Un acuerdo de producción compartida (abbr. PSA ) ( eng. Acuerdo de producción compartida ) es un tipo especial de acuerdo sobre el establecimiento de una empresa conjunta . Por lo general, un acuerdo de participación en la producción es un acuerdo de participación de recursos naturales celebrado entre una empresa minera extranjera ( contratista ) y una empresa estatal (parte del estado) que autoriza al contratista a llevar a cabo la exploración y explotación dentro de un área determinada ( territorio del contrato ) de acuerdo con con los términos del acuerdo. A menudo, el PSA incluye disposiciones sobre exploración, producción y distribución de recursos ( Acuerdo de distribución de exploración y producción ). También hay variedades específicas separadas . Los PSA, por regla general, se celebran por un período prolongado (de veinte a cincuenta años) o indefinidamente. A la fecha, casi todos los países del mundo tienen PSA activos con ciertas corporaciones o grupos de corporaciones. En la práctica mundial, se han registrado una serie de casos de revisión de los términos del PSA debido a ciertas circunstancias, los casos de terminación del PSA son fuera de lo común .
Por primera vez, los sindicatos transnacionales de petróleo y gas firmaron un acuerdo de producción compartida con el gobierno de Bolivia a principios de la década de 1950. Desde entonces, estos acuerdos han sido concluidos por ellos con los gobiernos de varios terceros países, en el camino han sido ratificados por los órganos legislativos locales (parlamentos) y aprobados por los jefes de estado (presidentes, reyes, jeques, etc.). Son los PSA los que regulan las relaciones jurídicas en el campo de la extracción de recursos por parte de las empresas transnacionales en los países de Medio Oriente , Asia , África , América del Sur , el Caribe y Canadá .
Los PSA, con raras excepciones, son tratados de carácter internacional, en los que las partes contratantes son el Estado por un lado y las entidades comerciales transnacionales ( corporaciones ) por el otro.
Una excepción a esta serie son los PSA celebrados entre la Unión Soviética y los países de orientación social , donde ambas partes contratantes eran estados. Otra rara excepción puede considerarse un PSA celebrado entre los gobiernos de los Estados Unidos y Gran Bretaña por un lado y el gobierno belga por el otro sobre el reparto de la producción extraída en el Congo Belga .
En otros casos, el Reino Unido y los Estados Unidos no son en sí sujetos del PSA, las partes contratantes son las sedes o casas matrices de las empresas transnacionales radicadas allí. Además, paradójicamente, existen acuerdos de servicio público concertados entre empresas transnacionales con sede en el Reino Unido, EE. UU., Canadá, Alemania, China, por un lado, con el gobierno del Reino Unido , el gobierno federal de EE . gobierno federal de Alemania , por otro lado. La única excepción en este sentido fue la Unión Soviética, que no tenía un PSA con sujetos internos de relaciones jurídicas, ya que no había corporaciones en la URSS.
La resolución de disputas económicas que surgen en el curso del ejercicio de los derechos de las partes casi siempre se maneja mediante arbitraje internacional , con menos frecuencia por las autoridades judiciales nacionales (en el lugar de registro de las entidades comerciales). Un ejemplo típico de la primera categoría es la implementación de la PSA en Rusia: el órgano supremo para resolver disputas relacionadas con la implementación de la PSA en Rusia por mutuo acuerdo de las partes es el Tribunal de Arbitraje de Estocolmo (SCC) [1] . Un ejemplo de la segunda categoría es la implementación del PSA en el Reino Unido . Las disputas relacionadas con el desarrollo de la plataforma continental británica se resuelven en los tribunales de Inglaterra y Gales . [2]
Para una serie de acuerdos de servicio público, la Corte de Arbitraje Internacional de Londres (LCIA) y la Cámara de Comercio Internacional de París ( ICC) actúan como árbitros. Este último, en particular, actuó como árbitro en disputas entre la corporación estatal libia NOC (encargada de otorgar licencias para la extracción de recursos libios a empresas extranjeras) y la corporación petrolera estadounidense Sun Oil (registrada en el estado de Delaware ) durante el reinado de M. Gaddafi .
