Ley Federal N° 187-FZ de 2013

Sobre las enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la protección de los derechos intelectuales en las redes de información y telecomunicaciones
Vista ley federal de la Federación Rusa
Número 187-FZ
Adopción Duma estatal 21 de junio de 2013
votación de la cámara baja (+) A favor 257
(-) En contra 3
(=) Abstenciones 1 [1]
OK Consejo de la Federación 26 de junio de 2013
votación de la cámara alta (+) A favor 131
(-) En contra 0
(=) Abstención 0 [2]
Firma Presidente de la Federación Rusa Vladimir Putin 2 de julio de 2013
Entrada en vigor 1 de agosto de 2013
Primera publicación 2 de julio de 2013
Edición actual 12 de marzo de 2014
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Ley Federal del 2 de julio de 2013 No. 187-FZ "Sobre las enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la protección de los derechos intelectuales en las redes de información y telecomunicaciones" (anteriormente Proyecto de ley No. 292521-6 , también conocido en los medios como el "Ley contra la piratería" , "SOPA rusa" , "Ley contra Internet" y "Ley sobre bloqueo arbitrario" - una ley que implica la posibilidad de bloquear sitios que contienen contenido sin licencia a pedido del titular de los derechos de autor. Inicialmente, se suponía que esto afectaría a todo tipo de información, sin embargo, después de las enmiendas, la ley se aplicará solo a los productos de video. Si, después de una advertencia, los propietarios del sitio no eliminan el material controvertido, se bloqueará todo el recurso. Sin embargo, el titular de los derechos de autor deberá demostrar que tiene los derechos en relación con el contenido publicado en la red que pretende eliminar. Todas estas cuestiones se resolverán únicamente a través del Tribunal de la Ciudad de Moscú , en el que el titular de los derechos de autor debe presentar una reclamación dentro del plazo establecido por el tribunal, pero no más de 15 días a partir de la fecha en que el tribunal decide sobre la aplicación de medidas provisionales (el el proceso de bloqueo del sitio en sí toma 5 días hábiles desde el momento en que se presenta una decisión judicial a Roskomnadzor). Si el titular del derecho no presentó un reclamo o lo perdió, debe compensar las pérdidas a todas las personas cuyos derechos e intereses legítimos fueron violados al bloquear el sitio.

Uno de los resultados de la aprobación del proyecto de ley en primera lectura fue la eliminación masiva [3] y el cambio de nombre [4] de pistas musicales en la red social Vkontakte .

Inmediatamente después de la entrada en vigor de la ley , Roskomnadzor anunció que su implementación requeriría 97 millones de rublos al año [5] .

Consideración del proyecto de ley

El proyecto de ley fue considerado por la Duma Estatal de la Federación Rusa , el Consejo de la Federación y adoptado por el presidente en un tiempo extremadamente corto:

Contenido del proyecto de ley

Enmiendas al Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa

Los casos son escuchados por el Tribunal Municipal de Moscú .

Enmiendas al Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa

El Tribunal de la Ciudad de Moscú se convierte en el tribunal de primera instancia para los casos relacionados con la protección de los derechos exclusivos de películas, incluidas películas, películas de televisión, en redes de información y telecomunicaciones, incluso en Internet.

La lista de medidas para garantizar un reclamo incluye imponer al demandado y otras personas la obligación de realizar ciertas acciones relacionadas con el tema de la disputa sobre la violación de los derechos exclusivos de películas, incluidas películas, películas de televisión, en redes de información y telecomunicaciones, incluyendo Internet.

El tribunal puede, previa solicitud por escrito de un ciudadano u organización, tomar medidas provisionales preliminares destinadas a garantizar la protección de los derechos exclusivos de películas, incluidas películas, películas de televisión, del solicitante en redes de información y telecomunicaciones, incluso en Internet, antes de presentar un reclamo.

Reformas a la Ley Federal "De la Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información"

En caso de descubrimiento de películas, incluidas películas, películas de televisión, o la información necesaria para obtenerlas utilizando redes de información y telecomunicaciones que se distribuyen sin su permiso u otros fundamentos legales, el titular del derecho tiene derecho a solicitar al ejecutivo federal órgano que ejerza las funciones de control y supervisión en materia de medios de comunicación, comunicación masiva, tecnologías de la información y las comunicaciones, con pronunciamiento sobre la adopción de medidas para restringir el acceso a los recursos de información que difunden tales películas o información, en base a una orden judicial acto que ha entrado en vigor.

