La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, UNFCCC (Framework Convention on Climate Change, UN FCCC) es un acuerdo firmado por más de 180 países del mundo, incluidos todos los países de la antigua URSS y todos los países industrializados, sobre los principios generales para los países para actuar sobre el cambio climático . La Convención fue adoptada solemnemente en la "Cumbre de la Tierra" en Río de Janeiro en 1992 [1] y entró en vigor el 21 de marzo de 1994 ( Rusia ratificó la CMNUCC en 1994).
Los signatarios de la CMNUCC se dividen en tres categorías:
Países del Anexo I | ||
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Australia | Dinamarca | luxemburgo |
Austria | unión Europea | Mónaco |
Bielorrusia * | Irlanda | Países Bajos |
Bélgica | Islandia | Nueva Zelanda |
bulgaria * | Italia | Noruega |
Gran Bretaña | Canadá | Liechtenstein |
Hungría * | Letonia * | Rumania |
Alemania | lituania * | Eslovaquia * |
Portugal | Polonia * | Rusia * |
Eslovenia * | EE.UU | Pavo |
Ucrania * | Suiza | Suecia |
Finlandia | Francia | República Checa * |
Croacia * | Estonia * | Japón |
Grecia | España | |
* Países con economías en transición |
La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano supremo que se reúne cada año para revisar la implementación de las disposiciones de la convención, decidir sobre el desarrollo ulterior de las reglas de la convención y negociar nuevas obligaciones.
Los dos órganos subsidiarios de la convención se reúnen al menos dos veces al año para preparar la Conferencia de las Partes.
Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA): brinda asesoramiento a la Conferencia sobre ciencia, tecnología y metodología, incluida la orientación sobre cómo mejorar los estándares nacionales de información y los registros de emisiones.
Órgano Subsidiario de Implementación (SBI): ayuda a evaluar y revisar la implementación de las disposiciones de la convención, por ejemplo, al revisar los informes nacionales presentados por las partes de la convención. También se ocupa de asuntos financieros y administrativos.
Sin embargo, después de la adopción de la convención, sus partes fueron conscientes de que sus disposiciones por sí solas no eran capaces de resolver el problema del cambio climático en todos sus aspectos. Por ello, en la 1ª Conferencia de las Partes (COP-1), celebrada a principios de 1995 en Berlín ( Alemania ), se lanzó una nueva ronda de negociaciones con el objetivo de lograr compromisos más firmes y detallados para los países desarrollados. Esta decisión se denominó posteriormente el "Mandato de Berlín" .
En diciembre de 1997, luego de dos años y medio de intensas negociaciones, se produjo una importante ampliación de la convención, definiendo obligaciones legales para reducir las emisiones, que fue adoptada en la 3ra Conferencia de las Partes (COP-3) en Kioto ( Japón ) . El Protocolo de Kioto esbozaba las reglas básicas pero no proporcionaba detalles sobre su aplicación. También requería un proceso de firma y ratificación formal por separado antes de entrar en vigor.
Una nueva ronda de negociaciones, lanzada en noviembre de 1998 en la 4ª Conferencia de las Partes (COP-4) en Buenos Aires , Argentina , vinculó las negociaciones sobre las reglas del Protocolo de Kioto con la implementación de sus disposiciones, por ejemplo, sobre financiamiento y transferencia de tecnología - bajo los auspicios de convenciones. La finalización de las negociaciones sobre el conjunto desarrollado de soluciones (llamado Plan de Acción de Buenos Aires ) estaba programada para la COP-6 en los Países Bajos a fines de 2000 .
Sin embargo, la complejidad de las cuestiones técnicas y políticas llevó las negociaciones, que tuvieron lugar del 13 al 25 de noviembre de 2000 en La Haya ( Países Bajos ), a un callejón sin salida. En particular, las más controvertidas fueron: la propuesta de Estados Unidos de compensar los sumideros de carbono en bosques y tierras de cultivo, la implementación de esta propuesta llevaría a compensar a través de este mecanismo gran parte de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero por parte de Estados Unidos; desacuerdos sobre las consecuencias del incumplimiento de los compromisos de reducción de emisiones por parte de los países participantes; dificultades para obtener asistencia financiera para que los países en desarrollo contrarresten los efectos negativos del cambio climático y cumplan con sus obligaciones de medir y posiblemente reducir las emisiones. En las últimas horas de la conferencia, a pesar del logro de compromisos individuales entre EE. UU. y algunos países de la UE (en particular, el Reino Unido ), la Unión Europea en su conjunto, encabezada por Dinamarca y Alemania, abandonó las posiciones alcanzadas en el tratado. Jan Pronk, presidente de la COP-6, suspendió la conferencia con la esperanza de que las negociaciones se reanudaran más tarde. Se anunció que las reuniones de la COP-6 se reanudarían en Bonn , Alemania, en la segunda quincena de julio de 2001 . La próxima reunión ordinaria de las partes de la convención - COP-7 - estaba prevista para octubre - noviembre de 2001 en Marrakech ( Marruecos ).
Las conversaciones renovadas en Bonn resultaron en acuerdos políticos, llamados Acuerdos de Bonn , que sortearon los aspectos controvertidos del Plan de Acción de Buenos Aires. Al mismo tiempo, el Tercer Informe de Evaluación del IPCC proporcionó a los negociadores la evidencia científica más fundamentada del calentamiento global en ese momento .
En la Séptima Conferencia de las Partes, que comenzó unos meses después en Marrakech (29 de octubre de 2001-9 de noviembre de 2001), sus participantes completaron otro gran ciclo de negociaciones basado en los Acuerdos de Bonn, adoptando un extenso paquete de decisiones. Los Acuerdos de Marrakech ofrecieron reglas más detalladas para el Protocolo de Kioto, así como pautas más detalladas para la implementación de las disposiciones de la convención y sus reglas.
23 de octubre - 1 de noviembre de 2002
1 al 12 de diciembre de 2003
6 a 17 de diciembre de 2004
La 11ª Conferencia de las Partes de la convención (COP-11) se llevó a cabo en Montreal ( Canadá ) del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2005 . Por primera vez, esta Conferencia de Cambio Climático de la ONU sirvió de sede para la Primera Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (MOP-1), a raíz de la cual, formalmente, se llevaron a cabo dos eventos paralelos en Montreal: COP-11 y CdP/RdP-1. En la conferencia se adoptaron los acuerdos de Marrakech , que determinan los mecanismos para la aplicación de una serie de disposiciones del Protocolo de Kioto, se creó un grupo de trabajo para iniciar inmediatamente las discusiones sobre las disposiciones del próximo período ( 2013-2017 ) del protocolo , y se tomó la decisión ( “mandato de Montreal” ) de iniciar negociaciones sobre obligaciones futuras de la convención de las partes en la próxima conferencia (COP-12).
Tuvo lugar del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2011 . Los participantes acordaron extender el Protocolo de Kioto por cinco años y adoptaron una hoja de ruta para un nuevo documento, cuya adopción está prevista para 2015.
Noviembre de 2013
Aprobado en 2014
Aprobado en 2016
Aprobado en 2017
Aprobado en 2018
Aprobada del 2 al 13 de diciembre de 2019. La participación de Greta Thunberg atrajo gran atención .
Celebrado en Glasgow del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2021 [2] [3] . Es la 26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas y la tercera reunión de las Partes del Acuerdo de París .
Estaba programado para noviembre de 2020 pero se retrasó debido a la pandemia de COVID-19 [4] .