Política de la India

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La política de la India se basa en la constitución del país . India es una república parlamentaria democrática en la que el presidente es el jefe de estado y el primer ministro  es el jefe de gobierno , la máxima autoridad ejecutiva . El gobierno de la India se basa en una estructura federal , aunque la palabra no se utiliza en la propia Constitución. India sigue un sistema de "estado dual", es decir, de naturaleza federal, que consiste en un gobierno central en el centro y estados en la periferia. La constitución define los poderes organizativos y los límites tanto del gobierno central como de los gobiernos estatales; es universalmente reconocida, móvil (el preámbulo de la Constitución es rígido y requiere nuevas reformas a la Constitución) y es considerada la más alta , es decir, las leyes del país deben cumplirla.

En las últimas décadas, la política india se ha convertido en un asunto dinástico. [1] Las posibles razones de esto pueden ser la estabilidad del sistema bipartidista establecido , el subdesarrollo de la sociedad civil , capaz de movilizar votantes a favor de candidatos independientes, y la falta de financiación estatal para las elecciones. [2] The Economist Intelligence Unit generalmente clasifica a India como una "democracia imperfecta" y continúa haciéndolo a partir de 2020. [3]

Jefe de estado

Presidente

El presidente de la India , o Rashtrapati ( hindi राष्ट्रपति Bhārat ke Rāṣṭrapati , señor del reino ), según la Constitución, es el jefe de estado, el primer ciudadano de la India, y también el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas . Constitucionalmente, el presidente ejerce un poder considerable, pero en la práctica, con algunas excepciones, la mayor parte del poder lo ejerce el gobierno de la India , encabezado por el primer ministro .

Según la Constitución, el presidente es elegido por un colegio electoral .compuesto por miembros de ambas cámaras del parlamento federal ( Lok Sabha y Rajya Sabha ), así como miembros de Vidhan Sabha - las cámaras bajas de las asambleas legislativas de los estados y territorios (o cámaras únicas en el caso de asambleas unicamerales). El Presidente puede ser reelegido; sin embargo, en toda la historia de la India, solo un presidente ha sido reelegido: Rajendra Prasad .

El Presidente nombra al Primer Ministro de la India del partido o coalición que goza del máximo apoyo de los diputados de la Lok Sabha, por cuya recomendación nombra a los demás miembros del Consejo de Ministros. El Presidente también nombra a los jueces de la Corte Suprema y los tribunales superiores. Las Casas del Parlamento se reúnen por consejo del Presidente, y solo el Presidente tiene derecho a disolver la Lok Sabha. Además, ningún proyecto de ley aprobado por el Parlamento puede convertirse en ley sin el consentimiento del Presidente.

Sin embargo, el papel del presidente de la India es en gran parte ceremonial, en su mayor parte, realiza funciones representativas y solo aprueba formalmente las regulaciones gubernamentales. Todos los poderes del Presidente mencionados anteriormente se ejercen con el asesoramiento del Consejo de Ministros y el Presidente no tiene poderes discrecionales especiales en ninguno de estos asuntos. En algunos casos, tiene derecho a disolver las legislaturas estatales y también tiene derecho a indultar a los condenados. [4] Rajendra Prasad se convirtió en el primer presidente de la India en 1950 , seguido por Ram Nath Kovind . El presidente actual es Draupadi Murmu .

Vicepresidente

El vicepresidente de India ( Ing.  Vice President of India , hindi भारत के उपराष्ट्रपति ) es el segundo funcionario más importante en el poder ejecutivo del país. Al igual que el presidente, el papel del vicepresidente también es ceremonial, sin autoridad real. El vicepresidente, hasta que se elija un nuevo jefe de Estado, reemplaza al presidente si este último no puede cumplir con sus funciones por muerte, renuncia, juicio político u otras situaciones. La única función permanente del vicepresidente es que es presidente ex officio de la Rajya Sabha (cámara alta del Parlamento de la India). No se confieren otros deberes o poderes al Vicepresidente.

