmoronarse hasta que la apertura del mercado de autobuses interurbanos destruyó el caso de negocios para cualquier competencia. Originalmente programada para 2008, la oferta pública inicial se suspendió indefinidamente y actualmente no está en la agenda de ningún partido político importante.

India

Indian Railways ha sido propiedad del estado desde 1951.

Irlanda

En Irlanda, Córas Iompair Éireann se formó a partir de la fusión de Great Southern Railways con Dublin United Transport Company el 1 de enero de 1945. Originalmente una sociedad de responsabilidad limitada, CIÉ fue nacionalizada en 1950. La última compañía ferroviaria de propiedad privada en la isla, Great Northern Railway, fue nacionalizada bajo el control conjunto de los gobiernos de Irlanda e Irlanda del Norte en 1953. Fue liquidado en 1958 y su patrimonio se repartió entre CIÉ y UTA.

Italia

Después de la unificación, el gobierno italiano confió los ferrocarriles a cinco concesionarios regionales. El acuerdo no funcionó y mucho antes de que expirara, los ferrocarriles fueron nacionalizados en 1905. El operador nacionalizado se conoce como Ferrovie dello Stato . Italia tiene un operador ferroviario de acceso abierto de alta velocidad que compite con el ferrocarril nacional; Nuovo Trasporto Viaggiatori, parte del cual es propiedad de SNCF e inversores privados.

Japón

En Japón , la Ley de Nacionalización Ferroviaria de 1906 estableció el control público sobre la mayoría de las líneas ferroviarias privadas del país. Entre 1906 y 1907 se compraron 4.525 km de vía a diecisiete empresas ferroviarias privadas. La red ferroviaria nacional creció a 4.400 millas (7.100  km ) y los ferrocarriles privados se hicieron cargo de proporcionar servicios locales y regionales. En la década de 1980, comenzó el proceso de privatización de los Ferrocarriles Nacionales de Japón, pero no se completó por completo.

España

Después de años de rentabilidad decreciente, la red ferroviaria nacional fue destruida por la Guerra Civil Española.En 1941, los ferrocarriles de vía ancha fueron nacionalizados como RENFE . Posteriormente también se nacionalizaron los ferrocarriles de vía estrecha; algunos de estos han sido transferidos desde entonces a gobiernos regionales autónomos dentro de la misma región. Las líneas de alta velocidad de ancho estándar se construyeron como propiedad estatal desde el principio.

Reino Unido

En 1914, los ferrocarriles quedaron bajo el control del gobierno debido a la Primera Guerra Mundial , pero fueron devueltos a sus dueños originales en 1921, tres años después del final de la guerra. Sin embargo, en el mismo año, el gobierno aprobó la Ley de Ferrocarriles de 1921. Obligó a las 120 empresas ferroviarias activas a fusionarse en cuatro. Esta agrupación tuvo lugar oficialmente el 1 de enero de 1923. Durante la Segunda Guerra Mundial, los ferrocarriles volvieron a estar bajo control estatal. Fueron gravemente dañados por los ataques enemigos. Después de la guerra, la Ley de Transporte de 1947 dispuso la nacionalización de cuatro ferrocarriles principales. El 1 de enero de 1948, se nacionalizaron los ferrocarriles y se estableció British Railways bajo la dirección general de la Comisión de Transporte Británica, más tarde la Junta de Ferrocarriles Británicos.

Privatización

British Rail se privatizó entre 1994 y 1997, transfiriendo la responsabilidad de la prestación de los servicios contratados a una serie de operadores del sector privado. En total, más de 100 empresas controlaban British Rail . Railtrack quebró en 2001; se reformó y pasó a llamarse Network Rail , una empresa privada sin propietario legal pero controlada efectivamente por el gobierno a través de sus estatutos y financiación. El Gobierno del Reino Unido sigue invirtiendo en ferrocarriles, financiando, por ejemplo, la adquisición de material rodante de InterCity. Se ha discutido el impacto positivo de la privatización, ya que el número de pasajeros se duplicó con creces (ver gráfico) y el aumento de la satisfacción del cliente [3] se vio empañado por los temores de los grandes subsidios ferroviarios y las críticas al hecho de que gran parte del sistema ahora se subcontrata a subsidiarias contratadas propiedad de por ferrocarriles estatales, carreteras en Francia, Alemania y los Países Bajos [4] .