El órgano ejecutivo federal en ejercicio de las funciones de control y supervisión en materia de medios de comunicación social, comunicación masiva, tecnología de la información y las comunicaciones, con base en un acto judicial que haya entrado en vigor, determine el proveedor de hospedaje en el plazo de tres días hábiles, le remita un aviso en ruso e inglés sobre la infracción de derechos de autor. En el plazo de un día hábil desde el momento de la notificación, el proveedor de alojamiento está obligado a informar al propietario del recurso de información. El propietario del recurso de información dentro de un día hábil desde el momento de recibir la notificación del proveedor de alojamiento está obligado a eliminar la información publicada ilegalmente. En caso de su negativa o inacción, el proveedor de alojamiento está obligado a restringir el acceso al recurso dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la notificación del órgano ejecutivo federal.

Si el proveedor de alojamiento no toma medidas, el nombre de dominio, la dirección de red, los índices de la página del sitio en Internet del recurso de información, así como otra información sobre este sitio, y la información se envían a través del sistema de interacción a los operadores de telecomunicaciones para que tomen medidas. para restringir el acceso a este recurso de información o a la información publicada en él.

El órgano ejecutivo federal que ejerza las funciones de control y supervisión en materia de medios de comunicación social, comunicación masiva, tecnologías de la información y las comunicaciones, con base en un acto judicial que haya entrado en vigor, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de una acto judicial sobre la abolición de la restricción de acceso a un recurso de información, notifica al proveedor de alojamiento u otra persona especificada en el párrafo 1 de la parte 2 de este artículo y a los operadores de telecomunicaciones sobre la abolición de las medidas para restringir el acceso a este recurso de información.

Dentro de un día a partir de la fecha de recepción de información sobre el recurso de información a través del sistema de interacción, el operador de telecomunicaciones que brinda servicios para proporcionar acceso a la red de información y telecomunicaciones "Internet" está obligado a restringir el acceso a dicho recurso de información, incluido el sitio. en Internet, o a una página web.

El proveedor de alojamiento y el propietario del sitio en Internet están liberados de responsabilidad ante el titular de los derechos de autor y ante el usuario por restringir el acceso a la información y (o) restringir su distribución de acuerdo con los requisitos de esta Ley Federal.

Enmiendas al Código Civil de la Federación Rusa

Se introduce una definición de "intermediario de información": una persona que transmite material en una red de información y telecomunicaciones, incluso en Internet, una persona que brinda la oportunidad de publicar material o la información necesaria para obtenerla utilizando una red de información y telecomunicaciones, un persona que brinda la posibilidad de acceder al material en esta red.

El intermediario de la información que transmite material en la red de información y telecomunicaciones no es responsable por la violación de derechos intelectuales que ocurra como resultado de esta transferencia, siempre que cumpla con las siguientes condiciones:

  1. él no es el iniciador de esta transferencia y no determina el destinatario del material especificado;
  2. no cambia el material especificado durante la prestación de los servicios de comunicación, con excepción de los cambios realizados para asegurar el proceso tecnológico de transferencia del material;
  3. no sabía ni debería haber sabido que el uso del correspondiente resultado de actividad intelectual o medio de individualización por parte de la persona que inició la transferencia de material que contiene el correspondiente resultado de actividad intelectual o medio de individualización es ilegal.

El intermediario de información que brinda la oportunidad de publicar material en la red de información y telecomunicaciones no es responsable por la violación de los derechos intelectuales que ocurra como resultado de la colocación de material en la red de información y telecomunicaciones por un tercero o bajo su dirección, mientras que el intermediario de la información cumpla con las siguientes condiciones:

  1. no sabía y no debería haber sabido que el uso del correspondiente resultado de la actividad intelectual o medios de individualización contenidos en dicho material es ilegal;
  2. si recibe por escrito una declaración del titular de los derechos de autor sobre la infracción de los derechos intelectuales indicando la página del sitio y (o) la dirección de la red en Internet en la que se publica dicho material, tomó de inmediato las medidas necesarias y suficientes para detener la infracción de los derechos intelectuales. La lista de medidas necesarias y suficientes y el procedimiento para su aplicación podrán establecerse por ley.