Según el artículo 66 de la Constitución de la India, el vicepresidente es elegido por un colegio electoral compuesto por miembros de ambas cámaras del parlamento. Sarvepalli Radhakrishnan fue el primer vicepresidente de India en 1952 . El vicepresidente actual es Venkaya Naidu .

Poder ejecutivo

Primer Ministro

Primer Ministro de la India _ _  _ _ _ _ _ Nombrado por el presidente de la India y es su principal asesor. Puede ser miembro de cualquiera de las dos cámaras del Parlamento indio , pero debe ser miembro de un partido político o coalición que tenga mayoría en la cámara baja (Lok Sabha). El Primer Ministro es el miembro más antiguo del Gabinete de Ministros, nombra y destituye a sus miembros, distribuye poderes entre ellos y preside sus reuniones. El Gabinete de la Unión que encabeza es colectivamente responsable ante el Lok Sabha; el primer ministro debe contar con el apoyo de una mayoría en el Lok Sabha y debe renunciar si no puede demostrar el apoyo de la mayoría a la iniciativa del presidente.

El primer primer ministro de la India independiente fue Jawaharlal Nehru (1947-1950). El actual Primer Ministro de la India es Narendra Modi .

Gobierno

El Consejo Conjunto de Ministros de India , encabezado por el Primer Ministro, ejerce el poder ejecutivo en India. [5] Está compuesto por ministros superiores llamados "ministros de gabinete", ministros subalternos llamados "ministros de estado" y, más raramente, viceministros. El Consejo de Ministros está formado por la mayoría parlamentaria y es responsable ante la cámara baja del parlamento. Todos los miembros del Consejo de Ministros deben ser miembros de cualquiera de las Cámaras del Parlamento en el momento de su nombramiento, o deben ser elegidos/nominados para cualquiera de las Cámaras dentro de los seis meses posteriores a su nombramiento.

El  Gabinete de la Unión es un cuerpo más pequeño de ministros de alto nivel que forma parte del Consejo de Ministros y es el grupo de personas más poderoso del país, que desempeña un papel importante tanto en la legislación como en la ejecución. [6] Es el Gabinete de la Unión el que coordina toda la política exterior e interior de la Unión. Ejerce un enorme control sobre la administración, las finanzas, la legislación, las fuerzas armadas, etc. El jefe del Gabinete de la Unión es el Primer Ministro.

Legislatura

El máximo órgano legislativo federal de la India es el Sansad ( Parlamento de la India ), una legislatura bicameral que consta de una cámara alta , el Rajya Sabha ( Consejo de Estados ), que representa a los estados, y una cámara baja , la Lok Sabha ( Cámara de the People ), que representa al pueblo de la India en general.

El Lok Sabha tiene 543 miembros que son elegidos por los ciudadanos de la India en 543 distritos electorales mayoritarios . El Rajya Sabha tiene 245 miembros, de los cuales 233 son elegidos indirectamente por un voto transferible por los miembros de las legislaturas estatales; Otros 12 miembros son elegidos/nombrados por el presidente de la India. Los gobiernos están formados por mayorías en sus respectivas cámaras bajas (Lok Sabha a nivel federal y Vidhan Sabha a nivel estatal), que a su vez están formados por partidos políticos mediante elecciones directas que se celebran cada cinco años (salvo que se indique lo contrario).

Las primeras elecciones parlamentarias en la India independiente se llevaron a cabo en 1951, las cuales fueron ganadas por el Congreso Nacional Indio , el partido político que dominó la política india desde las elecciones de 1934 hasta las elecciones de 1977 , cuando se formó un gobierno por primera vez en la India independiente sin la participación de un Congreso. En la década de 1990, el dominio del INC en la política india finalmente terminó y los gobiernos de coalición reemplazaron a los gobiernos de partido único .