Solo el 20% de los trenes del sur llegaron a tiempo en el año comprendido entre abril de 2015 y marzo de 2016, y continuó la controversia sobre los trenes solo para conductores [5] [6] . En junio de 2016, en medio de críticas a la calidad de sus servicios, Go-Ahead advirtió sobre ganancias menores a las esperadas de las franquicias de Govia Thameslink Railway, lo que provocó que el precio de las acciones de Go-Ahead cayera un 18% [7] .

Irlanda del Norte

Los ferrocarriles en Irlanda del Norte fueron nacionalizados en la década de 1940 por la Autoridad de Transporte de Ulster (UTA). Las antiguas líneas LMS operadas por el Comité de los Condados del Norte nacionalizadas por el gobierno de Westminster fueron vendidas a UTA por la Comisión de Transporte Británica en 1949. A diferencia de British Rail, los ferrocarriles de Irlanda del Norte siguen siendo de propiedad estatal.

Estados Unidos

Después de que Estados Unidos entró en la Primera Guerra Mundial en 1917, los ferrocarriles del país demostraron ser inadecuados para suministrar los suministros militares del país. El 26 de diciembre de 1917, el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson , nacionalizó la mayoría de los ferrocarriles estadounidenses bajo la Ley Federal de Propiedad y Control, creando la Administración de Ferrocarriles de los Estados Unidos (USRA).

El 28 de diciembre de 1917, el país tomó el control de los ferrocarriles e introdujo varias reformas para mejorar la eficiencia y reducir costos. Estandarizó los diseños de material rodante y locomotoras de vapor . La guerra terminó en 1918.

En marzo de 1920, el control de los ferrocarriles volvió a sus dueños originales. El tráfico de carga y la mayoría de las vías siguieron siendo privados, incluso cuando los ferrocarriles se vieron obligados a reestructurarse debido a los cambios del mercado en los años de la posguerra.

Debido a los cambios en el transporte que siguieron a la construcción del sistema de carreteras interestatales en los años de la posguerra y el cambio al servicio de carga, los ferrocarriles se sometieron a una reestructuración y reducción generalizadas a fines del siglo XX. El tráfico de pasajeros ha disminuido particularmente a medida que más familias utilizan automóviles privados. Bajo la presidencia de Richard Nixon , Amtrak se formó para tratar de continuar con el servicio de pasajeros utilizando las vías existentes. Fue subsidiado para continuar prestando servicios en algunas áreas donde no había transporte alternativo y para aliviar las carreteras congestionadas en áreas más densas como el Corredor Noreste. Posteriormente, Amtrak compró algunas de las vías de ferrocarriles en quiebra y Conrail.

Enlaces

  1. Ing. M. Alberty, Der Übergang zum Staatsbahnsystem en Preussen (Jena: Verlag von Gustav Fischer, 1911)
  2. Verordnung über die Schaffung eines Unternehmens "Deutsche Reichsbahn" vom 12. Februar 1924 , RGBl. Yo no. 10, 14 de febrero de 1924, pág. 57
  3. GB rail: Conjunto de datos sobre rendimiento financiero y operativo 1997–98–2012-13 . Asociación de Empresas Operadoras de Trenes. Archivado desde el original el 6 de julio de 2017.
  4. Jim Armitage . Revelado: Cómo se enriquece el mundo a partir de la privatización de los servicios públicos británicos , The Independent , ESI Media (20 de noviembre de 2014). Archivado desde el original el 14 de marzo de 2017. Consultado el 30 de diciembre de 2015.
  5. Joseph Watts . El jefe de Govia Thameslink Railway se niega a defender la paga de 2 millones de libras esterlinas del director ejecutivo , Evening Standard , ESI Media (17 de junio de 2016). Archivado el 30 de noviembre de 2020. Consultado el 20 de junio de 2016.
  6. Craig Richard . El jefe del principal operador de trenes de Epsom, Govia Thameslink Railway, se lleva a casa un sueldo de 2,1 millones de libras esterlinas a pesar del "servicio espantoso" , Sutton & Croydon Guardian , Newsquest Media Group (17 de junio de 2016). Archivado desde el original el 18 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016.
  7. Los problemas de Thameslink afectan a las acciones de Go-Ahead , BBC News (14 de junio de 2016). Archivado desde el original el 17 de junio de 2016. Consultado el 20 de junio de 2016.