El intermediario de la información será responsable de la violación de los derechos de propiedad intelectual por las causales generales previstas en este Código, si hubiere culpa, salvo en los casos señalados anteriormente.

Un intermediario de la información que, de conformidad con este artículo, no sea responsable de la infracción de los derechos de propiedad intelectual, puede ser objeto de reclamaciones por la protección de los derechos de propiedad intelectual que no estén relacionadas con la aplicación de medidas de responsabilidad civil, incluida la eliminación de información. que vulnere derechos exclusivos, o restringir el acceso al mismo.

Crítica

Reacción de la industria de Internet

Varias corporaciones de Internet, incluidas Yandex , Google y Mail.ru [10] , se opusieron a la adopción del proyecto de ley . Entonces, según el servicio de prensa de Mail.ru, "conceptualmente va en contra de la experiencia internacional ... y en la versión actual tendrá un impacto negativo en la industria de Internet", y los representantes de "Yandex" lo llamaron "técnicamente irrealizable y potencialmente peligroso" [11] . Además, los expertos expresan su preocupación de que, de aprobarse, la ley pueda convertirse en un instrumento de censura política, así como perjudicar a los propios titulares de los derechos [12] .

El 26 de junio de 2013, la Asociación Rusa de Comunicaciones Electrónicas escribió un llamamiento a la Duma Estatal para solicitar la derogación de la ley contra la piratería. Un total de los 11 representantes más grandes de Runet se unieron al llamamiento .

El 1 de julio de 2013, la organización pública " Roskomsvoboda " propuso a los propietarios de los recursos de Internet organizar una huelga general, similar a las que se organizaron durante la adopción de SOPA y PIPA. Ya el 2 de julio, las bibliotecas electrónicas " Flibusta ", "Kullib" y "Maxima" apoyaron esta iniciativa y dejaron de funcionar por un día [13] . El 1 de agosto, unos 1.300 sitios cerraron sus servidores o colocaron pancartas de protesta [14] .

El 28 de julio de 2013, el Partido Pirata de Rusia realizó un mitin en Moscú : un concierto "Por Internet libre", dirigido contra esta ley. Protestas similares tuvieron lugar en San Petersburgo , Kazan , Tomsk , Biysk , Khabarovsk , Novosibirsk , Khanty-Mansiysk y varias otras ciudades.

En agosto de 2013, los cines en línea más grandes de Runet se fusionaron en Internet Video Association. El objetivo principal de la Asociación de la industria es desarrollar el mercado de contenido de video legal y proteger contra la distribución ilegal de productos de video en Internet. El catalizador de la asociación fue el trabajo sobre la ley "antipiratería", que entró en vigor el 1 de agosto de 2013 (regula el procedimiento para restringir el acceso a sitios a través de los cuales se distribuyen obras audiovisuales en violación de los derechos intelectuales de autor titulares). Los cines en línea más grandes en el segmento ruso de Internet evitarán la distribución de contenido de video ilegal en Rusia: Tvzavr.ru , 1tv.ru , Ivi.ru , Molodejj.tv , Stream.ru , Amediateka.ru , Megogo.net , Now.ru , Tvigle.ru , Viaplay.ru , Zoomby.ru y varios otros [15] .

Peticiones

El 6 de febrero de 2012, Vladimir Putin propuso considerar iniciativas públicas en el parlamento que recogieran más de 100.000 firmas en Internet [16] . En este sentido, antes de la primera lectura del proyecto de ley, se creó una petición contra su aprobación en el sitio web onlinepetition.ru, que recolectó 100.000 firmas el 4 de julio de 2013. Los autores de la petición señalan que el proyecto de ley es una versión aún más dura de las escandalosas SOPA y PIPA estadounidenses , cuya adopción estuvo acompañada de huelgas por parte de grandes servicios de Internet como Google y Wikipedia y finalmente fracasó. Posteriormente se crearon varias peticiones similares en el mismo sitio, pero no recibieron un amplio apoyo.