Poder Judicial

La constitución prevé un poder judicial independiente ] , presidido por la Corte Suprema . El mandato del tribunal es proteger la Constitución, resolver disputas entre el gobierno central y los estados, resolver disputas entre los estados, anular cualquier ley central o estatal que entre en conflicto con la Constitución y proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos mediante la emisión de autos. . para su ejecución en caso de infracción. [7]

El funcionario más alto del poder judicial federal indio y el jefe de la Corte Suprema es el Presidente del Tribunal Supremo de la India ( Presidente del Tribunal Supremo inglés  de la India , ( IAST : Bhārat Gaṇarājya ke Mukhya Nyāyādhīśa ). El primer Presidente del Tribunal Supremo de la entonces India británica y el jefe del Federal Sir Maurice Gwyer (1937-1943 fue Sir Maurice Gwyer 1937-1943) Sir Harilal Jekisundas Kanya 1950-1951) fue el primer presidente del Tribunal Supremo de la India independiente y presidente del Tribunal Supremo (1950- 1951) Desde abril de 2021, la Corte Suprema ha sido encabezada por Nutalapati Venkata Ramana .

Estados

Según la Constitución , la India es una unión de estados, es decir, un estado federal con un enfoque centralizado para la implementación de las instituciones federales. Cada estado tiene su propio gobierno. El poder ejecutivo en el estado reside en el gobernador (equivalente al presidente de la India), quien es designado por orden del presidente y cuyo papel es en gran medida ceremonial. El poder real recae en el primer ministro (equivalente al primer ministro) y el consejo de ministros. Cada estado tiene un cuerpo legislativo (legislatura), que consta del Gobernador y una cámara, con la excepción de los estados de Bihar, Maharashtra, Karnataka y Uttar Pradesh, cuyas legislaturas constan de dos cámaras. Los ministros de Estado también son miembros de la legislatura. [8] [9]

Gobierno local

Artículos principales: Gobierno municipal en India , Panchayat (India) y Gobierno local en India
Panchayati Raj ( Consejo de los Cinco Oficiales ) - autogobierno de aldeas en áreas rurales de India [10] en contraste con zonas urbanas y municipios suburbanos, juegan un papel crucial en la política india, ya que se centran en la gobernanza de base en la India.

El 24 de abril de 1993 entró en vigor la Ley Constitucional de 1992 (Enmienda 73), que otorgó estatus constitucional a las instituciones del panchayati raja. [10] Desde el 24 de diciembre de 1996, la ley se ha extendido a los panchayats en las áreas tribales de ocho estados, a saber, Andhra Pradesh , Bihar , Gujarat , Himachal Pradesh , Maharashtra , Madhya Pradesh , Odisha y Rajasthan .

La ley tiene como objetivo proporcionar un sistema de panchayati raja de tres niveles para todos los estados con una población de más de 2 millones, celebrar elecciones regulares de panchayat cada 5 años, reservar escaños para castas registradas, tribus registradas y mujeres, nombrar un representante financiero estatal comisión, y también hace recomendaciones con respecto a los poderes financieros de los panchayats y la formación de comités de planificación de distrito para preparar un plan preliminar para el desarrollo del distrito.

Sistema de partidos

Desde la independencia de India en 1947, se han formado más de 200 partidos. [11] Los partidos políticos en la India se caracterizan por dinastías de líderes de familias bien conocidas, y los roles de liderazgo del partido a menudo se transmiten a generaciones sucesivas en las mismas familias. Los dos partidos principales en India son el Partido Bharatiya Janata , también conocido como BJP, la principal fuerza nacionalista de derecha del país, y el Congreso Nacional Indio , comúnmente conocido como INC o Congreso, la principal fuerza de centro izquierda. . Estos dos partidos han dominado la política nacional durante los últimos 30 años, y ambos han seguido libremente sus propias políticas según su lugar en el espectro político de izquierda a derecha. Actualmente hay ocho partidos nacionales y muchos más partidos regionales, muchos de los cuales son muy poderosos en su estado.