Casos de rotura unilateral del PSA:
Si no tenemos en cuenta las concesiones extranjeras en la URSS en la era de Lenin y la era de Stalin , donde se trataba de proporcionar territorios junto con subsuelo a disposición de entidades extranjeras, entonces los PSA, como provisión de solo subsuelo u otros recursos naturales , se denominaron acuerdos sobre comercio y pagos o acuerdos sobre entregas mutuas de bienes. En 1953, la URSS tenía en vigor más de veinticinco acuerdos de este tipo. Estos acuerdos contenían una serie de condiciones legales relacionadas con la implementación del comercio entre los países contratantes y la producción de pagos [3] . En el período anterior y posterior a la guerra, la mayor parte de estos acuerdos eran de corto plazo, casi todos eran de un año y requerían una prórroga para cada año posterior. Desde 1960, comenzaron a celebrarse acuerdos de tres años, y durante el período de Brezhnev , comenzaron a celebrarse acuerdos de cinco años, primero de forma experimental (como modelo comercial para elaborar un mecanismo de interacción bilateral para todos los acuerdos posteriores de este tipo), y luego de acuerdo con una plantilla bien establecida. El primer PSA de cinco años entre la URSS y Japón se concluyó en 1966 (en ruso se llamó oficialmente “Acuerdo entre el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y el Gobierno de Japón sobre comercio y pagos en 1966-1970”). , convirtiéndose en el primero en la historia de la URSS y la historia de Japón, - la parte soviética proporcionó el subsuelo de Sakhalin a disposición de las compañías petroleras japonesas. Por parte soviética, participó en la preparación del acuerdo el Comité Estatal de Relaciones Económicas de la URSS (GKES), y por parte japonesa, el Ministerio de Comercio Exterior e Industria de Japón . El PSA preveía el suministro de equipos de infraestructura de transporte de gas a la URSS a cambio de la participación en las empresas de gas japonesas en la extracción de gas de los campos soviéticos en Sajalín . Simultáneamente con la conclusión del primer PSA, se discutieron las disposiciones de los acuerdos posteriores sobre exploración y desarrollo conjuntos por parte japonesa del depósito de cobre Chita , el depósito de mineral de hierro Garinskoye , los campos petrolíferos de Tyumen y el oleoducto Irkutsk-Nakhodka. [4] En 1975, se firmó un acuerdo general entre la URSS y Japón sobre cooperación en el campo de la exploración y producción de petróleo y gas de la plataforma Sakhalin.
En Rusia , las relaciones que surgen de los acuerdos de producción compartida están reguladas por la Ley Federal No. 225-FZ del 30 de diciembre de 1995 "Sobre los acuerdos de producción compartida". El régimen fiscal establecido para la PSA está regulado por el Capítulo 26.4 de la segunda parte del Código Fiscal de Rusia.
En 2004, con la ayuda de las modificaciones pertinentes al Acuerdo vigente en ese momento, fue posible cancelarlo casi por completo. De los 262 acuerdos, se cancelaron 260. Solo los proyectos Sakhalin-1 y Sakhalin-2 continúan operando bajo los términos del Acuerdo de Producción Compartida.
Dado que estos PSA se celebraron antes de la entrada en vigor de la Ley Federal No. 225-FZ sobre el PSA, se rigen por esta ley solo en la medida en que la ley no contradiga las disposiciones del PSA.
Los poderes del Estado parte se basan en:
Al cumplir un contrato de participación en la producción, se aplica un régimen fiscal especial , que determina ciertas obligaciones del contribuyente y del pagador de tasas, y además los exonera del pago de ciertos impuestos y tasas.
Además de los acuerdos sobre la división de los recursos naturales, existen:
| contratos de derecho civil | |||||||
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| transferencia de propiedad |
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| transferencia de propiedad para uso |
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| para el desempeño del trabajo |
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| sobre la prestación de servicios |
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| relacionados con los derechos de PI |
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| sobre actividades conjuntas |
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| otro | |||||||