Dado que el sitio onlinepetition.ru no tiene un estatus legal y la probabilidad de que las peticiones allí publicadas sean consideradas por el presidente es pequeña, el 4 de julio de 2013, se creó una nueva petición en el sitio web de la Iniciativa Pública Rusa , especialmente diseñada por esto [17] . Recolectó 100 mil votos el 10 de agosto de 2013 [18] , convirtiéndose en la segunda iniciativa después de la propuesta de Alexei Navalny de prohibir a los funcionarios y empleados de empresas con participación estatal (municipal) en la compra de automóviles por valor de más de 1,5 millones de rublos [19] , sometido a la consideración del grupo de expertos. Pero el diputado Robert Schlegel, miembro del comité de política de información, tecnología de la información y comunicaciones de la Duma estatal, asegura que una petición contra la ley antipiratería no conducirá a su derogación. Además, está previsto que la ley se amplíe este otoño para incluir música, programas informáticos, libros, textos y fotografías [20] . La petición fue rechazada el 14 de octubre [21] .

Véase también

Notas

  1. ↑ Resultados de la votación en primera lectura . Consultado el 4 de julio de 2013. Archivado desde el original el 23 de junio de 2013.
  2. ↑ Información sobre los resultados de la consideración de temas en la 335.ª reunión del Consejo de la Federación el 26 de junio de 2013 . Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa . Consultado el 5 de julio de 2013. Archivado desde el original el 10 de julio de 2013.
  3. ↑ ferra.ru: Vkontakte elimina masivamente la música de sus páginas . Consultado el 19 de junio de 2013. Archivado desde el original el 21 de junio de 2013.
  4. ↑ Rossiyskaya Gazeta: Los usuarios han aprendido a lidiar con la eliminación de música de VKontakte . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2021.
  5. ↑ Lenta.ru: Roskomnadzor pidió 100 millones de rublos para luchar contra la piratería . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2020.
  6. ↑ CNews: La Duma Estatal votó a favor de la "ley antipiratería" . Consultado el 27 de junio de 2013. Archivado desde el original el 21 de junio de 2013.
  7. ↑ BBC: Ley 'Anti-piratería' aprobada a pesar de las críticas . Consultado el 21 de junio de 2013. Archivado desde el original el 24 de junio de 2013.
  8. ↑ ITAR-TASS: El Consejo de la Federación aprobó la ley "antipiratería" . Consultado el 26 de junio de 2013. Archivado desde el original el 29 de junio de 2013.
  9. ↑ Lenta.ru: Putin firmó la ley antipiratería . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 28 de junio de 2020.
  10. ↑ TOPNews: La ley antipiratería asustó a Yandex y Google . Consultado el 19 de junio de 2013. Archivado desde el original el 17 de junio de 2013.
  11. ↑ RIA Novosti: Las empresas de Internet critican la ley antipiratería de los diputados de la Duma estatal . Consultado el 19 de junio de 2013. Archivado desde el original el 18 de junio de 2013.
  12. ↑ Nueva noticia: Tira una red . Consultado el 19 de junio de 2013. Archivado desde el original el 22 de junio de 2013.
  13. ↑ Lenta.ru: Las bibliotecas electrónicas se declararon en huelga contra la ley antipiratería . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2019.
  14. ↑ Desperté. Estirado. Listo _ RosKomSvoboda (2 de agosto de 2013). Consultado el 20 de junio de 2015. Archivado desde el original el 20 de junio de 2015.
  15. ↑ ITAR-TASS: Cines en línea rusos unidos en una asociación
  16. ↑ gazeta.ru: Putin acuerda considerar en la Duma Estatal iniciativas que recolecten 100 mil firmas en Internet . Consultado el 4 de julio de 2013. Archivado desde el original el 9 de julio de 2013.
  17. ↑ Lenta.ru: Se lanzó una petición contra la ley antipiratería en el sitio web de iniciativas públicas . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2021.
  18. ↑ Lenta.ru: Una petición contra la ley antipiratería obtuvo 100 mil votos . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2021.
  19. ↑ Forbes: Navalny reunió 100 000 firmas para prohibir los autos costosos para los funcionarios . Consultado el 10 de agosto de 2013. Archivado desde el original el 15 de agosto de 2013.
  20. ↑ Los parlamentarios no permitirán una petición para derogar la ley contra la piratería . Consultado el 17 de agosto de 2013. Archivado desde el original el 17 de agosto de 2013.
  21. ↑ Lenta.ru: Los funcionarios rechazaron una petición para derogar la ley "antipiratería" . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2019.

Literatura

Enlaces