Todos los partidos políticos de la India, ya sean nacionales o regionales, deben tener símbolos y estar registrados en la Comisión Electoral de la India . Los símbolos se utilizan en el sistema político de la India para designar a los partidos políticos, incluso en las papeletas, para que las personas analfabetas puedan votar reconociendo los símbolos de los partidos. [12]

En la enmienda actual a la Orden de Símbolos, la comisión consagra los siguientes cinco principios: [13]

  1. Un partido, nacional o regional, debe tener representación en la legislatura.
  2. El partido nacional debe estar representado en el Lok Sabha, el partido regional en la legislatura de su estado.
  3. Un partido puede nominar candidatos sólo de entre sus miembros.
  4. A un partido que pierde representación en la legislatura no se le despoja inmediatamente de su insignia, pero se le permite usarla durante algún tiempo para tratar de recuperar su estatus. (Sin embargo, permitir que un partido lo haga no significa que conserve otras oportunidades que están disponibles para los partidos establecidos, como el tiempo libre en Doordarshan y Akashvani , el suministro gratuito de copias de las listas de votantes, etc.).
  5. Un partido obtiene reconocimiento solo sobre la base de sus propios resultados electorales, no porque sea un grupo disidente de cualquier otro partido reconocido.
Criterios
  1. recibió al menos el 6% de los votos válidos emitidos en cuatro o más estados en una elección general para la Lok Sabha o la Asamblea Legislativa del Estado; además, recibió al menos cuatro escaños en la Cámara del Pueblo de cualquier estado o estados

o

  1. ganó al menos el 2% de los escaños en la Cámara del Pueblo (es decir, 11 escaños en la Cámara existente de 543 miembros), y estos miembros fueron elegidos en al menos tres estados diferentes.
  1. recibió al menos el 6% de los votos válidos emitidos en el estado en una elección general ya sea para Lok Sabha o para la Asamblea Legislativa del estado respectivo; además, obtuvo al menos dos curules en la Asamblea Legislativa del respectivo estado

o

  1. ganó al menos el 3% del número total de escaños en la Legislatura del Estado o al menos tres escaños en la asamblea, lo que sea mayor.

Aunque en 1984 se aprobó una estricta ley contra la deserción, hubo una tendencia entre los políticos a nominar a sus propios partidos en lugar de unirse a los principales partidos como el Congreso o el BJP. Por ejemplo, entre las elecciones de 1984 y 1989, el número de partidos que participaron en las elecciones aumentó de 33 a 113. Esta fragmentación continuó en las décadas siguientes. [catorce]

Alianzas

India tiene una larga historia tanto de formación de alianzas partidistas como de su colapso. Sin embargo, existen dos alianzas partidarias que regularmente chocan entre sí a nivel nacional en la lucha por el derecho a formar gobierno.

La Alianza Democrática Nacional (NDA), una coalición de derecha liderada por el BJP, se formó en mayo de 1998 para disputar las elecciones generales . Como resultado, la NDA formó gobierno, aunque no duró mucho ya que el partido tamil AIADMK se retiró de la alianza, lo que llevó a elecciones anticipadas en 1999 , en las que la NDA volvió a ganar y recuperó el poder. El gobierno de coalición completó el mandato completo de cinco años, convirtiéndose en el primer gobierno no congresista en hacerlo. En las elecciones de 2014, la NDA llegó al poder por segunda vez, ganando un récord de 336 escaños de 543 en el Lok Sabha. El propio BJP ganó 282 escaños, convirtiendo a su líder Narendra Modi en jefe de gobierno. En 2019, la NDA ya obtuvo 353 escaños, mientras que el propio BJP obtuvo la mayoría absoluta con 303 escaños.

Alianza Progresista Unida (UPA) - una coalición de centro-izquierda encabezada por el Congreso Nacional Indio; fue creado para participar en las elecciones generales de 2004, lo que resultó en que la alianza formara un gobierno. En 2009, la alianza, incluso después de perder algunos de sus miembros, volvió a lograr la victoria. Desde 2014, la UPA ha estado en la oposición, siendo el INC el principal partido de oposición, pero sin el estatus oficial de Líder de la Oposición ya que no logró obtener el número mínimo requerido de escaños.

Selección de candidatos

Las alianzas electorales son comunes en la India, en las que los partidos deciden dividir los escaños entre ellos. Esto se ve principalmente a nivel estatal y no a nivel nacional. La selección de candidatos comienza después de que los miembros de la alianza hayan acordado la distribución de escaños.

Los partidos políticos indios tienen un bajo nivel de democracia intrapartidista y, por lo tanto, en las elecciones en India, tanto a nivel estatal como nacional, los candidatos suelen ser elegidos por la élite del partido. Las élites del partido utilizan una serie de criterios para seleccionar candidatos. Estos incluyen la capacidad de los candidatos para financiar la campaña, el nivel de educación y el nivel de organización de los partidarios del candidato en su circunscripción. [15] A menudo, el último criterio está asociado con la criminalidad, cuando los delincuentes asociados con los políticos amenazan a los votantes, exigiendo votar por un candidato en particular o impidiéndoles votar. [16] [17]

Corrupción

En India, la corrupción política se ha observado durante décadas. La corrupción en India es el resultado de una conexión entre políticos, burócratas y criminales. Después de que el movimiento nacionalista devolviera con éxito al poder a las castas superiores de la India, la corrupción en el país se hizo aún más visible. La corrupción política en India debilita la democracia y socava la confianza del público en general en el sistema político. La corrupción obstaculiza el desarrollo económico, provoca importantes distorsiones e ineficiencias en la economía india , contribuye a la destrucción del medio ambiente . A partir de mayo de 2011, alrededor del 30% de los miembros de Lok Sabha han sido procesados, en su mayoría por cargos de corrupción. Se considera que la razón principal de la corrupción política es que los políticos requieren cantidades significativas de dinero para financiar sus campañas electorales, ya que las elecciones en India no son financiadas por el estado. [17]

Según el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional , India ocupa el puesto 86 entre 180 países en 2020. [18] Dicho índice incluye tanto la corrupción política como la burocrática. Una organización internacional ha estimado el volumen anual del mercado de la corrupción en la India en unos 5.000 millones de dólares, y el 75 % es corrupción de políticos. [17]

Según un informe de la Asociación Bancaria Suiza (2006), India tiene más dinero negro que el resto del mundo combinado. Los activos en cuentas indias en bancos suizos son casi 13 veces la deuda pública del país. [17]

Nepotismo en la política india

Artículo principal: Dinastías políticas de la India
Desde la década de 1980, la política india se ha vuelto dinástica, quizás debido al subdesarrollo de una sociedad civil capaz de apoyar a los políticos independientes y la falta de financiación estatal para las elecciones. [2] Este fenómeno se observa en todos los niveles de la política india, desde el nacional hasta el distrital. Un ejemplo de política dinástica fue la familia Nehru-Gandhi , que le dio a la India tres primeros ministros . Los miembros de la familia también han liderado el Congreso Nacional Indio la mayor parte del tiempo desde 1978 , cuando Indira Gandhi creó su propia facción dentro del Congreso. [19] El partido gobernante Bharatiya Janata también tiene varias dinastías de líderes. [20] Las dinastías políticas también se encuentran en varios partidos regionales como Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), Rashtriya Janata Dal , Samajwadi , Shiromani Akali Dal , Shiv Sena y algunos otros. [21]

Véase también

Notas

  1. Singh, Joginder. Necesidad de rendición de cuentas en la política de la dinastía  (inglés) . Daily Pioneer (17 de enero de 2017). Consultado el 7 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 17 de enero de 2017.
  2. 1 2 Chhibber, Pradeep. Partidos dinásticos Organización, finanzas e impacto  (ing.)  // Política de partidos: revista académica . - Publicaciones SAGE, 2013. - Marzo ( vol. 19 , ns. 2 ). — pág. 277–295 . — ISSN 1354-0688 . -doi : 10.1177/ 1354068811406995 .
  3. Índice de democracia 2020  //  Unidad de inteligencia de The Economist. — 2021.
  4. India elige presidente (enlace inaccesible) . Diario "Gazeta" (19 de julio de 2007). Consultado el 7 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 20 de julio de 2007. 
  5. Wikisource:Constitución de India/Parte V#Artículo 74 .7BConsejo de Ministros para ayudar y asesorar al presidente.7D
  6. Wikisource: Constitución de la India/Parte XVIII
  7. M. Lakshmikanth. Administración  Pública . — 9ª ed. - McGraw Hill Education, 2011. - Pág. 389-390. - ISBN 978-0-071-07482-7 .
  8. Constitución de la India // Constituciones de Estados extranjeros: Libro de texto / Comp. profe. V. V. Maklakov. - 4º, revisado. y adicional .. - M . : "Wolters Kluver", 2003. - 593 p. — ISBN 5-466-00001-9 .
  9. Kuznetsova S. S. Centralización en la India y el estatus legal y constitucional de los órganos gubernamentales estatales  // Ley rusa: educación, práctica, ciencia: revista científica . - Ekb.: UrGUU , 2014. - N° 2 . — S. 95–102 . — ISSN 2410-2709 .
  10. 1 2 Instituciones Panchayati Raj en India (Ley de la Constitución (Enmienda Setenta y Tres), 1992  ) . Portal Nacional de la India . Consultado el 27 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 15 de junio de 2021.
  11. Prakash Chander, Prem Arora. Naturaleza del sistema de partidos en la India // Política comparada y relaciones internacionales  (inglés) . — Cosmos Bookhive, 2001. — P. 129–134. — 779 pág. — ISBN 978-8-177-29035-6 .
  12. Krzysztof Iwanek. Las curiosas historias de los símbolos de los partidos indios  . El diplomático (2 de noviembre de 2016). Consultado el 19 de abril de 2017. Archivado desde el original el 19 de abril de 2017.
  13. 1 2 Nota de prensa de la Comisión Electoral de la India  (inglés)  (enlace no disponible) . Comisión Electoral de la India (2 de diciembre de 2000). Consultado el 9 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016.
  14. Allen Hicken, Erik Martínez Kuhonta. Institucionalización del sistema de partidos en la India // Institucionalización del sistema de partidos en Asia: democracias, autocracias y las sombras del  pasado . - Prensa de la Universidad de Cambridge , 2015. - 355 p. - ISBN 978-1-107-04157-8 .
  15. ↑ Cómo los partidos políticos eligen a sus candidatos para ganar las elecciones  . Hindustan Times (26 de marzo de 2018). Consultado el 22 de abril de 2019. Archivado desde el original el 22 de abril de 2019.
  16. Vaishnav, Milán (10 de diciembre de 2011). “Política de castas, credibilidad y criminalidad: selección política en la India”. SSRN  1899847 .
  17. 1 2 3 4 Corrupción política en la  India . Espejo Indio . Consultado el 9 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 10 de mayo de 2021.
  18. Índice de Percepción de la Corrupción 2020 para  India . Transparencia.org . Consultado el 9 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 9 de mayo de 2021.
  19. Basu, Amrita; Kanchan. Dinastías Democráticas : Estado, Partido y Familia en la Política India Contemporánea  . — 1ra ed. - Cambridge, Reino Unido : Cambridge University Press , 2016. - ISBN 978-1-107-12344-1 .
  20. Tish Sanghera. ¿Es el BJP menos dinástico que el Congreso?  No es así, según muestran los datos de Lok Sabha . Scroll.in (29 de marzo de 2019). Consultado el 27 de mayo de 2021. Archivado desde el original el 15 de mayo de 2021.
  21. Kanchan Chandra. Dinastías democráticas: estado, partido y familia en la política india contemporánea  (inglés) . - Prensa de la Universidad de Cambridge , 2016. - ISBN 978-1-316-59212-0 .

Literatura

Enlaces